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和谐社会指标体系和谐社会指标体系是衡量社会和谐程度的一种量化指标体系，旨在评估社会各方面的发展状况和人民生活的改善情况，从而为实现社会和谐提供依据和指导。
和谐社会指标体系包括经济、政治、文化、社会、环境等多个维度的指标，下面将详细介绍这些维度。
经济维度是衡量一个社会和谐程度的重要指标之一、主要包括国内生产总值（GDP）、人均收入、就业率、居民消费水平、贫富差距等指标。
GDP是衡量一个国家或地区经济总体规模的重要指标，其增长代表经济发展情况，而人均收入则衡量人们的经济生活水平。
就业率是反映社会稳定和居民生活改善的重要指标，居民消费水平则代表人们的生活水平。
贫富差距则是衡量社会公平正义的重要指标，较小的贫富差距代表社会收入更加平等。
政治维度是衡量社会和谐程度的另一个重要指标。
主要包括政府治理能力、行政效能、政府透明度、公民参与度等指标。
政府治理能力代表政府解决社会问题的能力，行政效能则反映政府服务效率。
政府透明度是衡量政府开放程度和信息公开情况的指标，公民参与度则代表人民参与政府决策的能力和机会。
文化维度是衡量社会和谐程度的重要指标之一、主要包括文化多样性、文化交流、文化传承等指标。
文化多样性反映社会对不同文化的尊重和包容程度，文化交流反映不同文化之间的交流和融合情况，文化传承则衡量文化的传承能力和活力。
社会维度是衡量社会和谐程度的重要指标之一、主要包括社会安全和社会公平两个方面的指标。
社会安全包括犯罪率、社会治安和个人安全感等指标，反映社会对人民生命财产安全的保障程度。
社会公平则包括教育公平、就业公平、医疗保障和社会保障公平等指标，反映社会对人民基本权益的保障程度。
环境维度是衡量社会和谐程度的重要指标之一、主要包括环境污染、资源利用和生态保护三个方面的指标。
环境污染包括空气污染、水质污染、土壤污染等指标，反映社会对环境的保护程度和居民生活质量。
资源利用则反映社会对资源的合理利用情况，生态保护反映社会对生态环境的保护程度。
经济社会和谐发展指标体系综合评价朱庆芳中共十六届六中全会做出了《构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，重申了构建和谐社会的重要性和紧迫性，指出经过二十多年的努力，我国已拥有了构建和谐社会的各种有利条件。
目前，促进社会和谐已取得全国人民的共识，以人为本的科学发展观已深入人心，我国社会总体上是和谐的，社会形势基本稳定。
这可在我们构建的由38项重要指标组成的社会和谐指标体系的历年增长速度比较中可以得到反映（见表1）。
表1 历年社会和谐度各子系统递增速度的比较发展速度（%）平均每年递增(%)2005年为1978年的2005年为1990年的2005年为2004年的1979－2005年 1991－2005年社会和谐度综合指数1－4项398.0 226.7 104.2 5.2 5.6 1－6项280.8 181.) 104.7 3.9 4.11.社会结构指数259.6 151.4 103.82.83.82.人口素质指数505.3 253.0 106.2 6.2 6.43.经济效益指数361.8 270.3 101.94.9 6.94.生活质量指数413.4 203.1 106.15.4 4.85.社会秩序指数68.0 83.6 110.7 -1.4 -1.26.社会稳定指数75.5 67.0 100.8 -1.1 -3.0从表1看，改革开放27年来除社会秩序和社会稳定指数为负增长外，其他四项社会经济指数都有较大增长，社会秩序的负增长在2005年已大有好转，由于警力的加强，安全事故死亡率、刑事案件立案率及贪污受贿受案率均比上年下降，使社会秩序指数首次扭转了下降趋势。
2005年社会稳定指数也比上年度增长了0.8%。
综合指数比上年增长4.2%，27年年均递增5.2%，1991年以来15年年均递增 5.6%，其中以经济效益指数年均递增最快，其次是人口素质指数、生活质量指数递增与社会结构指数递增。
从主要指标看，2005年与1990年比较，增长最快的是每万人口大学生和人均生活用电量，分别递增13.5%和11.5%；增长8%－10%的是人均财政收入、人均GDP、社会劳动生产率，居民消费水平增长了7.5%（速度均按可比价格计算）。
社会收入分配和谐度及其综合评判研究(一)摘要]社会收入分配和谐度，是指一个特定区域范围内报告期分配公平与经济效率之间所结成的相互联系、相互适应、协调运行的良好状态关系的程度。
社会分配和谐度并非一成不变，而是随时随地都在运动变化着的。
构造社会分配和谐度的综合评判体系，应当以产出与分配增长协调度、劳动效率与收入分配协调度、生产要素报酬和谐度、层际分配和谐度四个层面的有机整合为切入点和推进路径。
关键词]公平分配；效率分配；和谐度；综合评判公平与效率，是人类经济增长和社会发展过程中必须面对又很难解决的一对矛盾。
这一矛盾的双方既相互联系又相互制约，并且在不同的历史条件下其所内生的问题也是不同的。
从中国改革开放20多年的历史进程来看，改革开放之初，人民生活水平极其低下，国民经济面临崩溃的边缘，我们高度重视生产力的发展，高度重视经济效率的提高，这是具有重要的战略眼光的。
随着我国经济增长速度的加快，一系列社会问题由此引发。
这就迫切需要我们从公平与效率的内在逻辑关系中，进一步高度重视和切实解决社会收入分配的效率与公平矛盾问题，尽快提升社会收入分配效率与公平的和谐水平。
否则，经济效率就不可能在整体上得以持续提高。
在现实经济生活中，社会收入分配效率与公平是否和谐？社会收入分配效率与公平和谐程度性态怎样？以往人们大多只是根据社会成员收入差距或基尼系数水平来进行判断，没有将经济效率与价值分配进行匹配比较和关联分析，既缺乏科学性，又缺乏判断操作上的准确性和可行性，其判断结果的置信度和说服力极低。
本文试图以产出与分配增长协调度、劳动效率与收入分配协调度、生产要素报酬和谐度、层际分配和谐度四个层面的有机整合为切入点和推进路径，就社会收入分配效率与公平和谐程度的综合评价体系进行深度探讨。
1.社会收入分配和谐度的涵义和特征1.1稳定与发展是当今中国最大的政治，也是公平与效率的集中体现。
公平与效率是一对矛盾的统一体，是社会收入分配这一事物的两个方面。
社会评价指标体系一、背景介绍社会评价指标体系是指用来评价一个社会的各种方面的指标体系，包括但不限于经济发展、教育水平、文化传承、环境保护等方面。
该指标体系能够客观地反映一个社会的整体发展水平，为政府和公众提供决策和参考依据。
二、经济发展类指标1. GDP总量：反映一个国家或地区经济总量的大小。
2. GDP增长率：反显一个国家或地区经济增长速度的快慢。
3. 人均GDP：反映一个国家或地区人均收入水平。
4. 外贸进出口额：反映一个国家或地区与世界其他国家的贸易往来情况。
5. 财政收支情况：反映政府财政收入和支出状况。
三、教育水平类指标1. 教育投入比例：反映政府对教育事业的重视程度。
2. 师生比例：反映学校师资力量是否充足。
3. 毕业生就业率：反映毕业生就业情况及社会对其专业技能需求程度。
4. 教育质量评估：反映学校教育质量是否达到一定水平。
四、文化传承类指标1. 古迹保护程度：反映一个国家或地区对历史文化遗产的重视程度。
2. 文化产业收入：反映一个国家或地区文化产业的发展情况。
3. 传统文化传承情况：反映一个国家或地区传统文化的传承情况。
五、环境保护类指标1. 空气质量指数：反映空气污染程度。
2. 水质状况：反映水环境污染程度及水资源利用情况。
3. 生态环境保护指数：反映生态环境状况及保护力度。
六、社会和谐类指标1. 社会治安状况：反映社会治安稳定程度。
2. 社会福利保障制度完善程度：反映政府对弱势群体的关注和保障力度。
3. 公共服务设施完善程度：反映政府公共服务设施建设水平。
七、创新能力类指标1. 科技投入比例：反映政府对科技事业的重视程度。
2. 科技成果转化率：反映科技成果的转化效率。
3. 专利申请量：反映一个国家或地区创新能力的强弱。
综上所述，社会评价指标体系是一个复杂的体系，包括经济发展、教育水平、文化传承、环境保护、社会和谐和创新能力等多个方面。
这些指标能够客观地反映一个社会的整体发展水平，为政府和公众提供决策和参考依据。
社会和谐评选标准
社会和谐是一个国家或地区的发展目标之一。
为了评选出社会
和谐的个体或机构，以下是一些常见的评选标准：
1. 互助合作：评选者应该展现对他人的关爱和尊重，并积极与
他人合作，共同达成共同的目标。
这可以包括积极参与志愿者活动，帮助他人解决问题，建立良好的人际关系等。
2. 公平正义：评选者应该展现公正和正义的行为。
他们应该遵
守法律和道德规范，不偏袒任何一方，公平地处理各种纠纷和冲突，维护社区的公共利益。
3. 和平解决：评选者应该重视和平解决问题的能力。
他们应该
具有冲突解决的技巧和能力，避免使用暴力或武力手段解决争端，
而是通过对话、妥协和合作找到解决问题的方法。
4. 环境保护：评选者应该关注环境保护和可持续发展。
他们应
该积极采取行动，保护环境资源，减少对环境的污染和破坏，推动
可持续的生活方式。
5. 社区参与：评选者应该积极参与社区事务。
他们应该积极投入到社区建设和社区活动中，为社区的发展做出贡献。
这可以包括参加社区会议、组织社区活动、参与社区项目等。
这些评选标准旨在奖励那些对社会和谐发展做出积极贡献的个人和机构。
评选的结果可以作为榜样和鼓励，促使更多人关注社会和谐，共同建设和谐社会。
社会指标方法评估的内容
社会指标方法评估的内容包括：
1. 社会福利指标：衡量社会福利水平的指标，例如人均收入、人均GDP、人均消费支出等。
2. 社会不平等指标：衡量社会贫富差距的指标，例如基尼系数、收入分配差异等。
3. 教育指标：衡量教育发展水平的指标，例如教育投入比例、教育资源配置等。
4. 健康指标：衡量健康水平的指标，例如预期寿命、婴儿死亡率、医疗资源覆盖等。
5. 就业指标：衡量就业状况的指标，例如就业率、失业率、劳动力参与率等。
6. 环境指标：衡量环境质量的指标，例如空气质量指数、水质指数、能源消耗等。
7. 社会安全指标：衡量社会安全状况的指标，例如犯罪率、社会保障覆盖率、社会保险金发放水平等。
8. 社会信任指标：衡量社会信任程度的指标，例如社会信任度调查、信任机构数量等。
9. 社会参与指标：衡量公民社会参与程度的指标，例如志愿者参与率、社团组织数量等。
以上内容仅为一些常见的社会指标评估内容，具体评估的指标和方法会根据研究的目的和背景而有所不同。
和谐社会指标体系和谐社会指标体系是对一个社会和谐度进行评估和衡量的一套指标体系，旨在反映社会的平稳、稳定、有序和良好的人与人、人与环境、人与组织之间的相互关系。
建立和完善和谐社会指标体系，有助于深入了解社会发展的状况，为政府制定社会建设和管理政策提供科学依据。
下面将介绍一些常见的和谐社会指标。
首先是人与人的关系指标。
这类指标主要关注人们在社会交往中的互动和和谐程度。
常见的指标包括人口自愿结社指数、公民道德指数、社会凝聚力指数等。
人口自愿结社指数可以通过调查统计社会组织的数量、规模和活跃度，反映社会成员参与社团组织的自愿程度。
公民道德指数则可以通过问卷调查或行为观察等方式，评估公民道德水平的高低。
社会凝聚力指数可以通过测量社会成员之间的相互信任、合作和支持等因素，反映社会整体凝聚力的强弱程度。
其次是人与环境的关系指标。
这类指标关注人类活动对环境的影响和环境对人类生活的影响。
常见的指标包括环境质量指数、可持续发展指数、生态平衡指数等。
环境质量指数可以通过监测空气质量、水质、土壤污染等因素，评估环境的优劣程度。
可持续发展指数可以通过统计资源利用效率、能源消耗和环境污染排放等指标，反映社会发展是否具有可持续性。
生态平衡指数可以通过评估生态系统的稳定性和多样性，反映人类活动对生物多样性和生态系统的影响程度。
再次是人与组织的关系指标。
这类指标关注个人在组织内部的发展和与组织之间的互动情况。
常见的指标包括组织氛围指数、员工满意度指数、组织创新指数等。
组织氛围指数可以通过员工参与度、工作满意度和组织文化等因素，评估组织的和谐程度。
员工满意度指数可以通过调查统计员工对工作环境、待遇和晋升机会的满意程度，反映员工对组织的认同和忠诚程度。
组织创新指数可以通过评估组织的创新能力和创新成果，反映组织在技术、管理和市场方面的竞争力。
最后是公共服务因素指标。
这类指标关注政府和社会组织提供的公共服务水平和效能。
常见的指标包括公共服务满意度指数、社会保障指数、治安水平指数等。
衡量社会文明发展程度的标准
衡量社会文明发展程度的标准是多元化的，它涵盖了经济、文化、教育、科技、社会公正与平等、环境保护等多个方面。
以下是一些常见的标准：
1.经济发展水平：一个社会的经济发展水平是衡量其文明程度的重要标志之一。
经济发展水平高的社会往往拥有更好的生活水平、更广泛的教育机会、更先进的科技和更完善的基础设施等。
2.教育程度：教育是人类文明发展的重要组成部分，一个社会的教育程度是其文明程度的重要指标之一。
教育程度高的社会往往具有更广泛的知识和技能，以及更好的思维和分析能力。
3.文化和艺术：文化和艺术是一个社会的精神生活的重要组成部分，反映了其文明程度。
具有多元化、包容性和创新性的文化和艺术传统，往往是文明程度较高的社会所具备的。
4.社会公正与平等：一个文明的社会应该具有公正、平等、尊重和保护人权的价值观，以及透明、负
责任和民主的政治制度。
这些是一个社会实现文明的基本前提。
5.科学技术水平：科学技术是推动社会发展和文明进步的重要力量，一个社会的科学技术水平是其文明程度的重要指标之一。
具有创新性、实用性和可持续性的科技成果，往往是一个文明社会所具备的。
6.环境保护意识：一个文明社会应该具有对环境的保护和可持续发展的意识。
对于环境的关注和保护，是一个社会实现文明和可持续发展的重要前提。
这些标准并不是全部，因为衡量文明程度的标准可以根据不同的文化和历史背景而异。
总的来说，一个文明的社会应该在经济、文化、教育、科技、社会公正与平等、环境保护等多个方面取得平衡和进步。
七大指标看社会和谐度李洁（来源：《瞭望新闻周刊》 2006年第34期）落实科学发展观，建设和谐社会，可以从一些主要的社会经济发展指标中找到方向与答案。
最近，中国社会科学院社会学所朱庆芳研究员从国家统计局的相关数据中，选取了38个重要指标组成指标体系，概括反映了我国经济、社会发展中的一些不平衡现象，需要在和谐社会建设中特别注意。
社会秩序和社会稳定指数难以乐观社会秩序指数由刑事、治安、贪污、生产、安全等五项指标组成。
统计数据显示，1979～2004年26年间，我国社会秩序指数年均递减1.7%，其中每万人口刑事案件立案率从1978年的5.5件上升到2004年的36.4件，按逆指标计算，年均递减7%；以同样的计算方法，贪污贿赂渎职受案率和治安案件发案率，年均递减1.6%和5.4%。
在安全指标中，2004年我国交通、工伤、火灾死亡人数高达14.6万人，每10万人死亡率由1979年的4.4人增至11.3人，年均递减3.5%。
社会稳定指数则由通胀、失业率、贫富差距、城乡贫困率等指标组成。
根据国家统计局的有关数字匡算，26年间我国社会稳定指数增减相抵后年均递减1.1%。
其中通货膨胀率年均递减5.8%，实际失业率年均递减0.8%，贫富差距年均递减3.7%，城乡贫困率递增1.1%，显示总体上我国减贫成果是突出的，但其中城镇贫困率年均递减6.4%，城乡收入差距递减0.8%。
让民众拥有充分安全感是和谐社会的重要标志之一，而社会秩序和稳定指数的下降直接导致了居民社会不安全感的增加。
零点调查与指标数据公司在2005年岁末的居民生活调查结果显示，我国居民的社会治安安全感从2003年～2005年已连续三年呈下降趋势，农村居民的社会治安安全感更是大幅下降；在影响社会治安安全感的因素中，农村居民忧心财产安全，而城镇居民则更多地担心恶性犯罪的增加。
据分析，城乡差距、贫富差距的拉大导致居民治安敏感度上升，农村社会治安管理落后、应变能力差，城市流动人口较多、治安环境复杂，加上我国警力不足的现状，都是影响居民安全感的重要原因。
另外，社会安全生产事故不断，工伤人员生存状况欠佳也是亟待解决的问题。
这主要是由于经济快速发展与安全保障能力滞后的矛盾突出，行业市场经营秩序不规范，相关法制建设尚未完善。
地方政府与企业突发事件应对能力不足，从业人员安全意识薄弱，也都导致了安全生产事故不断。
社会发展总支出比例低国家财政用于文教科卫、社会福利的事业费和基建投资，统称为社会发展总支出。
从历年看，我国社会发展总支出绝对额有了很大提高，但比例仍很低。
改革开放前，财政支出中用于社会文教方面费用占GDP 的3%左右，改革开放以后，这一比例逐步提高，2004年社会文教支出占GDP的比例提高到5.5%，达到了历史最高水平，若加上财政对社会保障的补助支出，就占到GDP的10.4%，提高幅度明显。
但从总支出看，人均社会发展支出只有1100元，而用于经济和其他支出高达90%左右，人均达9500元。
（教育卫生支出单列）社会发展总支出比例偏低影响了居民的生活质量与水准，满足不了居民需要。
据第五次全国体育场地普查领导小组统计数据显示，截至到2005年11月，我国平均每万人拥有体育场地只有6.58个，人均体育场地面积仅1.03平方米。
与此同时，教育部公布的2004年全国学生体质健康检测报告表明，与2002年相比，我国7～22岁学生的体能指标包括爆发力、力量、肺活量等继续呈下降趋势，而超重及肥胖检出率上升，其中10~12岁城市男生肥胖检出率上升幅度增加了15.97%，表明我国青少年身体素质亟待提高。
社会发展支出少还直接影响到一些产业的发展。
如我国5亿城市人口仅仅拥有3000多块银幕，人均拥有数仅及美国的1/20。
由于我国银幕数量少，一方面“量少价高”不能满足大众需求，另一方面又使“20部引进大片横行全年”，市场容量过于狭小成为制约中国电影工业发展的重要因素之一。
另外，目前我国大量的文化资源配置集中在大中城市，农村和边远地区的人民群众不能共享文化发展的成果，也需要通过提高社会发展投入来解决。
社会公共文化服务体系公益化、社会化和系统化程度需要加强。
投资效果需要提高我国经济高速增长主要是靠外延、扩大投资而获得。
投资占GDP的比例从“六五”到“九五”期间一直在快速提高，2003、2004年虽然采取了调整措施，投资率仍提高至47.3%和51.5.%，由于投资过热而引发了原材料、燃料的紧张，重复建设和盲目建设造成了生产能力过剩、产品积压。
另一方面，综合反映经济效益的指标投资效果系数（新增GDP与固定资产投资的比例）则在26年中分别下降了48%和49%，平均每年递减2.5%和2.6%。
由于我国长期处于国有银行主导型的储蓄——投资转化机制，国有银行和国有企业缺乏有效的投资风险约束机制，从而在储蓄转化为投资的过程中，金融效率始终难以提高。
最终使宏观经济的不良后果集中到金融系统，增加了宏观经济风险。
依靠低效投资拉动的经济扩张引起了许多伴生问题，如环境保护压力越来越大。
“高投入、高消耗和高排放”的粗放式增长模式，使得城乡赖以生存的自然生态环境面临越来越严重的威胁。
城市环境承载力趋于饱和。
许多城市污染物排放总量超过环境容量，23.4%的城市全年水质达标率小于60%，同时还有近2/3的城市供水不足，1/6的城市严重缺水。
而在农村，频频被发现的“癌症村”，也要求政府必须加大环保工作力度。
公共教育经费投入慢于GDP增长教育事业是实现现代化、振兴国家、进行国际竞争的战略性产业。
我国教育事业投入近来显示出一条两头高、中间低的曲线。
1970年我国公共教育经费占GDP的1.2%，此后逐步上升到了1995年的2.8%，1995～1997年又降至1.8%，2003年财政性教育经费为3851亿元，占GDP的3.3%。
长期以来，我国教育经费的增长慢于GDP的增长，教育弹性系数一直低于1%，财政性教育经费按人口平均2003年仅为36美元，只相当于美国90年代1400多美元的2.6%。
除总体教育投入占GDP比例较低外，我国教育机会不均也比较严重。
据统计，2003年教育部的预算内经费用于农村小学和初中的只占30%左右，中西部地区农村的中小学有危房约4千万平方米，贫困学生2400多万人。
专家指出，一个社会不可能做到财富的绝对公平，但是要尽力做到机会的公平，而教育是机会再分配的重要基础之一，贫困人口一旦丧失了受教育的机会，就业竞争力就会下降，对经济调整和社会变革的适应性就会更差。
因此，教育公平是实现“公平正义”的重要基础。
公共卫生经费投入低我国公共卫生经费的投入占GDP的比例长期徘徊在0.4%～0.5%之间，且历年呈下降趋势。
我国的卫生弹性系数即卫生经费的增长率和GDP增长率的比值，从1991年到2004年14年间，只有0.96%，慢于GDP 的增长。
在卫生医疗总费用的构成中，政府投入的比例由1990年的25.1%降至2003年的17%，个人医疗支出由36%上升到56%。
个人医疗费用总支出同期增长了12.8倍，政府投入只增长了5倍。
卫生资源也存在分布不均的情况。
据卫生部调查统计，医疗卫生资源约有80%集中在城市，其中2/3集中在大医院，2004年每千人口医生数，农村只有0.85人，仅为城市居民的1/3，还有10%的农村没有医疗点，新型农村合作医疗覆盖面和医疗费水平均很低。
公共卫生事业的发展滞后，对国民经济和生活质量的影响是巨大的。
据卫生部测算，目前全国城乡居民因病、损伤和早亡，造成的经济损失相当于GDP的8.2%，因病和损伤所消耗的医疗费相当于GDP的6.4%，两者合计就占到了GDP的14.6%。
公共卫生经费投入低是造成“看病贵”的主要原因，并降低了城乡居民的卫生服务水平。
卫生部第三次卫生服务调查显示，目前50%以上的城市人口，87%的农村人口缺少医疗保障。
城乡低收入患者应住院而未住院的比例达41%，应就诊而未就诊采取自我医疗的比例，城市占47%，农村占31%，贫困地区未就诊未住院比例高达70%～90%。
公共卫生经费投入低，还严重损害了社会的公平性。
世界卫生组织2000年对191个成员国的卫生绩效进行的评估排序，中国居144位，在卫生负担公平性排序中，中国居188位。
各种收入差距扩大我国的收入差距问题属于复合型，兼具分配不公和制度缺失的特点。
一是贫富收入差距扩大。
根据国家统计局城乡住户抽样调查数据，参考世界银行的调整数，用五等分法测算出平均贫富差距，从1978年的2.7倍扩大到2004年的7.2倍。
二是城乡收入差距扩大。
不计社会保障与福利补贴，我国城乡收入差距从1978年的2.57倍扩大到2004年的3.21倍。
三是地区收入差距扩大。
东西部人均GDP比例由1991年的1.86倍扩大到2004年的2.52倍。
四是行业收入差距扩大。
行业平均工资，2004年最高与最低的比例是7.5，1978年为1.3。
贫富差距扩大是当前群众最为关心的焦点问题。
贫富差距不仅影响消费，影响劳动积极性，还影响社会的合理流动和社会稳定。
中国社科院有关课题组最新的报告指出，我国当前的经济资源、组织资源和文化资源有向上层积聚的趋势，使得农业劳动者仍占44%，社会的中间层占15%，而低阶层进入中间和高阶层的门槛过高，流动障碍在强化，便形成了该缩小的阶层没缩小，该扩大的阶层没扩大，阻碍了社会结构的公正、合理、开放的自由流动。
贫富差距背后的种种不公平分配原则和制度设计，是影响群众心态稳定的关键诱因。
同时，近年来富人收入来源呈多样化，增值速度加快，而穷人收入来源逐步萎缩，呈递减趋势，形成了所谓的马太效应，更令人忧虑。
老年人口贫困率高中国人口的老龄化过程始于20世纪60年代中期。
70年代以来，政府推行的计划生育政策在有效降低生育率的同时，也促使了老龄人口的增加。
1999年，中国60岁以上老年人占全国人口的比例达到10%，到2000年，65岁以上的人口占全国人口的比重也超过了7%，按照国际通行标准，中国已进入了人口老龄化的社会。
在老龄化加速的过程中，老龄人口贫困化正在扩大。
有关资料估算，在全国60岁及以上的1.4亿多人口中，贫困率达13%～17%，平均6个老年人中就有一个贫困人口，主要分布在农村。
人口老龄化带来一系列的社会问题，老年人口的增加与社会上对满足老年人口需求的投入不成比例，老年人的生活需求无法得到满足。
目前，完全需要由社会供养和照料的老年人约有200万，预计到2040年将超过1000万。
所以我们不仅要给予老年人经济上的赡养，而且还要有精神上的慰藉，要格外给予他们安慰、体贴、照料、尊重和帮助。
社会上还存在老年歧视的倾向，由于老年人经济地位的降低，社会与家庭地位必然受到影响，没有人站出来为失去经济地位的老年人维护合法权利。
