下载文档原格式
教育与经济关系的实证分析：温州案例来源：考试吧2008-4-4摘要：本文以温州经济与民办教育发展“互动模式”为案例，对教育与经济之间的复杂关系作了实证性分析，展示其生动而有深度的具象特征，为区域教育现代化尤其是民办教育发展提供了一种战略性视角。
关键词：教育与经济；民办教育；温州案例；阶段性；公益性教育与经济的关系是教育经济学的基本理论问题。
经济发展决定教育发展，教育发展反过来又促进或制约经济发展。
从理论抽象角度看，这一观点大抵没有什么错，但当我们深入到具体层面时，不难发现教育与经济的相互关系远非教科书所述的那样简单，相反却呈现异常的复杂模糊性和多彩多姿。
本文选择具有典型意义的温州经济模式与温州民办教育模式之间联系和互动的案例，力求展示教育与经济发展的复杂关系，以期为教育尤其是民办教育的健康发展提供若干启迪。
一、土壤与空气：现代性的教育隐语在教育与经济关系的探讨中，必须坚持经济的决定性作用这一马克思主义思想。
但经济发展对教育发展的决定性并非呈线性或直接的关系，事实上它们之间或隐或显地“弥散”着许多“中介物”，有的甚至显得非常“抽象”或理念化，有的还与该区域的历史文化禀赋密切相关。
这一点在温州案例中也可得到有力的佐证。
温州以温州经济模式闻名中外，“温州模式”是“通过需求诱致型的和大胆超前的局部经济体制改革所形成的一种区域经济社会发展模式”，其主要特点是民营经济与市场经济的天然结合，利用民营化和市场化来推动区域的工业化和城市化。
“温州模式”为温州民办教育奠定什么样的土壤呢？这里还得先从“经济”入手。
“温州模式”或温州民营经济最主要的特点有二：一是市场主体或微观经济主体的多元化或民营化，从而完成了市场经济体制的区域性构建和民本经济的历史性创造。
二是以专业市场为纽带，在区域内外铺展了资源市场性配臵的巨大空间，从而闯出了社会主义新农村发展的崭新之路。
这种以民营经济为主体的区域经济发展模式的典型意义是不言而喻的，而且特别适用于欠发达地区的区域现代化进程。
创立温州学的思考温州学是一门以温州地区为研究对象的学问，它不局限于其中一学科，而是涵盖了温州地方的经济、文化、社会、历史等多个方面。
温州学的创立对于我们深入研究和了解温州这个地方的特点、优势和问题具有重要意义。
本文将对创立温州学的思考进行讨论。
首先，温州学的创立能够帮助我们更好地了解温州这个地方的经济特点。
作为一个发展迅速的沿海城市，温州的经济发展一直以来都吸引着广大学者的关注。
创立温州学可以对温州的产业结构、经济政策、创新能力等方面进行深入研究，为温州的经济发展提供有益的建议和指导。
例如，我们可以研究温州的民营经济发展模式，探讨温州企业家的创业精神和经营理念，从而推动温州经济的持续健康发展。
其次，温州学的创立还能够促进温州地区的文化繁荣。
文化是一个地方的灵魂，是一个城市的软实力。
创立温州学可以对温州地区的历史文化、传统艺术、民俗习惯等方面进行系统研究，挖掘温州独特的文化价值和传统底蕴。
通过培育和推广温州的文化产业，我们可以提高温州的知名度和影响力，为温州的文化繁荣和城市形象的建设做出积极贡献。
此外，创立温州学还可以帮助我们深入了解温州社会的问题和挑战。
每个地方都会面临一些特定的社会问题，了解这些问题，并寻找解决问题的途径和方法，就是温州学所要承担的重要任务之一、例如，温州作为一个经济发达地区，也存在着诸如人才流失、环境污染、社会不公等问题。
通过研究和分析这些问题的原因和影响，我们可以提出相应的解决方案，为温州社会的进步和发展提供参考。
最后，创立温州学也有助于推动地方文化的传承和创新。
地方文化是一个地方的宝贵财富，而地方文化的传承和创新，则是一个地方持续发展的重要动力。
通过温州学的创立，我们可以加强对温州本土文化的研究和保护，为温州的文化传承提供坚实的理论依据。
同时，我们也可以鼓励和支持温州地区的文化创新，推动温州的文化产业融合发展，为温州文化的繁荣注入新的活力。
总之，创立温州学对于我们更好地了解和研究温州地区的特点、优势和问题具有重要意义。
一、全面深化改革的总体要求 (4)二、深入推进经济体制改革 (5)1、创新农业经营机制和农村产权制度。
(5)2.深入推进温州金融综合改革。
(5)3.建立公平开放透明的市场规则。
(6)4.完善实体经济转型升级机制。
(7)5.创新平台建设和空间拓展体制机制。
(7)6.深化科技体制改革。
(8)7.深化国有企业和国资体制改革。
(9)8.构建开放型经济发展体系。
(9)9.完善推动温商回归机制。
(10)10.构建对台开放合作新机制。
(10)11.完善大都市区建设体制机制。
(11)三、稳妥推进政治体制改革 (12)12.发挥党委总揽全局、协调各方的作用。
(12)13.坚持和完善人民代表大会制度。
(12)14.健全社会主义协商民主制度。
(13)15.提高各领域的法治化水平。
(13)16.加快政府职能转变和机构改革。
(14)17.深化行政审批制度改革。
(15)18.推进公共财政体制改革。
(15)四、继续完善文化发展体制机制 (16)20.完善坚持正确舆论导向的体制机制。
(17)21.完善文化管理体制。
(17)22.健全文化产业发展体系。
(18)23.加强公共文化服务体系建设。
(18)五、加快推进社会体制改革 (19)24.完善就业创业和收入分配制度。
(19)25.健全公平可持续的社会保障制度。
(19)26.深入推进教育综合改革。
(20)27.深入推进医药卫生体制改革。
(20)28.完善社会治理体制机制。
(21)29.激发社会组织活力。
(22)30.完善公共安全体系。
(22)六、努力构建生态文明体制机制 (23)31.划定并严守生态保护红线。
(23)32.完善环境治理和保护体制机制。
(23)33.完善美丽浙南水乡建设推进机制。
(24)34.健全资源有偿使用和生态补偿制度。
(24)35.完善发展生态经济的激励机制。
(25)七、不断健全党的建设制度 (25)36.加强党内民主制度建设。
温州市人民政府办公室关于开展各类事业单位统一登记管理试点促进民办公益事业发展的实施意见文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.24•【字号】温政办〔2016〕86号•【施行日期】2016.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文温州市人民政府办公室关于开展各类事业单位统一登记管理试点促进民办公益事业发展的实施意见温政办〔2016〕86号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为建立各类事业单位统一登记管理制度，促进民办公益事业发展，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展建立各类事业单位统一登记管理制度试点促进民办公益事业发展的指导意见》（浙政办发〔2016〕14号）等有关文件精神，结合我市实际，经市政府同意，现就开展各类事业单位统一登记管理试点工作提出如下实施意见。
一、重要意义和基本原则（一）重要意义。
建立各类事业单位统一登记管理制度，是党的十八届三中全会作出的战略部署，是省委、省政府的重要决策，是加快我市公益事业发展的客观需要，有利于构建公益服务新格局；鼓励社会力量依法进入公益事业领域，既能促进民办公益事业发展，又能倒逼公办事业单位深化改革。
（二）基本原则。
开展试点工作应当遵循以下原则：1.依法依规、促进发展。
根据《事业单位登记管理暂行条例》、国务院关于建立法人和其他组织统一社会信用代码制度的要求及相关法律法规规定，建立各类事业单位统一登记管理制度，统一事业单位的法人属性，贯彻执行国家统一社会信用代码制度，支持、引导民办公益事业发展，不断增加公益服务供给。
2.政策扶持、公平公正。
登记为事业单位法人的民办公益服务机构，除经费财政不保障、人员财政不供养外，统一执行事业单位相关政策并在财政、社保、收费、土地、税收等方面享受政府鼓励民办公益事业发展的扶持政策。
3.试点先行、分类推进。
率先在公益服务需求量大、条件相对成熟的教育和医疗卫生领域进行试点，重点推进民办学校（含幼儿园，下同）和民办医疗机构的登记管理工作，取得经验后再逐步扩大到其他领域。
引言改革开放以来的我国民办教育经过二十多年的发展，走过了一个从无到有，从小到大，从单一到多样的快速发展和不断壮大的过程。
从而以一种全新的姿态活跃于中国的大地上，为我国的教育改革注入无限的生机和活力。
可以说，没有民办教育20世纪末的崛起，就没有今日教育改革中的百花齐放、百家争鸣的局面。
然而，事物总是在矛盾中发展，我们既要看到其取得的成绩也必须直面其问题，通过探究问题产生的原因，为找到解决的问题的对策提供基础。
关于民办教育事业发展的思考——透视浙江民办教育，寻求发展之路一、我国民办教育存在的问题（一）招生困难成为民办教育的首要难题招生不足是目前不少民办学校面对的首要生存问题，它直接影响到民办教育规模的扩大，这在民办高等教育阶段尤其突出。
一些非学历教育和专修学院更因招不到学生而停办。
招生不足，使得民办高校的规模普遍较小，这样学校就无法形成一定的规模效益，一方面造成现有资源的巨大浪费，另一方面也使学校无法走向内涵式的发展道路，无法实现办学质量的不断提高，甚至使一些民办学校走向倒闭。
在基础教育阶段，民办学校的招生情况也并不乐观。
造成民办学校招生不足的原因既有外部的，也有民办学校自身的因素。
外部原因主要有：第一，基础教育阶段，我国的独生子女政策已经在教育领域日见成效。
我国入学儿童和青少年日益减少，到2004年进入低谷，受这一因素的影响，学校的数量也在减少。
近年我国小学总数已经由68万所减少为60万所①；第二，公办学校的转制对民办学校造成了冲击。
近年来，一些公办学校纷纷借助原已形成的品牌优势，在政策的支持下，采取增加招生名额、开办分校等形式，扩大招生规模，抢占生源市场，使得民办学校的竞争趋向不平等化；第三，高效扩招对民办高等教育的冲击也很大；第四，人为的屏障阻碍了民办高校的招生。
如民办高校跨省招生遇阻，没有专业设置自主权等。
民办学校自身的原因主要有：第一，民办学校自身缺乏科学合理的规划和布局；第二，一些学校的办学质量和管理存在许多问题。
十四五基础教育重大项目计划一、指导思想秉持科学发展观，认真贯彻《义务教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以建设“教育强县”和普及幼儿教育三年教育为契机，在局党组的的恰当领导及市教育局基础教育科的恰当指导下，以“弱管理、揪质量、保与平衡、促发展”居多线，抓好学校内部管理、质量提升和学前教育建设，推动我县基础教育身心健康、平衡、可持续发展。
二、工作目标1、学前教育：实行学前教育XX年度建设计划，改扩建不好武源、万水、土地、水东中心幼儿园等4所乡镇中心幼儿园、30所村级附属幼儿园，保证适龄幼儿拒绝接受三年学前教育率为超过65%，拒绝接受一年学前教育率为超过99%以上。
指导建立4所县级示范性幼儿园和1所市级示范性幼儿园。
2、义务教育：适龄儿童小学入学率达100%，辍学率控制在0.5%以下；初中入学率100%，辍学率控制在2%以下；推动建好特殊学校，残疾儿童少年入学率城镇达到75%，农村达到60%。
3、高中教育：高一招收新生人，高中阶段在校学生超过人；促进普通高中向多样化、特色化发展；保证省、市示范性普通高中年检合格以上。
4、学生思想品德合格率：小学生100%、中学生达99%，学生犯罪率为零。
5、学生体质身心健康合格率：大力开展阳光体育运动和大课间体育活动，保证体质身心健康合格率城镇中学生98%，农村中学生96%，城镇小学生96%，农村中心小学93%，村级小学92%。
6、教育质量：小学合格率98%，初中毕业学业考试一次性合格率95%，7a人数达到10%，高中学业水平考试一次性合格率90%以上，高考本科上线率高于全市平均水平。
狠抓学生综合素质培养，按规定开齐所有课程，力争体艺活动参加市级竞赛参赛项目和获奖人次有所增加。
三、工作任务与措施（一）紧抓机遇，促进各级教育均衡发展1、学前教育必须存有新举措一是搞好中心幼儿园建设。
实施学前教育XX年度建设计划。
做强公办幼儿园，力争改建好武源、万水、土地、水东中心幼儿园和禾鱼完小附属幼儿园等31所村级附属幼儿园，努力提高学前三年普及率。
一、判断题（A为正确,B为错误.每题1分）一、判断题（A为正确，B为错误。
每题1分）1、2006年召开的湖南省第九次党代会作出了建设教育强省的战略决策。
A B2、我国新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。
A B3、科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是和谐和可持续，根本方法是统筹兼顾。
A B4、四项基本原则是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。
A B5、中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
A B6、党的十七大报告指出，要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现国内生产总值到二0二0年比二000年翻两番。
A B7、教育振兴是中国振兴的重要标志，有一流的教育，才能有一流的实力，才能真正成为世界上一流的国家。
A B8、我们建设教育强省必须以素质教育为主题，以改革创新为动力。
A B9、实施义务教育均衡发展，应当坚持以加强农村义务教育和完善城区中小学校配套建设为重点。
A B10、我省职业教育必须坚持以服务为宗旨、就业为导向，深化人才培养模式改革与创新。
AB11、我省鼓励社会力量按标准举办各种形式的义务教育和学前教育机构。
A B12、今后几年，我省将通过实施高等教育质量与创新计划，不断提升湖南高等教育综合竞争实力。
A B13、构建终身教育体系，加快建设学习型社会，要求各级各类学校都要逐步面向社会开放，成为学习型社会中心机构。
A B14、义务教育公民办学校都要坚持实行就近免试入学制度。
A B15、加强教师岗位培训和继续教育，每3年对中小学教师进行一次全员培训考核。
A B16、“十一五”期间，我省预算内教育经费支出占财政支出的比例每年同口径提高0.5个百分点。
A B17、推进学校内部管理改革，建立学校用人动态管理新机制，实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变。
温州现代社会组织体制建设的实践经验、问题反思与政策建议（2011~2014）一引言党的十八届三中全会提出了创新社会治理体制、提高治理水平的一系列新观点。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》特别强调，要“坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”。
让社会各方面参与，其中最重要的一方就是社会组织。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次出现了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的表述，彰显了改革拓展到经济、政治、社会、文化、生态所有方面。
在全面深化改革和法治社会建设背景下，核心问题是处理政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用，同时政府转变职能，积极发挥社会尤其是社会组织在经济、政治、社会、思想、生态等方面的作用。
浙江温州是我国民营经济（市场经济）发祥地，也是我国社会组织（社会建设）率先得到发展的地区，更是我国政府组织、市场组织、社会组织三元社会共建推动社会文明进程的城市。
本文拟对温州市近年来现代社会组织体制建设的地方实践进行经验总结和反思。
二温州市社会组织发展的基本特点（一）登记备案社会组织数量增长迅速截至2014年12月底，温州市登记在册的社会组织共有7328个，其中社会团体2937个，民办非企业单位4374个，基金会17个，登记备案的社区社会组织有21151个，每万人拥有登记社会组织达到8.03个，高于全国平均值（3.33个）、浙江省平均值（5.32个）。
相比2012年底的4700个，社会组织总数量增长55.91%，其中社会团体增长44.54%，民办非企业单位增长63.94%，公益慈善类、星光老年之家、社区居家照料中心等基层社区社会组织增长幅度最大。
目前，社会组织已经成为社会管理和公共服务的重要载体。
国际上，每万人拥有社会组织的数量已成为衡量社会文明程度的一个指标。
在万人社会组织拥有量方面，宁波有7.6个、广州不足3个、上海有7个、深圳有4.2个、青岛有6.5个，而温州市有8.03个，处于国内较高水平。
30年湖南教育界涌现的典型经验编者按：30年的改革历程，湖南教育界充分体现了勇于探索、敢为人先的精神。
无论是基础教育、高等教育、职业教育，还是民办教育、特殊教育，在每一个领域都有教育人尝试、探索、改革、奋进的足迹，这是一部奋斗史，这是一曲鼓浪歌。
这里我们选取了《湖南教育》《湖南教育报》《科教新报》1978～2008年宣传报道的部分典型经验。
回顾这一段可歌可泣的历程，仍然让人心潮澎湃。
桃江经验1979年11月，《湖南教育》发表《桃江教育工作调查有感》一文，介绍了桃江发展农村教育的经验。
桃江经验有三个突出的特点：一是历届县委书记都非常重视教育，特别是当时在任的县委书记伍启瑶对教育看得更重，总是把教育摆在“看得见、喊得应、抓得住”的位置上。
二是坚持“两条腿走路”的方针，充分依靠群众，发挥国家办学与群众集体办学两个积极性。
三是普通教育、业余教育、幼儿教育一起抓。
在文章发表前，桃江经验就引起了教育部和湖南省委的重视。
1979年11月16日，中共中央以[1979]82号文件，向全国批转了《桃江县发展教育的情况报告》。
11月20日至28日，教育部和湖南省委联合召开了“教育工作桃江现场经验交流会”。
东安经验1983年5月，省教育厅发现东安县委、县政府高度重视发展教育，注意从基础抓起，狠抓中心小学建设，使农村基础教育出现了一个崭新的面貌。
省教育厅立即总结了东安县这一新经验，并在《湖南教育》上发表。
东安经验主要体现在四个方面：一是依靠国家、地方、集体和群众的力量，迅速改善办学条件。
二是大规模进行中心小学的建设。
三是在迅速改善办学条件的同时，全县上下尊师重教，努力为教师办实事。
四是各级领导像抓农业生产一样抓教育。
东安经验很快被引起重视。
1983年9月20日至25日，湖南省委、省政府在东安召开了普通教育工作会议。
郴县经验1987年6月，《湖南教育》刊发通讯《培养新一代农民》，介绍了郴县农村教育综合改革的经验。
郴县经验主要体现在“抓好一个基础，狠抓三项改革”。
中国民办教育发展大会暨中国民办教育协会第二次全国代表大会举行11月6日，由中国民办教育协会主办，云南省教育厅、云南省民办教育协会承办的中国民办教育发展大会暨中国民办教育协会第二次全国代表大会在昆举行，全国人大常委会副委员长陈至立、严隽琪，全国政协副主席陈宗兴，教育部部长袁贵仁发来贺信，教育部副部长鲁昕、云南省副省长高峰出席会议并讲话。
我院张明院长作为陕西省民办教育协会代表参加了此次会议。
据了解，截至2010年，全国共有各级各类民办学校（教育机构）11.9万所，在校生达3393.0万人。
其中，幼儿园在园儿童比2009年增长了23.4%，普通小学在校生比2009年增长了6.9%，普通初中在校生比2009年增长了1.9%；普通高校学历教育在校生比2009年增长了6.8%。
另外，还有929.78万人次接受了培训。
陈至立在贺信中说，民办教育是促进我国教育改革的重要力量。
本次大会提出的主题“提高质量，办出特色，推动民办教育优质发展”，是我国民办教育可持续发展的关键。
希望民办教育机构认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》，坚持教育公益性原则，坚持育人为本，进一步解放思想、更新观念，充分发挥自身优势，大胆探索、锐意创新，着力打造办学特色和校园文化，不断提高教育教学质量、促进学生全面发展，为提升民办教育水平不懈努力！中国民办教育协会成立三年来，团结奋进，服务大局，搭建起政府和民办教育机构沟通的重要桥梁。
希望协会坚持服务民办教育、服务民办教育机构、服务民办教育工作者，充分发挥桥梁作用，为推动我国民办教育迈上新台阶，为教育事业的改革与发展作出更大贡献。
严隽琪在贺信中说，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》的颁布实施，为民办教育发展提供了更多机遇和更加广阔的发展空间。
全社会要进一步统一思想认识，进一步落实《纲要》大力支持民办教育精神，进一步消除制约民办教育发展和创新的体制机制障碍，鼓励社会资金以多种方式进入教育领域，以满足当前人民群众对多层次、多样化优质教育资源的需求，真正形成以政府办学为主体、全社会积极参与，公办教育和民办教育共同健康发展的格局。
湖南省教育厅关于进一步加强教育科学研究工作的意见文章属性•【制定机关】湖南省教育厅•【公布日期】2006.12.01•【字号】湘教发[2006]114号•【施行日期】2006.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文湖南省教育厅关于进一步加强教育科学研究工作的意见(湘教发[2006]114号)各市州教育局，各高等学校：“十五”期间，我省教育科学研究工作取得了显著成绩，为推动我省教育事业持续健康发展，促进教育宏观决策科学化、民主化，全面深化教育改革，提高教育教学质量作出了较大的贡献。
随着时代的发展，教育改革与发展面临着新的形势，对教育科学研究工作提出了新的更高的要求。
为了更好地发挥教育科学研究工作对教育改革与发展的积极作用，推动我省教育事业全面协调可持续发展，现就进一步加强教育科学研究工作提出如下意见。
一、进一步提高对教育科学研究工作重要性的认识1、教育科学研究是有目的、有计划地采用科学方法，按照一定步骤去认识教育现象，探索教育规律的一种研究活动。
教育的改革和发展离不开教育科学研究。
加强教育科学研究，积极探索教育发展规律，以科学理论指导教育教学改革实践，推动教育决策的科学化和民主化，既是教育改革与发展的重要内容，又是解决教育改革发展中诸多问题的有效途径，也是全面提高教育教学质量、保障教育事业健康发展的重要手段。
2、全面落实科学发展观，坚持“科研兴教”、“科研兴校”。
始终把教育科学研究摆在教育改革与发展第一推动力的位置，牢固树立“教育改革与发展必须依靠教育科学研究，教育科学研究必须为教育改革与发展服务”的观念，切实把教育教学工作转到依靠科研、科学发展的轨道上来。
二、进一步明确教育科学研究工作的指导思想和任务3、当前及今后一个时期，教育科学研究工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，用科学发展观统领工作全局，坚持为当地党委、政府和教育行政部门的教育决策服务，坚持为各级各类学校教育教学改革服务；进一步树立“科研兴教”意识，充分发挥教育科研的理论指导、实践探索和决策咨询作用；进一步密切教育科学研究与教育改革和发展实践的联系，加快教育科研成果转化和推广；进一步发挥“专、兼、群”三结合科研队伍的作用，不断提高我省教育科研的总体水平。
温州市人民政府办公室关于印发2008年温州市深化改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2008.08.19•【字号】温政办[2008]123号•【施行日期】2008.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文温州市人民政府办公室关于印发2008年温州市深化改革实施意见的通知（温政办〔2008〕123号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《2008年温州市深化改革实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
温州市人民政府办公室二○○八年八月十九日2008年温州市深化改革实施意见根据《2008年浙江省深化改革实施意见》（浙政办发〔2008〕34号）和市委的总体部署，现就统筹推进2008年全市改革工作提出如下实施意见。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神，紧紧围绕科学发展观和完善社会主义市场经济体制的总体要求，坚持长期谋划与年度推进相结合、全市统筹与部门推进相结合、局部试点与深化推进相结合，以启动民营经济创新发展综合配套改革试点，继续深化政府、社会、农村等领域体制改革为重点，稳步推进全市体制机制改革创新，为全面实施“两创”总战略、实现我市经济社会又好又快发展提供强有力的体制机制保障。
二、工作重点（一）加快启动民营经济创新发展综合配套改革试点。
我市民营经济创新发展综合配套改革试点已列为省级三大综合配套改革试点之一，今年不仅要在市级层面启动改革试点，而且还要积极争取国家和省有关部门的支持，加快启动相关改革试点。
1．创新土地开发利用机制。
探索创新海域使用证转换土地使用证的操作工作流程。
完善工业用地招拍挂出让制度，解决工业用地成本虚高问题。
以工业园区为重点，探索建立土地集约节约利用的评价激励机制（由市国土资源局牵头）。
创新围涂工程项目的管理体制和运行机制，形成规划、围垦、建设、管理四位一体的开发利用机制（由市水利局牵头）。
温州社会力量办学模式及其启示李彬激注省潼燃赘民办教骞模式鹭形成与其李±会蘑变数懿91．2‰各类氐办学校，现鸯专兼酸教爨14s18人，经济发腠有着内在联系。
从菜种意义说，民办教育的“温占地面积2072．2窗，校舍总面积80．39万平方米，配置州模式”是由温州市场经济模式孕育而成的。
民办教育教学设备总值为1．6亿元。
1997年温州市民办教育投入异军突起并已成为遐州教育事妲一个不可竣缺的重螫资金2。
l亿元，与公办教育投入资金之比为l：8。
5，基本组成部分。
据温州帘教委统计，湿州市强裁已有国有民形成了政府办学为主体，疆会务界共阖参岛，公办与民办普通高校和高等职业技术学院各1所，民办专修学院办共同发展的办学格局。
3所；漓华大学远程教育民办站1个；民办鬻通中小学温州民办教育办学模式的特点弱鬻f冀审，善逶褰窜2s掰，完全审学13辫，÷二年一、澈娜民办教鸯键lO余年的发震孛逐灏彩成了謇邑贯制学校3所，九罐一贯制学校13所，初中2所，小学的特点。
2所，特殊教育学校6所)，在校生36397人，其中，民办1．办学投资主体呈多元化。
普裹、拐审程小学程校生分别占圈级圆类学校在校生憨强燃民阗私人资金富有，涎营企韭缝缀众多，就学数的70％、1．钙6稻O．94％。
民办职业高中4s所，在校生需求的l疆盛，是溢髑基本市情之一。
从这实际情况出发，1．56万人，占全市职高在校生总数的45．6％。
民办成人温州市政府积极鼓励支持民主党派、企事业单位、社会学校及培训机构108个，年培训最2l万人次，承担40％团体穰公民个人投资办学，已逐步形成投资奎体多元化静酝鼗墙谈任务；民办戒入嵩审段学历教蠢在校垒遂的办学格焉，并大大促进了秘会力量办学的迅速发震。
1．7万人，占全市成人高中段在校生数的92．1％，民办幼办学主体由早先的离退休教师向社会各界能人智士延儿园2227所，在圜幼儿16．9万人，占全市在园幼儿总伸，出现了农民联禽办学、企业家办学、群众团体办学、3．民办教育合理蓠利并不否定其公益蚀。
温州籀园⼩学怎么样温州籀园⼩学怎么样 温州市籀园⼩学是⼀所全⽇制民办学校，⾪属温州市教育局。
下⾯是⼩编分享的温州籀园⼩学怎么样，希望能够帮助到⼤家。
⼀、学校简介 温州市籀园⼩学是⼀所全⽇制民办学校，⾪属温州市教育局。
因校园⾥有个“籀园”⽽得名，籀园⾥⾯有个籀公祠，是上世纪初为了纪念温州籍⼤学问家教育家孙诒让⽽修建的。
校园坐落于美丽的九⼭湖畔，三⾯环湖，有“园中湖，湖中校”之称，极具诗情画意和历史⽂化底蕴。
2002年，温州市教育局在这⾥创办了温州市实验⼩学。
2007年，经温州市教育局批准在此成⽴了温州市籀园⼩学，⼀校两牌，温州市籀园⼩学属国有民办性质。
2012年，温州市教育局根据民办教育办学的有关精神，市籀园⼩学开始独⽴办学，将朝着纯民办教育的⽅向发展。
8年来学校办学规模不断壮⼤,从原有的，从最初的6个班级发展为现在的三⼤校区（本部、国际部、滨海校区），70余个班级，接近3000名学⽣，200多位在职教师,还有多名外籍教师。
新的时期，温州市籀园⼩学在继承中发展，以⼈为本，开拓创新，谱写美丽籀园新篇章。
秉承“创适合孩⼦发展的教育”的办学理念和“关注世界，关爱⽣命”的校训，以“让每⼀个孩⼦会学、会玩、会创造，做最好的⾃⼰”为育⼈⽬标。
办学以来潜⼼探索创新育⼈的'模式，“家庭实验室”、“整理课”、“课程改⾰”等课改成果获得了⼴泛影响。
学校全⾯推进课程改⾰，全⾯实施素质教育，全⾯提升教育质量，办学成果显著。
在继续深化改⾰的过程中，努⼒把学校办成引领温州基础教育改⾰和民办教育发展的旗舰学校。
⼆、特⾊课程 1、整理课。
⼀和⼆年级的整理课是整理⾃⼰的书包，整理⾃⼰的⼼情。
三到六年级是要整理⾃⼰的学业，梳理⼀天所学的知识点。
通过书写和思考将所学的东西统统理清。
2、游泳课。
在三年级和四年级的时候就学习游泳，让孩⼦在⼩时候就学会如何游泳，不必在初中这个学业忙碌的时刻再去匆匆的学。
3、国际象棋课。
在⼀⼆年级的时候会有专门的⽼师来上这节课，锻炼学⽣们的思维能⼒。
