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随着经济社会的飞速发展

随着经济社会的飞速发展
随着经济社会的飞速发展

随着经济社会的飞速发展,人们的生活方式和物质文化需求都产生了前所未有的深刻变化,国家和公众对于提高社会安全的要求更加迫切了。然而,我国目前正处在一个社会变革、调整时期,国家对社会的总体控制能力未能与高速发展的社会经济同步接轨,公安机关为经济发展保驾护航的工作任务成倍增长,打击犯罪、治安管理和侦查办案的难度也不断加大,这给公安机关的执法工作提出了更高的要求。面对这些新情况,大力提高警力资源效率,则成为当前关系公安工作的一个突出问题。解决这个问题的出路之一,就是最大限度地改进城市警力资源的配置方式。针对研究和解决当前公安系统警力不足和提高警力工作效率的问题,全国各级公安机关在工作实践中进行了不同层次的尝试,也取得了一定的工作成效。但这些改革大多缺乏总体性,主要从某个警种、某个侧面业务入手,没有从一个大的宏观层面上进行探索,基本上是调适性的。在理论研究方面,尽管各地一线民警和有关学者对古今中外国家如何加强对民众控制,达到维护社会的稳定进行了研讨,也用审视的目光考察了欧美警务改革对我国警务改革的启示,但有关基层公安警力如何达到最佳配置的问题仍未有较好的方案。本文以济南市为例,通过对市公安机关基层单位部门的调查研究,发现其在实际运作中存在的问题,结合对中外警察历史发展的规律认识,运用新公共管理学理论,利用历史学、统计学等知识,通过中外比较、图表设计、个案研究等方法,以解决济南市的警力配置问题为突破口,对城市警力配置问题提出了一种可供选择的配置方案。通过研究发现,目前在警力资源配置体制方面存在的主要问题是:第一,现行体制使警力沉不下去,机关设置头重脚轻,无法形成“金字塔”结构的警务模式;公安机关受政府行政部门的指挥,承担了大量的非警务性工作。第二,警种设置过多,分工太细,容易形成职能交叉重叠,职责不清,影响了警务工作整体功能的发挥;警务管理人员增多,一线警员比重偏小,容易形成人浮于事,工作效率低下,浪费警力资源的现象;不必要的工作程序,导致警力和财物的浪费。第三,“重打击轻防范”与“万能服务”的警务风格使得警力配置不平衡;“朝九晚五”的传统勤务方式使得警力配置不均匀;随意性较大的执法模式使得警力配置不规范。以上存在的问题,使现有的警力资源配置体制的改革势在必行。在当前公安工作外部环境中,警力配置应该顺应警务发展大趋势,借鉴国外有关经验,充分挖掘社会警力资源,主要包括社会人力资源和公共信息资源,拓宽各种渠道,充实有限的警力资源;在配置手段上要运用现代管理理念,重视警员在警力资源中的首要地位,用科学合理的警力分配、便捷高效的勤务方式,扭转疲于奔命的局面,保持队伍旺盛的战斗力;在公安内部宏观配置方面,各级公安机关要积极探索建立一种融合集权制和分权制特点的结合型体制,同时按照职位分类的理念建立一种两分体制,将具有服务性的各种行政性职能合并,采用雇员和建立服务大厅的形式从大的警察职能中分离出来,尽少的占用实战警力资源;在具体机构的警力配置中,要建立分散管理与协同整合相互弥补的警力配置机制,改变倒金字塔结构,实施扁平化管理模式。在强调分权的同时确保警令统一,坚持规范与效率兼顾,减少警力资源内耗。强调整体协同作战,突出快速反应机制,完善公安信息综合网络和指挥中心110报警服务台建设。本文尝试从个案分析中归纳出一般性规律,从而探寻新形式下警力配置的有效模式。警力资源配置的模式没有固定不变的,检验其是否合理有效取决于它是否解决了有限警力与无限任务的矛盾,是否提高了公安工作效率,是否保证了警员的身心健康同时激发了警员的最大潜能。因此从自身的实际情况出发,我们才能制定更加符合自己警务实际的警力配置模式,只有不断的创新、不断的完善,我们的警务工作才能不断地有新发展、新亮点。

随着监狱体制改革的不断深化,监狱职能的逐步细化,对监狱工作,特别是监狱基层工作提出了更高的要求。但是,监狱警力的配置不够科学、不够合理,基层警力不足、基层干警执行力不强和简单重复的超负荷工作等情况仍然较为普遍,严重影响和制约了监狱改革的发展。

一、优化警力结构、科学配置警力需要解决的问题

(—)解决监狱领导的思想观念的偏差与“庇护”现象

目前,部分监狱领导思想观念存在偏差,提出的警力配置方法脱离实际,安排一线警力时仅仅从简单的看守任务来考虑问题,很少甚至完全没有从确保监管安全持续稳定、确保罪犯改造质量稳步提高的角度来配置警力。对上级管理机关提出的一线警力配置标准不理解,有的认为标准太高,有的认为应该平均计算一线警力配置比例,还有的片面强调本单位的特殊性,只想向上要编制、要警力,不注重内部调整挖潜。存在的“庇护”是指监狱内部的历史原因,“近亲繁殖”现象严重,动一个人涉及到一群人,牵一发而动全身,因而监狱领导常常投鼠忌器,不敢有所动作,有所作为。

(二)解决监狱办社会和生产模式滞后与警力资源重新配置的不相适应问题

监狱体制改革,作为社会的一种局部变革,是一个艰巨的工程,不可能一蹴而就。通过监狱体制改革,解决了一部分监狱办社会问题,监狱办社会所占用的警力得到减少。同时由于历史原因,为罪犯提供劳动岗位的监狱企业的生产项目,过去一直是监狱配置警力的主要依据。

二、优化警力结构,科学配置警力的构想

(一)加强制度建设,确保监狱警力资源配置的法治性

监狱体制改革后,机构一分为二,更需要从法律上重新确定监狱民警的编制问题和统一的配备标准。要按照总量配备、总体分解、基层优先的方式进行监狱各层次的警力配置,按照“监区——管教职能科室——监狱其他部门”的先后次序由下至上进行配备。同时,尝试按照产业类别分别设置警力配备的不同标准,对从事工业生产、农业生产和加工业生产的监区、分监区的警力配备标准进行区分,分别设置。

(二)继续推行监狱改革,确保监狱警力资源优化配置的科学性

以监狱体制改革为契机,适当调整机关机构,精简机关工作人员,实现警力配置的效能性。机关科室的职能是一定的,所设职位也是与之对应的,但人员可多可少,主要根据监狱总体规模大小核定。对于总体规模小、机关人员相对少的监狱,可采取分战线合署办公、确定每一项职能有专人负责的措施,保证各职能科室业务工作的正常运行。

(三)以监狱布局调整为契机,控制押犯规模,实现警力配置的动态性。

一是要合理设置监区、分监区和押犯规模。规模设置太大会给监管改造、生产管理造成过大的压力,规模设置太小势必分散警力资源,造成基层警力不足和基层干警工作压力过大。二是要调整监区、分监区布局。对监区、分监区进行科学整合、压缩建制,对押犯规模较小的监区、分监区进行合并,减少关押点,整合警力资源,减少间接管理层对警力资源的消耗,把相对有限的警力配备到直接管理罪犯的“前线”。

三、提高监狱民警执行力的措施。

(一)以增强责任心为前提,提高民警的执行力。

执行力实际上体现的是一种工作态度,它需要精神信仰,需要激情和动力,需要用心去做事。作为监狱的民警,“教育、感化、挽救”服刑人员,为社会稳定做贡献,是一种责任。工作就意味着责任,没有不承担责任的工作,更没有不承担工作责任的工作者。这样做是对单位、对国家、对社会负责的表现,同样也是对自己、对家庭、对事业负责的表现。有了责任心,精力就会集中在事业上,干工作就会热心、用心、尽心,就会精益求精,就会积极主动地想办法、出主意、拿措施、抓落实,执行就会没有任何借口。

(二)以完善制度作保障,提高民警的执行力。

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。从实际情况看,要进一步加快制度建设工作,就要从选人用人制度、薪酬体系、业绩考核制度、奖惩制度等各个环节入手,借鉴其他一些各种行之有效的经验,做好制度的建立、修订和完善工作。用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位

职责、考核标准,进而规范执行力的标准,用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清、业务推诿扯皮等影响执行力的因素。通过制度的健全促进民警不断提高执行力。

(三)以健全完善机制为手段,提高民警的执行力。

提高执行力,只靠自觉性是不行的,还要有健全的执行机制,形成规范、持久的执行力。建立完善的责任机制,是提高执行力的必要手段。要通过科学设定工作任务和责任目标,不断完善考核的程序、标准、办法,强化经常性的监督,加强过程监督,逐步建立起以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制为核心的四位一体的目标绩效管理体系。

执行力,不是一个简单的管理问题,而是一套提出问题、分析问题、采取行动、解决问题、实现目标的系统流程。监狱应当紧紧抓住执行这个关键,提升民警执行力,从而带动民警队伍整体执行力的提高。

浅谈当前监狱警力配置中的问题及建议

江西省饶州监狱刘帅

随着监狱体制改革的不断深化,监狱工作取得了有目共睹的成就。但同时也暴露出许多亟需解决的问题。其中,在监狱特别是一线监区警力不足、警力配置不合理的问题逐步凸显,并呈现出一种编制满员额、岗位却紧缺的怪状,在一定程度上制约了监狱工作发展。这些问题如不加以重视,及时解决,势必影响监狱罪犯改造质量和经济工作。对此,笔者结合实际,谈几点粗浅认识。

一、当前监狱警力配置中存在的问题

(一)配置标准达不到,现实工作难以开展

按照司法部规监狱民警与服刑人员的比例为1:8-10。但实际监区民警与服刑人员的比例为1:25-30。这当中不包含监区领导、干事、女民警等。实际在车间或分监区直接管理服刑人员的每位民警要看管50名服刑人员。三分之一的警力值班时,一位民警所要面对的服刑人员是100余名了,既要管理生产、服刑人员生活,还要维护监管秩序,防止非正常死亡。加上物防技防手段仍有差距,使得值带班民警常常感到警力配置规定标准达不到要求,导致心理普遍存在巨大工作压力。

(二)人员结构不合理,年龄素质出现断层

以我监为例,监狱队伍中经验型民警较多,专业性民警较少,年龄大民警较多,年轻民警偏少。不可否认,工作中确实有一些高素质的民警,他们既有丰富的实践经验,又具备较高的专业水平,特别是实行公务员考录制度以来,一批批具有高素质高学历的专业人才进入监狱民警队伍之中。他们经过工作实践后,大多能较好的运用所学专业服务监狱事业发展。但同时,还有相当比例的并没有达到职业化要求,甚至差距明显。这个警力配置结构上,出现了高学历与低学历并存、经验型与专业型并存、年长与年轻并存的不规则结构趋势。

(三)机关警力占用大,产生效能有待提高

一些监狱在警力配置中,并没有考虑到全局。而是顾忌眼前和局部利益,将相当一部分警力部署在监狱机关、公司下属单位等部门。这样就容易形成一种“头重脚轻”倒三角的分布状,使得基层特别是一线警力不足。同时,在机关警力比重过大的背后,还存在着警力发挥作用不明显、人多“吃大锅饭”、科室人满为患的问题。这样的情况下,极易在基层特别是一线民警当中产生不分青红皂白“想方设法去调机关”的片面思想。

(四)一线警力较紧缺,工作繁重压力较大

基层警力不足,并不是仅仅是数量员额上的不足,更体现在岗位上的奇缺。个别单位存在一线民警数量少,但能够发挥作用独当一面的民警更少的问题。这使得许多一线岗位,出现了能力强的民警“一人多用”的现象,导致这部分民警身心疲惫疲于应付。而其他人中则形成了缺乏动力,缺乏创新,按部就班的不利循环。久而久之,一线民警的战斗力难以形成,工作水平也原地踏步甚至下滑。

(五)女警岗位限制多,作用发挥不够明显

监狱系统甚至军警单位的女性工作者人数往往少于男性。这主要与职业、岗位、用人观念和一些客观原因有关。在监狱系统中,女民警岗位数量少、限制多,而且作用地位

远达不到男民警的标准。这就使得很多单位出现女民警岗位单一、功能单一、事业心积极性受限等问题。有时既占用了编制,又起不到应有效果,在一定程度上造成资源人才和编制员额的流失和浪费。

二、产生问题的主要原因

(一)制度更新进度慢,执行过程生搬硬套

随着监狱事业的发展,原有的警力配置工作规定已越来越不能适应现实需求,这种制度规定滞后的现状,直接导致了工作难以开展、标准打折扣的问题。同时,在一些单位在执行过程中,往往不能合理变通灵活运用,采取生搬硬套的方法,使得执行效果不够理想,甚至引起了警力配置工作中一些新情况新问题发生。

(二)历史遗留问题多,工人队伍情况复杂

以我监为例,我监属农场单位,呈现出民警工人队伍人数较大、陈旧或淘汰附属企业较多、下岗失业人员较多等一系列历史遗留问题。一些原监狱附属企业倒闭破产后,大批工人下岗失业,生活和工作出现了影响,这不仅给监狱安全稳定带来隐患,而且对于监狱事业发展也牵涉了大量精力。成为监狱警力配置、岗位调整、人事安排和员额编制上的一大难题。

(三)警力分配有顾虑,利益分配难以权衡

由于上世纪70-80年代警力缺乏,监狱从而大量吸收了警力来弥补缺口,这就造成现监狱几乎员额满编、长时间无法吸收新警,警力结构老龄化、素质单一化、知识单薄化的问题。使得很多老同志退居二线后,工作岗位的重新分配出现了顾虑。一方面,要充分考虑工作岗位实际与任职需要;另一方面,要充分考虑老民警的年龄资历和身体条件。如果安排不妥,可能会引起新的问题。这就使得在老民警在退居二线后大量安排机关科室等岗位,从而占用了编制,使得许多年轻肯干的新民警想作为却没位置没编制的尴尬局面。

(四)民警素质有差别,专业分配存在争议

目前监狱系统对于新招录民警的实行一律分配基层一线工作至少1年的规定,这样的规定有效使新民警尽快熟悉本职业务,打好事业基础,非常必要。但一年以后,根据当时招录岗位的专业设置,这些新民警所学专业能否真正运用在监狱所需要的岗位上,如何进行二次分配,专业岗位不对口等问题如何协调解决,以及实现人才资源优势的最大化都存在争议。这些问题,造成了监狱基层工作岗位上人员结构差别大、岗位专业不合理、

(五)女警配置不科学,岗位开发力度不足

在男犯监狱,基层男民警警力不足、监狱女民警警力闲置,曾是省监狱人力配置上的一个困惑,警力使用上的“重男轻女”亦是大部分男犯监狱以往的常规。原因之一是女民警性别和生理上的特殊;之二是女民警警力配置不科学,导致部分男犯监狱女民警占用编制但人员闲置;之三是用人观念有偏差,对女民警履职能力不信任;之四是有关工作岗位的开发还不够。

三、解决问题的几点建议

(一)深入调研,对现有制度进行改进和完善

建议有关领导和部门,本着科学、客观、结合实际的原则深入开展警力配置工作调研。一方面,要精心组织力量深入监狱一线实地察看警力分布现状,确保掌握最前沿、最一线、最真实的情况,采取与基层领导、民警座谈、收集情况汇报、实情实况对比等形式进行资料汇总,以便于对照现有制度进行有针对性的调整;另一方面,要广泛接受监狱基层单位,特别是来自一线的情况反馈和建议,组织监狱基层之间的考察调研,通过互访交流和调研对比,进一步夯实基层调研工作。确保形成基层一线关于警力配置工作的可行性方

案与建议。力争能够充分地掌握来自机关与基层的想法思路,为完善制度建设提供全面周到的策略。

(二)合理配置,对现有警力结构调整和优化

一是建议调整优化民警专业结构。一线民警知识层次、专业结构不尽合理,狱政管理、心理学、思想政治工作、信息工程、医疗卫生、现代服装加工技术等核心专业人员比例过低,建议要加大学习培训力度,既可以在系统内组织民警骨干分批次开展岗位技能培训,又可以合理分类选送优秀民警进入军警院校进修轮训,还可以鼓励民警参加自学考试、函授、电大等在职教育。二是建议调整和优化民警年龄结构。以我监为例,中年干警比例占总人数的半数以上,这是资源优势,同时也是资源劣势。优势在于他们工作经验丰富、政治意识强、思想坚定;劣势在于他们专业知识更新能力不如年轻人,体能素质、擒拿格斗、实战技术随年龄增长实力下降,增大了一线管理风险。对此,应当引起高度重视,并在警力配置上做到取长补短利弊区分,确保警力效能最佳化。

(三)科学归类,对现有机关强化职能和整合。

结合实际情况科学分析职能,进行现有科室整合或职责归类。一是重新核定机构和领导职数。按照精简、统一、效能的原则,对省直监狱系统各单位内设机构进行重新核定、

调整和规范,对政工、改造口的科室设置力求一致,对生产经营口的科室则按照生产工艺的各自特点和市场要求,既调整职能,又结合实际进行设置,对原属于机关科室行使的供销职能和技术开发职能进行剥离,分别成立供销公司和技术开发公司,以监区序列进行管理,从而使机构设置较为科学规范、切合实际,并有利于工作的开展,有利于提高办事效率。同时,对机关科室和监区、分监区的领导职数按有关规定作了合理调整,基本上做到因事设岗、精干高效。二是注重工作精细规范和专业。建议尝试湖南省岳阳监狱模式,根据政治处职责下设人事警务科、组织干部科、宣传培训科三个下属科室。这样以来,有利于解决工作不专业、责任不清晰、人员不够用、效率不够高等问题。

(四)改变观念,对现有女警重新定位和使用

首先,敢于辟入观念创新上的“盲区”,打破以往在人事制度上注重女民警的常规模式,以女民警“不能为、可为、能为”的总体思路进行岗位重新分类,亦即:女民警不能为的,则为法律法规明确规定男民警从事的直接管理工作;女民警可为的,则为基层一线岗位上可以使用的岗位;女民警能为的,则为根据男性较女性性格、思维上的不同特点,可以大胆使用的岗位等。其次,敢于涉足体制改革上的“难区”,注重改革对人心理的影响,围绕“一个问”,即:我能在监狱哪

个岗位上干点实事;落实“三结合”,即自我需求与总体安排相结合、自我评价与工作实绩相结合、自我发展与监狱整体发展相结合,上下贯通,做好女民警的思想工作,从开始的“女有所危”到“女有所为”,化危机感为责任心,充分激发工作活力。第三,敢于突破激励机制上的“误区”,提拔优秀女民警到民警管理和生产管理岗位任领导,给他们一个可以充分施展自我、发挥潜能的平台。例如赣州监狱针对监区女警占员额作用不明显的问题,充分挖掘女警潜力,打破常规,将大量女警集中起来组建内勤科。这样既可以改善女警资源浪费的问题,又能将更多男警力解压出来释放到监管一线岗位中。

(五)创新方法,对现有工人队伍改造和升级。由于监狱企业的特殊性,很多单位因为历史遗留问题,导致许多单位面临庞大失业工人的经济负担。这一问题的出现,既影响了监狱和谐稳定,又带来了巨大经济压力。对此,建议有关部门应当创新方法,对监狱附属企业和工人队伍进行改造和升级。主要有几点建议:一是科学考察充分论证,有针对性的选择少数附属企业进行试点,挖掘潜力盘活资源,力争重新开工创造价值甩掉包袱。二是从监狱内部挖掘岗位,通过考试选拔等方式精选出一部分优秀工人安排上岗。例如我监成立了服装裁剪中心、新综合监区建立后的餐厅食堂等都能提供大量就业岗位。三是拿出专门资金,从工人队伍中选拔

优秀分子技术骨干安排学习培训,特别是学习当前最紧迫的服装加工产业技术、农业技术(农场单位适用)等,与其花钱聘请企业生产外协人员,不如对本单位工人进行培训,经培训合格后安排到各个监区担任企业生产外协工作。这样以来,既可以缓解监狱工人就业压力,又可以确保监狱和谐稳定,还可以尽快甩掉工人失业带给监狱巨大的经济负担。

(六)疏导结合,对面临退休人员进行思想宣传。建议在警力资源重新配置过程中,进一步加大力度,认真做好符合条件人员提前退休的思想宣传发动工作,积极鼓励自愿退休,对有关政策宣讲到人、解释到人,同时注意做好有关人员的思想工作,力求取得良好效果。以安徽省监狱系统为例,他们在警力资源配置工作中率先采取这种办法,取得明显成效。截至目前,该省监狱系统共办理提前退休600余人,其中副处级以上干部40多人,较好地解决省直监狱系统警察超编、年龄结构老化的问题,为今后补充新鲜血液创造了条件。

(七)招录新警,对新警素质和标准严格把关。近年来,监狱通过面向社会公开招录公务员的方式,进一步把好选人用人进人关口。大批优秀的社会青年通过层层严格选拔进入监狱民警队伍,给监狱工作发展带来了新的活力,给民警队伍注入最新血液。但同时,也有少数素质不高、能力缺乏、

思想境界偏低的人投机取巧进入队伍。这些人对待工作消极,贪图享乐,甚至出现了严重损害监狱队伍形象的行为。对此,监狱必须认真把好进人关口,严格审核,多方面多角度地进行考察,在考察考生能力的基础上,加强对他们的道德、素质、思想观念、生活作风等内容的考察。切实把那些靠得住、用得上、干得好的人才招录进来。招录始终坚持宁缺毋滥,德才兼备,精挑细选的原则。通过逐年进行公务员招录,把更多更好更合适的人选拔进来,安排到监狱各个岗位,并且要想方设法采取措施,把这些人才管好来,用好来,发挥人才效益。

对当前基层警力配置存在问题及对策的探讨

浉河公安分局政治处朱文

基层所队处于公安执法工作第一线,担负着整个公安职能最直接、最关键、最具体的警务实战机能的重要职责。基层队伍警力的强弱,直接影响到公安机关战斗力和人民警察在群众中的形象与威信,因此,加强基层实战单位战斗力,充实基层实战单位警力配置,是整个公安机关实现职能作用的根本基础。近年来,随着公安工作和队伍建设逐步迈入科学化、系统化、规范化的轨道,基层警力得到了明显改善。但是,我们也必须清醒地认识到,当前基层警力的配置及导向还存在着一系列的问题,有些问题还十分严重,而如何正确认识这些问题,进而解决这些问题,已经成为新时期公安人事工作特别是基层战斗力能否适应新形势下公安工作发展的关键。

一、当前基层警力概况及存在的主要问题

(一)基层警力配置及现状。一是警力不足。这可谓是老生常谈,上世纪八十年代就热议、喊改,而直到新的世纪又过了十年仍然依旧。在公安部三番五次、三令五申的情况下,基层派出所被迫在每年度检查中警力“被”达标。其实,基层派出所警力不足已经是不争的事实,尤其是一些农村或远郊派出所,达不到公安部规定的5人标准长期且普遍存在。二是队伍老龄化突出。近年来,公安机关新

进入人员结构比例极其特殊,即军转干部逐渐成为新警主要来源,大大高于院校毕业生,使得公安机关人员的整体年龄结构明显偏大的日趋凸出。首先要说明一下,这里没有丝毫对军转干部的歧视和不敬,相反,许多军转干部进入公安队伍很快就能够成为独挡一面的骨干力量。但从实际情况上看,这也的确是公安民警平均年龄高于其他党政机关的主要原因。三是工作压力增大,身心长期疲惫不堪。高负荷,高危险,高应激的“三高”特征已经成为现阶段基层公安机关和公安民警的真实写照,教育活动多、专项多、战役多,考核考评多,任务多,非警务活动多等等,其现状和成因在此不再赘述。使本来警力紧张的局面更加严重,客观上无形削弱了有限警力的有效投入,又难免产生畏难和厌战情绪,如此恶性循环,顾此失彼也易产生队伍管理方面的问题。

(二)现行基层公安机关建制亟待改革。在公安机关对派出所队早有“上有千条线,下面一根针”的提法,领导大会上也讲,基层单位也这样说,对此都持认可或默认的态度。“上有千条线,下面一根针”大意就是说在公安机关,上级有许许多多的工作、任务、措施、精神等等,最后都要靠最基层实战单位去落实、贯彻、实施。的确也很形象,公安部下设各部门,在省厅、地市级公安机关,甚至县(区分)局机关都一一对应,形成上下垂直、层层设置对口或相同机构,有些地方为体现本地的“实际”和“新意”,各项任务又层层加码被细化、扩展,于是“千条线”形成了!但遗憾的是,细想想在这个大千世界,还真的找不到一个能穿引千条线的“针”!在基层派出所,刑侦、治安、国保、指挥中心等常常遇有数个上级领导机关或部门根据自己警种或业务需要,有时相继下发“方案”指令,从内容到时间,从要求到范围,相互交叉又不尽相同,基层派出所这个人为的假想的大“针”在近二三十年的实际运作中,我们已经看出她从忙乱到麻木的种种表现。

(三)机制的缺失与基层警力的倒流。都说公安是特殊的公务员队伍,又高调倡导“准军事化”管理。军队的基层作战单位是班,排、连等只是在班的基数上形成,各“班”级的实战人员充足,那么她的上一级单位的战斗力就一定属全额配备。反观现在公安机关基层单位,一是新警不能保证全额充实到位。新入警人员也想上机关,机关越大越好,而不愿到基层,来的又存在年龄等问题;二是基层单位留不住民警。许多基层民警通过各种渠道如调动、抽调、借用等,陆续调往机关工作,如果把民警意愿实行公开选择的话,基层警力倒流机关的现象恐怕更为严重。

二、强化基层警力配置的基本对策

(一)规范机构设置和警力配置。一是重新规范机构设置。公安部、厅级领导机关是研究制定各项总体公安工作指挥作战任务的首脑机关,警种、部门的设置有其必要性,但能否把市、县公安局(分局)机关的职能改为汇总、梳理、整合各警种、各部门相关工作任务,结合实际本地实际情况,然后统一制成一个切实可行的、易于操作的行动方案,才能让基层便于实际操作执行。因此,改革部门建制设置,最大限度的减缩科室和干部职位,把“上有千条线”梳理、整合,分类编织成一条清晰的主线,让基层单位从容贯彻下去,同时无形中必然从机关“挤出”警力下沉。二是适当调整新警力入口政策。公安机关的特殊性质和“三高”特征,决定了对基层警力的“活力”要求,“打不过、追不上”并非全是后天锻炼不足

的原因,基层民警年龄偏大的问题应当引起决策层的高度重视,进入口的主渠道还是应以毕业生和青年群体为主。三是坚决执行新警人员必须从基层干起政策。这样即能首先解决基层警力紧张、又很好地锻炼了新警,就是对其今后的工作进步也有不可缺少的帮助。而没在基层工作过的公安人员,充其量是机关工作人员,与普通公务员不会有太大的差别,认真的讲,离真正的公安警察职业要求还差得远,如果没有在基层当过警察的工作实践,很难想象其在领导机关的工作能对基层实战有什么好的指导、支持和帮助。

(二)创造基层栓心留人的机制。一是营造基层事业“起点”制度。认真落实公安部“人往基层走,干部从基层出”各项措施和工作导向,从干部用人制度上强制性要求提拔干部必须具备“基层经验”,让基层成为警察人生和事业的起点,使全警充分认识到“基层经验”环节的不可缺性。二是营造基层“吸引力”。明显拉大机关与基层工作出勤补贴和福利与警用装备,让到基层工作的民警感觉到“不吃亏”,吸引机关往基层走。三是有效解决基层民警职级和待遇过低问题。机关民警工作环境好,责任轻,进步快,警衔高,工资多等优势是造成基层警力倒流的根本原因。如果改变这种不对称性,那么基层警力就会更趋于合理性。

(三)大力改革警衔制度。在新入警人员“中专生”已经消失的情况下,科员见习一年就跳过警员衔级,直接从三级警司算起,十年左右的时间,从新警就达到了三级警督级别,对于警察职业来说,十年的磨炼非常有必要,此时应当是学识与经验相对溶合,正是能独挡一面的较为成熟的警察,但就现行的警衔制度而言,才三十岁左右的警察,摆在其面前的是“科员到顶,三督到头”---等待退休!只要是在基层工作,今后近三十年的光景基本上已经没有升衔的空间了!这是不是非常可怕、也非常可悲?肯定的说是不利于调动工作积极性的严重弊端!警察职业是终身制,为什么不能每四至五年给基层民警一个升衔的机会,把行政干部职级与警衔晋升制度区分开来,领导干部可以在行政级别上升迁,基层民警就在警衔晋升上有继续进步的形式体现,让基层民警干事创业的激情和活力始终不停步,保持从警生涯中都为每一次的晋级警衔都充满期望就一定会动力无限。

中国经济发展的历程与现状与发展趋势.

中国经济发展的历程与现状及发展趋势 社会经济的现代化贯通于资本主义产生、发展和社会主义确立、发展的全过程,是人类社会从传统的农业文明向现代工业文明转变的必然趋势。从内容上看,它是以科技为动力,以工业化为中心,以机器生产为标志,并引起经济结构、政治制度、生活方式、思想观念全方位变化的一场社会变革。 一、鸦片战争后中国社会经济结构的变动 1、自然经济开始解体 1842年五口通商以后,西方商品输人与日俱增,尤其是洋纱洋布的输入,摧毁了东南沿海地区中国传统的家庭手工棉纺织业,造成纺与织、织与耕的分离。传统的小农业与家庭手工业相结合的自给自足的自然经济开始解体。其后,随着更多的通商口岸的开放,洋纱洋布得以倾销,进而为机器棉纱纺织业的产生和发展准备了一定的原料和产品市场;陷入破产与失业的农民和手工业者,则为近代机器工业提供了劳动力市场。 传统的自给自足的自然经济开始瓦解只是发生在沿海局部地区,内地广阔的农村封建生产关系基本没变。另外,在东南沿海地区,棉纺等中国传统的手工业部门也同时受到打击和排挤,这些部门的资本主义萌芽受到遏制。 2、近代机器工业的出现 19世纪40年代外国资本的近代机器工业在中国出现。60年代开始的洋务运动,标志着中国工业近代化的开始。 鸦片战争后,外国商人为了贸易和航运的需要,在通商口岸私自创办了一批船舶维修厂、砖茶厂和机器缫丝厂等。外国企业在中国的开办,给中国带来了先进的机器与技术,打开了中国人的眼界,从而为中国资本主义机器工业的产生起了诱导的作用。

自19世纪60年代始,李鸿章、左宗棠等洋务派大官僚,先后创办了江南制造总局、金陵机器局、福州船政局、天津机器局等军事工业,清政府各省当局大多也创办了自己的军火生产机构。这些军事工业从外国购进设备生产船舰、枪炮、弹药,将大机器工业引入了中国。洋务派在这一时期所创办的上海机器织布局、汉阳铁厂等民用工业,也都属于使用机器生产的近代企业。除制造业外,洋务派大官僚李鸿章等人创办了上海轮船招商局、开平矿务局、天津电报总局,修筑了铁路,从而建立了中国自己的近代采矿、航运、铁路和通讯事业。 二、中国社会经济近代化进程的阶段 1.初步发展阶段(1840~1895 年) (1)鸦片战争后,西方列强利用不平等条约的特权向中国倾销商品,并非法开办企业(这是在中国最早出现使用机器生产的近代工业)。 (2)洋务运动,兴办了一批近代军事和民用工业。洋务运动是中国早期现代化的第一次大规模实践,产生了中国机器工业。 (3)19 世纪六、七十年代,中国民族资本主义工业兴起。民族资本主义工业冲击自然经济,中国社会的经济结构发生了重要的变化。 2.整体发展阶段:(1895—1927 年) (1)甲午战争后民族资本主义经济初步发展。 (2)1912—1919 年民族资本主义经济进一步发展。 3.曲折前进阶段(1927—1949 年) (1)国民政府统治前期,官僚资本形成,民族工业发展。 (2)抗战期间,原有的工业在军国主义的大举进攻下遭到严重摧残,近代化被打断。

随着社会经济的快速发展

无锡科技职业学院 课程论文 论三全产品推销 课程名称市场营销学 考试方式课程论文 姓名曹蓓 学号100102372 专业文秘 成绩 任课教师蒋欣荣 学习时间:2011年9月至2011 年12 月

论三全产品推销 摘要:企业在对其产品进行推销时,要把握好时间,地点,要选择优秀的促销人员,要保证产品的质量以及赠品的精美,要善于听取顾客的意见,并对产品加以改进。从而做到天时,地利,人和,使产品得到更多消费者的信赖。 随着社会经济的快速发展,人们的生活水平也在不断的提高,人们对物质的消费需求也在不断的提高。这就引发了同行业企业之间的商品竞争。 一、好产品也要靠吆喝 由于大二的课余时间比较多,所以就引发了我想找一份工作的需求。因为自己工作不仅能够赚到钱减轻家里的负担,还能锻炼我们的社会阅历。我通过上网,打电话与业务员联系,确定他们需要人后,再见面,他在我们学院进行了一个简单的培训。当我到达培训的地点时,我发现他们所招收的都是在校的女大学生,首先因为在大学里面人员比较集中。其次他们为什么只招收女大学生,是因为在校的女大学生都年轻漂亮,而且女生比较能言会道。然后就让我们星期六到欧尚超市上班,他们之所以选择星期六,星期天搞促销是因为星期六,星期天是国定假日。上班族都会去超市购买下星期的食物,用品之类的,所以超市里面的人员会比较多。 星期六早上八点到达超市,我们找到三全水饺的专柜,看见已经有业务员在那里叫卖了。我们到那后业务员拿了四个耳麦给我们,跟我们简单的介绍了现在购买三全水饺有什么赠送活动,然后就让我们开始叫卖。因为在早上的时间段,人们都会前往超市购买一天所需的蔬菜,很快我们的叫卖声就吸引了大部分消费者,很多人听见叫卖声都会前往看一下是什么产品在搞促销活动。当有人员来时我们就会向他们介绍现在的三全水饺有什么促销活动,比如说买一包水饺就送奶黄包,油条之类的,买两包就送汤圆和冰袋。很多消费者听见后,再看看产品很快就心动了。 从这里我们可以看出商家不仅要有好的产品,而且还要会卖,随着竞争的日益的加剧,同时我们还需要更好的促销活动。古人说“酒香不怕巷子深”这种观念早已经不适应当今的社会竞争了,在当今的社会再好的产品也需要吆喝。只有

教育与社会发展的关系

教育与社会发展 1、教育与生产力的关系: ①生产力对教育的制约作用:A、生产力的发展制约着教育事业发展的规模和速度。因为生产力的发展为教育提供了物质条件,并要求教育要有相应的发展,为物质生产提供所需要的人才。B、生产力的发展水平制约着人才培养的规格和教育结构。C、生产力的发展促进着教学容、教育方法和教学组织形式的发展与改革。(生产力对教育的作用,总是受生产关系的影响的,生产力的发展虽为教育的发展提供物质条件,但它不能单独地决定教育的发展,生产力是与生产关系同时作用于教育的) ②教育对生产力的促进作用:A、教育能把可能的劳动力转化为现实的劳动力,是劳动力再生产的重要手段。B、教育是科学知识再生的手段。如果没有教育,前一辈所积累的科学知识就无法被后一代人所掌握,科学知识也就无从得到继承和发展,所以教育是实现科学知识的再生的重要手段。C、教育是发展科学的一个重要手段。 2、教育与政治、经济制度的关系: ①政治、经济制度决定教育的性质。A、政治、经济制度决定教育的领导权。B、政治、经济制度决定着受教育的权利。C、政治、经济制度决定着教育目的的性质和思想品德教育的容。 ②教育对政治、经济制度的伟大影响作用。A教育能为政治经济培养所需要的人才。 B、教育可以促进政治。 C、教育通过传播思想、形成舆论作用于一定的政治和经济。 3、教育与其他社会意识形态的关系:其他社会意识形式,不仅影响着教育思想,而且也构成为一定的教育容,教育不能离开政治思想、哲学思想、道德观念、文学、科学、艺术等而架空地存在。而其他社会意识的传播也必须依靠教育。 4、教育的相对独立性:是指教育具有自身的规律,对政治经济制度和生产力具有能动作用。 教育的相对独立性的表现:

经济、文化与社会历史的关系

经济、文化与社会历史的关系 社会历史,就是指人类活动进程中所发生的历史事件,人类生活的社会所进行的一切社会活动,包括经济活动,文化活动,政治活动等等都包含在其中。 人类社会历史的进步是全面的,包括经济、科技、文化、艺术、政治等。那么什么能够推动社会历史的进步呢?因素有很多,如生产力,科学技术,思想文化,人民群众,英雄人物。但其中最重要的是社会生产力的发展,生产力的发展决定了历史的发展。生产力代表一个国家的生产能力,也就是一个国家能创造的财富。所以说生产力的发展可以代表经济的发展。因此经济的发展会推动社会历史的进步。 一、经济基础通过决定政治、文化来决定社会历史。 经济基础决定政治、文化等上层建筑。我们可以从这样一个简单的事实出发:人们首先必须吃喝住穿,然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等活动。所以,广大劳动人民进行的生产活动是最基本的实践活动,它决定了其他一切活动。 一切历史上的斗争,无论是在政治、哲学、宗教或其他意识形态领域中进行的,实际上都是社会各阶级之间斗争的表现;而这一些阶级的产生、存在,及他们之间的冲突,都是由他们的经济发展程度所制约的。社会的物质生产力发展到一定阶段,便同现存的生产关系发生了矛盾;这些生产关系原本是推动生产力发展的,但此时变为了束缚生产力发展的桎梏。生产关系的进步与生产力是不可能同步的,所以束缚关系的产生是必然的,随着经济基础的不断变更,全部庞大的上层建筑也就或快或慢地发生变革。 所以我们说,社会政治、法律、文化等变革归根结底是生产力的变革产生的,即社会历史的发展归根结底是生产力的发展,是经济的发展。 二、社会历史与经济学研究存在着重要的相关性。 谈到经济学研究的交叉领域,人们可能会想到政治、哲学和数学等,从经济学的起源来看,这种流行观念是有道理的。但是,历史与经济学研究同样存在重要的相关性。 回顾西方经济学说的发展史,可以发现凡是对经济学做出重大贡献的学者,都是在对前人的思想或经济历史进行深入研究的基础上实现其理论创新的。例如萨缪尔森曾这样评价亚当·斯密的《国富论》:“这是一部具有吸引力的编年史,充满了睿智的见解和生动的历史事实。人们能够读懂,并且确实被广泛阅读。每一个受过教育的人都知道它,而且,不考虑它的影响,就无法理解议会的立法和公众的意见。”西方伟大的经济理论学家在提出其理论时都严重依赖社会历史知识。在斯密、托马斯·马尔萨斯、约翰·斯图亚特·穆勒、卡尔·马克思、索尔斯坦·凡勃伦、克拉克和威斯利·米切尔等理论家的著作中,对历史的这种依赖显而易见,同时在那些精通数学的经济学家的著作中,包括奥古斯汀·古诺、斯坦利·杰文斯、阿尔弗雷德·马歇尔和欧文·费雪等人,亦是如此。 历来经济学所研究的是一种现实的社会活动,它的运行和绩效是检验经济理论是否正确的唯一标准,而能够被拿来用作检验实例的,只有已经发生的经济活动,即历史。一种经济学理论如果获得了历史的证明,那么它的说服力大大增加就将是毫无疑义的。也正是在这个意义上,诺贝尔经济学奖评审委员会指出:“新经济史”的研究者——其代表人物是罗伯特·福格尔和道格拉斯·诺思——通过他们的杰出工作,“证明了经济分析中加入历史因素的需要”。当人们运用现代经济学的方法对历史事件进行审视时,历史不仅不再遥远,而且极大地增强了它的认知价值。 综上所述,经济基础通过决定政治、文化来决定社会历史,而社会历史与经济学研究又存在着重要的相关性,所以,经济的发展必然导致社会历史的进步。 有意识地思考和研究自身的历史,是人类的特点。人离开狭义的动物越远,就越是有意识地自己创造自己的历史。而人类通过对社会历史的关注,长期创造形成了一种产物,就是

我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战

我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。从国际看,世界经济复苏 进程艰难曲折,国际金融危机还在发展,一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要发达经济体失业率居高难下,增长动力不足,新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。主要货币汇率剧烈波动,大宗商品价格大幅震荡。国际贸易投资保护主义强化。从国内看,解决体制性结构性矛盾,缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大,经济运行中又出现不少新情况新问题。主要是:经济增长存在下行压力,物价水平仍处高位,房地产市场调控处于关键阶段,农业稳定发展、农民持续增收难度加大,就业总量压力与结构性矛盾并存,一些企业特别是小型微型企业经营困难增多,部分行业产能过剩凸显,能源消费总量增长过快。一些长期矛盾与短期问题相互交织,结构性因素和周期性因素相互作用,国内问题和国际问题相互关联,宏观调控面临更加复杂的局面。政府工作仍存在一些缺点和不足,节能减排、物价调控目标没有完成;征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出,群众反映强烈;政府管理和服务水平有待提高,廉政建设亟需加强。 2012工作: 我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持稳中求进,加强和改善宏观调控,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求特别是消费需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;进出口总额增长10%左右,国际收支状况继续改善。同时,要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展,城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。这里要着重说明,国内生产总值增长目标略微调低,主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4%左右,综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力,也为价格改革预留一定空间。

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第二章 教育与社会的发展

第二章教育与社会的发展 注:教育是改善人口素质,提高人口质量的根本途径; 教育发展人才发展的先决条件。经济发展是人才发展的必然结果。 第一节教育与政治经济制度 教育与政治经济制度之间有着密切的关系,这种密切的关系表现二者之间作用与反作用,即政治经济制度队对教育的制约以及教育对政治经济制度的影响。 一、政治经济制度对教育的制约 1、政治经济制度决定着教育的领导权 教育的领导权是由政治经济制度决定的,政治、经济上占统治地位的阶级掌握着教育的领导权。表现:通过国家权力机构对教育实现控制和管理。同时直接指导教育法律法规,决定教育者的培养和作用。统治阶级利用经济的力量达到对教育领导权的控制。利用思想宣传上的优势力量来影响或控制教育。 2、政治经济制度决定着受教育的权利 资本主义社会:受教育权在形式上似乎是平等的。 新中国成立后:我国开始实现工农教育,享有了平等的受教育权。 1986年,我国颁布《中华人民共和国义务教育法》,是国家的意志的体现,是九年义务教育的根本大法。 3、政治经济制度决定着教育目的 社会的政治经济制度不同,教育目的也就不同。政治经济制度决是直接决定教育目的的因素。 封建社会:愚民政策 社会主义:培养全面发展的社会主义建设者和接班人 4、教育相对独立于政治经济制度 相对独立:不平衡性、继承性。 二、教育对政治经济制度的影响 1、教育为政治经济制度培养所以需要的人才 2、教育是一种影响政治经济制度的舆论力量 3、教育是促进社会民主的重要力量 封建社会:等级性、专制性、道统性、刻板性,反民主。 资本主义社会:自由、平等、人权。 社会主义社会的教育:民主化。民主的教育又是国家政治民主化的“孵化器”,“催化剂”。

当前我国经济发展现状

当前我国经济发展现状 内容摘要:我们国家作为世界上的最大的发展中国家,随着改革开放和我国政府依据本国国情适时适度调节本国经济政策,我国的经济实力和综合国力都得到了快速的发展,经济实力不断攀升,增长速度持续增加,经济上的飞速发展令我们国家成为世界各国关注的焦点。但在经济高速发展的同时也不可避免地存在着一系列问题,如资源与环境问题,就业与失业问题,以及区域发展不平衡问题等。 关键词: 资源与环境就业与失业发展不平衡 改革开放以来,中国经济发展虽取得了举世瞩目的成就,但基于中国的国情和处在国际日新月异环境的大背景下。在中国经济高速发展的同时也不可避免地出现了一些问题,而且还为以后的经济发展埋下了一点隐患。如何解决这些问题和预测防范这些隐患,都是我们值得研究的课题。 第一、经济发展所带来的资源与环境问题日益显现中国经济的高速发展,对资源与环境带来了极大的压力。中国虽是地大物博,资源丰富的国家,但人口多。再加上过去中国发展经济一直都是靠消耗自然资源,以牺牲环境为代价来拉动经济增长,尽管后来政府采取了相关措施来缓解发展与环境的问题,但成效并不是很大,这样的做法只是杯水车薪而已。另外再加上在发展的过程中,资源没有得到合理的利用浪费现象普遍存在。因此时至今日,不难发现在社会和国民生活水平提高的同时,资源浪费和环境恶化问题也接踵而来。很多地方都因为环境问题而给当地造成巨大损失,甚至有的地方还严重威胁到人们的生存和人生健康。如云南就有一个小村庄就因为当地工厂乱排放工业废弃物而污染当地水源,导致全村大部分居民里患癌症,成为“癌症村”。因此当我们在强调经济效益的同时,还应注重社会和环境效益,走可持续发展之路。 第二、就业和失业问题日益突出

随着社会的飞速发展

心理健康 随着社会的飞速发展,人们的生活节奏正在日益加快,竞争越来越强烈,人际关系也变得越来越复杂;由于科学技术的飞速进步,知识爆炸性地增加,迫使人们不断地进行知识更新;“人类进入了情绪负重年代”,人们的观念意识、情感态度复杂嬗变。作为现代社会组成部分,在大学院校生活和学习的大学生,对社会心理这块时代的“晴雨表”,十分敏感。况且,大学生作为一个特殊的社会群体,还有他们自己许多特殊的问题,如对新的学习环境与任务的适应问题。对专业的选择与学习的适应问题,理想与现实的冲突问题,人际关系的处理与学习、恋爱中的矛盾问题以及对未来职业的选择问题等等。如何使他们避免或消除由上述种种心理压力而造成的心理应激、心理危机或心理障碍,增进心身健康,以积极的、正常的心理状态去适应当前和发展的社会环境,预防精神疾患和心身疾病的发生,加强对大学生的心理健康教育,就成为各高校迫切的需要和共同关注的问题。随着我国经济水平的整体发展,人们的物质生活水平迅速提高,人们在追求身体健康的同时,也关注着心理健康,作为天子骄子的大学生也不例外。现今的大学生具有开阔的视野,活跃的思维,追求个性化的生活方式,充满着色彩浪漫的情感,但同时也面临着新的心理问题和冲突。

健康是人生的第一财富。对作为天子娇子的大学生来说,心理健康更是学业成就、事业成功、生活快乐的基础。 心理健康是由心理卫生的概念延伸过来的。心理健康通常是指一种积极的心理状态,心理卫生则是指一切维护心理健康的活动及研究心理健康的学问。 心理健康是大学生取得事业成功的坚实心理基础。目前我国大学毕业生的分配工作已发生了很大变化,大学生都实行供需见面、双向选择、择优录用等方式,择业的竞争必然会使大学生心理上产生困惑和不安定感。因而,面对新形势大学生要注意保持心理健康,培养自立、自强、自律的良好心理素质,锻炼自己的社会交往能力、使自己在变幻复杂的社会环境中,作出选择适宜自己角色的正确抉择,敢于面对困难、挫折与挑战,追求更加完美的人格,为事业成功奠定坚实的心理基础。 优良的心理素质在青年学生全面素质的提高中起着举足轻重的作用,它必将对二十一世纪人才的质量产生积极而又深远的影响。健康的心理是一个人全面发展必须具备的条件和基础。加强对大学生心理素质的教育与培养,全面提高跨世纪人才质量已成为高等学校所面临的迫切任务。二十一世纪是一个思想文化激荡、价值观念多元、新闻舆论冲击、社会瞬息万变、的世纪,面对如此纷繁复杂的世界,未来人才都可能在某一时刻出现心理危机。二十一世纪人才的心理承受能力将经受更为严峻的考验。为此,就要不断加强对青年大学生的适

教育与政治经济制度之间的关系是怎样的

教育与政治经济制度之间的关系是怎样的 答:(1)社会政治经济制度对教育的制约作用①社会政治经济制度制约着教育目的和内容。②社会政治经济制度决定教育的领导权③政治经济制度制约受教育的机会和权利(2)教育对社会政治经济制度具有反作用①教育通过培养为一定社会所需要的人才作用于一定社会的政治经济制度②教育通过传播一定社会或一定阶级所需要的思想观点、道德风尚,制造一定的社会舆论作用于一定的社会政治经济制度③教育对政治经济制度不起决定作用 教育与生产力的关系是怎样的? 答:(1)社会生产力对教育的制约作用①生产力制约教育目的的制定②生产力制约教育事业发展的规模、速度和结构③生产力制约教育的内容④生产力的发展水平制约教学手段、教学方法和教学组织形式(2)教育对社会生产力的促进作用①教育是劳动力再生产的重要手段。②教育是实现科学知识再生产的重要途径。③教育是生产新的科学知识的重要手段。 为什么说学校教育在人的身心发展过程中起主导作用? 答:(1)学校教育能够引导儿童沿着特定的方向发展(2)学校教育能够给儿童较为全面、系统、深刻的影响(3)学校教育可以有效控制和利用影响学生身心发展的各种因素(4)学校教育由专职教师对受教育者进行科学地培养(5)学校教育在人的身心发展中起主导作用是有条件的 教育与文化的关系。 答:广义的文化是指人类所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义的文化则专指人类创造的精神财富,包括社会的道德、信仰、法律、科技、教育、艺术、文学、宗教、传统习俗等。文化与教育相辅相成。(1)文化对教育的影响①文化影响着教育的培养规格②文化影响着教育教学的内容③文化影响着师生关系和教育教学方法④文化本身就是一种强大的教育力量和广义的教育活动(2)教育的文化功能①保存和继承文化②传播和交流文化③选择和融会文化④发展和创新文化 4. 人的身心发展的基本规律以及对教育提出的要求 答:(1)发展的统一性促进全面发展、和谐发展(2)发展的顺序性和阶段性循序渐进不搞一刀切(3)发展的稳定性和可变性充分利用可塑性引导学生健康发展(4)发展的不平衡性抓住关键期给予合理的教育和良好的影响(5)发展的共同性和差异性因材施教 教育目的的内涵? 教育目的是指进行教育工作所要实现的结果或要达到的标准,主要是回答通过教育过程要把受教育者培养成什么样质量和规格的人,是培养各种人才的总的要求或共同质量标准。 . 教育方针的内涵?教育方针是指国家或政党在一定历史阶段提出的教育工作发展的总方向,是教育基本政策的总概括 什么是德育? 是教育者按照一定社会或阶级的要求,有目的、有计划、有组织地对受教育者施加系统的教育影响,并通过受教育者主动积极的活动,把一定社会的思想和道德规范转化为受教育者个人的思想意识和品德的教育美育是培养学生具有正确的审美观点和感受美、鉴赏美、创造美的能力的教育,又称审美教育 我国当代教育方针是:教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。从以下三方面加以理解:(1)教育必须为社会主义现代化建设服务,规定了我国教育工作的性质和任务。(2)教育必须与生产劳动相结合,规定了实现教育目的的根本途径。(3)培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,规定了我国的教育目的。 实现全面发展的教育目的应坚持的基本要求是什么? (1)正确理解和处理五育之间的关系(2)处理好全面发展与因材施教的关系(3)正确处理课内与课外的关系 4.试述五育之间的辨证关系 (1)统一性(2)不可替代性(3)相互促进,相辅相成

随着科学技术和社会经济的快速发展

随着科学技术和社会经济的快速发展,现代城市中高层建筑不断涌现,十几 层乃至几十层的写字楼、星级宾馆、住宅楼比比皆是,而电梯承担着大量的人流 和物流的输送,已经成为了高层不可缺少的运输工具,其所起的作用至关重要。 随着科技水平的不断进步,电梯的性能如电梯的可靠性、舒适性、低能耗、操作 性、低噪音等得到了较大的提高,从而保证电梯能够安全可靠、节能高效并舒适 地运行。 传统的电梯曳引电动机采用继电器控制系统,该种控制系统存在着电气元件多、功耗大、控制方法不灵活、故障多、可靠性差和工作寿命短等缺点,这些缺点注定它被淘汰。而PLC 控制系统因为它的强抗干扰能力、高可靠性、维修方便、开发周期短等优点?,目前,已经逐渐代替了电梯的继电器控制方式。同时,由于电机交流变频调速技术的发展,电梯的拖动方式也发生了改变,己由异步交流电机变频调速取代了原来的直流调速。变频调速的新技术不仅提高了乘客的舒适感和安全性、保证了运行的平稳性,还达到了降低能耗、节约能源的目的。因此,PLC控制技术和变频调速相结合构成的电梯控制调速系统已成为现代电梯行业的一个热点。

(1)电梯上行与下行由电梯内呼或外呼按钮决定,顺向优先执行。有呼叫时,呼叫信号必须保持记忆,直到电梯行驶到呼叫处并且与其呼叫的方向一致时呼叫信号灯才熄灭。 (2)当电梯在上升(或下降)途中,任何反方向按钮呼叫均无效,即在上升(或下降)途中,只响应大于(或小于)当前所在楼层信号,并记忆其他楼层呼叫信号。 (3)电梯接收到多个信号时,采用首个信号确定方向,同方向信号定向,同方向信号先执行,同一方向任务全部执行完后再转换方向的原则。 (4)当电梯停于某一层时,有多层低层呼叫时,电梯先下降至较高的呼叫层停止,再顺次下降到较低呼叫层;同理,当有多层高层呼叫时,电梯先上升至较低层停止,再顺次上升到较高呼叫层。 (5)具有楼层显示、方向指示的提示功能。楼层显示灯亮表示有该楼层信号请求,灯灭则表示该楼层请求信号消除;上升指示灯亮,表示电梯上升,下降指示灯亮,表示电梯下降。(7)为确保乘梯安全,电梯运行时不能手动开门或本层呼叫开门,只有电梯到达平层及接触到该层限位开关时才能停止运行,并且要保证电梯在开门过程中不能运行。 公元前236年,古希腊人阿基米德制作出一种卷筒式卷扬机,它是依靠人力来驱动,并在妮罗宫殿中成功使用,这种卷筒式卷扬机被后人称为现代电梯的使祖。 1835年,世界上第一台以蒸汽机为动力的载货升降机出现了,并应用于工厂的生产运输,升降机开始发展12J。 1854年,美国人伊莱沙.格雷夫斯·奥的斯发明出一种用于升降机的安全装置,它是现代电梯安全钳的胚体,为升降机的发展奠定基础,该项发明在世界范围内得到广泛的应用。1889年,奥的斯公司率先把直流电动机作为动力,应用在升降机上。由于是以电力带动轿厢升降,所以人们称之为“电梯”[21。电动机具有体积小、功率大、控制方便等优点,从而使电梯真正趋于实用化。 1903年,出现了以磨擦曳引形式取代传统的鼓轮绕绳式,以曳引轮取代了绳鼓,即在电梯传动机构中使用曳引驱动替代以前的卷筒方式,使电梯的传动机构和安全性能有了很大的改进。电梯的这种曳引传动形式,一直沿用到现在。第二次世界大战后,随着微电子技术、自动控制技术、通信技术的进步,电梯发展的非常迅速,先后出现了群控电梯、小型计算机控制的电梯、数控电梯等。 20世纪80年代,由于脉宽调节技术(PWM)的发展,人们开始把这项技术应用于电梯系统中,对交流电动机进行调压调频控f枷J(VVVF),这样可以达到线性调速的目的。通过使用VVVF 拖动系统,可以使电梯的技术指标、经济指标比相对于其它电梯控制系统优越。 根据建筑的高度、用途及客流量(或物流量)的不同,而设置不同类型的电 梯。目前电梯的基本分类方法大致如下: (1)按用途分类 可分为乘客电梯、杂物电梯、医用电梯、载货电梯、观旋转梯、船舶电梯、车辆电梯、建筑施工电梯,还有些特殊用途的电梯,如冷库电梯、防爆电梯、矿井电梯、电站电梯、消防员

当今社会飞速发展

当今社会飞速发展,以多媒体和网络技术为核心的信息技术的正逐渐渗入人们的生活,改变着人们的生产方式、生活方式、工作方式和学习方式,也对教育产生了深刻的影响,在学校教育中得到广泛的运用。 数学,是抽象性、逻辑性很强的一门学科。而小学生的思维正处于由具体形象思维为主向抽象逻辑思维为主的过渡阶段,运用多媒体等信息化手段,可以使教学形象生动,使学生感知鲜明,印象深刻,可以使抽象的知识具体化、形象化,便于学生的理解和接受。 首先,信息技术手段的运用能够将多姿多彩的生活情景带入课堂,体现生活数学的教学理念。例如,在执教青岛版小学数学第一册《妈妈的小帮手——分类与比较》一课时,我精心制作了幻灯片《妈妈的一天》,以一个虚拟的一年级小朋友“小明”的妈妈为例,将妈妈从早晨起床为一家人准备早餐、上班、做午饭、做晚饭、为小明辅导作业、打扫卫生、洗衣服,直至晚上睡觉时给小明盖被子的场景做成一张张幻灯片,配合孩子们熟知的歌曲《世上只有妈妈好》慢慢播放,将妈妈辛苦生动地展现出来。通过展示,让孩子们真切地感受到妈妈为家庭付出了许多,教育孩子要爱妈妈,在家要帮助妈妈做些力所能及的事情。在下课前的小结时,孩子们纷纷举手发言,表示要听妈妈的话,妈妈很辛苦。这样就将教育生活化落到实处,让学生们不仅仅学到知识,还能够在思想上受到一定的教育。又如在教学“制作简单象形统计图”时,预备铃响后在全班进行一分钟口算比赛,然后在制作前要求:⑴老师说,你们做记录。⑵根据记录用不同的符号表示完成不同题数的人数,制作象形统计图。⑶再自己提几个问题。接着教师问道:“10道的举手,9道的举手……”这样,教学就和学生的日常活动联系了起来,孩子们既乐于接受,又对每天的计算训练产生了兴趣。 其次,信息技术的运用能让书本上“死”的知识动起来,最大限度的调动学生的学习兴趣和学习积极性。根据心理学规律和小学生学习特点,有意注意持续的时间很短,加之小学生对于学习目的体会不深,时间一长,学生极易感到疲倦,就很容易注意力不集中,学习效率下降。多媒体课件在数学学科教学中的应用能使学生在接受知识的同时,在视觉、听觉等感观上受到冲击,使学生有新鲜感、好奇感、独特感与直观感,能唤起学生的激情和想象力,激发他们的兴趣和创造性,从而提高教学效率,变“苦学”为“乐学”。例如在青岛版小学数学第一册《走进花果山——10以内数的加减法》一课中,我以孩子们熟悉的、喜爱的动画人物——孙悟空为主人公制作了一系列多媒体课件。首先让孙悟空提出问题,激起孩子们的兴趣,引导孩子们积极思考;然后在练习中设计“和孙悟空比赛”、“打擂台”、“摘桃子”等有趣的游戏,让孩子们在轻松、充满情趣的环境中得到锻炼。孩子们整节课都积极的投入到学习中,没有时间走神儿,没有任何人不喜欢这样的课堂。又如在教学“求比一个数多几的应用题:有小白兔6只,小灰兔9只,小灰兔比小白兔多几只?”时,我先出示6只小白兔,9只小灰兔,再用虚线框将小灰兔与小白兔同样多的部分框住,引导学生认真观察图,使学生清晰可辨小灰兔由两部分组成:一部分“和小白兔同样多”,另一部分是“小灰兔比小白兔多的只数”,接着让鼠标指向的部分闪烁,多选几个孩子说一说每一部分代表了什么,加深认识,启发学生积极思考。进而概括出计算方法:从9只小灰兔中去掉与小白兔同样的个数6只,就可以得到小灰兔比小白兔多的只数。也就是要用减法计算,即9-6=3(只)。再次,信息技术可以为学生提供丰富的教学资源,可以极大限度的突破书本是唯一学习资源的限制,利用各种相关资源来丰富课堂,最大限度的扩充教学知识量,使学生跳出只学课本内容的局限性,从而开阔视野,发散思维。现如今科学知识日新月异,教科书中的知识已不能满足孩子们的学习需要,如果我们教师继续实施陈旧的“课本中有一就讲一”、“课本上没有的一概不讲”的做法,就会抑制学生的发展,让孩子们输在起跑线上。以青岛版小学数学第一册《我换牙了——统计》一课为例,在导入部分我给孩子们展示了互联网上的视频短片《换牙期的卫生与保健》,让他们了解相关的知识,如“儿童通常易出现的不良习惯,如咬指甲,咬唇、咬舌、伸舌、舔牙等,可直接影响牙列不整齐美观,面部发育不对称,从而留

教育与经济的关系

教育与经济的关系 教育通过提高劳动者的素质,促使个人收入和企业利润、国家税收的增加,从而导致个人、企业和国家储蓄的增长,国家资本的形成能力的增强。国家资本形成能力的增强,又能进一步带动投资的增加,增加投资又会导致经济增长,而经济增长又会推动教育投资的增加和教育事业的发展。如此反复影响,就会形成这样的局面,没有教育的发展,国家资本形成能力就难以增强,投资也就难以增加,经济增长就难以实现,而没有经济增长,国家资本的形成又会受到影响,教育投资的继续增长和教育事业的发展也就缺乏保证。因此,高等教育与经济必然要求相互适应,这种适应是双向的非均衡的互动关系。 一、教育的发展从根本上受制于经济增长的质量与效果 (一)经济增长为教育协调发展提供物质基础。教育一定程度上是指通过人力投资的基本形式——教育投资所形成的,按计划培养和训练劳动能力的活动。从这个角度看,教育的投资和经营可以看作是一个产业的一种投入产出过程。从负担的主体角度看,教育成本可以分为社会成本和个人成本两部分。高等教育的扩展需要增加相关的投入。教育协调发展,在根本上是要保证长期和持续的教育投入,但这必须以经济的持续稳定增长为前提。 (二)经济增长对教育发展具有制约和导向作用。经济发展的水平决定着教育的规模、容、组织形式、教学方式和教育手段,还决定着劳动力的素质和教育培养人才的素质。从根本上说,教育作为培养人的活动,是社会发展的重要组成部分,其发展最终受经济发展水平的制约。经济发展水平既决定着教育投资的需要量,也决定着教育投资的供给量。这必然要求各级各类教育的规模与发展速度与经济建设的规模和发展速度相适应,在数量上相协调。 二、高等教育促进经济的增长与发展 (一)高等教育为经济发展提供着重要的智力资源。美国国民生产总值中的高科技含量已高达80%,日本为75%。在我国一些较为发达的地区如经济特区,科技含量在国民生产总值中可以占到60%左右,但在一些落后的省份,自然型的农业经济和粗放型的工业经济还占很大的比重,高科技含量还不到15%。乐观地估计,全国经济发展中高科技贡献的平均水平大概在30%左右。很明显,我国要在21世纪追赶世界先进水平,除了大力开发人力资源,大力发展科技和教育事业,没有第二条路可走。当今世界知识经济的兴起已经向人类昭示了一个重要信息,即在未来社会的生产中,劳动者的知识与技术水平将取代资本和自然资源而成为最重要的生产要素,建立在知识基础上的高科技将为人类寻找到可持续发展的新资源、新天地。 高科技的发展有赖于高水平人才的创新活动,而高水平创新型人才则需要高等教育的精心培养。大学阶段的教育,类似制造一件产品的成型阶段,培养出来的人将直接进人社会的生产活动过程。个体在基础教育阶段所形成的基础知识、基本能力要在高等教育阶段进一步发展为专门的应用能力,包括发展为实际工作中的创新能力。因此高等教育是培养高水平创新人才的关键一环。高等教育的发展水平直接决定着一个国家高级专门人才的数量和质量也在一定程度上决定着高科技领域的发展水平,从而决定其可待续发展的能力。 (二)高等教育为经济发展提供重要的知识基础和先进的科技成果。对于社会的发展来说,知识、技术、产品是现实的力量。工具、工艺、方法与管理的水平直接决定着生产的效率。高等教育不仅通过培养人才为社会的可持续发展提供智力支持,而且它还通过科研活动直接为社会的可持续发展提供各种知识、技术和产品等支持,为经济可持续发展战略的实施提供不可或缺的重要条件。高等学校是国家科技创新体系的重要组成部分,高等教育的发展要与经济社会发展紧密结合,既要为现代化建设提供各类人才支持,又要提供知识贡献。由于高等学校具有多学科并存以及注重系统知识传授的特点,所以它在总结、整理人类已有知识成果以及开展基础研究方面往往占有一定的优势,一所高水平的大学往往就是人类知识的一座宝库。另一方面,在现代社会,随着各国政府和社会各界对高等学校社会服务职能的强调,高等学校越来越重视科技成果的开发、转化和推广工作,

教育与政治经济的关系

试述教育与政治经济的关系 摘要:教育是人类社会特有的一种社会现象,是培养人的一种社会活动。教育与政治经济有着密不可分的关系,教育受政治经济的制约,教育能够促进政治、经济的发展,促进社会的发展,本文主要就教育与政治的关系进行阐释,辩证的分析的教育与政治经济的关系。 关键词:教育政治经济促进制约密不可分 正文:教育是培养人的活动,教育也是社会中的一部分。教育为满足社会的需要而产生,也随着人的发展和社会的发展而发展。教育的目的、教育制度、教育内容与教育方式,以及教育发展的规模与速度,无一不受到一定社会生产力发展水平、经济政治制度与科学文化的影响,具体表现如下: 一、教育与经济的关系 (一)经济对教育的制约作用 1、社会经济的发展制约着教育的发展规模和速度 教育的发展需要人力与时间、物力与财力等,而经济发展为教育提供人力,资金,物力。因此,经济发展的状况影响着教育所能拥有的基础性条件状况,教育的发展不能超出社会经济发展所能提供的可能范围。 2、社会经济发展制约人才培养的规格和质量 教育的根本任务是培养人,生产力的发展,对于人所提出的要求,也必然制约着教育目的的制定。在漫长的奴隶、封建社会中,学校所培养的人,主要是进入上层建筑领域的统治人才和知识分子。

随着机器大工业这种新的生产方式的出现,与生产劳动密切联系的工程师、技术人员、管理人员列入培养目标之中,而不仅仅是培养官吏、律师、知识分子。 3、经济的发展制约着课程的设置及教学内容 在课程的门类上,古代社会学校所设置的课程门类不多,大多数是属于人文学科以及语言、文字等工具课程,与生产力直接联系的自然科学和技术方面的课程所占的比例甚微。18—19世纪首先在 英国发生了工业革命,在这种形势下,英国教育家斯宾塞的课程理论体现了这个时代的要求,“什么知识最有价值?一致的答案就是科学。”他主张科学课程应该作为学校课程。 4、经济的发展影响着教育结构、教育制度、教学组织方式、教学方法等的变革 为了使教育适应经济的发展,许多国家对教育结构进行了改革,除了重视普通教育外,还大力发展专门教育和特殊教育。 另外,经济的发展促进了教学方法、教学组织形式和教学手段的改进。经济仍然对教育起决定作用。 (二)教育对经济的促进作用 1、教育是使可能的劳动力转变为现实劳动力的基本途径。 个体生命的成长只构成了可能的劳动力,但只有经过教育和训练,掌握一定生产部门的劳动知识、技能和技巧,并参与生产某种使用价值,创造一定财富,才能成为现实的生产力。 2、教育能使科学知识得到普及和推广,并能产生新的科学知识。

随着我国经济的飞速发展和人民生活水平的不段提高

随着我国经济的飞速发展和人民生活水平的不段提高,人们的消费观念和消费需求也在不断发生变化. 汽车作为高档消费品越来越受到年轻一代和事业有成的人群的青睐.近年来汽车贸易企业在沈城犹如雨后春笋迅速的发展. 汽车贸易公司的形式一般都是从外国引进的“4S”店形式.在国内汽车销售市场还不算饱和的情况下,这种以店销为主的方式占了销售量的90﹪以上,只有少量车型如:微型客车、小型客车、重卡、厢货等销售商在人员推销方面下了很大功夫,而轿车走的都是店销形式. 而在全面建设小康社会的今天,汽车已进入越来越多的百姓家庭,成为普通人出行的代步工具。 一. 实习目的: 1. 更快的适应社会,增强自身的素质学习更多的销售技巧,学会与顾客接触,交流 2. 了解北京现代的汽车各种品牌,价格,性能 3. 了解公司管理模式,进一步加深对理论知识的理解,进一步熟悉理论和技能在实践中的应用 4. 通过实习加深我们对汽车专业在国民经济中所处地位和作用的认识,巩固专业思想,激发热情 二. 时间:200*年6月4日——6月28日 三. 地点:北京现代 四. 公司组成:销售部维修部财务部综合办公室 销售部职员:经理:XXX 销售顾问:XXX 信息员:XXX 五. 实习内容: 1. 掌握北京现代的销售流程 2. 与销售人员搞好关系,从他们那里学习更多的经验 3. 学会运用相应的销售技巧 4. 更好的了解汽车各方面的信息,对各种车型进行比较 5. 真正了解“4S店”的含义 六. 汽车销售流程图: 接待——咨询——车辆介绍——试乘试驾——报价协商——签约 成交——交车——售后跟踪 1. 接待:接待环节最重要的是主动与礼貌。销售人员在看到有客户来访时,应立刻面带微笑主动上前问好。如果还有其他客户随行时,应用目光与随行客户交流。 目光交流的同时,销售人员应作简单的自我介绍,并礼节性的与客户分别握手,之后再询问客户需要提供什么帮助。语气尽量热情诚恳。 2. 咨询:咨询的目的是为了收集客户需求的信息。销售人员需要尽可能多的收集来自客户的所有信息,以便充分挖掘和理解客户购车的准确需求。 销售人员的询问必须耐心并友好,这一阶段很重要的一点是适度与信任。销售人员在回答客户的咨询时服务的适度性要有很好的把握,既不要服务不足,更不要服务过度。 这一阶段应让客户随意发表意见,并认真倾听,以了解客户的需求和愿望,从而在后续阶段做到更有效地销售。并且销售人员应在接待开始便拿上相应的宣传资料,供客户查阅。 3. 车辆介绍:在车辆介绍阶段最重要的是有针对性和专业性。销售人员应具备所销售产品的专业知识,同时亦需要充分了解竞争车型的情况,以便在对自己产品进行介绍的过程中,不断进行比较,以突出自己产品的卖点和优势,从而提高客户对自己产品的认同度。

经济发展与社会进步的关系1

马克思主义理论论述经济发展与社会进步 就当代经济而言,发展的含义相当丰富复杂。发展总是与发达、与工业化、与现代化、与增长之间交替使用。一般所指的经济发展包含四种含义: 一.经济增长。即一个地区在一定时期内的产品和服务的实际产量的增加,经济增长的实质是规模不断扩大的社会再生产过程和社会财富的增殖过程。测量指标一般用国民生产总值来衡量经济增长水平和速度。 二.指结构变迁,即指产业结构的变化,这是广义的产业结构变化,包括分配结构,职业结构,技术结构,产品结构等,以及各个层次上的经济结构的变化。 三.指福利的改善,即社会成员生活水平的提高。发达地区与欠发达地区居民收入水平存在巨大差异,政府必须采取有力的政策措施使欠发达地区的教育、医疗、文化、营养、健康、公益事业等有基本的保障。 四.环境与经济可持续发展,即经济发展不能以危害环境为代价,可持续发展要求一个国家或地区的发展不应影响其他国家或地区的发展,可持续性意味着维持乃至啬人类福利的自然资源基础,使生态环境和经济社会协调发展。 一、社会进步的含义、内在根据和实现途径: 社会进步是指人类社会由低级向高级合乎规律和前进运动,社会形态的更替是社会进步的过程。 含义:社会进步既包括物质文明 和进步和发展也包括精神文明的进步和发展社会文明是社会进步和表现。 内在根据: 1、社会进步和内在根据是社会基本矛盾,即:生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动,这是社会进步的根本动力,把人类历史以一个社会形态推进到另一个更高的社会形态。 2、社会进步还在于社会发展是自我否定和不断扬弃的过程,是辨证的否定,所以后一个社会形态,在整体上高于和优于前一个社会形态,使社会发展到新的高度。 3、社会进步符合人民群众的利益和愿望。 4、社会进步是客观的、必然的、其趋势是前进的、上升的、但不是一帆风顺的,具有曲折性和复杂性,是曲折前进的。(这是社会进步的实现途径) 二、衡量社会进步的标准(或社会进步标准的综合性,其中包括衡量社会进步的最高根本标准,还包括生产力标准的客观性和科学性) 衡量社会进步的标准是综合的,生产关系的性质、政治法律制度、科学文化发展水平和道德风尚都是衡量社会进步的标准,而生产力发展水平则是衡量社会进步的最高的根本的标准。这是因为: 1、生产力是全部社会历史的基础,是社会发展的最终决定力量,而且它具有决定性; 2、这个标准是客观的,科学的,其客观性是指每一个社会的生产力总是一种既得力量,其科学性是因为,它本身是由物质因素所构成,它的发展程度可以用物质手段精确测定; 3、这个标准的客观性和科学性是统一的。 三、社会进步的价值尺度和生产力标准的一致性: 社会进步的价值尺度是指:作为社会主体的人,从自身的利益和需要出发,对客体进行选择和评价时所参照的标准。 1、社会进步的价值尺度与生产力标准相一致,是指在阶级社会里进步阶级和价值尺度与生

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