陕西省电力公司公文处理办法
第一章总则
第一条为了认真做好公文处理工作，不断规范公文管理，提高公文质量和工作效率，逐步与国际惯例接轨，参照《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》（GB／T9704－1999），按照《国家电网公司公文处理办法》的要求，结合公司实际，特制定本办法。
第二条公司公文（包括电报，下同）（电子文件管理办法另行制定）是公司在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家方针、政策，发布规章和措施，请示和答复问题，安排生产经营活动，指导布置和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具和手段。
第三条公文处理指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理工作必须做到及时、准确、安全，并逐步实现制度化、规范化、科学化。
公司总经理工作部及所属单位的相应部门是公文处理的管理机构，主管本单位并负责指导所属单位的公文处理工作。
公司总经理工作部秘书处（以下简称秘书处）具体负责机关公文的收发、分办、传递、用印，各部门文书负责立卷和归档。党组织的公文，由秘书处统一负责管理。
第四条公文处理工作应贯彻“党政分开”和“政企分开”
的原则。
第五条公文处理工作必须严格贯彻执行国家保密法律、法规和有关的保密规定，确保国家秘密安全。秘密文件专人保管并按规定范围传阅、使用。
第六条办理公文，要实事求是、认真负责。文秘人员要忠于职守、转变作风、更新观念，严守机密，讲究工作质量、工作效率，行文要少而精，注重效用。力戒形式主义和文牍主义。
第二章公文种类
第七条常用的公文种类主要有：
一、决定
“决定”适用于对重要事项和重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销所属单位不适当的决定事项等。
二、规定、办法
“规定”适用于对某项工作或活动作出安排，提出具体管理措施和行为规范。
“办法”适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求。
三、通知
适用于发布规章制度；转发上级单位和不相隶属单位的公文；批转所属单位的公文；传达要求所属单位办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。
四、通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要信息或者情况。
五、报告
适用于向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级单位的询问。
六、请示
适用于向上级单位请求指示、批准的事项。
七、批复
适用于答复所属单位请示事项。
八、函
适用于向其他业务主管部门请求批准的事项，以及与不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题等。
九、会议纪要
适用于记载和传达会议情况和决定事项。
十、意见
适用于对某项工作提出改进措施和建设性意见；答复对方征求对某项工作的意见。
第三章公文格式
第八条公文一般由发文单位、秘密等级、保密期限、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附注、附件、印章、成文时间、主题词、抄送单位、印发单位、印发日期等部
分组成。
一、发文单位应写全称或者规范化简称；联合行文，主办单位排列在前。
二、涉及国家和公司秘密的公文应当在公文首页左上角标明密级，分别为“秘密”、“机密”、“绝密”。“机密”、“绝密”公文应标明份数和序号。
三、紧急公文应当根据紧急程度在公文首页左上角分别标明“特急”、“急件”；紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”。
四、发文字号（公司发文、部门发文字号见附件二）一般包括：单位（部门）代字、年份、序号。联合行文，只标明主办单位发文字号。公司部门的发文代字不得与公司发文代字相混用。
公文的发文字号一般标注在发文单位之下，横线上方居中；函件的发文字号标注在横线下方右侧。
五、上行文，必须在首页横线上方左侧标注字号，右侧注明签发人姓名，如有会签单位，应在左侧注明会签人姓名。
六、公文标题应简要地概括公文的主要内容，并准确标明公文文种。标题中涉及法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
转发文件的标题，除转发的文种为“通知”给予省略外，其他文种可保留一级，如“批转××报告的通知”，转发的文种是通知时，为“转发××的通知”，不用转发××的通知的通知。转发文
件不得以文件字号作为标题。
七、主送单位和抄送单位应为单位全称或规范化简称（部分单位简称见附件一）。
八、公文落款主要是成文日期。单位印章压盖日期。联合行文，联合发文单位共同加盖印章，顺序与文头保持一致。
若正文结束后，落款需另起一页时，须在落款页注明“此页无正文”。
公文若有附件，应在正文之后，成文日期之前注明附件顺序和名称。
九、成文时间以领导人签发的日期为准。联合行文以最后签发单位领导人签发日期为准。电报以发出日期为准。会议通过的文件，以通过日期为准，并在标题之下、正文之前注明会议名称和通过日期。
十、抄送单位置于公文末页下端：非主送单位一般用“抄送”。
十一、文件应当标注主题词，并应当使用主题词表（见附件三）中规定的词语，标注时应符合标引规则。标注位置一般在文件成文日期下方，抄送单位上方，语词之间空一格。
十二、印刷份数除上级有特殊规定之外，一般按每个单位一份由核稿秘书确定。个别公文因工作需要增加份数的，可由经办部门寄送副本。
十三、公文文字从左至右横写、横排。公文用纸应按国际标准，为A4型纸，左侧装订。
标题用2号文鼎小标宋简，正文用3号仿宋GB2312字体。
第四章行文规则
第九条根据隶属关系和职权范围，公司可以对所属单位行文；可以向上级单位行文请示、报告工作；可以同国家电网公司、西北电网有限公司及省政府各厅局相互行文或联合发文。
第十条行使西北电网有限公司某些管理、经营职能的部门或基层单位需要以公司名义发文时，应事先与公司有关部门协商一致，并代拟文稿，按发文程序办理。
第十一条公司向所属单位的重要行文，应当同时报送西北电网有限公司、国家电网公司等上级单位。
第十二条一般不得越级请示。因特殊情况必须越级请示时，须抄送被越过的上级单位。一般不能对个人行文，必要时，可以单位领导人名义向上级领导写报告，或向下级单位负责人写信。“请示”不得直接送领导者个人。
第十三条“请示”严格坚持一文一事，一般只写一个主送单位，可抄送其它单位，但不得同时抄送下级单位。受双重领导的单位向上级单位请示，应当写主送单位和抄送单位，由主送单位负责答复。上级单位向受双重领导的下级单位行文，必要时应当抄送其另一上级单位。
第十四条“报告”中不得夹带请示事项。
第十五条经批准在报刊上全文发布的公文，应视同正式公
