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温州社会力量办学模式及其启示李彬激注省潼燃赘民办教骞模式鹭形成与其李±会蘑变数懿91．2‰各类氐办学校，现鸯专兼酸教爨14s18人，经济发腠有着内在联系。
从菜种意义说，民办教育的“温占地面积2072．2窗，校舍总面积80．39万平方米，配置州模式”是由温州市场经济模式孕育而成的。
民办教育教学设备总值为1．6亿元。
1997年温州市民办教育投入异军突起并已成为遐州教育事妲一个不可竣缺的重螫资金2。
l亿元，与公办教育投入资金之比为l：8。
5，基本组成部分。
据温州帘教委统计，湿州市强裁已有国有民形成了政府办学为主体，疆会务界共阖参岛，公办与民办普通高校和高等职业技术学院各1所，民办专修学院办共同发展的办学格局。
3所；漓华大学远程教育民办站1个；民办鬻通中小学温州民办教育办学模式的特点弱鬻f冀审，善逶褰窜2s掰，完全审学13辫，÷二年一、澈娜民办教鸯键lO余年的发震孛逐灏彩成了謇邑贯制学校3所，九罐一贯制学校13所，初中2所，小学的特点。
2所，特殊教育学校6所)，在校生36397人，其中，民办1．办学投资主体呈多元化。
普裹、拐审程小学程校生分别占圈级圆类学校在校生憨强燃民阗私人资金富有，涎营企韭缝缀众多，就学数的70％、1．钙6稻O．94％。
民办职业高中4s所，在校生需求的l疆盛，是溢髑基本市情之一。
从这实际情况出发，1．56万人，占全市职高在校生总数的45．6％。
民办成人温州市政府积极鼓励支持民主党派、企事业单位、社会学校及培训机构108个，年培训最2l万人次，承担40％团体穰公民个人投资办学，已逐步形成投资奎体多元化静酝鼗墙谈任务；民办戒入嵩审段学历教蠢在校垒遂的办学格焉，并大大促进了秘会力量办学的迅速发震。
1．7万人，占全市成人高中段在校生数的92．1％，民办幼办学主体由早先的离退休教师向社会各界能人智士延儿园2227所，在圜幼儿16．9万人，占全市在园幼儿总伸，出现了农民联禽办学、企业家办学、群众团体办学、3．民办教育合理蓠利并不否定其公益蚀。
温州民办教育调研报告
根据调研结果，以下为温州民办教育调研报告的内容总结：
一、调研背景及目的
根据温州地区民办教育发展的情况，以及为了解民办教育的现状、问题和发展趋势，本次调研旨在全面掌握温州地区民办教育的现状和问题，为进一步推进温州地区民办教育的发展提供参考依据。
二、调研方法
通过文献资料调研、实地走访调研以及面对面访谈的方式，对温州地区的民办教育进行全面的调查和了解。
三、调研结果
1.民办学校数量不断增加，且规模有所扩大，呈现出多样化的
发展趋势。
2.民办教育在提供教育资源方面起到了积极作用，为温州地区
学生提供了更多的选择。
3.民办学校在教师队伍建设、教育质量保障等方面仍存在一定
的问题，需要进一步提升。
4.教育公平问题在民办教育中亦存在，需要重视和解决。
5.一些民办学校在办学经费、硬件设施等方面面临较大的困扰，需要加强支持。
四、调研分析
1.温州地区民办教育的快速发展与政府监管不足有一定的关系。
2.民办教育的快速增长也与市场需求的提升和社会变革有关。
五、调研建议
1. 温州地区政府应加强对民办教育的监管，落实相关政策，提高办学质量。
2. 政府应加大对民办学校的资金支持，加强与民办教育机构的合作与协调。
3. 民办学校应加强教师队伍建设，提高教育质量。
4. 民办学校应加强办学经费的筹措，注重硬件设施建设。
六、结论
通过对温州地区民办教育的调研，可以得出民办教育在提供教育资源方面发挥了积极作用，但也存在一些问题和挑战。
政府、学校和社会应共同努力，加强监管与支持，推动温州地区民办教育的健康发展。
2024年基础教育工作计划____年基础教育工作计划一、教育目标和原则____年基础教育的目标是全面提升学生的综合素质，培养具有良好的道德品质、科学文化素养和创新能力的公民。
我们将秉持科学、全面、个性化的教育原则，推动学校教育创新发展，提高教育质量，确保每个学生都能得到充分发展。
二、教育改革与创新1. 推行素质教育在教育内容方面，将继续加强素质教育的理念，注重培养学生的创新精神、实践能力和综合素质。
通过课程改革，将科学、文化、艺术等各学科融入到实际生活中，培养学生的多元思维和创新能力。
2. 开展校本研究鼓励学校开展校本研究，通过深入了解学生的需求和特点，制定个性化教育方案，提高学生的学习自主性和主动性。
3. 建立信息化教育系统推进信息技术在教育中的应用，建立信息化教育系统，提供多样化的学习资源和教学工具，提高教学效率和质量。
三、教育资源和环境建设1. 加大投入力度加大对基础教育的投入力度，提高教育资源的供给能力。
增加学校用地，扩建或新建学校，提供更好的学习环境和设施。
2. 提高教师素质加强教师培训，提高教师的专业素养和教学水平。
引进高水平教师，提供广泛的学术交流和合作机会。
3. 发展学校课外活动鼓励学校组织各类课外活动，如社团、俱乐部等。
提供学生全方位的发展平台，培养其兴趣爱好和特长。
四、教学方法和评价体系1. 推行探究式教学改变传统的教学模式，推行以学生为中心的探究式教学方法，培养学生的独立思考能力和问题解决能力。
2. 建立多元评价体系建立多元化的评价体系，注重学生的全面发展，不仅注重知识记忆和应用能力，还注重学生的创新能力、思辨能力和团队合作能力的评价。
五、家校合作和社会参与1. 强化家校合作鼓励学校与家长之间建立密切的联系，通过家长会和家访等形式加强信息沟通，共同关注学生的学习和成长。
2. 加强社会参与鼓励学校与社会各界开展合作，邀请社会资源和专业人士参与学校教育活动，为学生提供更广阔的学习机会和资源。
陈德荣同志在全市领导干部大会上的讲话互看互学陈德荣同志在全市领导干部大会上的讲话互看互学陈德荣同志在全市领导干部大会上的讲话这次会议，既是今年县(市、区)“互看互学”的总结会，也是市直部门“互学互比”的动员会。
刚才，大家观看了“学赶杭甬、比追青厦”专题片，会议下发了专题资料，陈金彪同志作了很好的讲话，提出了明年的重点工作任务。
下面，我讲三点意见：一、肯定成绩，看到差距，坚定加快转型发展的信心一个地方，落后不可怕，有差距、有不足也不可怕，可怕的是有差距而不自知，自我感觉良好，在“温水煮青蛙”中逐步走向沉沦。
温州改革开放30多年，创造了举世瞩目的温州模式，发展取得了巨大成就。
这次我们到青岛厦门考察学习，所到之处受到的重视和欢迎程度都非常之高，接待的规格也非常之高。
但人家在跟我们交流中，更多的是说温州模式、民营经济如何如何，给我们的一个强烈感受就是他们所称赞的大多是过去式。
上世纪末到本世纪初期，全国各地来温州学习的络绎不绝，说明当时温州的经验对全国有引领示范作用，同时通过这种相互间的交流学习，使得发展民营经济、发挥民间活力这个“民”字深入人心，促进了全国社会主义市场经济体制改革的深化和完善，推动了全国国有以及乡镇集体企业的产权制度改革和加快发展个体私营经济的热潮。
通过10多年的发展，我国社会主义市场经济体制微观基础基本得到确立。
随着全国各地市场经济体制改革的深化完善，温州的体制机制先发优势逐渐减少甚至消失，而原有的一些比较劣势却重新显现出来。
如区位方面，偏于浙南一隅，交通等基础设施比较薄弱、流通不便；资源方面，地下没有矿产，地面“七山二水一分田”，空间狭小；体制方面，习惯沿用一些惯性思维、惯用方法，没有在制度体制上进行大的突破。
特别是随着市场经济发展到中高级阶段，产业企业转型升级需要政府提供良好环境平台的时候，政府转型严重滞后，环境平台等公共品供给不足，制约了产业企业的转型发展，导致大量企业外迁、资本外流。
中共温州市委、温州市人民政府关于印发《温州市教育强市建设实施意见》的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2006.07.06•【字号】温委办[2006]47号•【施行日期】2006.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文中共温州市委、温州市人民政府关于印发《温州市教育强市建设实施意见》的通知（温委办〔2006 〕47 号）各县（市、区）委、人民政府，市直属各单位：《温州市教育强市建设实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，望结合实际认真组织实施。
中共温州市委办公室温州市人民政府办公室2006年7月6日温州市教育强市建设实施意见建设教育强市，是落实科学发展观，促进人的全面发展的重要内容，也是实现教育事业新的历史跨越的重要举措。
为贯彻落实《中共温州市委关于加快文化大市建设的决定》，推进我市教育事业的全面、协调、持续发展，根据《温州市人民政府关于进一步加快农村教育工作的决定》等有关要求，结合我市教育发展实际，现就教育强市建设提出如下实施意见。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻党的教育方针，全面提高教育的整体水平，努力提高广大市民的素质，不断推动各级各类教育健康、快速、协调发展，切实增强我市发展后劲和综合竞争力。
二、建设目标到2010年，基本建成与浙江三大中心城市地位相匹配的教育设施，形成较先进的素质教育的框架体系，构建比较完善的现代国民教育体系和终身教育体系，基本实现教育现代化，基本建成教育强市。
（一）学前教育质量提高和数量发展相协调，2010年，0-2周岁婴幼儿接受良好早期教育，学前三年幼儿入学率达95%。
（二）基础教育水平再上新台阶，2010年，九年制义务教育学龄人口入学率达99.9%以上，初中毕业生升学率达95%以上，高中阶段毛入学率达90%以上，高质量、高水平普及15年教育，享受中小学优质教育资源的人口覆盖率达到70%。
湖州市人民政府关于促进民办教育健康发展的实施意见文章属性•【制定机关】湖州市人民政府•【公布日期】2015.03.18•【字号】湖政发〔2015〕9号•【施行日期】2015.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】民办教育正文湖州市人民政府关于促进民办教育健康发展的实施意见湖政发〔2015〕9号各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：为鼓励和引导社会资本进入我市教育领域，加快形成公办民办互补、有序竞争和良性发展的多元办学格局，构建政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样的教育体系，不断满足人民群众多样化的教育需求，加快推进我市教育现代化进程，根据《浙江省人民政府关于促进民办教育健康发展的意见》（浙政发〔2013〕47号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见：一、深化办学体制改革，明确民办学校责任权益（一）实施分类登记管理。
对民办学校按照非营利性和营利性进行分类登记管理。
民办学校可以按规定自主选择登记为非营利性或营利性法人。
具有国有资产成份的非营利性民办学校，可按事业法人进行登记管理，其他非营利性民办学校由民政部门按照民办非企业法人进行登记管理；营利性民办学校由市场监督管理部门按照企业法人进行登记管理。
法人属性一经确定，一般不予变更。
国有资产投资、参与举办民办学校的，须经同级财政或国资部门审批，并由出资者履行相应职能；国有资产已投入但未办理审批手续的，要办理报批手续。
（二）明确法人财产权利。
民办学校举办者须按规定将应出资资金足额投入学校，并经有关部门验资确认。
民办学校各类投资、捐资、办学积累等形成的土地、房屋、设备等资产，产权均须办到学校名下；资产尚未过户的，按账面原值6个月内办结过户。
除捐资举办的民办学校外，其他民办学校出资或投资者拥有其实际出资额的财产所有权，对其出资权益可以增设、释股、转让、继承、赠与，但学校存续期间不得抽回资金。
捐资举办的非营利性学校，所有净资产归社会所有，终止办学后，由学校审批部门负责统筹，继续用于教育事业；其余非营利性学校，出资人拥有实际出资额（含学校存续期间追加投资额）财产所有权。
教育与经济关系的实证分析：温州案例来源：考试吧2008-4-4摘要：本文以温州经济与民办教育发展“互动模式”为案例，对教育与经济之间的复杂关系作了实证性分析，展示其生动而有深度的具象特征，为区域教育现代化尤其是民办教育发展提供了一种战略性视角。
关键词：教育与经济；民办教育；温州案例；阶段性；公益性教育与经济的关系是教育经济学的基本理论问题。
经济发展决定教育发展，教育发展反过来又促进或制约经济发展。
从理论抽象角度看，这一观点大抵没有什么错，但当我们深入到具体层面时，不难发现教育与经济的相互关系远非教科书所述的那样简单，相反却呈现异常的复杂模糊性和多彩多姿。
本文选择具有典型意义的温州经济模式与温州民办教育模式之间联系和互动的案例，力求展示教育与经济发展的复杂关系，以期为教育尤其是民办教育的健康发展提供若干启迪。
一、土壤与空气：现代性的教育隐语在教育与经济关系的探讨中，必须坚持经济的决定性作用这一马克思主义思想。
但经济发展对教育发展的决定性并非呈线性或直接的关系，事实上它们之间或隐或显地“弥散”着许多“中介物”，有的甚至显得非常“抽象”或理念化，有的还与该区域的历史文化禀赋密切相关。
这一点在温州案例中也可得到有力的佐证。
温州以温州经济模式闻名中外，“温州模式”是“通过需求诱致型的和大胆超前的局部经济体制改革所形成的一种区域经济社会发展模式”，其主要特点是民营经济与市场经济的天然结合，利用民营化和市场化来推动区域的工业化和城市化。
“温州模式”为温州民办教育奠定什么样的土壤呢？这里还得先从“经济”入手。
“温州模式”或温州民营经济最主要的特点有二：一是市场主体或微观经济主体的多元化或民营化，从而完成了市场经济体制的区域性构建和民本经济的历史性创造。
二是以专业市场为纽带，在区域内外铺展了资源市场性配臵的巨大空间，从而闯出了社会主义新农村发展的崭新之路。
这种以民营经济为主体的区域经济发展模式的典型意义是不言而喻的，而且特别适用于欠发达地区的区域现代化进程。
温州市人民政府办公室关于印发2006年温州市深化经济体制改革主要任务分解落实方案的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2006.10.13•【字号】温政办[2006]188号•【施行日期】2006.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文温州市人民政府办公室关于印发2006年温州市深化经济体制改革主要任务分解落实方案的通知（温政办〔2006〕188号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：市发展和改革委员会关于《2006年温州市深化经济体制改革主要任务分解落实方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。
二○○六年十月十三日2006年温州市深化经济体制改革主要任务分解落实方案（市发展和改革委员会）2006 年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要一年。
为了进一步明确责任，切实推进经济体制改革，根据《2006年温州市深化经济体制改革实施意见》（温政办〔2006〕56号）精神，现提出2006年温州市深化经济体制改革主要任务分解落实方案如下：一、深化农村经济体制改革，加快新农村建设1．推进城乡一体化改革。
制定《温州市城乡一体化“十一五”规划》，争取率先建立统筹城乡发展、推进城乡一体化的综合评价体系，指导城乡一体化工作健康推进。
责任单位：市发改委；配合单位：市农办、市农业局。
推进以乡镇机构、农村义务教育、乡镇财政管理体制、化解乡镇债务、村级组织运转机制等为重点的农村综合改革，加快新农村建设步伐。
责任单位：市农村综合改革领导小组办公室；配合单位：市财政局、市人事局、市教育局、市农业局等。
2．继续深化农村税费改革。
巩固农村税费改革成果，加强对农民负担和涉农价格的收费监管，促进农民增收减负，积极探索建立防范农民负担反弹的长效机制。
深化财政支农体制改革，加大公共财政支持农村发展和转移的力度。
温州市人民政府办公室关于开展各类事业单位统一登记管理试点促进民办公益事业发展的实施意见文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.24•【字号】温政办〔2016〕86号•【施行日期】2016.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文温州市人民政府办公室关于开展各类事业单位统一登记管理试点促进民办公益事业发展的实施意见温政办〔2016〕86号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为建立各类事业单位统一登记管理制度，促进民办公益事业发展，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展建立各类事业单位统一登记管理制度试点促进民办公益事业发展的指导意见》（浙政办发〔2016〕14号）等有关文件精神，结合我市实际，经市政府同意，现就开展各类事业单位统一登记管理试点工作提出如下实施意见。
一、重要意义和基本原则（一）重要意义。
建立各类事业单位统一登记管理制度，是党的十八届三中全会作出的战略部署，是省委、省政府的重要决策，是加快我市公益事业发展的客观需要，有利于构建公益服务新格局；鼓励社会力量依法进入公益事业领域，既能促进民办公益事业发展，又能倒逼公办事业单位深化改革。
（二）基本原则。
开展试点工作应当遵循以下原则：1.依法依规、促进发展。
根据《事业单位登记管理暂行条例》、国务院关于建立法人和其他组织统一社会信用代码制度的要求及相关法律法规规定，建立各类事业单位统一登记管理制度，统一事业单位的法人属性，贯彻执行国家统一社会信用代码制度，支持、引导民办公益事业发展，不断增加公益服务供给。
2.政策扶持、公平公正。
登记为事业单位法人的民办公益服务机构，除经费财政不保障、人员财政不供养外，统一执行事业单位相关政策并在财政、社保、收费、土地、税收等方面享受政府鼓励民办公益事业发展的扶持政策。
3.试点先行、分类推进。
率先在公益服务需求量大、条件相对成熟的教育和医疗卫生领域进行试点，重点推进民办学校（含幼儿园，下同）和民办医疗机构的登记管理工作，取得经验后再逐步扩大到其他领域。
06认真学习温州改革经验-推进湖南民办教育发展认真学习温州改革经验推进湖南民办教育发展湖南省人民政府顾问唐之享湖南省民办教育协会会长在前不久召开的“中国民办教育发展大会”上，温州市的综合改革试点经验和市委市政府《关于实施国家民办教育综合改革试点加快教育改革与发展的若干意见》，以及与之配套的9个文件，引起了人们的极大兴趣。
温州市出台的这一套组合文件有许多创新举措，堪称具有突破性的民办教育“新政”，可操作性极强，实施起来，不少困扰民办教育发展的问题都可得到妥善地解决。
“他山之石，可以攻玉”。
温州改革经验值得我们认真学习、借鉴，用以创新我们的工作思路和相关政策，达到推进湖南民办教育发展的目标。
一、温州经验好就好在切合当地经济社会发展实际和现阶段民办教育发展的客观情况《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》颁布实施后，国务院启动了新一轮的教育改革试点，其中，浙江温州市被确定为民办教育综合改革试点区。
短短一年时间，温州的试点就交出了亮丽的答卷，出台了富有创新精神的温州“新政”。
（一）党委政府高度重视，扶持政策及力度强劲。
据了解，温州市委、市政府对试点工作给予了高度重视，市委书记、市长和分管领导先后进行了26次专题研究，成立了6个由多个部门参与的课题组，经5个多月深入调查和政策研究，形成课题报告，在此基础上制定出组合配套文件。
他们为整个“新政”的出台倾注了大量心血，奉献了对发展民办教育的满腔热情和政治智慧。
温州经验特别值得赞赏的是加大了对民办教育的资金扶持力度，市本级民办教育专项资金由原来每年500万元大幅增至3000万元。
对一个经济发达地级市而言，3000万元或许不算多，但用于扶持民办学校，却可以产生极好效应，不仅引导、鼓励民办学校把学校办得更好，还吸引了更多的社会资金投向教育事业，进一步扩充了当地教育资源的总量，提高了教育的品质，最大限度地满足社会的教育需求和人民群众日益增长的多样化教育选择。
（二）改革力度大，认识有高度，推动了体制、机制的创新改革。
温州在制定“新政”过程中，充分分析和研究了国家现行法律政策的精神实质，整合、吸取了当地、全省乃至全国的经验，进行了深入、扎实的调查研究，所以，温州“新政”不仅非常切合当地经济社会发展实际和现阶段民办教育的发展状况，而且在现有法律政策框架内有所突破、创新。
1．在民办学校法人分类问题上的创新突破。
我国民办学校的法人属性目前为“民办非企业单位”。
这个定性是十分矛盾、含混的，既非企业又非事业，在管理上很难界定，必然导致民办学校及其师生无法享有与公办学校及其师生同等的权益，造成两者在法律地位上的事实不平等。
因此，重新定位民办学校法人属性，也是教育体制改革的关键一环。
温州市根据《教育规划纲要》“积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理”的有关精神，在“新政”中明确规定：非营利性全日制民办学校按照民办事业单位法人在民政部门进行登记管理；营利性全日制民办学校按照企业法人在工商部门进行登记管理。
这一“法人分类法”，突破了民办学校分类的传统框架，是温州“新政”一大亮点。
2．在保障民办学校教师平等待遇上的创新突破。
民办学校要发展，教师队伍是关键。
尽管《民办教育促进法》早已明确民办学校教师与公办学校教师享有同等法律地位，但时至今日，民办学校教师的身份依然没有明确，致使民办学校教师队伍难以稳定，成为影响民办学校教学质量、制约民办教育健康发展的突出矛盾。
温州“新政”在保障民办学校教师平等待遇、支持民办学校师资队伍建设上有很大创新突破。
如：规定凡取得相应教师任职资格，参加人事代理，并从事相应教育教学工作的民办学校教师，均按公办学校教师标准参加事业单位社会保险，享受同等的退休费、住房公积金、困难救助等待遇；参照公办学校教师绩效工资标准，制定民办学校教师工资指导线，不断提高教师工资待遇，并按照同工同酬原则，完善基础工资档案，落实民办学校教师岗位绩效工资制度，改善其工教育基金，鼓励登记为企业法人的民办学校创建教育私募股权投资基金等。
这些措施大大优化了民办教育投融资环境，有利于民办学校健康可持续发展。
二、大胆试、大胆闯，积极探索、制定适合湖南民办教育发展的政策与措施。
温州经验之所以引起人们关注，被不少专注于民办教育政策研究的专家、学者喻为“新政”，一个很重要的原因就是温州“新政”突破了现行一些政策的局限，为解决困扰民办教育发展的一些关键问题闯出了一条新路。
尽管温州“新政”对原有相关政策做了不少创新，也制订了许多具有突破性的措施、办法，却并没违背国家相关法律法规框架。
这表明，温州的政策创新是成功的，所制定的具有突破性的措施、办法也是完全符合教育管理体制改革的。
所以，积极探索、制定适合湖南民办教育实际的政策与措施，我们必须在这样三个方面做出努力：（一）大胆试、大胆闯，积极探索、寻求政策创新的正确路径。
温州经验告诉我们，其新政之所以切合当地民办教育发展实际，之所以取得成功，一个关键前提，就是温州市委、市政府的领导及相关部门的同志敢于试、敢于闯，积极寻求政策创新的正确路径。
湖南人向以“敢为人先”名闻天下。
无数事实证明，湖南人不缺乏创新的“基因”，也不缺乏改革的勇气，我们既不能等，也不能靠，一定要大胆试、大胆闯，深刻领悟我国改革开放三十多年实践的精髓，牢固树立湖南教育发展的大局观，认真学习和借鉴温州经验，积极探索、寻求政策创新的正确路径，研究、制定出切合湖南经济社会发展的实际，有利于各市州乃至全省民办教育发展的“新政”。
（二）深刻领会关于促进民办教育发展的四个“重要”的涵义。
《民办教育促进法》明确规定：“民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分”；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》明确“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责”。
这4个“重要”表明，发展民办教育早已进入了国家层面的考量范围，我国教育事业的发展和现状也表明，民办教育作为我国教育改革与发展的重要生力军，早已是不争事实。
所以，我们务必深刻领会这4个“重要”的内在涵义，把促进民办教育发展作为一项永恒的事业来关注、来重视。
（三）地方政府和教育行政管理部门应真正树立教育事业全局观。
教育事业关乎民生，也关乎经济社会发展的可持续性。
地方政府尤其是市县两级的教育行政管理部门同志，务必认真贯彻落实《民办教育促进法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》和我省《教育强省规划纲要》，切实树立教育发展的全局观，依法依规行政，摆正视角，平等看待公办、民办学校，关心民办学校发展中存在的困难和问题，多引导、少责难，多关爱、少挑刺，认真履行《纲要》所要求的“各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责”，学习温州经验，进一步推动民办教育发展，营造公办、民办教育共同发展、相互促进的和谐环境，加快教育强省进程。
三、办好一批让人民群众满意的高水平、高质量民办学校温州“新政”还有一条重要经验，就是通过引导、扶持，着力办好一批让人民群众满意的高水平、高质量民办学校，以充分满足人民群众多样化的教育需求。
近几年来，我省也涌现了一批深受人民群众欢迎的优质民办学校，如：湖南涉外经济学院、湖南信息科学职业学院、湖南同德职业学院，湘潭凤凰中学、长沙同升湖国际实验学校、北京师范大学株洲附属学校、长沙金海中学、耒阳正源学校、常德淮阳中学、湘潭江声实验学校、湘阴知源中学，长沙环球职业教育集团、岳阳湘北女子职业技术学校、衡阳华岳电子中专学校、怀化万昌中专学校，长沙诺贝尔摇篮教育集团、岳阳市蓓蕾教育机构等。
这些民办学校大都具有鲜明的办学特色和较高的教育质量，为深受人民群众认同的优质教育资源。
但是，从全省8000多所民办学校来看，优质民办学校所占比例还很低，因此，十分必要通过引导和扶持，着力办好一批让人民群众满意的高水平、高质量民办学校，使更多的民办学校加入到优质学校的行列。
（一）地方政府和教育管理部门应树立教育全局观，因势利导，引导和扶持更多的民办学校成为当地的优质教育资源。
从西方发达国家和部分发展中国家的教育发展现状来看，其公立学校主要承担公益性、普惠性责任，确保每一个国民都能接受教育，而高端“精英教育”则由民间资本兴办的优质教育资源承担，因此，即便像美国、英国、日本这样教育发达国家，民间资本举办的私立学校也在整个教育体系中占了很大比重。
如美国公立中小学为8.95万所，私立中小学为3.31万所，两者之比为2.7∶1；美国公立大学为1658所，私立大学为2484所，两者之比为1∶1.5。
相比之下，我们民办学校所占比例还很低，发展教育还有很多文章可做。
各市州政府和县级政府应该切实树立教育发展的全局观，特别是教育管理部门的负责人，务必平等对待公办、民办学校，切勿厚“公”薄“民”，区别对待；应因势利导，引导和扶持民办学校走内涵发展道路，促使更多民办学校成为当地的优质教育资源，以满足当地人民群众日益增长的多样化教育需求，推动本区域内教育事业向更高层次、更高水平发展。
（二）民办学校举办者和管理者要进一步转变思想，勇于创新，扎扎实实地抓学校的内涵发展。
民办教育发展至今，已进入了由规模发展向内涵发展的转型期，各级各类民办学校都应该对此有清醒认识。
所谓内涵发展就是要在办学理念、发展方式和管理模式各方面转变思路，积极、稳妥地探索和创新学校的管理模式、教育教学质量的控制体系，寻求和造就适合本校发展的特色；切不可跟在别人后面亦步亦趋，陷入同质化竞争的泥淖。
只有具备了自己的特色，才能形成品牌，在发展中立于不败之地。
北京的民办汇佳学校主要面向国际教育，教学特色极为鲜明，教学质量非常高，以致生源暴满，想进该校读书很不容易。
2010年，该校240名高中毕业生，全部接到了美国排名前100名大学的录取通知书。
其中一位在“汇佳”读了13年的学生说，他最大感受就是“学得轻松，却学得很有成就，毕业了，可以选择学校，而不是学校选择我”。
因为他同时收到了美国5所大学的录取通知书。
由此可见，民办学校只要办出自己的特色，何愁没有发展的空间？所以，民办学校举办者和管理者一定要沉下心来抓内涵发展，做到：1．转变办学理念，创新人才培养模式。
民办学校举办者应认真思考为什么办学，怎样办好学；培养什么样的人，怎样培养人等问题。
只有具备先进、科学的教育理念，崇尚投资育人的精神，实施素质教育，改进、创新人才培养模式，注重高质量育人环境的建设，不断提高办学质量，才能永葆民办学校的生命力，为学校自身发展开拓更广阔的空间。
2．转变发展方式，实现内涵发展、特色发展。
我国目前的学龄人口规模及其在城乡间的分布正在发生变化，适龄人口总量正在减少。
民办学校要实现可持续、高质量的发展，发展模式必须从注重规模转变到提高质量上来，实现质量发展、内涵发展、特色发展和个性发展。
