2017年省级文明单位测评体系

地区文明单位测评体系 (2017年版）测评单位(全称)：测评总分：测评组负责人签名：精神文明建设指导委员会办公室说明一、具备以下条件可申报地区文明单位1、近年来，业务工作在本系统（行业）处在中上，能积极开展各项创建活动,干部职工思想道德素质较高，在社会上能发挥示范引领作用，未获得自治区文明单位的地、市级文明单位可根据自身创建条件申报地区文明单位。

2、申报单位应是党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格的各种所有制形式的企业、事业单位。

3、创建工作突出思想道德建设内涵，持续有效地开展“五个一”（一堂、一队、一牌、一桌、一传播）道德建设。

4、建立创建文明单位的领导责任制和工作运行机制，做到组织领导、人员机构、管理协调、资金投入、检查监督和奖惩激励“六到位”。

二、申报前三年，凡有下列情形之一者，不得申报自治区文明单位1、领导班子成员严重违纪、违法犯罪；2、干部职工违法犯罪；3、社会管理综合治理工作不达标；4、发生参与非法宗教活动等“三非”、法轮功等邪教组织和影响民族团结的案（事）件；5、发生重大安全事故、生产经营性事故、食品安全事故、环境污染和社会公共安全事件等；6、违反计划生育法；7、在绩效考评（业绩考核）靠后的单位；8、未获得地、县市民族团结模范单位的。

三、地区文明单位测评体系的内容及测评方法测评体系由基本指标和特色指标组成，其中基本指标包括道德建设、文化建设、民族团结和创建活动，共设置21个测评标准；特色指标包括获得荣誉和创建工作创新。

测评方法如下：1、听取工作介绍：主要领导脱稿介绍工作情况，时间控制在20分钟以内；2、问卷调查：发放问卷，了解民意；3、实地察看：“道德讲堂”开办情况和本测评体系中涉及实地察看的内容；4、材料审核：查看2012年纸质版档案，2013年和2014年上半年电子版档案，每一年按照当年的测评体系归档。

不需制作纸质档案以及专题片、画册、相册等。

在领导班子年终考核、单位绩效考核（业绩考核）、社会管理综合治理、计划生育、安全生产和消防工作等方面，需提供是否合格的证明材料。

湖北省住房和城乡建设厅文明办关于转发省文明办《省级文
明单位测评体系》等的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】鄂建精文[2017]1号
【发布部门】湖北省住房和城乡建设厅
【发布日期】2017.03.24
【实施日期】2017.03.24
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖北省住房和城乡建设厅文明办关于转发省文明办《省级文明单位测评体系》等的通知
（鄂建精文〔2017〕1号）
各市、州、直管市、神农架林区住建委、规划局、房管局、城管局、园林局、公积金中心，武汉市水务局，厅机关各处室、厅直各单位：
今年，中央文明委将组织开展全国第五届文明单位的评选表彰活动，省文明办也将组织开展2015-2016年度省级文明单位评选表彰活动。

为做好全国文明单位及省级文明单位的评选、推荐、复查等各项工作，切实提高我省住建系统文明创建工作水平，现将省文明办《省级文明单位测评体系》及中央文明委《全国文明单位测评体系（试行）》印发给你们，请结合本通知要求，认真抓好贯彻落实。

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正式版黑龙江省全国文明单位测评体系一、引言为了推动黑龙江省全国文明单位的建设和发展，提高单位的文明程度和员工的文明素质，根据中央关于全国文明单位创建工作的要求，结合黑龙江省实际情况，制定本测评体系。

本体系旨在为全省的全国文明单位提供一套客观、公正、科学的评估标准，以便于单位更好地了解自身在文明创建方面存在的问题和不足，并采取有效措施进行改进。

二、测评体系的设计原则1、客观公正：测评体系的设计应基于客观事实，避免主观臆断和偏见，以确保评估结果的公正性。

2、科学实用：测评体系应符合科学原则，指标设置应科学合理，具有可操作性和可量化性，以便于实际应用。

3、系统全面：测评体系应涵盖全国文明单位建设的各个方面，包括组织领导、工作机制、员工素质、服务质量、社会评价等方面。

4、发展创新：测评体系应适应时代发展和单位实际变化，及时调整和完善指标设置，以保持评估体系的时效性和针对性。

三、测评体系的指标设置1、组织领导：包括领导班子建设、党组织建设、干部队伍管理等方面的指标。

2、工作机制：包括制度建设、工作计划制定与执行、内部管理等方面的指标。

3、员工素质：包括员工职业道德、职业能力、职业素养等方面的指标。

4、服务质量：包括服务态度、服务效率、服务质量等方面的指标。

5、社会评价：包括社会满意度、社会形象、社会责任感等方面的指标。

四、测评体系的实施方法1、制定详细的评估细则和评分标准，明确各项指标的具体要求和评分标准。

2、采用多种评估方式，包括资料审查、员工访谈、问卷调查等，以确保评估结果的全面性和准确性。

3、建立评估专家组，由相关领域的专家和学者组成，以确保评估结果的权威性和专业性。

4、定期开展评估工作，每年或每两年进行一次全面的评估，以便于单位及时了解自身在文明创建方面存在的问题和不足。

5、将评估结果向社会公布，接受社会监督和评价，同时为其他单位提供参考和借鉴。

五、总结与展望本测评体系旨在为黑龙江省全国文明单位提供一套客观、公正、科学的评估标准，以便于单位更好地了解自身在文明创建方面存在的问题和不足，并采取有效措施进行改进。

陕西省省级文明单位测评体系（2014）说明一、本测评体系适用于申创的省级文明单位、全国文明单位和已经命名的省级文明单位、全国文明单位，包括文明单位、文明机关和文明校园（高等院校）。

二、本测评体系共10项43个测评项目，满分为100分。

加分项目另行计算。

三、数据采集主要使用文明单位常态化管理系统监测结果、实地考察、材料审核、问卷调查和市、县（区）文明办意见。

四、本测评体系测评结果作为申创省级文明单位、全国文明单位和对已命名的省级文明单位、全国文明单位进行淘汰退出管理的依据。

五、申报前两年内有下列情形之一的，不得申报创建省级文明单位：（一）领导班子和干部职工发生严重违纪和违法行为，或其他问题产生恶劣社会影响的；（二）单位发生重大安全生产事故，重大群体性事件、重大刑事案件、重大治安事故，重大环境污染事件及其他造成重大影响和损失的社会安全事件的；（三）员工违反国家计划生育政策的；（四）发生30人以上群体性上访的；（五）其他受到县以上党委、政府通报批评的。

六、创建测评分90分以上有资格评为省级文明单位称号。

七、本考核标准由省文明办负责解释。

一、基本考核指标（共计100分）：测评项目测评内容分值得分标准网络报送材料清单测评方法一完备健全的创建机制8 分1、有精神文明建设工作机构，一把手亲自抓创建工作。

每年召开专题会议，研究、部署文明创建工作不少于2次，不断提升创建水平。

有专（兼）职工作人员。

3分党政一把手任创建组长0.4分；研究创建工作专题会议少1次扣0.5分;有精神文明创建机构0.5分,无工作人员扣1分1、有本单位精神文明建设组织领导机构的正式文件；2、召开专题会议的视频和图片；3、召开专题会议的会议纪要；文字材料，500字以内，内容包括会议时间、地点、参加人员、研究议题；4、其他。

网络查看2、创建管理目标明确。

有文明单位建设的长期规划、年度计划和重点工作的具体实施方案，规划切合实际，注重实效。

3分文明单位建设的长期规划0.5分；年度计划0.5分；有目标、责任分工及考核奖惩1分。

省级文明单位测评体系（满分100分）河南省文明办2013年5月根据我市文明创建工作的实际情况，在省级文明单位考核时，将对创建资料部分的考核项目和考核分值做适当的调整。

市文明办2013年5月一、省级文明单位群众评议表（10分）评议说明：按照评议项目，对评议内容按“优、良、一般、差”四个等次和相应分值进行评议打分，在“得分”栏中标明所得分数。

该评议表满分为10分。

须严格在限定分值内打分，否则无效。

在总体评价一栏中对“同意、不同意”划“√”，如果同意，该表计分；如果不同意，该表不计分，计入评议人数。

空白表视为弃权，每1份弃权表扣0.2分。

备注：群众评议由被考核单位抽取在职人员总数的60%参加评议，最多不超过50人。

二、省级文明单位创建档案资料和现场考核评分表(80分)该表分查阅资料、查看奖励（2011年以来）和实地考察三部分，满分为80分。

其中查阅资料部分为60分，表彰奖励部分为10分，实地考察部分为10分。

三、省级文明单位日常学习情况知识测验（10分）1、知识测验采取统一时间（时间另行通知）、统一考场、统一试卷、集中测试的办法进行。

每个申报单位50人以上抽取20人参加测验，50人（含50人）以下的抽取10人参加测验。

各省辖市和省直要按照就近、方便的原则提前安排好考核场次。

参加知识测试人员采取交叉座次办法进行测试。

2、参加知识测验人员必须是申报单位的在编干部职工，考核组按照单位干部职工花名册、工作证、身份证三统一的要求对参加测验人员进行查验。

3、知识测验内容包括：①中国特色社会主义基本理论②社会主义核心价值体系③精神文明建设基本知识④公民思想道德建设基本知识⑤文明礼仪基本知识⑥时事政治（党的十八大精神，本年度时事政治）4、知识测试由省文明办组织专家命题组卷。

说明
一、全国文明单位是积极培育和践行社会主义核心价值观，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成效突出，职工素质较高，业务工作一流，社会形象良好，充分发挥示范引领作用的单位。

二、根据创建文明单位工作实际，测评体系共设置15个测评项目，分别是理想信念教育、社会主义核心价值观宣传教育、思想道德建设、党组织建设和党风廉政建设、文明优质服务、学雷锋志愿服务、诚信建设、文明风尚行动、家庭文明建设、法治建设、文化体育活动、优美环境建设、帮扶共建活动、保障员工权益、创建工作机制，共有43条测评标准。

三、数据采集主要使用材料审核、实地考察、问卷调查三种方法。

四、《全国文明单位测评体系》设附件《全国文明单位创建动态管理措施（负面清单）》，共12条。

省级文明单位测评体系.doc感谢你的观看感谢你的观看省级文明单位测评体系（满分100分）河南省文明办2013年5月根据我市文明创建工作的实际情况，在省级文明单位考核时，将对创建资料部分的考核项目和考核分值做适当的调整。

市文明办2013年5月一、省级文明单位群众评议表（10分）评议说明：按照评议项目，对评议内容按“优、良、一般、差”四个等次和相应分值进行评议打分，在“得分”栏中标明所得分数。

该评议表满分为10分。

须严格在限定分值内打分，否则无效。

在总体评价一栏中对“同意、不同意”划“√”，如果同意，该表计分；如果不同意，该表不计分，计入评议人数。

空白表视为弃权，每1份弃权表扣0.2分。

备注：群众评议由被考核单位抽取在职人员总数的60%参加评议，最多不超过50人。

二、省级文明单位创建档案资料和现场考核评分表(80分)该表分查阅资料、查看奖励（2011年以来）和实地考察三部分，满分为80分。

其中查阅资料部分为60分，表彰奖励部分为10分，实地考察部分为10分。

三、省级文明单位日常学习情况知识测验（10分）1、知识测验采取统一时间（时间另行通知）、统一考场、统一试卷、集中测试的办法进行。

每个申报单位50人以上抽取20人参加测验，50人（含50人）以下的抽取10人参加测验。

各省辖市和省直要按照就近、方便的原则提前安排好考核场次。

参加知识测试人员采取交叉座次办法进行测试。

2、参加知识测验人员必须是申报单位的在编干部职工，考核组按照单位干部职工花名册、工作证、身份证三统一的要求对参加测验人员进行查验。

3、知识测验内容包括：①中国特色社会主义基本理论②社会主义核心价值体系③精神文明建设基本知识④公民思想道德建设基本知识⑤文明礼仪基本知识⑥时事政治（党的十八大精神，本年度时事政治）4、知识测试由省文明办组织专家命题组卷。

福建省全国文明单位测评体系实施细则
(2017年版)
中共福建省委精神文明建设办公室
2017年6月
福建省全国文明单位创建动态管理措施（负面清单）
备注：1.《实施细则》以《全国文明单位测评体系》（2012年版）为依据，适当增加本届期中央文明办、省文明委部署的重点工作。

2. 每项测评内容评价分为A、B、C、C#四档。

A表示该项测评内容得满分；B表示该项测评内容得满分的
66%；C表示该项测评内容得满分的33%（测评内容的最低得分为0分，用C#表示）。

每一测评项目
成绩确定后，汇总得出测评分，总分为100分。

3. 福建省全国文明单位创建动态管理措施（负面清单）主要依据《关于印发〈精神文明创建评先审核中行使
“一票否决”的实施细则（修订版）〉的通知》（闽文明委〔2015〕5号）和《关于将党委（党组）意识形态工作责任制、便民服务“马上就办”落实情况纳入精神文明创建测评工作的通知》（闽文明委〔2016〕7号）。

内部资料·注意保密
湖北省省级文明单位（小学校园）评价细则（试行）
2017年10月
说明
1.根据教育部、中央文明办制定的小学文明校园创建标准，制定本评价细则。

2.本评价细则适用对象是全省小学，目的是明确文明校园创建活动任务，检验创建工作进展成效，
为评价文明校园创建活动情况提供基本依据。

3.本评价细则包括“基本指标”“特色指标”“负面清单”三部分，分别设置6项评价项目和39
条评价内容。

4.本评价细则主要采用实地考察、材料审核、问卷调查（访谈、网络调查）等方法。

5.分值结构：总分为110分，其中基本指标100分，特色指标10分。

6.有以下情形之一的，直接从总分中扣除25分：教职员工（含聘用职工）中有违反职业道德行
为，情节严重并造成不良影响或造成严重后果；有重大劳资纠纷、影响社会稳定的重大事故、重大不诚信事件；有重大消防责任事故、重大食物中毒事件；发生恶性校园欺凌和暴力事件；
有严重违规办学（办班）、违规招生和违规收费问题等。

7.本评价细则由省教育厅、省文明办负责解释。

湖北省省级文明单位（小学校园）评价细则（试行）
一、基本指标
- 1 -
- 2 -
- 3 -
- 4 -
- 5 -
- 6 -
- 7 -
- 8 -
- 9 -
二、特色指标
- 10 -
三、负面清单
- 11 -。

文明单位测评体系
（年）
济源市文明办
年月
说明
一、文明单位定义
文明单位是指积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展、精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引领作用的单位。

二、测评体系结构
共设置个测评项目：组织领导、重点工作、公共环境、荣誉奖励、特色指标、附加项。

三、考评验收办法
主要采用材料审核、实地查看、日常考核、文明知识测试、社会评议五种方法。

四、有下列情形之一的，不得申报文明单位：
、领导班子成员发生严重违纪和违法；
、员工发生刑事案件；
、单位发生重大安全生产和食品安全事故；
、单位员工违反国家计划生育政策；
、前一年度行风评议居全市后三名；
、没有预申报的单位。

五、档案资料要求
所有创建文明单位档案资料均为年月份以来原始件，每项活动均要求有文字和图片资料并规范建档，有条件的单位可提供活动影像资料。

贵州省文明单位测评体系（试行）
（2015—2017年）
贵州省精神文明建设指导委员会
说明
一、贵州省文明单位是指：积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬，经济（业务）工作、思想政治工作、文化文明工作、社会和谐工作和生态文明工作“五位一体”抓落实，各项事业协调发展、精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引领作用的单位。

二、根据创建实际，本测评体系共设置8个测评项目，满分为l00分，分布在组织领导、工作效能和社会效益、优美环境建设、学雷锋活动和志愿服务活动、思想道德建设、文明风尚传播、文化体育活动、参与帮扶共建之中。

三、数据采集主要使用实地考察、材料审核二种方法。

二、特色指标（15分）
三、负面清单制度
本测评体系实行负面清单制度，凡有以下情况之一的，均按标准从总分内扣除相应分数或取消参评资格。

1.领导班子成员发生严重违纪和违法,申报参评前12个月发生的，取消参评资格。

2.本届期内发生单位员工刑事案件，发生重大生产安全事故、食品药品安全事故、重大环境污染事件, 取消参评资格。

3.单位职工违反国家计划生育政策，取消参评资格。

4.在省文明委组织的测评暗访中，存在隐瞒事实、弄虚作假问题，取消参评资格。

5.搞“运动式”、“一阵风”创建，或搞“迎检突击”，引发负面社会舆论，扣５分。

6.发生负面影响较大的群体性事件，扣５分。

7.不依法行政或提供商品和服务存在严重缺陷被中央媒体曝光，取消参评资格，被省主要媒体曝光，扣５分。

省级文明单位测评体系
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说明
一、省级文明单位是以开展群众性社会主义精神文明创建活动为基本特征，以党的建设为统领，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明有机结合，协调发展，成绩突出，经社会认可和有关部门严格评选，由省委、省政府批准、命名的综合性荣誉称号。

二、测评项目包括组织领导、党的建设、思想道德建设、文化建设、创建活动、改革创新、社会责任履行、创建成效，共8项31条，满分为100分。

单位或单位职工获得国家和省部级奖项、荣誉可加分，国家级奖项、荣誉每项加1分，省部级奖项、荣誉每项加0.5分，累计加分不超过3分。

三、测评主要采取实地考察、材料审核、问卷调查三种方法，材料审核以现场查看为主。

四、在申报届期内发生下列情形之一的单位，不得参与申报：
1.单位主要负责人或有2名班子成员在本单位任职期间发生严重违纪和违法的以及领导班子存在其他党风廉政建设“一票否决”事项的；
2.单位发生重大治安案件以及存在其他社会治安综合治理“一票否决”事项的；
3.单位存在环境保护“一票否决”事项的；
4.单位员工违反国家计划生育政策的以及存在其他人口和计划生育“一票否决”事项的；
5.单位发生重特大安全生产事故负有责任的。

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附件2
省级文明单位创建工作评价表
填报单位：（盖章）年月日
在对所辖省级文明单位进行测评的基础上填写。

届期内第2年的6月底和申报年的12月底前报省文明办备案。

评价实行百分制，其中届期综合得分=届中测评得分×0.4+届终测评得分×0.6。

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11。

文明单位测评体系测评单位（全称）：文明单位级别：测评总分：测评组签名：和田地区精神文明建设指导委员会办公室2011年1月说明一、文明单位的定义文明单位是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是指工作成绩突出、经济效益和社会效益显著,干部群众文明素质较高，物质、精神、政治、社会、生态文明建设协调发展的先进单位。

文明单位荣誉称号是各机关、企业、事业单位各种荣誉称号中综合性的最高荣誉称号。

二、四项否决条件1、领导班子成员严重违纪、违法犯罪；2、社会治安综合治理工作不达标；3、违反计划生育法；4、发生重大安全事故、生产经营性重大事故。

申报前两年，凡有以上情形之一者，不得申报文明单位；届中时，撤销文明单位。

三、文明单位测评体系的内容测评体系主要包括“党的建设、道德建设、文化建设、民族团结、社会治安、环境建设、业务工作、创建活动”8个方面的测评内容，共设置60个测评标准，每个测评标准都赋予相应的分值，并有相对应的测评方法。

四、文明单位的测评方法1主要采取听取工作汇报、召开座谈会；应知应会基本常识考试、随机提问；查看材料（新申报和届满单位分别以测评前两年和前三年的材料为主）；实地察看、明察暗访、问卷调查、整体观察；征求上级主管部门意见、在当地主要新闻媒体公示等方法进行测评、验收。

考试主要考核干部职工应掌握的精神文明建设、道德建设和礼仪基本常识的学习情况，应试人员不得少于单位在册干部职工总数的二分之一，试卷由文明办依照《精神文明创建工作指南》和当前的时事重点出题、印制。

五、文明单位测评体系的适用范围测评体系适用于对文明单位的检查验收。

六、分值构成总分为100分。

在测评前三年内，凡获得国家级或两项以上省部（含自治区）级荣誉称号的单位，另加2分作为奖励。

凡获得地区级或两项以上地区部门级荣誉称号的单位，另加1分作为奖励。

凡获得县（市）级或两项以上县（市）部门级荣誉称号的单位，另加1分作为奖励。

测评结果自治区文明单位90分以上（含90分）为验收合格；地区级文明单位85分以上（含85分）为验收合格；县（市）级文明单位80分以上（含80分）为验收合格。

2017 年 省 级文 明 单 位 （标 兵 ） 测评 体 系测评项目一、创办 工作体系 （6分）二、理 想 信念教育表一：资料审察（65分）测评内容睁开活动和网络报送资料清单1、每年最少召开1次全员参供应召开专题会议的图片 3张和领导讲话与的精神文明建设专题会等文字资料。

议；（2分）2、领导班子每年最少2次研 供应2次班子会议纪要扫描件（包括研究究精神文明建设工作；（2分） 议题、时间、地址、参加人员）。

3、有精神文明建设组织领导机构和专职工作人员，有明供应单位精神文明建设组织领导机构的确的职责分工，有活动经正式文件扫描件和活动经费证明资料。

费；（1分）4、有文明单位创办年度工作供应年度工作推行方案扫描件。

推行方案。

（1分）①供应学习教育常态化制度化的方案（规5、推进“两学一做”学习教范文件）扫描件；②供应2次单位中心组学习记录扫描件；育常态化制度化；（3分）③供应反响干部职工学习商议及交流发言的文字资料3张。

和现场图片6、睁开中国特色社会主义和 供应2次的文字资料和中国梦学习教育活动；（2分）现场图片次3张）。

得分标准资料符合要求得 2分每次纪要得 1分资料符合要求得 1分推行方案符合实 际、侧重实效得 1分 ①有方案得1分②学习记录每次得分，共1分③资料图片符合要求得1分 每次活动得 1分上传时间（8分）三、践行价值观（8 分）7、利用重要纪念活动和重要传统节庆，睁开爱国主义教育活动；（1分）8、加强学习型单位建设，广泛睁开职工阅读活动，有介绍书目、有交流活动、有考察方法。

（2分）9、结合单位本质组织睁开社会主义中心价值观教育实践活动；（4分）10、深入“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明系列活动。

（4分）供应2次睁开爱国主义教育活动的图片及文字说明。

①供应读书学习考察方法，学习书目；②供应读书活动记录和读书交流、演讲、知识竞赛等现场活动图片和文字说明资料。