专题二秦汉魏晋南北朝时期梳理案-山东省昌乐县第二中学高考历史二轮复习

专题二秦汉魏晋南北朝时期
第3讲中华文明的形成发展——秦汉时期
一、秦汉时期的政治
(一)秦的统一（前221）
1.秦统一的历史条件：
（1）客观条件：
①社会经济的发展；
②民族交融的加强，为统一提供了必要的社会基础；
③通过春秋战国诸侯争霸，出现了区域统一的局面；
④战乱造成社会动荡，人民渴望统一。

（2）主观条件：①商鞅变法使秦国国富兵强，具备了统一全国的实力；②赢政本人：具有雄才大略，重用人才，措施得当。

2.秦统一的过程：
①东灭六国：秦王嬴政“远交近攻，各个击破”，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐。

②北击匈奴：收复河套地区；修直道；筑长城；边防驻军。

③南征百越：修灵渠（补充兵员物资），统一岭南地区，设置岭南郡等，这是岭南地区归入中央王朝管辖的开端。

④入西南：修“五尺道”，这是西南地区进入中原统一政权版图的开始。

3.秦统一的历史意义：
①结束了战乱分裂，为统一多民族国家建立与发展奠定基础。

②有利于封建经济文化的发展，巩固国家统一，推动中华民族多元一体格局的形成与发展；③扩大了统一帝国的规模；④强化皇帝的专制权威，激化矛盾，秦朝短命而亡。

（二）秦朝中央集权制度的建立
1.中央：
（1）皇帝制：
①嬴政统一全国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。

②皇帝制度的特点：①皇权独尊；②皇帝至上；③皇位世袭。

③评价：皇权至上，历代官僚制体制的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则，总揽全国一切大权，政权、司法权和军事指挥权于一身。

（2）三公九卿制：①三公：丞相、御史大夫和太尉分别行使行政、监察、军事等权力；九卿：中央各重要部门主管官员。

②评价：三公互不相属，互相牵制，军国大权掌控在皇帝之手
2.地方：郡县制：
（1）内容：“郡”是直属于中央的地方行政区划，设郡守、郡尉、监狱史等职官分管行政、兵事和监察；“县”隶属于郡，下设“乡”、“里”两级地方基层行政机构。

（2）特点：①.郡县官吏由皇帝直接任免；②形成中央(皇帝)垂直管理地方的机制。

（3）影响：郡县制是中央集权制度形成过程中的重要环节，官僚政治取代贵族政治的重要标志。

注意：①郡与县在春秋时期就已经出现，秦统一六国后把郡县制推广到全国。

②郡县制是对分封制的否定，而不是继承与发展。

③秦亡是因为暴政，而不是因为实行了郡县制。

3.秦朝中央集权制度的影响：
积极：（1）形成了中国历史上第一个统一多民族的封建国家，中国成为当时的世界大国；（2）有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起到了重要的作用；（3）秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，而且不断得到加强和完善。

消极：皇帝专权易产生暴政，激化阶级矛盾，破坏生产力，导致秦二世而亡。

（三）秦的灭亡
1.原因：秦的暴政——赋役繁重，刑法严酷；焚书坑儒，违背法家精神；秦末农民战争爆发
2.过程：前209年，陈胜吴广起义；前206年，刘邦入关，子婴出降，秦朝灭亡。

（四）汉承秦制，有所损益
1.加强中央集权
（1）背景：①汉初沿袭秦朝官僚制度，地方上继续推行郡县制，形成郡县和封国并存的局面；
②王国实力强大，逐渐威胁中央集权
（2）措施：①贾谊、晁错主张“削藩”，引发不满，七国之乱爆发；②景帝平息“七国之乱”，削弱诸侯王的政治权力；③汉武帝，颁布推恩令；酎金夺爵；设刺史，加强了对地方的监察。

注意：刺史在汉武帝时级别不高，可以监察诸侯王和地方高官；东汉末年，改称州牧，执掌军政大权，州、郡、县共同组成三级地方行政机构。

2．加强皇权——实行内外朝制度。

中朝由皇帝身边比较低级的亲信官吏和侍从人员组成。

3．监察制度——①中央：御史大夫负责监察百官。

②地方：汉武帝时，设立刺史制度，分全国为十三个州部，每个州部设刺史一名，监察地方高官。