建设用地审批程序新版
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建设用地审批流程公示一、审批前准备建设用地审批是指依法对用于建设的土地进行规划、立项、审批、核准等程序的过程。
为确保审批程序的公开透明,维护各方的合法权益,特进行建设用地审批流程的公示,具体流程如下:二、规划和立项1. 制定用地规划方案:相关部门根据城市总体规划和土地利用规划,制定用地规划方案,包括土地用途、规模、深度开发等内容。
2. 提出建设项目申请:申请人向审批部门提交建设项目申请,包括项目基本信息、用地需求、环境影响评价报告等相关材料。
3. 立项审批:审批部门对申请进行初步审核,验证申请材料的真实性和完整性,依据相关法规和规范进行审批决策。
三、公示程序1. 公示范围:将建设用地审批流程公示在政府官方网站、新闻媒体等公众可获取的媒体平台上,确保信息传递的广泛性和透明度。
2. 公示内容:公示内容包括但不限于审批事项的基本信息、审批部门及联系方式、审批流程、涉及的土地用途、环境影响评价结果等重要信息。
3. 公示时限:公示的时间一般为15个工作日,确保公众有足够的时间了解和反馈。
4. 公示意见反馈:公示期内,公众可以通过邮件、电话等方式提出意见和建议,并提供相关证据和材料。
5. 意见处理:审批部门在公示结束后进行意见的整理和合理性评估,对合理的意见作出解释和回复,并根据情况进行相应的调整和修改。
6. 结果公示:审批部门将最终审批结果公示在官方网站和公众媒体上,向公众公布审批的最终决策和相关的基本信息。
四、监督与问责1. 各级政府对建设用地审批流程进行监督,确保程序的公开公正。
2. 监督渠道:公众可以通过举报电话、信函、互联网等方式向相关部门反映问题和投诉。
3. 问责机制:对违反建设用地审批流程的行为依法追究责任,进行相应的行政处罚和纪律处分。
4. 定期检查:各级审批部门对建设用地审批流程进行定期检查和评估,确保流程的规范和透明。
五、结语建设用地审批流程的公示是一项重要的行政措施,可以提高审批的公开透明度,确保公众参与和监督的权利。
《建设用地审批程序》一、法律依据。
《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条、第五十三条《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十条、第二十三条。
山西省实施《中华人民共和国土地管理法》办法第二十三条、二十四条、二十五条、三十七条、三十八条、三十九条。
二、建设用地报批材料审查依据及示范文本。
《关于规范建设用地报批材料有关问题的通知》晋国土资函[202x]95号;《山西省国土资源厅关于进一步改进建设用地审查报批工作提高报批效率有关问题的通知》晋国土资发[202x]368号。
(一)分批次建设用地报批资料:1、县级人民政府请示文件。
2、县级国土资源局审查报告。
3、征收土地权属、地类、面积情况汇总表4、土地分类面积汇总表5、人均耕地变化情况表6、建设用地“一书四方案”8、耕地占补平衡挂钩信息确认单。
9、落实被征地农民社会保障资金的承诺或市级劳动保障部门审核意见10、征地告知听证确认材料(《征地听证告知书》、《征地听证送达回证》、对被征地农民自愿放弃听证的,附村组放弃听证证明,对已进行过听证的,要附《征地听证笔录》,及听证中农民所提意见的《征地听证情况说明》)11、土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、勘测定界界址点坐标成果表(按国土资源部202x年5月21日发布的土地勘测定界规程td-t1008-202x执行)12、补充耕地位置图13、标注征地位置的土地利用现状图、规划图(1:1万标准分幅图)14、电子文档(二)单独选址项目报批资料1、县级人民政府请示文件。
2、县级国土资源局审查报告。
3、征收土地权属、地类、面积情况汇总表4、土地分类面积汇总表5、人均耕地变化情况表6、单独选址建设用地申请表(加盖有法人资格申请单位的红色印章)7、建设用地“一书四方案”8、耕地占补平衡挂钩信息确认单。
9、项目用地预审文件10、项目审批(核准、备案)文件。
11、初步设计批复(纪要或审查意见)12、地质环境危险性评估备案表13、有批准权的国土资源管理部门关于压覆重要矿产资源的意见;14、缴纳被征地农民社会保障资金票据复印件或市级劳动保障部门审核意见15、开垦费收款票据复印件(加盖收款单位红色印章)16、征地告知听证确认材料(《征地听证告知书》、《征地听证送达回证》、对被征地农民自愿放弃听证的,附村组放弃听证证明,对已进行过听证的,要附《征地听证笔录》,及听证中农民所提意见的《征地听证情况说明》)17、土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、勘测定界界址点坐标成果表(按国土资源部202x年5月21日发布的土地勘测定界规程td-t1008-202x执行)18、补充耕地位置图19、标注征地位置的土地利用现状图(1:1万标准分幅图)20、土地利用规划图(1:1万标准分幅图)21、电子文档(三)先行用地报批资料1、县国土资源局请示(属省级项目须说明单体工程是否占用基本农田等情况)2、先行用地申报表3、控制性单体工程用地明细表4、建设项目用地预审批复文件5、建设项目批准(核准)文件6、建设项目初步设计批准文件或国家有关部门确认工程建设的文件7、市、县国土资源管理部门对申请先行用地的征地补偿标准和安置途径有关情况报告8、被征地村组和群众地征地补偿标准和安置途径的意见9、建设单位拨付征地补偿费用票据的复印件并加盖红章10、动工前兑现被征地村组和群众的征地补偿等费用的承诺11、申请先行用地的工程位置示意图(附电子版)(四)市政府批准村镇建设用地报批资料1、县级人民政府请示文件。
建设用地(农用地转用、土地征用)审批事项、依据、程序、要件、时限(一)法定依据1、《中华人民共和国土地管理法》第44条:建设占用土地,涉及农用地转为建设用的,应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转用为建设用地的由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。
在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、省治区、直辖市人民政府批准。
第45条:征用下列土地,由国务院批准:(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。
征用前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。
征用农用地的,应当依照本法第44条的规定先行办理农用地转用审批。
其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,经省、自治区、直辖市人民政府在征地按批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第23条:“具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。
......建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案(涉及国有农用地的,不拟订征用土地方案),经市、县人民政府审核同意后,逐级上报有批准权的人民政府批准;其中,补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准;供地方案由批准征地土地方案的人民政府在批准征用土地方案时一并批准(涉及国有农用地的,供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准)。
建设项目用地审批随着城市化进程的不断加快,建设项目的需求也愈发增长。
然而,建设项目所需的用地往往会受到限制和审批的管控。
本文将深入探讨建设项目用地审批的过程、程序以及相关的法规要求,以期帮助读者对该领域有更清晰的了解。
一、审批程序及流程1. 申请阶段建设项目用地审批的第一步是提交申请。
申请人需准备相关材料(包括项目规划书、用地报告、环境影响评价报告等),并按要求向相关部门递交。
申请材料的准备和递交的规范性十分重要,因为它关系到项目是否能够进入下一步审批程序。
2. 初审阶段初审是用地审批的重要环节之一。
相关部门会对申请材料进行审核,并进行现场考察,以核实申请人所提供的信息的真实性和完整性。
初审过程中,审批单位可能会就项目的合规性、环境影响等方面提出一些问题和要求。
3. 专项审批阶段在初审通过后,建设项目用地审批将进入专项审批阶段。
这一阶段的审批侧重于各专业部门的审查,如城市规划、环境保护、土地利用等。
相关部门将对项目的规划设计、环境保护措施、土地利用合理性等进行评估和审核。
审批单位可能还要求申请人做进一步的调整和改善。
4. 公示及听证阶段在专项审批通过后,审批单位会根据相关法规要求进行公示,并组织听证会。
公示和听证的目的是保证审批过程的公开和透明,确保公众的知情权和参与权。
5. 最终审批阶段最终审批是建设项目用地审批的最后一步。
审批单位将综合考虑各专业部门的审核结果、公众的意见和建议,做出最终决策。
如果符合要求,审批单位将颁发用地批文,并将项目列入规划。
二、审批相关法规要求1. 建设项目用地规划管理条例该条例是中国政府制定的用地审批的基本法规。
它规定了用地性质的划分、用地报告的编制要求、用地审批的程序和条件等。
申请人在进行建设项目用地审批时需严格遵守该条例的规定。
2. 建设项目用地环境保护管理办法该办法针对建设项目用地的环境保护要求做出了详细的规定。
申请人在进行建设项目用地审批时需根据该办法的要求编制相关材料,并注重环境影响评价的准确度和可信性。
建设项目用地报批和批后实施工作流程1.项目策划和准备阶段:在这个阶段,开发商或者项目建设方需要进行项目策划和准备工作。
包括确定项目的规模、性质和投资额,进行可行性研究、环境影响评价等。
2.用地选择和调整阶段:在这个阶段,开发商或者项目建设方需要选择合适的用地进行项目建设。
如果已经有了用地,可能需要进行调整或者整理。
用地选择和调整的过程中,需要与相关部门进行沟通和协商,并确保所选择的用地符合相关法规和规定。
3.用地报批阶段:在这个阶段,开发商或者项目建设方需要向相关部门提交用地报批申请。
具体的用地报批程序和申请材料要求可能因地区和项目类型的不同而有所差异。
通常,需要提交用地调查报告、用地规划方案、项目建议书等相关材料,并进行专家评审和公示程序。
4.用地审批和签订合同阶段:在这个阶段,相关部门会对用地报批申请进行审批,并根据审批结果签订用地合同。
审批的内容包括对用地的法规和规划要求的符合性、项目的可行性、环境保护等方面的评估。
签订用地合同后,项目建设方可以正式进入实施阶段。
5.批后实施阶段:在这个阶段,项目建设方需要按照用地合同的要求进行项目建设。
具体的实施过程包括项目设计、勘测、施工等。
在实施过程中,可能需要进行监测和评估,并按照相关法规和规定进行环境保护和安全管理。
6.项目竣工验收阶段:在项目建设完成后,相关部门会进行竣工验收,以确保项目的安全和合规性。
竣工验收的内容包括对项目建设的质量、安全和环境保护等方面的评估。
如果项目符合要求,相关部门会颁发竣工验收证书。
7.项目运营和管理阶段:在项目竣工验收后,项目进入运营和管理阶段。
这个阶段主要是对项目进行运营和管理,包括设施维护、设备更新、环境管理等工作。
总之,建设项目用地报批和批后实施工作流程是一个复杂的过程,需要项目建设方与相关部门进行多方面的沟通和协调。
只有在按照法规和规定的要求进行规划、设计、施工和管理的同时,才能确保项目的顺利进行和高质量的完成。
建设用地审批程序1.简介2.申请程序2.1申请准备申请人应当提供以下材料:建设用地规划许可证、土地利用规划许可证、环境影响评价报告、现场验收评估报告、建设工程规划许可证。
2.2申请材料的提交申请人应将申请材料提交给土地管理部门,并按规定缴纳申请费用。
3.初审程序3.1材料的初审土地管理部门对申请材料进行初审,包括是否齐全、符合法律法规的要求、是否存在矛盾和冲突等。
若材料不符合要求,应及时通知申请人进行修改或补正。
3.2现场勘查土地管理部门派遣工作人员进行现场勘查,对申请用地的实际情况进行调查和了解。
3.3意见征询土地管理部门将申请材料发送给相关部门进行意见征询,包括城市规划部门、环保部门、国土资源部门等。
4.审批程序4.1召开审批会议土地管理部门根据现场勘查和相关部门的意见,召开审批会议,对申请进行审议和讨论。
4.2审批决定审批会议根据审议结果,作出审批决定。
审批决定分为同意、不同意和有条件同意三种。
审批决定应当书面通知申请人,并说明审批的依据和理由。
5.后审程序5.1申请人的落地工作申请人根据审批决定,制定建设方案,并落实相关的工程技术、环保和安全措施等。
5.2现场验收申请人完成建设工程后,应当通知土地管理部门进行现场验收,确保建设符合规划要求和环保要求。
5.3监督检查土地管理部门对建设项目进行监督检查,确保整个建设过程的合法、合规和安全。
6.结论建设用地审批程序是保障城乡建设的合理性和可持续发展的重要环节。
通过严格的审批程序,可以确保建设项目符合国家政策和规划,以及环保、安全的要求。
同时,也需要加强对审批程序的监督与改进,提高审批的效率和透明度,减少不必要的纠纷和投诉。
建设工程中的用地审批与手续办理在建设工程过程中,用地审批和手续办理是至关重要的环节。
为确保合法建设,并维护社会稳定和公共利益,相关部门实行严格的用地审批制度。
本文将介绍建设工程中的用地审批与手续办理程序,并探讨其中的问题与解决方案。
一、用地审批程序1.前期准备在进行任何建设工程前,需要明确用地规划,并确保用地符合规划要求。
申请人应准备相关材料,包括土地证明、规划许可证、环境评估报告等,并提交给有关部门。
2.初步审查有关部门将对申请文件进行初步审查,判断申请是否符合相关法律法规和规划要求。
如果初步审查通过,申请人将进入下一步审批程序;如果初步审查未通过,则需要重新修改申请文件。
3.评估评审评估评审是用地审批的重要环节之一。
专业人员将对申请材料进行评估,评估内容包括土地使用合理性、环境影响等。
评估评审结果将作为审批机关决策的重要参考依据。
4.公示和听证一些重大用地项目需要进行公示和听证。
公示和听证是确保决策透明和公正的重要手段,能够有效减少不当干预和腐败现象的发生。
5.批准与签约经过评估评审和公示听证后,审批机关将作出最终决策,并发放用地批准文件。
申请人应与相关部门签订购地合同,并按照规定支付相关费用。
二、用地审批中的问题与解决方案1.流程繁琐现有用地审批程序中,环节较多、流程繁琐,导致审批周期较长,耗时耗力。
为解决这一问题,可以通过优化流程、推广电子审批等方式,提高审批效率,减少重复办理。
2.信息不对称由于信息不对称,申请人往往难以了解用地审批的具体流程和要求。
相关部门应加强宣传,提供明确的办理指南和流程图,为申请人提供必要的指导和帮助。
3.审批标准不一致不同地区、不同部门对用地审批标准的理解和执行存在差异,给申请人带来困扰。
为解决这一问题,应加强各级审批部门之间的沟通与协作,制定统一的审批标准和规范,提高审批的一致性和公正性。
4.监督不到位用地审批过程中,监督部门的作用至关重要。
然而,一些监督部门存在监管不力、不作为等问题。
建设用地审批流程建设用地审批是指国家对土地使用规划、土地利用总体规划、城乡规划和土地利用详细规划的实施进行审查、批准和备案的程序。
建设用地审批流程是指在国家法律法规和政策的指导下,依法对建设用地进行审批的一系列程序和环节。
下面将详细介绍建设用地审批流程。
一、规划编制。
建设用地审批的第一步是规划编制。
规划编制是指根据国家土地利用总体规划和城乡规划,对建设用地进行规划设计和编制。
规划编制需要符合国家相关法律法规的要求,确保规划的合理性和科学性。
二、初步审查。
规划编制完成后,需要进行初步审查。
初步审查是指相关部门对规划编制的文件进行初步审查,包括规划的合法性、合理性和可行性等方面的审查。
初步审查的目的是确保规划编制符合法律法规的规定,同时也为后续审批提供依据。
三、公示。
初步审查通过后,规划文件需要进行公示。
公示是指将规划文件向社会公开,接受社会各界的监督和意见建议。
公示的目的是增强规划的透明度和公开性,确保规划的合法性和合理性。
四、审批。
公示结束后,规划文件需要提交审批部门进行审批。
审批是指相关部门对规划文件进行审查和批准。
审批部门会对规划文件进行综合评估,确保规划符合国家相关法律法规的要求,同时也会考虑社会公众的意见和建议。
五、备案。
审批通过后,规划文件需要进行备案。
备案是指将审批通过的规划文件进行归档和备案,作为建设用地审批的依据。
备案的目的是确保规划文件的合法性和有效性,为后续的土地使用提供依据。
六、监督。
建设用地审批流程完成后,并不意味着工作的结束,相关部门还需要对建设用地的使用情况进行监督。
监督是指对建设用地的使用情况进行定期检查和评估,确保建设用地的合理使用和保护。
建设用地审批流程是一项复杂的工作,需要相关部门严格按照法律法规和政策要求进行操作,确保审批工作的合法性和有效性。
只有通过规范的审批流程,才能保障建设用地的合理利用和保护,促进城乡规划的科学发展和可持续发展。
建设用地审批流程一、背景随着城市的不断发展,建设用地审批流程成为城市规划和管理的重要环节。
建设用地审批流程是指对开发企业提出的建设项目用地申请进行审查、评估和决策的一系列程序和程序。
二、审批流程主要环节建设用地审批流程主要包括以下环节:2.1 用地申请开发企业首先需要向相关部门提交用地申请,申请包括用地性质、用途、规模、位置等信息的详细描述。
2.2 受理与初审相关部门对用地申请进行受理并进行初步审查,主要包括对申请材料的完整性和合法性进行审核,并对申请内容进行初步评估。
2.3 资料准备与审核相关部门对受理的用地申请进行进一步审核,主要包括对申请材料的真实性和合规性进行详细审查,并对相关要求进行核对。
2.4 公示与听证审核通过的用地申请将进行公示,并邀请相关利害关系方参加听证会,以便对用地申请进行审议和评价。
2.5 审批决策根据公示和听证的结果,审批部门将对用地申请进行综合评估,并做出审批决策,其中可能包括通过、不通过、需要进一步修改等。
2.6 批准许可审批部门根据审批决策结果,对通过的用地申请进行批准许可并下发相应的批准文件。
2.7 监督与验收建设用地项目开始实施后,审批部门将对项目的建设进展进行监督和验收,确保项目的合规性和质量。
三、常见问题与解决办法在建设用地审批流程中,常常会遇到一些问题和困难,下面是一些常见问题及其解决办法:3.1 申请材料不齐全如果申请材料不齐全,相关部门将要求开发企业补充提供相应的材料,并延长审批的时间。
3.2 用地规划冲突如果申请的用地与现行城市规划存在冲突,审批部门将要求开发企业进行用地调整或者修改用地计划。
3.3 利益相关方异议如果有利益相关方对用地申请提出异议,审批部门将组织听证会,听取各方意见并进行综合评估,以做出审批决策。
3.4 建设进展缓慢如果建设用地项目进展缓慢或存在质量问题,审批部门将进行监督和验收,并要求开发企业进行整改。
四、结论建设用地审批流程对于城市规划和管理具有重要意义,通过规范的流程和程序,可以确保建设项目的合规性和质量。
建设用地批准书办理流程一、申请材料准备。
1. 申请人身份证明,包括申请人身份证、营业执照等相关证明文件;2. 土地使用权证书或土地权属证明,需提供土地使用权证书或者土地权属证明文件;3. 土地规划许可证,需提供土地规划许可证或者相关规划文件;4. 项目建议书,包括项目的基本情况、建设规模、投资规模、建设内容等;5. 环境影响评价报告,需要提供环境影响评价报告,证明项目对环境的影响情况;6. 其他相关证明文件,根据具体项目情况,可能需要提供其他相关证明文件。
二、申请流程。
1. 提出申请,申请人携带完备的申请材料到国土资源管理部门提出建设用地批准书申请;2. 材料审核,国土资源管理部门对申请材料进行审核,确保材料齐全、符合要求;3. 审批意见征询,国土资源管理部门将申请材料提交给相关部门进行审批意见征询;4. 审批意见反馈,相关部门对申请材料进行审批意见反馈,提出意见和建议;5. 审批决定,国土资源管理部门根据审批意见和建议,做出是否批准建设用地批准书的决定;6. 批准书颁发,如符合条件,国土资源管理部门颁发建设用地批准书给申请人。
三、注意事项。
1. 申请人应当按照规定的程序和要求准备申请材料,确保材料的真实性和完整性;2. 申请人应当严格遵守国土资源管理部门的相关规定和要求,配合相关部门的审批工作;3. 申请人应当主动配合国土资源管理部门进行审批意见的征询和反馈,积极解决审批过程中的问题;4. 申请人应当及时领取建设用地批准书,并按照批准书的要求进行项目建设。
四、结束语。
建设用地批准书办理流程是一个严格规范的程序,申请人需要全面了解相关规定和要求,按照规定的流程和程序准备申请材料,积极配合审批工作,确保建设用地批准书的顺利办理。
同时,国土资源管理部门也将严格按照法定程序和要求,认真审核和审批申请材料,确保审批工作的公平、公正和公开。
希望申请人能够理解和支持国土资源管理部门的工作,共同维护良好的建设用地管理秩序,推动经济社会的健康发展。
建设用地审批流程建设用地审批是指通过行政程序对建设项目用地的合理性、合法性、符合规划要求等进行审核和批准的过程。
下面将介绍一下常见的建设用地审批流程。
第一步,立项申请。
申请单位需要提出项目的建设需求,包括项目的规模、内容、投资方案等,同时提交与用地审批相关的文件和材料,如土地证明、规划方案等。
第二步,初审。
初审是由用地审批机构对立项申请进行初步审核,检查申请材料的完整性和合法性。
初审通常涉及对土地、环保、规划等方面的审核。
第三步,公示和听证。
经初审合格的项目将进行公示,公示时间一般为10个工作日。
公示期内,相关利益相关方可以提出异议或者意见,审批机构可组织听证会,听取申请单位和其他利益相关方的意见。
第四步,现场核查。
审批机构将组织相关专业人员对项目所在地进行实地考察,了解申请单位提出的建设需求是否与实际情况相符,是否符合规划要求。
第五步,综合评估。
综合评估是建设用地审批的关键环节,审批机构将对项目进行环境评估、风险评估、经济评估等多维度评估,以确定项目的可行性和对环境的影响。
第六步,审批决策。
审批机构根据初审、公示、听证、现场核查和综合评估的结果,进行审批决策。
审批决策可能是通过、不通过或者需要进一步修改和完善。
第七步,发证和备案。
如果审批机构通过了申请,将发放建设用地证,并将有关决定纳入建设用地备案系统。
申请单位需要根据批准的决定进行相应的工程设计和施工。
从立项申请到最终批准,建设用地审批流程通常需要3-6个月的时间,具体时间根据项目情况和审批机构的工作效率而定。
为了减少审批时间,提高审批效率,相关部门应加强信息共享和协同工作,提供一站式服务,简化审批环节。
另外,建设用地审批应注重公平公正,在审批过程中充分听取各方意见,防止不合理审批和腐败现象的发生。
同时,也需要加强后期监管,确保项目按照批准的规划和要求进行建设。
只有科学严谨地进行审批,才能保障土地资源的合理利用,推动经济社会的可持续发展。
建设用地审批流程在中国,建设用地的审批流程是一个涉及多个环节和部门的复杂过程。
它涉及到了土地资源的开发与利用,以及城市与乡村发展规划的重要方面。
本文将介绍建设用地审批流程的主要环节和各个环节的具体内容。
一、土地规划与选址在开始建设用地审批的过程中,第一步是进行土地规划和选址。
这个阶段由城市规划部门负责,他们根据城市的总体规划、土地利用规划和相关政策法规,制定建设用地的规划方案和选址范围。
该方案应该考虑到城市的发展需求,保证用地利用的科学性和合理性。
二、项目申请与初审一旦确定了建设用地的规划和选址,开发商或土地使用方需要向当地的土地主管部门提交申请。
这个申请包括了详细的项目计划、用地面积、用途、建设规模和预计投资等内容。
初审是由土地主管部门进行,他们会检查申请材料是否齐全、符合规定,并对申请进行初步评估。
三、专家评审与环评审查在初审合格后,建设用地的申请需要进行专家评审和环境影响评价审查。
专家评审包括了对项目的技术可行性、用地要求和环境规划等方面的评估。
环评审查是对项目的环境影响进行评估和论证,确保项目的建设不会对环境造成严重破坏。
这些评审和审查由相关专业部门和第三方机构完成。
四、部门协调与意见征询建设用地审批还涉及到多个部门之间的协调与意见征询。
这个阶段主要是为了解决审批过程中可能涉及到的管理权限、政策规定和其他部门的利益冲突等问题。
相关部门会对项目进行评估和审核,并提出各自的意见和建议。
这些意见和建议是审批过程中重要的参考依据。
五、公示与听证一部分建设用地审批需要进行公示和听证程序。
这是为了保证审批的透明度和公正性,确保公众的知情权和参与权。
公示是将审批情况向社会公众公开,听证是为了听取公众对建设用地项目的意见和建议。
这些程序能够有效地防止腐败和不当行为的发生,保护公众的权益。
六、最终审批与批复在完成以上环节后,建设用地的最终审批和批复由相关行政部门负责。
他们会根据之前的评估、审核和意见征询的结果,做出是否批准用地申请的决定,并发出相应的批复文件。
建设用地审批程序一、国家建设用地报批程序1、建设单位持立项批复、可行性报告、初步设计方件等相关材料向县土地局提交申请用地。
2、对于申报的各类建设用地材料,对照《土地管理法》和《土地利用总体规划》,《土地利用年度计划管理办法》认真审核。
3、实地勘察核实拟征用的建设用地情况。
4、建设项目可行性研究论证时,对建设项目的规模、定点、供地方式,耕地占补进行审查,提出建设用地的预报告。
5、制定农用地转用方案、征用土地方案、耕地补充方案、供地方案等,逐级上报办理农用地转用和征用土地审批手续。
6、对手续不完备或者材料不齐全的,明确告知当事人按照有关规定完备手续,补齐材料。
7、对于手续完备、材料齐全、符合土地利用总体规划、年度计划的,拟定供地方式,逐级上级批准。
8、批准后向建设单位颁发建设用地批准书。
二、乡(镇)、村企业用地审批程序1、乡(镇)、村使用本集体土地兴办企业,应由农民集体组织向县国土局提出用地申请。
2、经审查后,按规定报批,涉及占用农用地的,先办理农用地转用手续。
3、其他程序参照国家建设用地报批程序办理。
三、农民建住房使用耕地审批程序1、建房户向国土所提出用地申请。
2、乡(镇)国土所对申请者的用地条件进行实地调查,并汇总报县国土局。
3、县国土局与乡(镇)国土所结合用地户申请,根据土地利用总体规划和村镇建设规划,落实用地具体位置。
4、拟定农用地转用方案和耕地补充方案,经县政府审核同意后报上级政府审批。
四、国有土地出让办理程序(含开发小区、原划拨土地)1、用地单位或个人申请;2、开发区出据证明、购地发票、位置图。
3、出据用地单位法人代表或个人身份证。
4、交有关税费。
5、各类建设用地涉及城镇、村镇建设规划的,要首先由城建部门签署意见。
建设用地审批程序项目名称:划拨用地审批办理时限:5个工作日内报区政府审核后报市政府审批申报材料:1、用地申请;2、项目文件(立项批复或备案证);3、选址意见书、规划用地许可证;4、规划红线图;5、勘界报告;6:1:500的地形图;7、地质灾害危险性评估报告;8、矿产资源压覆审查意见;9、划拨协议书;10、项目协议;11、划拨成本发票;12、单位组织机构代码证复印件、法人身份证复印件13、其它相关资料。
项目名称:经营性用地挂牌审批办理时限:5个工作日内报区政府审核后报市政府审批申报材料:1、申请;2、权属资料;3、规划设计条件、规划红线图;4、测量说明;5、1:500的地形图;6、评估报告;7、其它相关的资料。
项目名称:土地出让审批办理时限:5个工作日内报区政府审核后报市政府审批1、用地申请;2、项目文件;3、土地成交确认书(经营性用地);4、选址意见书;5、规划红线图;6、勘界报告;7:1:500的地形图;8、地质灾害危险性评估报告9、矿产资源压覆审查意见;10、单位营业执照、法人身份证;11、国土部门出据的土地出让综合价金发票;12、其它相关的资料。
项目名称:临时使用土地审批办理时限:5个工作日办毕1、用地申请;2、项目文件;3、规划意见;4、临时用地协议;5、乡镇、街道意见;6、用地单位执照、法人身份证;7、地形图;8、环评意见;9、林业局文件;10、采矿许可证;11、安监局文件;12、原用地批文(延期的提供)。
项目名称:权属范围内改扩建(改变用途)办理时限:5个工作日办毕1、申请;2、项目文件;3、选址意见书、规划用地许可证、设计条件通知书、规划红线图;4、地籍图纸、原《土地使用权证书》;5、原土地出让合同、产权证书。
项目名称:征收集体土地审批办理时限:5个工作日报区政府审核后报市政府批准1、用地申请;2、农用地转用指标;3、预审意见书;4、预办通知;5、项目文件;6、项目可行性研究报告及批准文件;7、规划选址文件、规划用地许可证、规划红线图;8、用地计划批文;9、勘界报告和1:500的征地红线图;10、环评意见;11、初设方案审查意见;12、地质灾害评估报告和压覆矿产资源报告;13、集体土地所有权证;14、统征土地协议;15、耕地补充方案;16、征地费进帐单;17、征地前告知和确认资料;18、其它要求的资料。
建设用地审批程序
1、征用土地的程序:
①拟定征用土地方案。
征用土地方案由拟征用土地所在的地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟订。
②审查报批。
征用土地方案拟订后,由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限,经土地行政主管部门审查后,报人民政府批准。
③征用土地方案公告。
征用土地依法定程序批准后,由县级以上人民政府在当地予以公告。
④制定征地补偿、安置方案。
⑤公告征地裣安置方案并组织实施。
⑥清理土地和实施征用土地。
2、城市建设用地的审批程序
在土地利用总体规划确定的城市建设用地区内使用土地的,由市、县人民政府统一规划、统一征用、统一开发,审批程序是:
①由县、市人政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划和现有建设用地的利用情况,拟订城市建设用地统一开发方案,向省级人民政府土地行政主管部门提出申请,其中直辖市城市建设用地统一开发的,向国土资源部申请;涉及农用地转用、征用土地的,应当同时拟订农用地转让、征用土地和占用耕地补偿方案,一并上报。
②省级以上人民政府土地行政主管部门对农用地转用、征用土地和占用耕地补偿方案及现有建设用地利用情况等进行审查,报同级人民政府批准。
③农用地转用、征用土地和占用耕地补偿方案经依法批准后,由县、市人民政府土地行政主管部门组织实施。
将农用地转用、征用土地和供地方案予以公布,按批准的用途和范围一次或分期实施,并设定各类建设用地的具体用途及供地方式等,按建设项目实行供地。
采用招标、拍卖方式提供土地使用权的,由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订招标、拍卖方案,报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施,并与土地使用者签订国有土地有偿使用合同。
采用招标、拍卖以外方式提供土地的,由建设单位或者个人向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,经审查报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政
主管部门办理国有土地划拨或者有偿使用手续。
④建设项目竣工后,由市、县人民政府土地行政主管部门对建设用地进行验收,并办理土地登记,核发国有土地使用证。
3、乡镇企业使用农民集体所有土地的审批程序
①农村集体经济组织或建设单位持有关建设项目批准文件,向县、市人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请。
②土地行政主管部门对建设用地按照国家有关规定进行审查后,按省、自治区、直辖市的规定,报有批准权的人民政府批准。
涉及占用农用地的,还应当先取得省级人民政府或者省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府的农用地转用审批。
③建设用地依法批准后,由县、市人民政府土地行政主管部门通知申请用地单位,并组织实施。
申请用地单位应当按照有关规定缴纳有关费用,并履行规定的开垦耕地的义务。
④工程竣工后,由县、市人民政府土地行政主管部门负责对建设用地及开垦耕地等情况进行验收,并办理土地登记,核发《集体土地使用证》。
申请使用国有建设用地的,按使用国有土地的有关规定办理。
4、乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地审批程序:
①由农村集体经济组织或者建设单位提出,经乡(镇)人民政府审核,向县、市人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请。
②土地行政主管部门按照国家有关规定对建设用地进行审查后,按照省、自治区、直辖市的规定报有批准权的人民政府批准。
涉及占用农用地的,应当先行按照《土地管理法》的规定办理农用地转让手续。
③建设用地经依法批准后,由县、市人民政府土地行政主管部门通知申请用地单位,并组织实施。
申请用地应当按照国家有关规定履行开垦耕地义务和缴纳有关费用等。
④工程竣工后,由县、市人民政府土地行政主管部门负责对建设用地和开垦耕地等情况进行验收,并办理土地登记,核发《集体土地使用证》。
乡(镇)村公共设施、公益事业建设涉及占用国有土地的,按照使用国有土地的有关规定办理。
5、临时使用土地的审批程序
①临时用地单位就临时用地征得土地所有者或国有土地使用者同意,并就补偿和使用后土地恢复等事项初步达成协议。
②临时用地单位向当地县、市人民政府土地行政主管部门提出临时用地申请,并附建设
单位与土地所有者或国有土地使用者的原则协议。
在城市规划区的,还应当取得城市规划行政主管部门的同意。
③县、市人民政府土地行政主管部门对临时用地的用途、使用方式、土地权属、补偿、复垦措施及退还时间等进行审查后,作出是否批准临时用地的决定。
④临时用地经依法批准后,临时用地单位根据土地权与土地行政主管部门或者农村集体经济组织或者村民委员会正式签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
办理有关手续后,临时用地单位可以按照批准的用途和期限合理使用土地。
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