加强职代会建设 提升企业民主管理水平
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加强职代会建设,提升民主管理水平---------蒲城供电公司职代会制度实践与探索摘要:职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权利的重要途径。
全面落实职代会制度,是工会组织的重要职责,也是切实抓好工会工作的重要抓手和载体。
蒲城供电公司分工会始终坚持通过制度建设,规范职代会民主管理,制定了《国网蒲城县供电公司职工代表大会实施细则(草案)》等七个实施细则,梳理完善了《国网蒲城县供电公司职工代表资格审查流程》等三个工作流程,成立了职代会筹备领导小组及相关支撑机构,制订了职工代表增补、改选方案,为职代会民主管理规范化管理奠定了坚实的基础。
关键词:职工代表大会企业民主管理职工代表蒲城供电公司现有在职职工XXX人。
XXXX年XX月成立第一届工会委员会,XXXX年XX月首次成立职工代表大会。
多年来,在职代会民主管理过程中,从健全完善职代会制度、创新代表竞选机制、优化代表结构、提升代表素质和能力、发挥代表主体作用等多方面入手,积极推进职代会工作规范化建设,促进了企业发展,收到了明显效果。
近年来,先后获得了国网渭南供电公司“2015年度先进分工会”XXXX 等多项荣誉。
一、党政支持,营造推进职代会制度的良好环境职代会是职工参与企业民主管理的基本形式,是职工实现民主权利的重要途径,全面落实职代会制度,是工会组织的重要职责,也是切实抓好工会工作的重要抓手和载体。
推行职代会制度仅仅依靠工会的力量是远远不够的,必须得到党组织、行政的重视和支持。
为顺利推进职代会制度建设,营造党组织高度重视、行政大力支持的氛围,工会积极运作良好的工作环境,首先,单位工会定期向党总支、行政领导作专题汇报,取得他们的重视和支持。
其次,工会专门对主要任务、基本程序、组织形式等提出了明确的意见,与此同时,工会积极与党总支、行政领导进行交流沟通,提高他们对职代会制度的认识,取得理解、重视和支持。
二、完善制度,为规范化建设打牢基础蒲城供电公司分工会始终坚持通过制度建设,规范职代会民主管理,根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、国务院国资委《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》,按照《国家电网公司职工代表大会实施办法》和《国家电网公司职工民主管理纲要》的精神,依据《陕西省电力公司职工代表大会实施办法》、《县供电企业职工代表大会制度建设实施方案》,结合公司实际,制订了《国网蒲城县供电公司职工代表大会实施细则(草案)》等七个实施细则,落实了职代会组织制度、专门工作小组制度、联席会议制度、职工代表巡视制度、职工代表培训制度等工作制度。
论职工代表素质提升是增强企业民主管理的有效途径摘要:近年来,随着我国经济结构、产业结构的进一步调整,面对世界经济一体化、信息社会化的新形势,企业的经营活动直接面向市场,竞争更加激烈,要使企业在当前市场竞争环境下取得更快、更好的发展,就要求企业的管理体现以人为本的宗旨,不断加强和深化企业民主管理。
职工代表大会制是企业实现民主管理的基本形式,职工代表是企业民主管理的根本与核心,职工代表素质如何,不仅关系到职工代表能否发挥应有的作用,而且关系到企业民主管理水平的提高和企业民主管理制度的发展。
因此,要强化企业民主管理,企业内部必须注重加强职工代表的培训,不断提升其思想素质和应知应会的能力,充分发挥职工代表的作用,使其真正为企业民主管理做出贡献。
关键词:企业发展;民主管理;提升素质;职工代表1 引言企业民主管理是我国企业管理的重要原则和制度。
加强企业民主管理可以提高企业管理水平,调整企业内部各种利益群体关系,协调企业劳动关系,是增强企业活力的重要途径。
企业民主管理的主体是职工,企业民主管理旨在通过建立一定的制度,明确相应的职权,建立健全与制度相配套的运作程序,一方面及时全面传达企业经营管理的真实情况,另一方面充分反映和切实表达职工的真实意见和建议。
既保证职工参与企业决策、管理和监督权利的有效实现,又保证企业经营决策运营的科学性和可持续性,构建和谐稳定的劳动关系,实现劳资两利共谋发展的目标。
职工代表大会制既是实现这一目标的企业民主管理的基本形式。
职工代表参与企业民主管理的主要活动就是参加职工代表大会,职工代表如何有效行使自己的权利,当好职工代言人,处理好企业与职工的利益关系,为企业发展建言献策,实现劳资双方共赢的目标,职工代表的素质就直接影响了企业民主管理的效果,因此,提高职工代表素质是一项具有重要意义的工作,也是推行企业民主管理和实行职工代表大会制度的基础性工作。
本文将结合国有企业民主管理中存在的薄弱环节,首先从分析提升职工代表素质需要注意的几个问题入手,同时阐述深化民主管理的关键环节,最后说明加强发挥职工代表的实际作用,供相关部门借鉴。
职工代表大会制度条例职工代表大会制度条例为了更好地保障职工的合法权益,维护职工的利益,进一步推动企业民主管理制度建设,促进企业和谐稳定发展,特制定《职工代表大会制度条例》。
第一章总则第一条为适应现代企业制度改革的需要,推行职工代表大会制度,依法维护职工的合法权益,加强企业内部民主管理。
第二条职工代表大会是职工依法进行民主管理、行使权益保护的权力机构。
职工代表大会是由职工代表组成的,代表了全体职工的共同意愿和利益。
第三条职工代表大会制度的实行,应当遵循依法合规、民主参与、公开透明的原则。
第四条职工代表大会制度适用于员工人数超过一定数量的企事业单位,根据实际情况制定。
第二章职工代表的产生与组成第五条职工代表应当按照民主选举的方式产生。
选举程序、选举工作组成员等,应当依法规定。
第六条职工代表应当由各岗位的职工自行推选产生,代表人数与企业规模、人员结构等因素相适应。
第七条职工代表的代表期限为三年,期满后,应当及时进行新一届职工代表的选举。
第三章职工代表大会的职权第八条职工代表大会行使以下职权:(一)制定和修改企业的章程、规章制度;(二)审议和通过企业重大事项,如合并、分立、解散等;(三)讨论和决定企业的经营管理,定期审查企业的工作报告和财务报告;(四)讨论和决定职工的权益保障政策,监督企业依法保护职工的合法权益;(五)处理职工提出的其他事项。
第九条职工代表大会应当根据实际需要召开会议,每年至少召开一次。
第十条职工代表大会会议应当合法、正式召开,会议应当有法定的决策程序,确保决策的民主性和有效性。
第四章职工代表大会的权力保障与监督第十一条企事业单位应当加强对职工代表大会的指导和监督,确保职工代表大会的活动按照法律、行政法规的规定和企业自身章程的约定进行。
第十二条任何单位和个人不得妨碍职工代表大会的正常工作。
对违反《职工代表大会制度条例》的行为,应当视情况予以纠正、追责。
第十三条职工有权对职工代表大会的工作提出批评和建议,有权监督职工代表的行为。
主动推动职代会制度建设促进企业可持续发展扎赉诺尔煤业公司主动推行以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,以制度化、规范化、程序化建设为保证,不断健全完善职代会制度的运行机制,不断提高职代会民主管理工作的水平,促进企业可持续发展。
一、领导重视完善机制扎煤公司高度重视职代会制度建设,公司实行“三级一设”职工代表大会管理制度。
即:公司级职工代表大会制;矿(处)级职工代表(职工)大会制;段队(车间)职工代表(职工)大会制,班组设民主管理员。
扎煤公司直属有24个基层单位全部建立了职工代表大会或职工大会制度及职代会特地工作委员会制度,职代会建制率100%,做到按期进行换届。
通过完善职代会制度,做到凡是企业重大经营决策必需经职代会审议;凡是涉及职工切身利益的重大事项必需由职代会表决确定;凡是经职代会表决通过的方案任何人不得更改;凡是职工代表民主评议看法反映大的干部,人资部门必需实行相应的惩戒措施;凡是违反职代会决议的领导干部必需追责。
二、细致落实职代会的各项职权,不断增加职代会制度建设的实效性依据华能集团工委制定的职工代表大会制度等有关规定,我们加强了职代会各项职权的落实。
一是细致行使职代会的审议建议权。
每年公司职代会细致审议总经理工作报告、职工提案解答报告、财务预结算报告及业务款待费支出状况报告及各种决议、议案等,保障了职工审议建议权。
二是细致行使职代会的审议通过权,为了搞好基层民主政治建设,做到了企业重大决策必需提交职代会审议,涉及员工切身利益的重大事项必需由职代会探讨确定。
如:2017年11月6日,召开了十届六次职工代表大会,审议了《扎煤公司职工补充医疗保险管理方法》重大民生议案,有力地维护了公司职工合法权益。
三是细致行使职代会的监督评议权。
在公司党委的统一领导下,每年组织职工代表听取公司及各基层单位领导班子成员述廉述职报告,并由职工代表进行民主评议。
通过落实职代会的各项职权,拓宽民主参和、民主管理渠道,做到了“七个坚持”。
充分发挥工会桥梁纽带作用不断提高企业民主管理水平(1)1993年以来,在分公司党委和上级工会的正确领导下,工会紧紧围绕企业中心工作,坚持党的“全心全意依靠职工办企业”方针,认真履行维护、参与、教育、建设四项职能。
特别是近年来,不断调整工作思路,突出维护职能,坚持和发展了职代会制度,建立和完善了平等协商和集体合同制度,深化了企务公开制度,深入实施“送温暖”工程,组织开展了各种形式的劳动竞赛、技术比武、合理化建议和劳模先进选树活动,把职工群众的积极性、创造性有效引导和凝聚到促进晋中电力改革发展的事业上来,工会工作在前进中不断发展和创新,工会组织不断巩固和扩大,整体水平不断提高。
围绕中心,夯实**管理基础,不断推进维权机制建设十一年来,分公司工会主动适应变革,突出工会维权职能,增强维权能力,为提高企业**管理工作水平奠定了坚实的基础。
坚持和完善以职代会为基本形式的**管理制度。
多年来,工会坚持党的依靠方针,不断深化企业**管理。
分公司坚持定期召开职代会,每次职代会都认真听取和审议经理(局长)工作报告、职代会工作报告及财务、审计业务招待费使用情况报告、**评议中层干部及推荐后备干部情况报告、职工提案落实和征集情况等专项报告,把企业工作中属于职代会职权范围内的问题都提交职代会讨论和表决,确保了广大职工的主人翁权力。
从九届四次职代会起,实行了领导述职报告制度,并当场公开对分公司领导的**测评结果。
十一年来,共评议中层干部1886人次,促进了干部队伍建设。
坚持职工代表巡视检查制度。
十一年来,共召开职工代表团组长联席会议26次,分别对住房分配、复转军人分配、医保改革等涉及职工切身利益的重大事项进行审议,充分发挥职工代表的源头参与作用。
十一年来,广大职工从安全生产、经营管理、廉政建设、职工福利等多方面积极献计献策,共累计收集职工提案982条,立案752条,落实答复近500余条,有效地促进了职能部门管理质量的提高。
以职代会、厂务公开民主管理为载体,不断提高公司民主政治管理水平内蒙古满洲里 021412根据中国华能集团公司厂务公开民主管理工作推进会精神,扎煤公司积极推行厂务公开民主管理制度,公司实行厂务公开民主管理工作力度逐步加强,普及面进一步加大,提高了企业党政领导和职工的民主意识,调动了职工群众的积极性、创造性,强化了企业领导人员的廉洁自律意识,促进了党风廉政建设,密切了干群关系,提升了公司民主政治管理科学化水平,使企业厂务公开、民主管理工作迈上了新台阶。
一、不断加强职代会制度建设,充分发挥职代会作用扎煤公司1957年4月建立职代会制度,扎煤公司实行“三级一设”职工代表大会管理制度的民主管理形式。
即:公司级职工代表大会制;矿(处)级职工代表(职工)大会制;(段队、车间)职工代表(职工)大会制,班组设民主管理员。
按照《中国工会章程》、《工会法》、《企业工会工作条例》的规定,扎煤公司直属有23个基层单位全部建立了职工代表大会或职工大会制度(其中:有18个基层单位建立了职工代表大会制度,有5个基层单位建立了职工大会制度)及职代会专门工作委员会制度,职代会建制率100%,并能够按期进行换届选举。
1、领导重视,强化落实,不断增强职代会制度建设的实效性按照华能集团工委制定的职工代表大会制度等有关规定,我们加强了以职工代表大会为基本形式的企业民主管理工作,每年我们征集和整理了扎煤公司职工代表大会提案,筹备召开了扎煤公司职工代表大会(与工作会议合开),各单位每年按程序也召开了职代会。
职代会闭会期间,公司工会加强了议案、决议的落实,强化员工履行集体合同的监督和员工日常提案管理,制定了职工提案完成推进表。
近二年,公司共征集整理职工提案51件,落实提案46件,每年90%以上的提案均得到落实,提案落实效果显著。
认真行使职代会的审议通过权,坚持涉及职工切实利益的重大事项必须提请职代会审议通过。
近年来,审议通过了《扎煤公司员工管理办法》《扎煤公司员工薪酬管理办法》《扎煤公司集体合同》《扎煤公司职工工资集体协议》等重大议案,有力地维护了公司职工合法权益。
一、前言职工代表大会(以下简称“职代会”)是我国企业民主管理的重要形式,是广大职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的重要途径。
职代会提案是职工代表依法行使民主权利,对企业管理提出意见和建议的重要方式。
为进一步加强企业民主管理,提高企业管理水平,现将职代会提案情况报告如下。
二、职代会提案征集情况本次职代会共征集到提案XX件,涉及企业改革、生产经营、人力资源管理、安全生产、环境保护、职工福利等方面。
其中,经营管理类提案XX件,占提案总数的XX%;生产技术类提案XX件,占提案总数的XX%;人力资源类提案XX件,占提案总数的XX%;安全生产类提案XX件,占提案总数的XX%;环境保护类提案XX件,占提案总数的XX%;职工福利类提案XX件,占提案总数的XX%。
三、职代会提案办理情况(一)提案办理进度本次职代会提案办理工作于XX年XX月XX日开始,至XX年XX月XX日结束。
共办理提案XX件,其中,已落实XX件,占提案总数的XX%;正在办理XX件,占提案总数的XX%;部分提案因条件限制暂时无法落实,占提案总数的XX%。
(二)提案办理效果1. 提高了企业管理水平。
通过提案办理,企业对一些管理制度进行了修订和完善,进一步提高了企业管理水平。
2. 促进了企业生产经营。
部分提案涉及生产经营方面的内容,通过落实这些提案,提高了企业的经济效益。
3. 保障了职工合法权益。
针对职工福利方面的提案,企业及时调整了相关政策,保障了职工的合法权益。
4. 提高了职工满意度。
职工通过参与职代会提案工作,增强了主人翁意识,对企业发展提出了建设性意见,提升了职工的满意度。
四、存在的问题及改进措施(一)问题1. 部分提案涉及面较窄,未能全面反映职工诉求。
2. 部分提案办理进度较慢,影响了提案办理效果。
3. 部分提案承办部门对提案办理工作重视程度不够,导致提案办理质量不高。
(二)改进措施1. 进一步拓宽提案征集渠道,广泛听取职工意见和建议。
浅谈企业工会如何提高职代会质量摘要:职工代表大会(以下简称职代会)是企业实行民主管理的基本形式和厂务公开的主要载体,是职工行使民主管理权力的机构。
全面落实职代会制度,进一步加强职代会建设,切实保障职工参与管理和监督的民主权利,是企业各级工会组织的重要职责,也是做好工会工作的重要抓手和载体。
在当前企业深化改革,不断适应新形势的要求下,工会组织需积极探索职代会建设新思路,创新职代会建设有效载体,通过完善机制、规范程序、丰富内容等手段不断提高职代会质量,努力实现工会维护职能和企业和谐发展的有机融合。
关键词:职工代表大会制度、民主管理职代会制度经过多年实践,已有完整的组织结构和工作制度。
特别是改革开放以来,随着基层民主政治建设的发展,职代会制度不断完善,在切实保障职工群众的主人翁地位,促进企业改革发展稳定中发挥着不可替代的重要作用,为企业生存发展做出了重大贡献。
那么,如何开好职代会,不断提高职代会质量,让职工真正参与到企业发展管理中,则具有极强的现实意义。
开好职代会要从以下四个方面入手:一是加强职代会制度建设,从制度上保障职代会工作机构的建设,为职代会提供组织保证;二是选好职工代表,提高职工代表的素质,充分发挥职工代表民主管理作用,是提高职代会质量的基础和关键;三是创新职代会建设载体,把厂务公开、平等协商和签订集体合同等工作有机结合,努力构建和谐企业劳动关系;四是开展职代会效能评估,不断提升职代会的实效性和职工满意度。
一、健全职代会工作机制,提升职工参政议政能力1、加强领导,提供职代会组织保障民主管理必须在党的领导下进行。
职代会接受企业党组织的思想政治领导,即是我国职工民主管理的优良传统,也是我国职工民主管理的政治优势。
为召开职代会工作奠定基础,企业工会组织应向企业党委作专题汇报,党委对职代会的组织建设、制度建设等重大问题统一研究,在政治原则、政治方向、重大决策上加强领导,具体工作中遇到问题及时解决落实,保证职代会依照法律和有关规定行使职权。
坚持职代会制度推进企业民主管理坚持职代会制度推进企业民主管理中信机电制造公司工会委员会2006.11职工代表大会制度是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度。
多年来,机电公司坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实全心全意依靠工人阶级办企业的指导方针和《企业职工代表大会条例》、《山西省企业民主管理条例》,结合企业自身实际,全面推行职工代表大会制度,建立和逐步完善了党委领导、行政支持、工会实施的民主决策、民主管理和民主监督工作机制,实现了“组织起来、切实维权”的工作要求,提高了企业的民主管理水平,促进了企业的改革、发展、稳定。
一、坚持全心全意依靠工人阶级办企业的指导方针,全面推行职工代表大会制度机电公司是以生产汽车零部件、铸锻基础件、军品为主业的大型机械制造联合企业。
现有正式职工13000人,所属6个生产厂、4个直属单位,实行自主经营、独立核算、自负盈亏。
早在20世纪80年代初,企业由基建转入生产后便实行了职工代表大会制度。
随着计划经济向市场经济的转轨,企业也经历了一系列变革:实行全员劳动合同制,打破工人、干部身份界限,破除了用工终身制;下岗分流、减员增效,在一定程度上解决了冗员问题,精干了主体;投资主体的多元化和利益分配的多样化,调动了各方面的积极性;正在实施的政策性破产和债转股,将使企业经济结构和管理体制发生深刻的变革。
企业内外部不断变化的形势,也给推行职代会制度,实施企业民主管理带来了许多新情况和新要求。
多年来的工作实践,促使机电公司在不断地完善职代会制度、充实职代会内容、扩大职代会职权,规范职代会操作,从而使职代会的地位变得更加突出、作用也更加明显。
每年年初,各单位都把按时召开职代会作为第一件大事来办,作为一项固定性工作坚持下来,已形成强烈的共识,召开了职代会,大政方针才算确定,工作才算铺开。
目前,机电公司所属各单位职代会坚持两年一届,每年至少召开两次会议,并做到了按时换届。
2022公司创建模范职工之家自查报告范文一、自身建设好,推进工会工作创新发展(一)工会组织健全。
某某某某工会根据要求依法产生、建立了工会委员会,经费审查委员会和女职工委员会;工会有牌子、印章,有办公场所,档案健全,工会主席、经费审查委主任,女工主任按规定配备,并定期换届选举。
(二)各项制度建立完善。
制度建设是工会管理工作的重要保障,某某某某某公司订有工会主席及各委员工作职责,分工明确。
修订完善了工会干部工作制度、工会财务管理制度、工会培训制度、职工学习制度等各项制度,依靠制度推进工会管理工作的规范、有效运行。
(三)管理符合规范。
如期完成上缴经费任务,合理安排使用工会经费。
某某某某某工会按规定设立工会经费专账,由专人负责,账目公开,自觉接受工会委员、经审委员和职工的监督和审查。
会员依法交纳会费,企业依法提留、上缴、使用工会经费。
(四)组织开展好“模范职工之家”建家活动。
某某某某工会对创建先进职工之家工作高度重视,专门成立了以工会主席为组长、工会委员为组员的建家活动领导小组,有计划、有布置地开展建家活动。
(五)建立会员职工民主评家制度。
每年召开两次职工代表大会,让职工对民政管理、政务公开、学习教育活动、领导作风建设以及其他有利于改进和完善民政工作方面提出意见和建议。
二、促进企业发展好,建设效益之家(一)积极开展合理化建议活动。
为鼓励广大职工积极向企业献计献策,激发员工工作热情,降低成本,提高效率,最大潜力挖掘员工的聪明才智,促进企业生产经营发展。
今年以来,共收到职工的合理化建议某条,为公司创造经济效益某万元。
(二)创新活动载体,激发工会活力。
积极动员、组织广大干部职工开展技术革新、技术练兵、技术比赛等活动。
先后开展了小改小革技术创新、立板竟赛等活动,在降低生产成本、提高了劳动效率的同时,也营造了浓厚的创新氛围,培养了一大批技术能手和能工巧匠,为企业发展作出了贡献。
三、队伍建设好,建设文明之家(一)因地制宜,抓好职工文化阵地建设。
公司工会2024年度工作总结简单版在公司党委和县总工会的引领下,本公司工会秉承党的指导思想,深入贯彻落实县总工会工作会议精神,紧密围绕公司党委的工作部署及年度工作目标,结合工会自身职责,充分激发员工的潜能,不断创新与进步,强化自身建设。
在维护权益、参与管理、创新发展等方面发挥职能,推动企业民主管理,提升职工素质,增强企业凝聚力和员工战斗力,为公司年度工作目标的全面实现做出了积极贡献。
一、推进企业民主建设,维护职工合法权益(一)强化民主管理,发挥工会职能。
工会以民主政治建设为基础,坚持实施企业民主管理制度,认真履行职责,积极反映职工意见及建议,提出改善职工住房公积金比例、提升职工福利等合理化建议,有效调动了职工的生产积极性。
(二)完善厂务公开制度。
公司根据规范化管理要求,建立完善的厂务公开制度,定期、定向公开职工关注的热点、焦点问题,以及容易产生矛盾和腐败的关键点,以公开促进监督。
二、完善职代会制度,提升民主管理水平职代会制度的健全是强化企业民主管理的重要途径。
本工会以制度化和规范化为抓手,充分发挥职代会民主管理与监督作用,建立有效的信息交流机制。
通过职代会这一平台,拓宽了职工参与渠道,收集并解答职工提案,民主评议公司领导班子,选举产生工会委员会,进一步促进了公司民主管理。
三、开展教育与培训,提升职工队伍素质工会致力于打造一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍,围绕“政治过硬、业务优良”的总要求,加强职工思想政治、职业道德和业务技能教育,提升职工综合素质。
(一)加强思想政治教育,举办各类政治学习活动,包括学习党的理论和路线方针政策,培养正确的世界观、人生观、价值观,增强职工的法纪观念。
(二)加强业务培训,制定系统的业务培训计划,确保培训工作规范化、制度化,通过岗位练兵、技能竞赛等形式,提升职工业务水平和操作能力。
四、服务职工,增强工会凝聚力工会秉承“群众利益无小事”的原则,关心职工生活,解决职工实际问题,增强工会凝聚力和向心力。
企业民主管理制度近几年来,我们在加快改革发展进程中,切实践行____和____,认真_____实行厂务公开、民主管理的要求,始终注重和加强企业民主管理工作,充分发挥企业职工的主人翁积极性和创业创新创优的精神,下面针对如何加强企业民主管理促进企业和谐发展,本人谈些个人看法,一、提高认识,夯实推行企业民主管理的思想基础我们要始终把深化企业民主管理工作看作是实践____的具体体现,是全心全意依靠职工群众办好企业的内在要求,是推动科学民主决策、促进企业健康发展的客观需要,是妥善化解企业矛盾、构建和谐稳定企业的重要途径,是加强职工群众监督、推进企业党风廉政建设和领导班子建设的有力手段。
我们坚持把推行企业民主管理工作作为企业改革发展____工作的重要内容,狠抓落实,不断创新,从而使企业的民主管理工作在加强企业管理、推进企业改革、加快经济发展、维护职工权益、促进企业和谐稳定等方面发挥了重要作用。
二、坚持决策民主、管理民主,不断促进厂务公开强化和创新企务公开工作,建立新时期企务决策和企业管理的运行机制,是我们近年来不断推进的重要工作。
我们要把企务公开、民主管理工作纳入科学化、制度化、规范化的轨道,公司领导班子对过去经营管理的经验教训进行了总结反思,深感“打铁须得自身硬”,能不能实行企务公开,企务公开能不能取得实效,关键在于领导班子决策民主、管理民主。
为此,公司进一步完善了党委议事规则,规定重大决策党委决定,决策过程体现民主集中制。
坚持做到资料齐全、数据信息准确。
表决和落实每一项提案或决议,都能严格按照规定的程序进行,从而体现了公开议事、办事的原则要求,确保了公司在健康的轨道上发展。
接受群众监督和质询。
各单位的职代会每年都要进行民主评议干部工作,这些做法不仅对管理干部实施了有效的监督,也充分调动了职工的积极性、主动性和创造性。
三、加强企业职代会建设,构建企业民主管理的长效机制企业职工代表大会是推行企业民主管理的重要机制和主要阵地,是职工参与管理的重要平台,加强企业职代会建设,是完善企业民主管理、促进企业健康发展的重要保证。
加强职代会建设提升企业民主管理水平
深入研究加强和创新社会管理、做好新形势下的群众工作,是构建社会主义和谐社会,维护最广大人民群众根本利益的必然要求。
工会组织参与企业管理,进一步发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带,更是维护好职工合法权益的重要途径之一。
XX工会委员会从企业实际出发,把职代会作为工会积极参与企业管理,做好群众工作的切入点和落脚点,努力提升企业民主管理水平,促进企业和谐建设,推动建设社会主义和谐社会。
一、职代会开展中存在的一些问题
职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构,但在实际工作开展中,我们也发现了一些问题:
1、制度不完善。
工会组织体制调整后,上级虽已下发了《浙江省xx系统关于加强工会组织建设的若干规定》、《浙江省xx系统职工代表大会管理工作规定》,省政府也出台了《浙江省企业民主管理条例》,上述制度从大框架上界定了职工代表的产生、人员的组成、职代会的基本职权等,但对具体的操作还缺少规范性制度。
如管理层与普通员工如何来界定?审议、审查怎么来区分?国企的职代会应该开些什么内容?基本流程应是怎样的?等等,都需要进一步的明确。
2、素质有差距。
职工代表素质的高低,决定着职代会的质量,职工代表作用的发挥程度,决定着职代会作用发挥的好坏。
职工代表虽然是公选出来的,但对其基本素质也没有过高的要求,履行代表权
力的意识不高,为民办事、为民请愿的想法也几乎没有,更不要说更主动观察企业发展中的难题,提出代表提案,为企业发展献计献策等等,严重影响了职代会的质量,束缚了企业民主管理工作的深入推进。
3、成效不显著。
由于当前开展民主管理初于起步阶段,对新事物的理解管理者自身还初于一种摸索过程,下属单位对召开职代会的程序和内容更处在一个模糊的状态。
且企业管理者的思想意识问题,对开展民主管理、职工提案等问题也不够重视,直接影响到职代会的质量,使民主管理的实效性大打折扣。
会议没有深入贯彻民主管理的要求,使职代会流于形式。
三、解决措施
1、以完善工作制度为前提,建立规范标准的工作机制
职代会制度是企业组织职工参与企业民主管理,维护其合法权益的一个重要平台。
一是要加强培训指导。
根据《浙江省企业民主管理条例》、《浙江省xx专卖商业系统办事公开民主管理》等要求,xx工会委员会结合行业、企业实际,尝试着制定实施了《xx系统职工代表大会工作制度》以及《xx系统办事公开民主管理实施方案》等工作制度及操作办法,明确了职代会的重要意义、职权范围、会议程序、会议内容以及职工代表产生办法、权力行使等内容,使职代会的整套流程都有标准化的要求和依据。
同时,我们实行每年一次的职代会制度,把职代会与行业的年度或半年度工作会议结合起来,加强职工代表的参政议政力度,提高职代会成效。
但因缺乏相关的专业知识,对各项制度的践行是否合法尚需要进一步指导培训。
二是要体现职工代
表的代表性。
根据企业实际,把各个层面职工进行定性界定(如领导、中层和职工三者在地区公司范围内如何界定),对中层以上干部人员要严格控制,把代表名额倾向于基层员工,并严格依照法定要求比例,通过民主选举(如海选)的方式,把职工心中的真正职工代表选出来。
三是要进入管理体系。
根据管理体系的要求,制定科学的职代会工作流程,把办事公开、民主管理的内容融入到相应的作业指导书中,形了成一套操作性强的职代会流程体系。
2、以提高能力素质为基础,实现权利履行的真正到位
为了不断强化职代会在企业民主管理工作中的作用,从源头上提升职工代表队伍的整体业务素质和民主管理参与能力,使职工代表真正能够代表职工意愿、准确表达职工意志,维护职工合法权益,我们认为:一是要认真把好资格关。
要把那些素质高,能力强,责任心大,具有良好表达能力,并且能够敢于为职工争取权益的人员选为职工代表,切勿把论资排辈的错误做法用在职工代表的选择上,使职代会从根本上就失去了意义。
二是要把好培训关。
职工代表责任重大,需要具备一定的专业技能和政治觉悟,因此,要加强对职工代表的日常培训,特别是职代会的组织者,实行重点攻关,适时开展相关法律法规、提案起草、民主管理以及职代会制度、程序等方面的培训,切实增强职工代表的责任意识、法律意识等,为正确履职提供充足的智力支持。
三是要把好履职关。
职工代表职责神圣,是维护职工权益的“发声筒”,因此,要建立相应规章制度,明确职工代表的职权范围,确保职工代表权利的履行不受侵害,增强职工代表的荣誉感,推进民主管理制度
的进一步落实。
四是把好激励关。
要充分调动职工代表参与民主管理的积极性,在每年召开的职代会中设立优秀提案奖和优秀代表奖等,强化激励机制,进一步提升职工代表的政治意识和责任意识。
3、以强化民主监督为保障,推进民主管理的深化落实
根据《浙江省企业民主管理条例》,职代会具有听取审议企业生产经营、安全生产、重组改制等重大决策以及实行企务公开、履行集体合同情况报告,提出意见和建议等方面的权力,因此,为了确保职代会开出实效,必须要加强对职代会的监督管理。
一是要确保职工代表各项权利的落实。
要围绕保障职工代表的知情权、表达权、参与权、监督权,对涉及职工收入、福利预算、职业技能等项目,审议要做到一个不漏。
二是要积极探索职代会评议领导干部的工作机制,尝试领导干部在职代会上进行职责履行和廉洁自律情况接受职工代表的民
主评议,确保员工的监督权。
三是要重视职工代表提案征集和落实工作。
提案工作是职代会行使民主管理与民主监督职能的一项重要工作,是进一步促进企业内部管理体制改革和决策民主化、科学化的重要渠道。
因此,要对职工提案要有专门机构督促办理,责任到人。
办理结果要向职工反馈并要得到职工的评议和认可,对敷衍塞责的反馈要责令相关部门重新办理,直到职工代表满意为止。
加强和创新社会管理,做好新形势下的群众工作是一项任重道远的工作。
在这个过程中,xx工会委员会将继续以“以人为本、服务群众、创新发展”为己任,坚持深入基层调研,了解员工诉求,在行
业工会和地方工会的科学指导下,积极打造xx服务品牌。
同时,要继续牢固树立群众观念,把完善职代会制度建设作为深化社会管理,激发职工活力的重要手段常抓不懈,努力探索出一条符合国有企业性质,具有xx特色的职代会运作模式。
为实现企业的和谐发展和社会的繁荣稳定奠定坚实的基础。