2013年生态市创建工作方案

安康市人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安康市人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定（安政发〔2013〕31号）各县、区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：环境保护事关经济社会发展大局和人民群众福祉。

近年来，市委、市政府坚持循环发展战略，加强生态建设和环境保护，取得了明显成效。

2014年南水北调中线工程正式调水，国家深入实施主体功能区战略，我市环境保护工作面临新的任务和要求。

根据《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》、《陕西省主体功能区规划》等规划要求和中省加强环保工作有关文件精神，为建设美丽富裕新安康提供有力的环境支撑和保障，特作如下决定。

一、总体要求（一）指导思想。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、省十二次党代会和市委三届四次全会精神，坚持环境保护基本国策不动摇，按照国家对安康生态主体功能定位，牢固树立生态文明理念，在发展中保护、在保护中发展，推动产业转型升级，防治环境污染风险，构筑绿色生态屏障，增强环境保护基础能力，完善环境保护机制，推动环境保护和经济社会协调发展。

（二）目标要求。

到2015年，生态环境质量明显提高，汉江水质持续向好，污染减排目标全面完成，环保基础能力明显增强，人民群众对生态和人居环境的满意率持续提高。

--全市森林覆盖率达到65%，城市人均绿化面积11平方米；--汉江出境断面水质保持在国家地表水Ⅱ类标准，城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%；--城市环境空气质量达到和好于二级标准的天数保持在350天以上；--化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量较2010年分别静态削减7.0%、7.0%、5.0%、6.0%。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省绿色建筑行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.06.03•【字号】苏政办发[2013]103号•【施行日期】2013.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省绿色建筑行动实施方案的通知（苏政办发〔2013〕103号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省绿色建筑行动实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

江苏省人民政府办公厅2013年6月3日江苏省绿色建筑行动实施方案贯彻绿色、循环、低碳理念，开展绿色建筑行动，对转变城乡建设模式和建设产业转型升级，破解能源资源瓶颈约束，提高城乡生态宜居水平，培育节能环保、新能源等战略性新兴产业，具有十分重要的意义和作用。

根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求和主要目标（一）总体要求。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把生态文明融入城乡建设全过程，紧紧抓住城镇化和新农村建设的重要战略机遇期，坚持全面推进、突出重点，因地制宜、分类指导，政府引导、市场推动，立足当前、着眼长远，树立全寿命期理念，切实转变城乡建设模式，提高资源利用效率，合理改善建筑舒适性，从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设运营、市场培育和产业支撑等方面全面推进绿色建筑行动，为建设资源节约型、环境友好型社会作出积极贡献。

（二）主要目标。

1.“十二五”期间，全省达到绿色建筑标准的项目总面积超过1亿平方米，其中，2013年新增1500万平方米。

2．2015年，全省城镇新建建筑全面按一星及以上绿色建筑标准设计建造；2020年，全省50%的城镇新建建筑按二星及以上绿色建筑标准设计建造。

杭州生态市建设规划编制工作方案一、背景介绍杭州作为中国重要的城市之一，其经济发展快速，同时也面临着生态环境保护和生态文明建设的挑战。

为了更好地维护和发展城市生态环境，提高居民的生活质量，杭州市决定开展生态市建设规划的编制工作。

二、目标与任务1. 目标：通过编制生态市建设规划，完善城市生态环境保护体系，提高生态文明建设水平，实现城市经济发展和生态环境保护的良性循环。

2. 任务：(1) 统计分析：收集杭州市相关的经济、环境、社会等数据，进行分析和评估。

(2) 指标体系建立：构建科学合理的生态指标体系，用于衡量生态市建设的成效。

(3) 规划编制：编制生态市建设规划，包括生态环境保护、资源循环利用、生态文明建设等方面的内容。

(4) 评估与修订：对生态市建设规划进行评估，并根据评估结果进行修订和完善。

三、工作步骤1. 数据收集：(1) 收集杭州市相关的经济、环境、社会等数据，并进行整理和归纳。

(2) 对收集到的数据进行统计分析，为规划编制提供科学依据。

2. 指标体系建立：(1) 基于相关法律法规与政策文件，建立科学合理的生态市建设指标体系，包括生态环境保护指标、资源循环利用指标、生态文明建设指标等。

(2) 确定指标权重与评价方法，为规划编制提供量化分析的依据。

3. 规划编制：(1) 分析杭州市目前面临的生态环境保护问题和发展需求，确定生态市建设的战略目标。

(2) 制定生态市建设规划的总体框架和基本原则。

(3) 在总体框架的基础上制定生态环境保护、资源循环利用、生态文明建设的具体措施与实施方案。

(4) 梳理各项工作的时间节点和责任主体，明确各项工作的实施路径。

4. 评估与修订：(1) 对编制完成的生态市建设规划进行评估，包括定性和定量的评估。

(2) 根据评估结果，对规划进行修订和完善，使其更符合杭州市实际情况和发展需求。

四、组织与保障1. 组织：成立生态市建设规划编制工作小组，明确各成员分工和工作任务，保证规划编制工作的顺利进行。

国家发展改革委关于组织开展循环经济示范城市(县)创建工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2013.09.04•【文号】发改环资[2013]1720号•【施行日期】2013.09.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定,节能管理正文国家发展改革委关于组织开展循环经济示范城市（县）创建工作的通知（发改环资[2013]1720号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（经委、经贸委、经信委）：党的十八大做出推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设生态文明的战略部署。

发展循环经济是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要路径和基本方式。

国家“十二五”规划《纲要》和《循环经济发展战略及近期行动计划》（国发[2013]5号）把实施循环经济“十百千”示范行动作为发展循环经济的重大行动，通过创建一批循环经济示范城市（县），打造城市发展的升级版。

为落实这一任务要求，国家发展改革委决定组织开展循环经济示范城市（县）创建工作，现将有关事项通知如下：一、总体要求和创建目标（一）总体要求按照大力推进生态文明建设的战略部署，以提高资源产出率为目标，根据自身资源禀赋、产业结构和区域特点，实施大循环战略，把循环经济理念融入工业、农业和服务业发展以及城市基础设施建设，在生产、流通、消费各环节推行循环型生产方式和绿色生活方式，构建覆盖全社会的资源循环利用体系，普及绿色循环文化，通过循环发展带动绿色发展和低碳发展，加快构建循环型社会，提高城市（县）环境友好水平、资源节约效益和新型城镇化质量。

（二）创建目标到2015年，选择100个左右城市（区、县）开展国家循环经济示范城市（县）创建活动。

创建城市（县）的循环型生产方式初步形成，率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系，各主要品种废旧商品回收率高于全国平均水平，城市建筑、交通和基础设施基本实现绿色化，生产系统与社会生活系统的循环化程度明显提高，绿色生活方式普遍推行，形成浓厚的绿色循环文化氛围，循环经济发展长效机制基本建立，循环型社会建设取得实质性进展，生态文明建设取得阶段性成果。

石家庄市人民政府关于印发石家庄市开展绿色建筑行动创建建筑节能市工作方案的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2013.09.29•【字号】石政函[2013]73号•【施行日期】2013.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管,建筑节能与科技正文石家庄市人民政府关于印发石家庄市开展绿色建筑行动创建建筑节能市工作方案的通知（石政函〔2013〕73号）各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区管委会，市政府有关部门，各有关单位：《石家庄市开展绿色建筑行动创建建筑节能市工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

石家庄市人民政府2013年9月29日石家庄市开展绿色建筑行动创建建筑节能市工作方案为切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，改善人民生活质量，实现节能减排约束性目标，努力建设资源节约型、环境友好型社会，根据国务院办公厅《关于转发发展改革委住房城乡建设部〈绿色建筑行动方案〉的通知》、省政府办公厅《转发省发改委省住建厅〈关于开展绿色建筑行动创建建筑节能省的实施意见〉的通知》和省住建厅《关于印发开展绿色建筑行动创建建筑节能省住房城乡建设系统工作方案的通知》等文件精神，结合我市实际，制定本工作方案。

一、充分认识开展绿色建筑行动创建建筑节能市的重要意义绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、实用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

绿色建筑评价标识分为绿色建筑设计评价标识（设计阶段）和绿色建筑评价标识（运营阶段），由低至高划分为一星、二星、三星三个等级。

建筑节能市即在建设领域内、建筑全寿命周期中，全面贯彻执行各项标准规范，在新建建筑节能标准执行、既有建筑节能改造、可再生能源与新能源规模化应用、绿色建筑发展、公共建筑节能管理、绿色建材产业化等方面走在全省前列，建筑节能整体水平及基本指标达到国内先进水平。

枣庄市人民政府关于印发枣庄市2013年创建国家森林城市工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 枣庄市人民政府关于印发枣庄市2013年创建国家森林城市工作实施方案的通知（枣政发〔2013〕7号）各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：《枣庄市2013年创建国家森林城市工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

枣庄市人民政府2013年3月1日枣庄市2013年创建国家森林城市工作实施方案为加快创建国家森林城市步伐，根据《枣庄市国家森林城市建设总体规划》，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

以科学发展观和党的十八大关于建设生态文明的要求为指导，以《国家森林城市评价指标》为依据，按照生态优先、产业支撑、文化引领的基本思路，采取综合措施，加快创建步伐，注重创建实效，提升创建水平，全面推进国家森林城市创建工作的深入开展。

（二）基本原则。

坚持科学系统创建、低成本创建的原则；总体布局坚持以造林绿化为重点，造林绿化、林业产业、森林生态文化、森林资源保护、集体林权制度改革等“五大任务”全面推进的原则；区域布局坚持以中心城区环城森林公园建设、峄城冠世榴园扩建、枣临高速和抱犊崮旅游大道通道森林四大工程建设为重点，其它重点部位全面推进的原则；造林绿化坚持以山丘森林为重点，通道森林、城市森林、水系森林、山丘森林、平原森林、镇村森林等“六大”森林全面推进的原则，坚持2012年未完成的造林绿化任务和2013年造林绿化任务同时完成的原则；工作方式坚持政府主导、上下联动、全民动员、全社会参与的原则；资金投入坚持生态公益项目由财政投入为主，商品经济项目由企业、个人投入为主，大力增加创森投入的原则。

甘肃省人民政府办公厅关于印发《2013年推进国家循环经济示范区建设工作方案》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2013.03.27•【字号】甘政办发[2013]52号•【施行日期】2013.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文甘肃省人民政府办公厅关于印发《2013年推进国家循环经济示范区建设工作方案》的通知（甘政办发〔2013〕52号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位，有关企业：《2013年推进国家循环经济示范区建设工作方案》已经省政府同意，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。

甘肃省人民政府办公厅2013年3月27日2013年推进国家循环经济示范区建设工作方案为加快推进全省循环经济发展，确保实现《甘肃省循环经济总体规划》（以下简称《总体规划》）阶段目标任务，结合国务院印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》（国发〔2013〕5号）（以下简称《行动计划》），制定本工作方案。

一、总体要求深入贯彻省第十二次党代会精神，认真落实“3341”项目工程有关要求，坚持循环经济与富民行动相结合、《总体规划》与《行动计划》相结合、发展经济产业与省情相结合的原则，深入实施《总体规划》和《甘肃省循环经济总体规划实施方案》，着力打造循环经济示范区建设经济战略平台。

以《行动计划》为指导，选择重点领域，依托大型骨干企业，实施重点项目，在各领域、各行业创建一批亮点突出的标志性示范工程，强化以点带面，加大示范典型推广力度，均衡推进循环型农业、工业、服务业和社会层面循环经济发展。

完善政策法规和科技支撑等保障体系，健全统计指标和考核体系，加强现场观摩和实地评价，促进全省循环经济整体协调推进。

二、工作目标基本建成金昌有色金属新材料循环经济基地，兰白石油化工、冶金有色循环经济基地和酒嘉清洁能源、冶金新材料循环经济基地，完成规划确定的基地建设目标任务的80%，其他4个基地完成规划确定的基地建设目标任务的60%以上。

淮安市人民政府关于印发淮安市2013年经济体制改革要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淮安市人民政府关于印发淮安市2013年经济体制改革要点的通知（淮政发〔2013〕117号）各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：《淮安市2013年经济体制改革要点》已经市政府同意，现印发给你们，希认真组织实施。

淮安市人民政府2013年7月10日淮安市2013年经济体制改革要点2013年我市经济体制改革的指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、（国发〔2013〕《国务院批转发展改革委关于2013年经济体制改革重点工作意见的通知》20号）精神，紧紧围绕我市经济社会发展中的深层次矛盾和问题，大力推动促进经济转型和民生改善，坚决破除妨碍科学发展的体制机制障碍，促进经济持续健康发展与社会和谐稳定，不断释放改革红利，为加快建设苏北重要中心城市和全面建成小康社会提供强大动力。

一、深化行政管理体制改革，加快转变政府职能（一）进一步推进行政审批制度改革。

按照《国务院机构改革和职能转变方案》的要求，主动研究对接国家取消和下放的有关行政审批事项，抓紧做好市本级行政许可、非许可审批事项的清理和调整下放等工作；认真落实“三集中三到位”要求，实施并联审批流程再造，进一步提高行政审批效能。

（市监察局、行政审批中心、法制办等负责）（二）推进行政权力网上公开透明运行，加快政务服务体系建设。

实现行政权力网上规范运行，积极拓展政务公开领域和内容，建立健全市县（区）联动督查机制；全面提高教育、医疗、供水、供电、供气、供热、通信等公共企事业单位办事公开水平，推进财政预决算、保障性住房、招投标、征地拆迁、价格和收费等重点领域和关键环节的信息公开。