济南市六大传统产业转型升级实施意见

济南市六大传统产业转型升级实施意见为贯彻落实《山东省六大传统产业转型升级指导计划》，巩固提升我市轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材等传统产业发展优势，提高传统产业质量效益，实现转型发展，结合我市产业发展实际，特制定本实施意见。

一、主要目标按照立足当前、把握中期、着眼长远的原则，力争到2015年末，六大传统产业转型升级取得重要阶段性成效，着力实现“五个加快转变”和“六个明显提升”。

（一）“五个加快转变”。

由依靠资源消耗向创新驱动加快转变，由一般加工向高端制造加快转变，由粗放式经营向集约化经营加快转变，由制造环节为重向研发生产营销并举加快转变，由产品竞争向品牌质量竞争加快转变。

（二）“六个明显提升”。

1.质量效益明显提升。

在2013年基础上，到2015年末，六大产业实现主营业务收入4800亿元、利税440亿元，分别年均递增10.1%和16.8%。

2.产业结构明显优化。

到2015年末，六大产业中先进产能比重进一步提升，落后产能有序淘汰，衍生战略性新兴产业能力不断提高。

3.创新能力明显增强。

到2015年末，建设一批高水平的技术创新平台，攻克一批制约产业优化升级的关键共性技术，形成一批自主知识产权，转化一批重大创新成果。

4.品牌优势明显扩大。

到2015年末，六大产业拥有山东省名牌产品达110个，济南市名牌产品180个，中国驰名商标超过45件，山东省著名商标240件。

5.集约水平明显提高。

到2015年末，六大产业企业主营业务收入过30亿元的大企业集团15户，其中过百亿的5户。

销售收入过百亿元的产业集群9个。

6.节能环保明显改善。

到2015年末，六大产业主要耗能企业单位产品能耗持续下降，重点行业清洁生产水平明显提升，主要污染物排放量明显降低，安全生产保障能力进一步提高。

二、重点任务根据六大传统产业实际情况，立足我市资源禀赋和产业比较优势，坚持有所为、有所不为，按照“进退并转、分类指导”的原则，分行业制定技术突破、产品升级、企业培育、链条配套、产业集聚、淘汰落后等“六个一批”行动路线，推动传统产业转型升级。

（一）攻克一批关键技术。

1.轻工。

围绕食品质量安全、功能陶瓷、印刷、家电升级、家具清洁环保、五金衡器等领域，重点突破一批提升轻工产品档次的关键技术。

食品。

研究开发乳制品加工及安全关键技术、食品生物技术（包括基因工程、酶工程、发酵工程、细胞工程）、食品辐照技术、食品超临界流体萃取技术、微胶囊技术、膜分离技术、超高压技术、分子蒸馏技术及保障食品质量安全水平的关键技术,提高酿酒特色发酵、配方及白酒行业工艺设备自动化等核心技术。

重点突破圣泉集团“以植物秸秆为原料连续水解——层析分离法木糖高效绿色提取技术”；趵突泉白酒香型结构调整改造技术；山东秦老太食品有限公司的气固两相流ECT食品颗粒加工技术。

功能陶瓷。

重点突破圣泉集团的“以多孔陶瓷为载体的VOCs催化燃烧技术”、“以泡沫陶瓷为载体的光触媒室内空气净化技术”、“非电力行业的低温烟气NOx催化还原去除技术”等环保陶瓷生产新技术。

印刷。

重点攻克基于物联网技术识别的防伪票证、可变二维码防伪标签先进生产技术；凹印大颗粒油墨技术、全息定位烫印技术、镭射纸张条码印刷工艺。

家电。

洗衣机，重点攻克S-e复式平衡环技术、智能投放技术、热平衡干系系统技术、ts-driver变频系统，致净节能更静音技术。

小家电。

继续研发超微原磨技术、智能温控技术和节能检测技术、安全保护等技术。

家具。

重点攻克风道式集尘装置技术、全自动六面立体油漆喷涂生产线技术。

五金。

重点攻克悬式绝缘子铁帽镀锌工艺研发技术。

衡器。

重点攻克数字传感器生产制造技术、GAM系统技术、散装物料快速计量与装车技术、床层控制技术、光纤称重传感器生产制造技术。

2.纺织。

加快智能化、超仿真等差别化、功能性聚酯及纤维生产技术的研发；突破紧密纺、低扭矩纺、赛络纺、嵌入式纺纱等高速、新型纺纱技术在高密、提花等高档机织、针织纺织品中的应用；采用编织、非织造布复合、多层在线复合、长效多功能整理等高新技术，生产满足国民经济各领域需求的产业用纺织品；突破纺织印染水微波无极紫外光催化氧化分质处理回收技术在节能节水印染加工中的应用。

超仿真纤维。

采用分子结构改性、共混、异型、超细、复合等技术，提高纤维综合性能，达到或超越天然纤维的可纺性、可染性和舒适性。

生物质纤维。

重点突破植物秸秆精炼提取高聚合度溶解浆技术；新型溶剂法、离子液体法、熔融法等纤维素纤维产业化关键技术，突破壳聚糖原料纯化和纺丝工艺优化。

3.机械。

围绕汽车、机床工具、电工电气、工程机械、工业机器人及智能设备等领域，攻克一批亟需的共性核心技术。

汽车及零部件。

重点攻克整车安全、环保、节能技术和变速器、驱动桥、混合动力系统、汽车电子及新能源汽车控制系统等关键零部件核心技术。

机床工具。

重点攻克一批制约主机发展的双摆角数控万能铣头、滚珠丝杠副、滚动直线导轨副、数控车铣复合刀架、数控回转工作台、主轴单元、高速电主轴、高速复合加工刀具、自动过滤排屑系统核心技术。

电工电气。

重点攻克大功率发电机组、大容量汽轮机、超高压循环流化床锅炉等关键技术和超高压、特高压交直流输电设备及关键部件技术，以及高压真空元件及开关设备、智能化中压开关元件及成套设备、智能型（可通讯）低压电器等核心技术。

工程机械。

重点攻克大马力推土机、挖掘机、装载机的高性能液压、密封件核心技术。

工业机器人。

重点攻克工业机器人减速箱、控制系统。

4.化工。

重点攻克清洁油品生产技术，先进缓释、控释等长效新型肥料工业化技术，洁净煤气化技术，以农作物秸秆为原料生产呋喃树脂、酚醛树脂、改性酚醛泡沫防火保温板、纤维素乙醇、功能糖醇、生物医药等产品的生物质化工技术；高端电子材料、航空航天、页岩气开采、节能建材、摩擦材料、磨料磨具用酚醛树脂，特种环氧树脂等功能高分子材料技术；以轻芯钢、酚醛SMC等为代表的特种酚醛树脂复合材料等先进复合新材料生产技术，含氟新材料ETFE（四氟乙烯乙烯共聚物）、FEP（聚全氟乙丙烯）、改性聚四氟乙烯、高端氟碳涂料树脂、含氟黏合剂、含氟医用治疗鼻炎药物、含氟精细化学品（三氟乙酸乙酯和三氟乙酰乙酸乙酯、二氟乙酸乙酯和二氟乙酰乙酸乙酯）、超大规模集成电路蚀刻剂（六氟丁二烯）、含氟织物整理剂、含氟表面活性剂及离子膜性能优化、ODS 替代品等技术，以及高效、安全、环境友好型农药制备关键技术等。

5.冶金。

重点攻克新一代钢铁流程技术，大中型高炉的高效、节能、环保和长寿综合技术，高效低成本的转炉洁净钢生产技术，无缺陷连铸生产技术，新一代控轧控冷技术，柔性制造技术，减量化生产技术，高表面质量产品生产技术，高效减排环保技术。

特厚板、复合板、海洋工程、核电、高等级造船、超高强韧塑性钢板等高端装备制造业用钢及特殊管线钢、高等级石油管线用钢、高档汽车板、家电板、高强耐磨机械制造用板、高强度建筑及桥梁用板、锅炉容器用钢板等高端产品制造技术。

6.建材。

开发新型干法水泥工艺新技术，低碳水泥生产技术，窑炉余热利用、水泥粉磨节能、工业粉尘与氮氧化物减排等水泥生产先进节能减排技术，水泥窑协同处置成套装备制造技术。

突破建筑节能一体化技术，水泥窑处理城市污泥或垃圾应用技术，水电站、核电站、海洋开发等重大工程建设需要的特种水泥及高性能混凝土制造技术。

高阻燃低导热环保节能改性酚醛泡沫板、热固性高阻燃聚苯板、聚氨酯（PIR）板及相应彩钢夹芯板等新型保温材料，新型墙体材料、环保型建筑涂料等新型建材生产技术。

建筑部品部件及住宅产业化技术。

（二）做强一批新特优产品。

1.轻工。

着力提升食品、小家电、家具、钟表、五金等产品特色优势，引领消费需求。

食品。

重点围绕烟草制品、粮油加工、肉类加工、酒水饮料、乳制品、糕点冷饮及旅游休闲食品，大力发展高附加值深加工食品、生物食品、绿色食品、营养食品和方便休闲食品。

围绕圣泉“唐和唐”品牌，重点发展木糖、L-阿拉伯糖系列食品添加剂及健康食品。

围绕“将军”品牌，积极发展中高档卷烟品种；以佳宝、伊利、维维、兴牛乳业为龙头的乳制品企业，重点发展低温、多功能、多营养等高附加值的乳制品，提高配方奶粉的安全保障，以巴氏杀菌乳、酸乳等低温液态产品为主，适当发展乳粉、超高温灭菌乳、功能性乳制品。

以维尔康、民天面粉、银鹭、济南哇哈哈为龙头的食品企业重点发展高附加值、营养、安全的功能性食品及配料；以趵突泉为龙头，酒水饮料企业重点发展优质、保健酒水饮料产品。

功能陶瓷。

重点发展圣泉集团铸钢、铸铁用节能陶瓷过滤器、发热保温冒口，电厂SCR脱硝催化、光触媒室内空气净化、VOCs催化燃烧、非电力行业的低温烟气NOx催化还原去除等用途环保陶瓷生产。

印刷。

重点发展基于网络平台的物联网技术生产出的数字印刷品、机场识别、基金账单、出生医学证明、养老助残卷、自动校检的信封、印鉴卡、动态隐形数码加密防伪票证、特种好码防伪、组合防伪标签、隐形条码防伪票据。

家电。

重点发展无网星系列豆浆机为代表的智能厨用家电及采用平板型集热器的强迫循环系统、自然循环系统生产的康钛系列热水器、全玻璃热管太阳能热水器、太阳能热水工程远程控制系统、空气源热泵热水器、太阳能热泵热水器、平板太阳能集热器等产品。

家具。

重点发展文化创意家具、现代中式家具、现代生活方式创新家具、适合新型城镇化需求的智能家具和复式家具、现代办公家具。

钟表。

重点发展智能无线区域时钟系统、BPC码电波钟表信号转发器等。

衡器。

重点发展“金钟”牌称重传感器、称重显示仪表、电阻应变计、各种工业电子衡器以及基于称重技术的系统集成软件。

五金。

重点发展具有国际市场主导地位的玛钢管件。

2.纺织。

加快发展高档精梳、多种纤维混纺、色纺纱和差别化、功能化化纤混纺纱线，及交织、色织织物和功能性整理产品。

发展甲壳素、大豆、聚乳酸、彩棉、竹、麻纤维、化纤仿真面料、新型功能性面料等高附加值产品。

发展特种平带等纺织器材专件和现代纺织智能化数控染整成套装备。

发展以生态和保健为主要特征的家用纺织品；发展用于汽车装饰及建筑等领域的产业用布。

发展成套家庭用、宾馆用床上用品，多元纤维巾被，阻燃墙面布及厨房用纺织品。

发展薄型阻隔、导湿吸水、抑菌抗菌医疗卫生用纺织品，耐高温、耐酸碱、高效过滤与分离用纺织品，阻燃耐高温安全防护用纺织品，隔热绝缘、阻燃环保船舶车用纺织品，墙体防裂、保温隔音建筑用纺织品，鼓励发展时尚服装和创意设计、制造与营销。

3.机械。

做强重型汽车、轻卡、轿车、中型客车及车用发动机等关键零部件。

做大锻压机械，开发新一代伺服压力机，发展5000吨等大吨位重型系列多工位机械压力机、重型数控冲压生产线。

加快发展高速、精密、复合、智能、绿色数控机床（含数控金切机床、数控成形机床、非金属加工机床）及柔性加工单元（FMC）、柔性加工自动线（FMS）、数控机床功能部件、工业机器人。