工程预算管理中存在的问题及对策

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互 沟 通 .1 程 监 理 单 位 往 往 只 局 限 于施 T 阶 段 的质 量 T
根 据 产 品 价值 构 成 分 析 。建 筑 T 程 造 价 有 三 个 组 与 进 度 管 理 . 少 介 入 投 资 决 策 分 析 。设 计 单 位 在设 计 成 部 分 : 质 消 耗 支 、 动 报 酬 ( _ ) m 、 利 。 T 很 物 劳 1资 支 盈 阶 段 虽 做 了 T程 概 算 甚 至 细 化 到 预 算 .但 由 于 缺 少 对 程 预 算 造 价 应 充 分 反 映 产 品 价 值 构 成 的 三 个 方 面 ,资讯
理 利 用 , 时 和 提 前 完 成 任 务 , 出是 -: 预 箅 技 术 性 各 阶 段 的 T 程 造 价 实 际 发 生 额 度 控 制 在 限 额 以 内 按 谊 I程 强 强 的 具 体 体 现 , 此 , 程 预 算 是 施 T 企 业 合 理 组 织 生 调 精 心 准 备 、 学 合 理 地 组 织 实 施 . 格 地 监 控 。 但 很 因 T 科 严
规 定 . 地 区投 各 行 业 有 所 不 同 . 使 一 些 跨 地 区跨 行 各 致 目前我 周建 筑 _ r程 造 价 费 用 主 _ 由 南。 T 程 费 要 接 业 承 担 建 筑 T 没 计 与 施 T 的 企 业 不 甚 r解 丁 程 所 在 用 、 接 费 用 、 划 利 润 和 税 金 组 成 . 映 r我 国 门 前 间 计 厦 地 的 有 关 规 定 . 实 际 编 制 T 程 预 算 中 . 卅现 差 错 。 在 常 施 T 管理 体 制 , 其 计 算 比较 复 杂 , 地 取 费 基 础 及 费 但 各 2 我 国现 行 的 预 算 管 理 大 多是 处 于 阶 段 性 的 管 理 率 不 同 .也 给 跨 地 区 承 担 T 程 的 企 业 在 编 制 1 程 预 算 、 _ 模 式 ,缺 乏 建 设 项 日全 过 程 综 合 管 理 的 意 识 。 建设 方 面 带 来 了 不 便 .与 国 际 上 通 行 的 取 费 方 式 存 在 一 定 位 、 计 单 位 、 _ 位 缺 乏 统 一 的造 价 管 理 目标 和 相 距 离 。 设 施 T单
经 济 分 析 和 成 奉 控 制 的 关键
目前 许 多T 程 出现 了 投 资 失控 . 算 超估 算 , 算 发 包 单 位 在 编 制 标 底 或 投 标 报 价 时 . 故 意 压 低 或 抬 商 概 预 超 概 算 . 算 超 预 算 的 情 况 , 其 原 因 . 要 体 现 在 以 T程 预算 造 价 ,使 一 部 分 T程 项 目的 造 价 偏 离 了 正 常 结 究 主

产 的摹 础 。
多 建 设 单 位 急 于项 目的 开 丁 , 没 有 做 好 必 要 的 准 备 . 义 2、 程 预 算 是 施 工 企 业 准 确 进 行 经 济 桔 算 、 术 对 投 资 额 度 的要 求 ,建 筑 标 准 的 把 握 ,设 计 度 的 审 工 技
查 .招 标 文 件 和 承 包 合 同 的 合 理 与 完 善 程 度 没 有 严 格 T程 预 算 确 定 了 T 程 的 预 算 造 价 ,反 映 的 是 施 T 把 关 . 成 边 施 下 边 变 更 . 施 丁 巾 的 丁 程 想 改 就 改 . 造 对 企 业 产 品 的 预 算 成 本 .同 时 T 程 预 算 叉 与施 T定 额 相 有 的 项 目 一 改 再 改 , 对 更 改 的 必 要 性 和 合 理 性 没 有 监 关 , 此 它 是 成 本 管 理 的 依 据 . 够 使 施 T 企 ' 备 督 , Ⅲ 改 造 成 的 损 失 没 有 相 应 的 责 仟 制 约 因 能 眦 人真 对
丁 备 料 , 人 丁 、 料 进 行定 额 限 螨 管 理 , 约人 力 、 对 材 节 物 6、 行 T 程 建 i 的 _ 现 殳 【 与 招 投 枕; 度 管 理 巾 存 在 殳汁 制 力 、 力 的 消 耗 , 少 浪 费 . 强 企 业 内 部 经 济 核 算 . 漏 洞 。 限 额 没 计 未 能 得 到 全 面 摊 行 .殳 汁 T 作 没 有 得 别 财 减 加 不 1 断 降低 成 本 . 加 积 累 施 l 预 算 因 其 政 策 性 济 性 应 有 的 重 视 和监 督 .建 设 单 位 没 有 采 取 瞳 有 的 措 施 促 增 T 经 强 .能 帮 助 企 业 严 格 执 行 国 家 规 定 的 成 本 开 支 范 围 和 使 设 计 单 位 去 精 心 没 计 和 限 额 设 汁 . 人 憬 的 T 程 项 目 费 用 标 准 。T程 预 算 能 为 企 业 准 确 地 进 行 财 务 核 算 、 没 有 推 行设 计 招 标 . 有 去 优 选设 计 方 案 不少 设 计 单 成 没 本 控 制 等 提 供 详 细 的 资料 及 依 据 。 位 管 理 体 制 不 完 善 .片 面 追 求 设 计 的 丁作 量 和 经 济 效 二 、 程 预 算 中 存 在 的 主 要 问 题 殛 原 因 工 益 . 乏 精 品 意识 。同 时 , 现行 的管 理 体 制 下 . 些 承 缺 在 一
下几个方面 :
的社会平均水平。
三 、 强工 程预 算 管 理 的 对 策 研 究 加
1 、随 着 我 国基 本 建 设管 理 体 制 改 革 的不 断 深 入 .
地 区建 筑 市 场 的 壁 垒 已被 打 破 ,异 地 承揽 或 跨 行 业 承
如 何 加 强 T 程 预 算 管 理 T 作 . 具 体 的 耍 做 好 以 下 揽 建 筑 T 程 设 计 、 丁 的单 位 和企 业 逐 年 增 多 由 十我 几 个 方 面 : 施 国 现 行 的 预算 定 额 、 费基 础 、 费 标 准 和 预算 编 制 的 取 取 l 合 理 确 定 工 程 造 价 费 用 构 成 、