下载文档原格式
① 湖北省卫生计生信息中心②中国人民解放军武汉总医院③ 华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院 通信作者：肖树发；E -mail ： 10147〇8〇7〇@qq .4300794300704300301项目背景标准化建设是国家全民健康信息化建设“4631-2工程” 中的一项重要内容，是全民健康信息化建设的基础性工作， 也是进行信息交换与共享的基本前提。
近年来，国家高度重 视全民健康信息标准化建设，陆续发布了全民健康信息数据 集、共享文档、技术规范等200余项国家标准，并从2012年 起启动了全民健康信息标准符合性和互联互通应用成熟度测 评工作[1-2]。
湖北省全民健康信息化“十二五”规划明确提出全省全 民健康信息化重点建设“五个一”工程，即一套标准、一个 平台、一个专网、一卡通、一支队伍。
其中，“一套标准” 就是在遵循国家和行业相关标准、规范的基础上，依据湖北 省全民健康信息化建设与管理需求，建立全省统一的全民健 康信息化标准体系，并进行落地实施和效果评价，为全省全 民健康信息化建设提供标准化技术支撑，以支持和促进全省 全民健康信息系统互联互通、资源共享目标的实现。
为此， 湖北省卫生计生信息中心组织华中科技大学、武汉大学等9 家单位组成项目组，启动了“湖北省人口健康信息化建设标 准及规范”研究工作。
2目标与意义湖北省全民健康信息化建设标准及规范主要包括8个子项目，分别是：课题一“湖北省人口健康信息标准体系及基础代码规范”，课题二“湖北省人口健康信息平台数据交换 规范”，课题三“湖北省人口健康信息平台建设规范”，课题 四“湖北省居民健康卡相关规范”，课题五“湖北省人口基 础共享平台相关规范”，课题六“湖北省人口健康信息专网 (一张网）规划”，课题七“湖北省人口健康信息平台相关管 理类规范”，课题八“湖北省人口健康信息化水平分级评价 标准”。
研究制定一套涵盖各项基础信息代码，全民健康信息平 台、医院信息平台、人口基础共享平台的建设规范、技术规 范、数据交换规范和各项管理规范，居民健康卡和全民健康 信息专网的各项应用管理规范，信息化水平分级评价规范的 标准体系。
十四五国家医疗卫生信息化架构
十四五国家医疗卫生信息化架构主要表现在以下几个方面：
1. 建设完善全民健康信息平台，到2025年，初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系，基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖。
加速推进高速泛在、云网融合、智能敏捷、集约共享、安全可控的全民健康信息化基础设施建设。
依托国家电子政务外网、互联网、光纤宽带、虚拟专线和5G等网络建设完善卫生健康行业网。
2. 推进医疗卫生机构互通共享，实现二级以上医院基本实现院内医疗服务信息互通共享，三级医院实现核心信息全国互通共享。
全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库更加完善。
3. 形成标准化的全民健康信息化体系，落实《标准化法》，坚持“统筹规划、急用先行、规范有序、协同高效”的原则，逐步形成统一权威、全面协调、管理规范、自主可控的全民健康信息化标准体系。
此外，还需注重网络安全和隐私保护，强化数据安全监测和预警，加强全民健康信息化统筹管理能力等。
通过这些措施的实施，可以进一步提高我国医疗卫生服务的质量和效率，为人民群众提供更加优质、便捷的医疗卫生服务。
XX区全民健康平台项目需求
1 .总体建设要求：
XX区全民健康信息化业务将配合城市发展和卫生事业发展规划，配合重点改革任务实现的目标：
1）民营医疗机构的门诊数据归集、管理；
2）建立民营医疗机构数据中心CDR；
3）数据可视化管理系统；
4）云HlS系统。
推进医疗服务网络向民营医疗机构延伸和区域医疗卫生服务联动，提升民营医疗机构服务能力和水平，构建覆盖省、市、区、乡四级的医疗服务体系，全天候为群众提供价廉、便捷、质优、可持续的医疗服务，提高群众对健康医疗的满意度和获得感。
2.应用软件平台建设要求
2.1. 医疗机构的门诊数据归集、管理
按照《XX市全民健康信息平台互联互通数据归集标准（民营机构）V1.0.0》标准，若有新标准参照新标准执行，对区内民营医疗机构的相关数据集进行归集（未开展的项目不需要归集），所有数据集免费对采购人开放，并上传至指定平台。
功能设计：
2.2. 建立医疗机构数据中心CDR
临床病人在民营医疗机构产生的全生命周期的临床数据，方便随时调取使用,也有利于根据历史数据做出综合统计、分析和应用。
功能设计：
2.3. 数据可视化管理系统
全民健康平台的各类数据可以直观呈现，便于各类数据统计和管理。
以数据中心CDR为基础,可实现全景，监管的机构数、医生数、异常数、处理数、监管数据总览、诊疗行为异常分布、近一年监管变化图、区域监管机构占比、区域监管医生占比、电子台账异常医疗机构分布”等数据应用。
2.4. 云HIS系统
为愿意接入的区内民营医疗机构提供免费的HIS系统，便于医疗机构接入和后期维护升级改造，服务端升级后，接入的机构自动升级完成，有利于工作的开展和统一部署。
附件全国医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动进展监测表（市级填报）填报单位名称（盖章）：联系人：联系电话：一、普及推广电子健康码1.推动电子健康码与其他卡（码）协同应用的基础上，加强信息互通、业务互通，方便群众使用的工作进展情况______________________________________________________________________________________________________________________。
二、推动检查检验结果互通共享1.是否基于区域全民健康信息平台建成市级“影像云”（1.是2.否）□，如果否，请说明当前工作进展情况___________________________________________________________。
2.市域内三级公立医院数______家，实现检查检验结果跨机构调阅数______家。
3.市域内二级公立医院数______家，实现检查检验结果跨机构调阅数______家。
4.是否建立了“标准规范型”检查检验结果互通共享机制（1.是 2.否）□，如果是，具体文件名称为___________________________________________________________。
三、开展商业健康保险就医费用一站式结算1.是否基于区域全民健康信息平台建成市级商业健康保险就医费用一站式结算系统（1.是 2.否）□，如果否，请说明当前工作进展情况____________________________。
2.市域内三级公立医院数______家，与商业健康保险就医费用一站式结算系统对接数______家。
3.市域内二级公立医院数______家，与商业健康保险就医费用一站式结算系统对接数______家。
4.是否研究制定了数据交互共享标准和服务管理规范（1.是 2.否）□，如果是，具体文件名称为___________________。
《区域全民健康信息平台功能设计指导》（胡建平）学习整理服务功能获得感强预约挂号智能导诊双向转诊统一支付查验报告随访膳食中医未病档案查询健康评估慢病精病接种免疫医养用药健康教育农合结算生育登记计药配送计生服导分级分开贫困人口健康信息业务协同纵横联动疾病监测疾病管理突发公卫应急指挥妇幼健康卫计监督血液安全院前急救分级诊疗疗药联动药品耗材采使联动计划生育出生人口跨境疫情防控协同药品疫苗食品安全医保业务监管协同爱国卫生健危因素健康促进教育协同监管水平政令落地医改进展综合业务卫生服务资源监管医务人员职业行为医疗行为传染疾病慢病精病预防接种妇女保健儿童保健基卫服务食品安全医院运营基建装备预约挂号查验互认医疗质量院感情况基效监管中医药服务基药监督合理用药健康促进教育业务人口决策人口信息远程医疗电子证照居民健康卡的应用平台基建支撑保障数据规范上报共享平台索引注册服务数据采集数据交换信息资管信息资目全称档案区域业同信息安全平台管理健卡注册数据应用全面建成统一权威、互联互通的全民健康信息平台，到2030年，实现国家省市县四级全民健康信息平台互通共享、规范应用。
建设区域全民健康信息平台对于推进医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用具有重要意义。
为指导和促进区域全民健康信息平台功能建设规范化、标准化，国家卫生计生委规划与信息司、统计信息中心2016年组织编制了《省统筹区域人口健康信息平台应用功能指引》，全面体现了国家对全面健康信息平台建设要求，充分考虑了各级平台建设的现状和存在问题。
一、增强群众的获得感--如何加强惠民服务功能1.1预约挂号统一号源池管理、医疗机构号源管理、患者身份认证、预约规则管理，预约、挂号流程、医疗机构和专家介绍，预约黑名单1.2智能导诊医疗机构介绍（医院简介、医生简介、科室简介、人均费用/平均住院日/手术费指标等）、医生检索（提供按照医院、专家、症状、疾病等不同条件检索查找医生）、就医体检与评价（查看居民在就诊的机构的就诊体验和对医疗机构、医生评价）、就医推荐（根据推荐规则，如距离、热度（就诊人次等）、历史评价等，推荐就医医疗机构或医生）1.3双向转诊远程医患交流、诊间预约、转诊绿色通道等服务、医保（新农合）转诊的业务联动1.4统一支付服务用户管理（个人用户、接入机构用户、黑名单）、个人用户实名制认证管理、接入机构资质管理、促销管理、积分管理、综合分析、手机app1.5检验检查报告查询报告提醒、报告查询、报告定制和推送1.6出院病人随访服务随访规则管理、随访方案制定、随访信息记录、复查情况记录、随访结果分析和推送1.7出院病人膳食指南膳食设置检索、膳食知识库、膳食推荐和评价1.8家庭医生签约服务家庭医生签约服务申请与服务签订、个人及家庭就诊记录的查询和推送、家庭医生上门服务的查询和推送、居民健康咨询回复信息的查询和推送、健康常识及惠民活动信息的发布、社区医生信息的发布1.9中医治未病服务预防保健机构注册与审核、预防保健机构信用管理、“治未病”各类健康干预服务数据采集、“治未病”数据分析与决策支持系统1.10健康档案查询居民可查询个人自身的就诊记录、检验检查结果、公共卫生服务记录、授权查询规则等1.11健康评估评估模型建立、指标体系建立、个人健康评估、群体健康评估、与个人健康管理互动、让健康大数据服务惠及百姓1.12慢性病管理慢性病监护、随访评估信息、健康体检信息、健康状况信息、健康宣教和日常护理知识等1.13精神疾病管理就诊记录、随访评估信息、健康检验信息、日常心理健康和护理知识等1.14接种免疫服务免疫接种服务提醒、接种记录查询、跨区域免疫接种服务、接种知识定制与推送、接种档案记录1.15医养服务养护需求申请、服务计划推送、服务评价、全科医生与养老机构签约、需求评估、服务资源调配、服务计划制定、服务前提醒、服务档案记录、服务质控、服务机构排名等1.16用药服务药品信息查询、规范用药提醒同通用名、同品规药信息查询，适应证、剂量、禁忌症、药物相互作用、配伍禁忌、过敏症、药物副作用及不良反应等1.17健康教育资源库管理、信息推送服务、健康教育服务登记、健康教育评价1.18新农合结算服务报销费用查询、跨区地域转诊信息服务、定点医疗机构查询、跨地域费用核查服务、跨地域费用结算服务（急诊、住院）、跨地域骗保行为信息发布、新农合就医报销补偿政策查询、公布功能、就医报销目录对比功能和跨区域基金流转预警1.19生育登记网上办理办事指南、服务指南、申请登记、办事进度查询、资格审查、领证通知、证照管理1.20计划生育药具网上配送计划生育药具申请申请、申领人身份核实、配送计划管理、申领规则库、异常申领警示、人员黑名单管理、免费药具需求预测功能1.21计划生育服务和指导各类避孕节育措施的特点、禁忌证、使用方法、注意事项、可能出现的副作用及处理方法、与计划生育药具网上配送的链接途径和方式等1.22医疗信息分级公开信息分级规则库、信息发布1.23贫困人口健康信息服务贫困人口信息采集、更新、对比，贫困人口项目管理、贫困人口项目联动与协同二、业务协同2.1疾病监测业务协同疾病诊断与建档协同、疾病分级管理与临床路径协同、医院门诊与随访管理协同、医疗体检与随访管理协同、医疗质量与疾病监管质控协同2.2疾病管理业务协同社区门诊与传染病、慢病随访填报协同、社区体检与传染病、慢病随访填报协同、辖区居民新增病历情况查询、全科医生任务推送和全科医生服务计划管理2.3突发公共卫生事件应急指挥协同应急值班信息、突发急性传染病和突发公共卫生事件监测信息、相关舆情信息的手机、分析和研判；突发公共卫生事件预警信息发布；联防联控工作机制和卫生应急指挥等会议保障；卫生应急队伍、专家、储备、预案、知识、案例等应急资源的管理；应急能力评估和工作评价等。
国家医疗健康信息区域卫生信息互联互通标准化成熟度（区域卫生信息互联互通）测评方案（2017年版）目录1概述 (3)2名词解释 (4)3测评原则 (4)4测评依据 (5)5测评内容及方法 (6)5.1简述 (6)5.2实验室测试 (7)5.2.1测试对象 (7)5.2.2测试内容 (7)5.2.3测试方法 (7)5.3项目应用评价 (8)5.3.1测评对象 (8)5.3.2测评内容 (8)5.3.3测评方法 (9)5.3.4评级方案 (11)6等级评定 (14)7测评管理 (15)7.1相关参与机构的职责与要求 (15)7.1.1测评管理机构及职责 (15)7.1.2测评申请机构有关要求 (15)7.1.3第三方检测机构有关要求 (16)7.2管理机制 (16)7.2.1分级管理机制 (16)7.2.2检测机构管理 (16)7.2.3测评专家管理 (16)8测评流程 (17)8.1申请阶段 (17)8.2准备阶段 (18)8.3测评实施阶段 (18)8.4评级阶段 (19)1概述依据《中华人民共和国标准化法》（国家主席令第11号）、中共中央国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和国家卫生计生委国家中医药管理局《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》（国卫规划发〔2013〕32号）等相关政策文件，为落实新医改相关工作任务，加强并持续推进卫生信息标准的制定和实施，提高跨机构、跨地域健康诊疗信息交互共享和医疗服务协同水平和信息惠民成效，国家卫生计生委统计信息中心开展国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评（以下简称：互联互通测评）工作。
互联互通测评以卫生信息标准为核心，以信息技术为基础，以第三方测评为手段，促进实现互联互通和信息共享。
区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评（以下简称：区域卫生信息互联互通测评）是互联互通测评的重要组成部分，通过对各级各类卫生计生委组织建设的以电子健康档案和区域卫生信息平台为核心的区域卫生信息化项目进行标准符合性测试以及互联互通实际应用效果的评价，构建了一套科学的、系统的区域卫生信息互联互通成熟度分级评价体系。
全民人口健康信息化云平台解决方案一、政策背景《“十三五”人口健康信息化平台发展规划》(国卫规划发〔2017〕6号)要求，实现国家、省、市、县四级区域医疗健康信息平台（或称全民健康信息化平台），将以电子健康档案、电子病历、人口数据库为核心，在统一的标准体系和安全体系下，有效整合各级医疗卫生机构的各类业务应用系统，形成一个互联互通的医疗卫生业务协作网络。
1、全民健康保障信息化工程国家发改委已经批准承建全民健康保障工程一期工程总投入为3.4 亿元，搭建“1+6”国家医疗健康中心，即以国家医疗数据中心为核心，依托于疾病控制、中医药、新农合等六个业务应用平台，形成一个医疗卫生的私有云，通过电子政务外网和各省级平台实现连通，全面建成标准统一、融合开放、互联互通、安全可靠的国家、省、地市、县四级人口健康信息平台,实现六大业务应用、业务协同和信息共享。
2、根据《国家卫生计生委全民健康四级信息平台互联互通技术方案》要求，四级平台部署架构如下：●国家级平台数据交换架构：包括两部分：1、数据采集和交换平台，用来适应非标准化平台的接入以及数据采集；2、企业服务总线以及十个基础服务构成的基于文档采集和协同服务平台。
●省级平台数据交换架构：参照国家基础数据交换平台架构，也包括数据采集和交换平台和企业服务总线平台。
向上与国家全民健康信息平台完成对接；省属医疗机构及下级平台接入支持协同服务以及数据采集两种功能。
●地市级平台数据交换架构：参照省级基础数据交换平台架构。
市属医疗机构、下级平台或其他部门接入支持基于文档和基于中间库两种形式。
●县级平台数据交换架构：县级数据采集交换架构参照地市级基础数据交换平台架构。
县(区)属医疗机构及其他部门接入支持基于文档和基于中间库两种形式。
部署方式：逐级某（同时具备完备的市级、县级全民健康信息平台的省份，可选择逐级某模式）、市级直连（没有县级全民健康信息平台的地区，可选择市级直连模式）、省级直连（没有市级全民健康信息平台的地区，可选择省级直连模式。
陕西省全民健康信息平台互联互通技术方案（2017版）目录1概述 (1)2工作目标 (1)2.1网络联通要求 (1)2.2数据报送要求 (2)2.2.1数据报送基本要求 (2)2.2.2数据报送频率及方式 (2)2.3单点登录要求 (3)2.4平台功能要求 (3)2.5数据质控要求 (3)2.6隐私保护要求 (3)3总体框架 (4)3.1总体框架 (4)3.2技术对接 (5)3.2.1技术选型 (5)3.2.2数据采集交换模式 (6)3.2.3各地市模式选择建议 (10)3.3部署方式 (10)4网络互联 (10)5技术准备 (11)6附录 (12)6.1相关文件 (12)6.2标准规范 (12)I1概述《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（国办发〔2016〕47号）和《国家卫生计生委关于印发“十三五”全国人口健康信息化发展规划的通知》（国卫规划发〔2017〕6号）提出，要推动实施全民健康保障信息化工程，充分依托国家电子政务外网和统一数据共享交换平台，拓展完善现有设施资源，全面建成互通共享的国家、省、市、县四级全民健康信息平台，强化公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等应用信息系统数据采集、集成共享和业务协同。
为进一步贯彻落实国家卫生计生委全民健康信息化与健康医疗大数据领导小组关于2017年底前要实现国家、省、地市、县四级全民健康信息平台互联互通的要求以及《国家卫生计生委办公厅关于加快推进全民健康信息平台互联互通工作的通知》（国卫办规划函〔2017〕851号）文件精神，明确我省省、市、县全民健康信息平台互联互通任务目标、落实责任分工、确定时间节点，确保按期完成工作任务，制定本技术方案。
本技术方案用于指导2017年陕西省全民健康信息平台互联互通工作。
2工作目标加快推进陕西省全民健康信息平台互联互通建设，实现与国家级平台、地市级平台、区县级平台的互联互通，按照《国家卫生计生委办公厅关于加快推进全面健康信息平台互联互通的通知》和《陕西省卫生计生委办公室关于加快省市县区域卫生计生信息平台对接工作的通知》（陕卫办信息发〔2016〕136号）、《陕西省卫生计生委办公室关于全面完成省市县区域卫生计生信息平台对接工作任务的通知》（陕卫办信息函〔2017〕757号）要求，2017年11月底实现省、地市、县全民健康信息平台联通全覆盖。
