农村公路工程施工质量管理
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农村公路施工中的工程质量管理简析农村公路是为了方便农村居民出行、运输货物和农产品而建造的道路。
在农村公路的施工过程中,质量管理是十分重要的。
只有加强对工程质量的管理和控制,才能够确保施工质量的有效控制,减少因质量问题导致的安全事故发生。
本文就农村公路施工中的工程质量管理进行简单的分析。
一、工程技术质量控制1、质量目标的设定农村公路的质量目标是合理的价格、优良的质量、稳定的性能和合理的技术指标。
在施工之前,需要根据实际情况设定质量目标,并制定相应的技术措施和保证措施。
2、技术方案的审核在施工之前,需要对技术方案进行审核。
审核要点包括设计是否合理、工艺是否可行、工期是否合理、成本是否可控等。
3、施工过程的控制在施工过程中,需要加强施工质量的监督和管理。
包括领导带班,监督施工,加强现场管理,执行施工计划,保证施工质量。
1、原材料的检测和验收在选购施工所需的材料之前,需要对原材料进行检测。
检测应该包括材料质量、材料用途、材料强度等要点。
同时,还需要对原材料进行验收,确保验收符合国家标准,并且质量上乘,以此保证施工的材料质量可靠。
2、严格按照材料的要求加工在施工过程中,需要严格按照材料的要求进行加工和生产。
加工和生产过程中需要遵循国家标准和相关规定,以及工程技术要求,确保产品质量合格。
3、材料运输和存储在材料运输过程中,需要进行安全运输,并且严格按照规定、标准进行材料储存,以防止在施工过程中材料出现质量问题。
同时,还需要对材料在储存过程中进行检查和监督,确保其质量没有受到影响。
1、设备的选择和检测选购设备之前,需要进行设备的检测。
检测应该包括设备的性能、维护和保养,以确保设备能够满足施工要求和质量要求。
2、设备的维护和保养设备的维护和保养是保证整个施工质量可靠的重要因素。
施工过程中设备的维护应该加强,给予设备定期保养,以确保设备能够正常运转,提高施工效率和质量水平。
3、设备安全管理设备安全管理是保证施工质量的重要保障。
农村公路建立质量监视管理方法第一章总那么第一条为加强我区农村公路建立质量管理,确保农村公路建立质量,根据《公路法》、交通部《县际及农村公路改造工程实施意见》、《农村公路建立质量管理方法(试行)》、《农村公路建立指导意见》、《公路工程质量监视规定》以及省交通厅相关农村公路管理方法,结合我区农村公路建立实际,制定本方法。
第二条农村公路建立要坚持质量第一的方针,以改善农村交通条件,促进农村经济开展为宗旨,注重培育“政府监视、建立单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。
第三条中央和地方财政全额或局部投资的县道、乡道、村道公路工程(含提档升级工程)及沿线桥梁改造工程,应执行本方法。
第四条农村公路建立应承受社会和舆论监视,各镇各村应鼓励社会力量积极参与监视活动。
任何单位和个人对农村公路建立中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为,均有权向区交通运输局或其质量监视机构举报。
第二章工程实施和质量管理第五条农村公路工程建立工程应当依法进展招标,施工、监理应当具备相应资质。
农村公路工程实行施工(监理)、平安、廉政三合同制。
第 1 页共6 页第六条农村公路工程实行开工报告制度,开工报告由施工单位填报,建立单位审批,并报区交通运输局备案(附建立合同复印件),工程经批准前方可施工。
填报单位及审批单位对填报的真实性负责,建立中出现重大问题要及时报告。
第七条农村公路建立工程要加强施工路段管理,维护施工路段正常秩序,确保交通交通平安。
具体参照《江苏省公路施工路段管理方法》执行。
第八条各建立单位要加强农村公路工程平安生产的监视管理,采取切实有效的措施,针对薄弱环节加强管理,严格施工平安操作规程,切实保护施工人员及公路沿线人民群众生命平安。
第九条区交通运输局负责全区农村公路建立质量管理的指导,贯彻落实农村公路建立质量管理政策和工程技术政策,明确本地区农村公路建立的各方责任、权利和义务,全面指导农村公路的建立管理,确保工程顺利实施。
农村公路施工中的工程质量管理摘要:公路工程施工质量管理是一项较复杂的工作,必须做好全面管控。
为了加强公路工程施工质量管理与控制,必须要提高施工人员技术,要求管理人员具备较强的责任心,按照施工设计要求,加强各项施工工序控制,构建完善的制度标准,延长公路工程使用寿命,充分发挥公路工程的经济效益。
鉴于从,本文主要分析农村公路施工中的工程质量管理。
关键词:农村公路;施工;质量管理1、公路施工质量管理的意义众所周知,随着社会与时代的不断进步,人民对公路的使用频率越来越高,使用数量的增加就对工程的质量提出了跟高的要求,因为这对人民的生命财产安全起到了至关重要的作用,对于区域的发展也是十分重要的一个保障。
所以在前期设计和中期施工的过程中,就要求我们对公路的施工过程进行合理管理,加强控制措施和手段。
合理分配好对每一个过程中的重心把控。
公路在设计的时候,一般来说都需要确保设计的项目满足各方所需的要求,这是由于如果方案不满足要求很难得到立案。
但是这样的模式就导致施工过程中质量控制的压力大大增加,我们都了解公路的建设过程中存在多数不确定的因素,天气、设备、环境等等这些都很难提前预测。
所以对我们来说,搞好施工时候的质量管理就变得尤为重要,因此,我们需要将农村道路的质量管理,尤其是施工时的质量管理放在十分重要的位置,注重质量也是对自己的负责。
2、影响农村公路施工质量管理的因素2.1、资金投入不足,建设技术标准和质量难以控制农村公路建设资金通常采用“上级补助+地方配套”的投资模式,而在实际实施过程中,由于项目建设规模较大,部分地方对配套资金不够重视,公路建设配套资金到位率低,往往会出现降低公路技术指标,压缩项目投资的现象,从而导致工程质量难以保证。
2.2、施工队伍的素质参差不齐,技术力量投入不足在有限的资金条件下,为获取最大效益,部分施工队伍随意压缩施工资金的投入,尤其是技术力量投入不足,对施工质量控制带来严峻的挑战。
2.3、农村公路建设过程中,对工程质量的监督管理不到位农村公路往往具有线多面广的特点,地方质量监督机构隶属交通主管部门管理,而多数交通主管部门作为项目业主承担农村公路建设任务,因此,质量监督管理工作的开展存在一定难度,尤其是对于施工细节的控制,如施工规范的落实、原材料质量的检验等,导致在实施过程中难以将责任落实,造成质量管理真空,直接影响到公路工程建设质量。
农村公路建设与管理质量监督细则一、建设过程监督要求1.项目选址农村公路建设项目选址要符合国家有关规划和政策要求,不得违反环境保护和资源利用的相关法律法规,必要时须进行环境影响评价,并征得相关部门的批准。
2.设计审核农村公路建设项目的设计必须符合国家和地方的相关技术标准和规范,设计方案应具备科学合理、安全可靠、经济合算、便于施工和维护的特点,必要时应进行专家评审。
3.施工过程监管农村公路建设施工过程监管包括施工组织设计、施工进度控制、质量监督和安全生产管理等方面,监督部门应加强对施工人员的培训和监督,并定期进行检查和评估。
4.材料选用和质量监督农村公路建设使用的材料必须符合国家和地方的相关标准和规范,监督部门应对材料的选用和质量进行抽检和检测,并及时处理不合格材料。
5.工程验收农村公路建设完成后,监督部门要组织专家对工程进行验收,按照相关规定对工程质量和安全进行评估,必要时可以进行复核。
二、管理要求1.监督机构农村公路建设项目监督机构应具备相应的资质和能力,监督人员要经过相关培训并取得监督证书。
2.监督计划和报告农村公路建设项目监督机构应制定监督计划,并及时向上级主管部门提交监督报告,报告内容包括监督情况、问题整改和后续工作计划等。
3.监督措施监督机构要采取适当的监督措施,如现场检查、检验抽查、执法检查等,对违反规定的行为进行处理,并及时向上级主管部门报告。
4.监督记录和档案监督机构应对监督过程进行详细记录,并建立监督档案,以备查阅和借鉴。
5.投诉处理监督机构要及时处理公众对农村公路建设的投诉和举报,对涉及质量和安全问题的要及时调查和处理,保障公众利益。
以上为农村公路建设与管理质量监督的细则,通过严格的监督和管理,可以提高农村公路建设的质量和安全水平,为农村交通发展做出积极贡献。
农村公路建设与管理质量监督细则(2)是为了保障农村公路建设和管理的质量,加强监督管理而制定的细则。
下面是一些可能包括在农村公路建设与管理质量监督细则中的内容:1. 建设规划与设计:要求制定符合农村实际的公路建设规划与设计,包括道路线路、宽度、桥梁、涵洞等方面的标准,并确保符合国家、地方相关法规和标准。
农村公路施工中的工程质量管理简析农村公路的建设是农村基础设施建设的重要组成部分,对农村经济发展和居民生活水平的提高起着至关重要的作用。
而对于农村公路建设中的工程质量管理,更是至关重要的环节。
在农村公路施工中,工程质量管理直接关系到道路的使用寿命、安全性和经济性。
加强农村公路施工中的工程质量管理,提高施工质量,对于农村公路建设具有重要意义。
一、农村公路施工中存在的问题在农村公路施工中,存在着诸多问题,主要包括施工技术水平不高、管理不规范以及监督不到位等问题。
首先是施工技术水平不高。
由于农村公路建设地点分散,交通条件恶劣,施工材料和设备供应不足,加之对施工技术要求低,导致施工技术水平普遍偏低,存在着施工工艺不规范、施工质量难以保证等问题。
其次是管理不规范。
由于农村公路建设项目众多,工程管理人员缺乏专业技术知识和管理经验,导致管理不规范,日常施工过程中存在着材料管理、设备管理、劳务管理等方面的问题。
再次是监督不到位。
由于农村公路建设地点分散、交通条件恶劣,监管力量无法到位,监督不力,导致施工过程中存在着违法违规行为,工程质量难以保证。
为了解决农村公路施工中存在的问题,提高施工质量,必须加强工程质量管理。
农村公路施工中的工程质量管理包括以下几个方面:1. 加强组织管理。
加强农村公路建设项目的组织管理,配备专业的技术人员和管理人员,建立健全的管理制度和规章制度,明确各项工作的责任人和责任范围,提高管理水平和管理质量。
2. 严格材料管理。
加强对施工材料的选择、采购和验收管理,严格按照国家标准和规定选用符合要求的建筑材料,避免使用质量不合格的材料,确保施工质量。
3. 加强设备管理。
加强对施工设备的管理,保证设备的完好性和合理使用,定期对施工设备进行检测、检修和保养,确保设备的正常运转和使用寿命。
4. 合理施工工艺和施工质量控制。
选用先进的施工技术和工艺,严格控制施工过程,确保施工质量。
在施工过程中,要加强对施工质量的检验和监控,及时发现和处理施工中存在的质量问题,杜绝施工质量问题的发生。
交通运输部关于印发《农村公路建设质量管理办法》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.11.13•【文号】交安监发〔2018〕152号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部关于印发《农村公路建设质量管理办法》的通知交安监发〔2018〕152号为加强农村公路建设质量管理,保证农村公路质量耐久、工程耐用和安全可靠,现将《农村公路建设质量管理办法》印发给你们,请遵照执行。
交通运输部2018年11月13日农村公路建设质量管理办法第一章总则第一条为加强农村公路建设质量管理,保证农村公路质量耐久、工程耐用和安全可靠,根据《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《农村公路建设管理办法》《公路水运工程质量监督管理规定》等法律法规规章,制定本办法。
第二条农村公路新建、改建、扩建工程的质量管理,适用本办法。
本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施。
第三条农村公路建设质量管理应当坚持政府主导、企业主责、社会参与、有效监督的工作原则。
第四条交通运输部负责全国农村公路建设质量的行业管理工作。
省级交通运输主管部门负责本行政区域内农村公路建设质量的综合行业管理工作。
地市级、县级交通运输主管部门依据工作职责和项目管理职权具体负责本行政区域内农村公路建设质量管理工作。
第五条县级人民政府是本行政区域内农村公路建设质量管理的责任主体,负责建立符合本地实际的农村公路质量管理机制,落实农村公路建设质量管理要求,加强和规范农村公路建设质量管理。
乡级人民政府在县级人民政府确定的职责范围内负责本行政区域内乡道、村道建设质量管理工作。
第六条农村公路建设工程实行质量责任终身制。
项目业主、勘察、设计、施工、监理、试验检测等单位应当明确相应的项目负责人和质量负责人,进行工程质量责任登记,按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。
浅谈农村公路建设中公路工程质量的控制与管理摘要:随着中国农村发展逐渐加快,农村公路的建设迎来了新的机遇和挑战。
如何确保农村公路的工程质量,为农村地区提供更加便捷、安全、高效的交通条件,是我们面临的重要任务。
本文通过对农村公路建设中工程质量控制及管理的研究,提出了一系列措施,以期为农村公路建设质量的提升提供参考。
关键词:农村公路建设;工程质量;控制;管理引言随着农村发展的推进,农村公路的建设已成为改善农村交通条件、推动农村经济发展的重要手段。
然而,在当前的农村公路建设中,工程质量问题依然突出。
由于农村公路建设的地理环境、技术问题等因素,工程质量的控制与管理面临着一系列的挑战。
因此,加强对农村公路建设工程质量控制与管理的研究至关重要。
一、农村公路建设中工程质量控制与管理的重要性(一)提高农村交通条件,保障交通安全优质的公路工程质量能够提供更为便捷、安全、高效的交通条件,方便农民出行、农产品运输和农村经济发展。
良好的工程质量能够有效地解决农村地区交通不便问题,缩短农村与城市之间的距离,促进农村与城市的互联互通。
另外,农村公路建设中工程质量的控制与管理直接关乎行车安全。
合理的路口设置、良好的路面平整度、稳定的桥梁结构等方面的控制与管理能够有效降低交通事故的发生率,保障农民和过往车辆的安全。
(二)推动农村经济发展公路是农村经济发展的重要基础设施。
工程质量的控制与管理能够提高农村公路的外观质量、硬质道路功能的完善以及交通流畅性的提升,进而提升农村形象,为农村地区的发展创造良好的基础条件[1]。
同时,良好的工程质量能够提供高效畅通的交通条件,促进农产品的流通和市场销售,加快农村经济的发展。
而且,农村公路的建设也为农村地区吸引投资、引进技术和推动产业发展提供了条件。
二、农村公路建设中工程质量的控制与管理措施(一)加强项目和现场管理农村公路建设中通过加强对项目施工过程的监控和管理,确保施工质量符合相关标准和规范。
南通市农村公路建设质量管理暂行办法第一章总则第一条为加强我市农村公路建设质量管理,保证农村公路建设质量,根据公路工程质量管理办法、江苏省农村公路建设管理实施细则、江苏省交通工程质量监督实施办法、江苏省农村公路建设质量管理办法、南通市农村公路建设管理实施意见等有关文件精神结合我市实际情况,特制定本办法;第二条凡我市已列入全省2003-2007年建设规划的项目均按照本办法实施管理;凡列入我市境内从事农村公路建设活动的建设、设计、施工、监理等从业单位和从业人员,必须遵守本办法;第三条本办法所指的农村公路质量,是指有关农村公路工程建设的技术标准和部、省有关文件以及批准的设计和合同对建设农村公路的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求;第四条农村公路建设坚持质量第一的方针,以改善和发展农村交通条件促进农村经济发展为宗旨,以提高工程质量为龙头,正确处理好质量与进度、投资的关系,通过加强质量教育,增强质量意识,强化质量管理和质量监督推动全市农村公路质量管理工作跃上新台阶;第五条农村公路建设的质量目标市质量意识明显增强,质量行为进一步规范,所有农村公路质量合格率达到100%,单位工程优良率达到85%以上;第六条农村公路建设应实行建设单位全面负责,设计单位负责设计质量,施工单位负责工程质量,监理单位负责工程监理质量,质量监督机构负责工程质量监督的质量管理体系;第七条农村公路建设要严格执行江苏省交通工程质量责任制度,层层分解落实质量管理责任,实行质量公示,明确工程质量责任人;县、乡人民政府和交通主管部门负领导责任,公路建设管理机构负技术责任,交通质量监督部门负监督责任,设计、监理、施工单位负直接责任;各单位的工程项目负责人,对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任;各单位的工程技术负责人,对质量工作负技术方面责任;具体工作人员为直接责任人;第八条农村公路建设项目必须建立“政府监督、工程监理、企业自检”的三级质量保证体系,加强检评单元质量控制,以抓好工序质量保证分项工程质量,以分项工程质量保证分部工程、单位工程和整个建设项目的工程质量,促进质量管理工作科学化、制度化、规范化;第九条农村公路建设必须严格执行工程建设标准强制性条文公路工程部分有关规定;农村公路三级及三级以上公路工程质量检验评定按公路工程质量检验评定标准JTG F80执行,四级公路质量检验评定标准另行制定;各参建单位必须严格执行各有关质量标准和规定;第十条试验检测工作是工程质量管理的基础,各县市交通局应建立一个中心试验室,中心试验室应能承担在建农村公路建设常规检测任务;中心试验室管理按照江苏省交通工程试验室管理办法执行,应能满足工程建设需要,由市交通局质监站负责验收;试验人员应持证或通过市质监站培训后方可承担试验检测工作;各项试验检测工作必须严格按照有关试验规程进行操作,施工自检、监理抽检必须达到规定的频率要求试验检测资料应使用统一印制的表格;第十一条农村公路建设执行工程质量事故报告制度和工程质量举报制度;任何单位和个人对农村公路工程的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权向交通主管部门或质量监督部门检举、控告和投诉;质量事故处理实行“四不放过”原则:事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过;有关责任人没有受到处理不放过;必须按照国家有关规定的程序依法处理工程质量举报;第十二条各参建单位应大力加强参建人员的技术培训和质量意识教育,抓好典型、示范工程,在工程建设中总结、积累我市农村公路建设质量管理经验;第十三条农村公路建设建立工程质量月检查制度和工程质量月报制度;建设单位每月25日应将上月26日至本月25日的工程进度、质量等情况报各县市交通局质监站;各县市交通局质监站汇总后报市站以便组织抽查;第二章建设单位质量管理第十四条各县市人民政府作为农村公路建设责任主体,同时又是项目法人,县市交通局、乡镇人民政府作为农村公路建设实施主体,应组织成立相应的质量管理机构,机构建设和人员素质必须满足工程质量管理和技术上的要求;第十五条建设单位要按有关规定建立健全质量保证体系,建立质量管理制度,组织落实质量责任制;第十六条建设单位要结合工程实际制定工程质量管理办法和质量创优指导意见,并采取有效措施加以落实;第十七条建设单位应严格执行有关建设程序,按照有关规定选择相应设计、施工、监理单位;建设单位和施工单位必须签定合同,实行合同管理;施工合同文件,必须有工程质量条款;第十八条建设单位应主动接受质监部门对其质量保证体系的监督检查;严格执行工程开工报告制度,工程开工前必须按规定向质监部门办理质量监督申请;工程施工过程中,应主动接受质监部门对工程质量的监督检查,督促落实整改意见;过程完工后,应由质监部门按有关规定进行质量评定;第十九条建设单位应依照有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准、规范和合同文件,组织进行设计、施工和监理;开工前应组织施工图设计审查和设计交底;施工中应对工程质量进行检查;工程完工后应及时组织交工验收;第二十条建设单位应重视工程项目档案管理工作,从项目立项到工程竣工验收各环节的文件资料都要按有关规定及时收集、整理、归档,建立工程档案,工程完工并经验收后交养护管理部门;第二十一条建设单位应加强农村公路建设技术服务,加强对参建乡镇人员的培训,提高参建人员的技术水平;第三章设计单位质量管理第二十二条设计单位必须按资质等级及业务范围承担相应农村公路项目的设计任务;设计单位应主动接受质监部门对其承担设计工作的资格和质量保证体系的监督检查;第二十三条设计单位必须建立健全设计质量保证体系,加强设计全过程的质量控制,明确各阶段的责任人,优化设计,提高设计质量,对公路工程设计质量负责;第二十四条设计文件必须编制规范,依据资料完整,方案论证充分,保证公路工程质量和安全的要求,消除差、错、碰、漏现象;第二十五条设计单位应及时提交设计文件及施工图纸;对重要农村公路项目,设计单位应坚持现场服务,根据工程情况,及时解决有关设计问题;第二十六条设计单位应对农村公路工程质量是否满足设计要求提出评价意见;第四章施工单位质量管理第二十七条农村公路项目施工单位资质符合南通市农村公路建设管理实施意见的规定;施工单位应主动接受质监部门对其质量工作行为的监督检查;第二十八条严禁将中标的农村公路建设项目转包和违规分包;第二十九条施工单位必须按照有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,按照设计文件和施工合同组织施工,并对其施工的工程质量负责;第三十条施工单位必须建立施工质量保证体系,制定和完成各项质量管理制度和控制措施,加强施工过程中的自检和交接检工作;第三十一条施工单位要编制详细的施工组织计划;施工组织计划必须有质量保证措施,重点部位和关键工序必须责任到人;第三十二条工程发生质量事故,施工单位必须按有关规定向监理、建设单位及有关部门及时报告;第三十三条竣工的农村公路工程项目必须符合有关公路工程标准和设计文件的要求,并按规定向建设单位提交完整的技术档案,试验成果及有关资料;第五章监理质量管理第三十四条农村公路建设应积极推行工程监理制度,重要农村公路建设项目推行社会监理制度;同时建立工程质量监督机制,构筑综合监督网络,保证工程质量;第三十五条二级以上农村公路含二级的路面工程、桥梁总长度超过100米的独立大桥必须实行社会监理;对实行社会监理的项目,监理单位不低于公路工程监理丙级资质;大桥工程不低于公路工程乙级资质;监理组长不低于省专业监理工程师资格;第三十六条二级以下农村公路、中小桥梁以及农村公路的路基、农涵工程,有条件的应以社会监理为主;有困难的可实行内部监理,由各县市交通局抽调有经验的交通或水利专业技术人员组成监理组,或者由建设单位质量管理人员与设计单位派出的设计代表联合组成监理组,负责项目监理工作;第三十七条对通行政村的农村公路项目,县市交通局选派由监理从业经历、责任心强的业务骨干担任监理组长,乡镇、村经过专业培训的参建干部组成监理组,负责项目监理工作;第三十八条监理组长、道路、桥梁监理工程师等重要技术人员必须取得相应资格方可上岗;第三十九条二级及二级以上项目、独立大桥项目的监理组,必须将组织机构、到岗人员及监理工作计划报市交通局质监站审核;二级以下项目各监理组必须将相关情况报各县市质监站,各县市站审核后报市站备案;第四十条监理单位应认真审查施工组织设计和技术措施;审查施工工艺;监督、检查合同中有关质量标准、要求的实施;纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为;提出或审查设计变更;进行工程质量检测,参加质量事故处理和工程验收;第六章工程质量监督部门管理第四十一条农村公路质量监督工作实行统一领导、分级管理的原则;第四十二条市交通局质监站负责农村公路质量监督工作的指导,组织开展农村公路质量监督工作研究,推广和探索农村公路质量监督的成功经验;第四十三条农村公路建设项目中二级以上含二级公路及独立大桥的质量监督工作由市质监站为主体进行,各县市质监站或质量监督人员应积极配合;其他农村公路由各县市质监站为主体进行;第四十四条各县市质监站应制定辖区内农村公路建设质量监督实施细则,负责做好农村公路项目质量监督工作,定期向市站汇报农村公路质量监督工作的总体情况;第四十五条质监部门必须建立健全质量监督管理机制,以设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准等为工作依据,办理质量监督手续,制定监理大纲,明确监督工作重点,加强重点部位、重点工序质量监督检查,有效规范参建单位和人员质量行为;第四十六条农村公路建设质量监督覆盖率必须达到100%;质量监督工作必须建立定期检查和不定期抽查制度,对农村公路建设项目进行巡回检查和重点抽查;第四十七条工程完工后,根据建设单位申请及时进行质量监督评定,参加验收工作;第四十八条县市质监部门应加强质量监督人员培训工作,提高质监人员监督工作水平;第七章罚则第四十九条对违反本办法规定、发生工程质量事故或在工程质量检查中发现问题的,按照建设工程质量管理办法、公路工程质量管理办法、公路建设监理管理办法、江苏省交通建设工程质量责任制度等有关规定予以处理;第八章附则第五十条各县市交通局可根据实际情况制定实施细则;第五十一条本办法由市交通局负责解释;第五十二条本办法自发布之日起施行;。
浅谈农村公路工程施工质量管理
【摘要】:农村公路是支撑农业和农村经济社会发展的基础设施,是社会主义新农村建设的坚实基础,是农村地区特别是欠发达、欠开发地区唯一的交通运输通道。
加快农村公路的建设,是改善农村生产、生活条件,发展农村经济,解决“三农”问题的基础和前提,是全面建设小康社会和构建和谐社会的重要保障。
从建设社会主义新农村的角度看,农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件。
农村公路的建设,对于推动农村经济社会又好又快发展具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
【关键词】:农村公路;工程施工;质量管理
中图分类号:x734 文献标识码:a 文章编号:
引言
随着我国农村公路建设事业的迅速发展,加强建设工程施工管理,不断提高工程质量,以成为当前建设工程中最重要的问题。
建设工程质量不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效益,同时也关系到人民群众生命财产的安全。
对建设工程质量实施有效控制保证达到预期目标,是建设工程进行项目管理的重要任务之一,而施工中的质量监督对建设工程质量是非常重要的。
因此一个工程质量的保证就是要有一个健全的监督体制,这样才能促使各方能够把工程的质量目标达到圆满完成。
一、审查施工企业质量管理体系
在项目开工前,应该认真审查施工单位在项目施工管理中编制的
相关体系如质量管理、技术管理和质量保证体系。
1.认真审查施工企业在项目施工管理中各类管理人员资格证与上岗证是否真实、合格。
审查管理人员的数量及专业配备是否满足工程的需要。
2.审查施工企业在项目施工中质量、技术、操作、安全等职责制度是否齐全完备。
3.审查施工企业的施工组织设计(方案)。
二、健全农村公路质量管理体系
农村公路建设的特点是项目较多,分布零散,涉及面广,技术标准低,资金紧张,基层和一线技术力量比较薄弱,工程管理难度较大。
要确保农村公路建设质量,把农村公路建设成民心工程,满意工程,精品工程,必须建立健全质量保证体系,保证农村公路质量1、落实检查所有工程项目是否实行法人负责制。
每个工程项目都明确项目监督负责人,层层建立目标责任制。
2、加强对施工单位自检体系的监督检查。
施工单位必须建立和完善自检体系。
通过自检,使各道工序都符合要求,保证了工程质量。
3、加强对监理工作的监督检查,严格要求监理对工程进行全方位、全过程监理,发现问题及时纠正,对工程项目按照合同文件、技术规范和检验评定标准实施监理,确保工程的质量和工期。
4、在项目建设过程中,对易产生质量通病的分项工程,以及对工程的重点工序、重点部位、主要指标在施工过程中进行重点监督,
实行定期检查、随机抽查、巡回监督和质量回访等多种工作方法,进行质量检查中对发现的工程质量问题的行为及时纠正整改,全面提高质量监督工作成绩。
三、加强监督队伍建设、确保监督工作实效
1、加强监督人员培训、提高监督人员素质
质量监督工作是专业技术密集型的管理工作,具有政策性强、技术要求高、权威性大等特点,加之农村公路建设项目多,任务重,工期紧迫,情况复杂,工程管理难度较大,对监督人员的管理水平、政治素质和业务技能提出了较高的要求,因此,必须加强监督人员政治教育和业务培训,特别是对新标准、新规范、新规程和政策法规的培训,使其熟练掌握有关农村公路建设规范、标准和上级文件指示精神,熟悉质量监督业务,不断提高自身的政策水平、专业技能和现场处理问题的能力。
2、加大监督力度、确保监督实效
要确保农村公路建设质量,必须加大监督工作力度,建立长治有效的监督机制。
根据农村公路建设特点,质量监督机构除下派监督人员常住指导外,还应加大监督巡查力度,成立专职工程质量巡视检查组,定期对在建项目巡视检查,发现问题,及时下发工程质量监督整改通知单,施工单位整改后,监督人员跟踪复查,确保把工程隐患消灭在萌芽状态;加强对原材料的抽查检测,不合格的材料不得进场使用;对工程的重点部位、隐蔽工程和关键工序跟踪检测.旁站监督;加强对分项工程和竣工项目的质量检测控制,在进
行质量鉴定时,以数据为准,坚持标准、严格评定、实事求是,在平时施工抽查的基础上,客观公正地做出质量鉴定,保证鉴定结果的准确性。
四、选好施工队伍、建立自检体系
工程质量是施工单位干出来的,要提高工程质量,必须抓好源头管理.选择好施工单位。
所有工程项目要严格通过招投标程序择优选择施工单位。
参建单位必须具有工程要求的相应施工资质,具有较强的技术力量和足够的机械设备。
工程开工前,认真审查施工企业的质资和社会信誉情况,审查施工单位的质量保证体系建立情况和机械设备、人员到位情况。
严禁出现一流企业中标、二流企业进场、三流企业施工的现象。
施工单位必须成立有技术负责人牵头的工程质量自检小组,根据工程规模和合同要求建立工地试验室,配备足够的仪器设备和专业技术人员,使企业自检工作能够及时到位、准确可靠,确保干一项合格一项。
对白检体系不健全,人员、机械设备不能满足施工要求的施工单位,不允许开工。
对技术力量薄弱、管理混乱、施工质量较差,多次督促整改而仍无改进的施工单位,坚决清除出场。
五、强化工程试验检测、掌握质量控制要点
质量控制就是为确保合同,规范所规定的质量标准所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。
在工程质量控制过程中,可遵循“质量第一、以人为本、预防为主、一切用数据说话”的原则。
农村公路改造在施工中应自始至终把“质量第一”作为质量控制的基
本原则。
人是质量的创造者,质量控制必须“以人为本”.把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增强人的责任感,树立“质量第一”观念,提高人的素质,以人的工作质量保工序质量、促工程质量。
“预防为主”,就是要从对质量的事后检查把关,转为对质量的事前控制、事中控制;对工程质量的检查,转为对工序质量的检查.对施工中间环节的检查,这是确保施工质量的有效措施。
质量标准是评价产品质量的尺度.数据是质量控制的基础和依据。
产品质量是否符合质量标准,必须严格检查,“切用数据说话”。
工程建设的核心任务是质量控制,要搞好质量控制,必须加强质量检测,做好工程试验,对各项工程质量的评定,以试验为依据,用数据来说话。
六、明确界定质量验收的必备条件
建议通过对质量鉴定、验收的必备条件进行明确,结合划拨、扣拨补助经费的方式来逐步规范农村公路建设。
首先,在实施过程中,施工、监理单位必须对以下项目指标进行现场检测,质量鉴定(验收)的组织单位在进行质量鉴定和验收时,可依此进行抽查检测:如改建公路长度、宽度、平整度、相对标高/横坡度、沥青砼路面及二灰基层取芯(每公里1~2个)情况等。
特别必须明确,二灰取芯的成型情况对所在项目质量具有否决权(事实上,目前许多农村公路项目中并未引入二灰取芯的手段),即取芯未能基本成型(成板块状)的,该工程质量定为不合格,交通主管部门不予划拨或扣拨补助经费,同时减少项目所在乡镇次年度改造计划投资规模。
结束语
目前农村公路工程领域质量管理制度正处于逐步完善阶段,随着相关制度的推行,将依靠科技进步,不断提高管理方式,提升管理水平,实施长效管理;不断修订、完善和健全工程质量安全法律体系,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究;进一步增强质量管理的自觉性,提高质量意识,加强项目管理力度,提高建设工程质量。
参考文献:
[1]王德友.农村公路工程质量管理措施探讨[j].科技创新与应用,2012,(2).
[2]黄光辉.当前农村公路工程质量控制与管理[j].广东建材,2006,(8).
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