土地流转 调研报告

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农村土地流转情况调研报告

规范和促进农村土地承包经营权流转是新形势下促进规模经营、建设现代农业、发展农村经济的客观要求。为了听取和反映社会各界对农村土地流转的意见建议，促进农村土地规范有序流转和农村经济健康发展，3月下旬至4月初，在有关部门、乡镇的配合下，采取全面了解我区农村土地流转现状，在三墩镇发放200份调查问卷并进行分析、实地视察、召开座谈会、分析土地流转情况等方式，对我区农村土地流转情况进行了调研，现将情况报告如下：

一、我区农村土地流转的基本情况

我区辖15个乡镇，124个行政村，现有农户56792户，农业人口21.3万人，农村劳动力12.4万个，耕地面积60万亩。从调研分析情况看，近年来，我区土地流转工作以党的十七届三中全会精神为指导，以确保所有权、稳定承包权、搞活使用权为目标，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推动农村土地流转经营，至2008年底，共流转土地34653亩，占到全区耕地总面积的6%，比2007年的16541亩增加18112亩，增长109.5%。土地流转涉及农户12518户，占农户总数的22%。从流转方式上看，以出租、转让、互换、转包等四种方式为主。其中出租的有13126亩，占流转面积的38%；转让的有10871亩，占流转面积的31%；互换的有

- 2 - 6189亩，占流转面积的18%；转包的有2545亩，占流转面积的7%，委托发包、代耕、代种等其它的方式流转1922亩，占流转总面积的6%，从规模经营上看，2008年，50亩以上土地规模化流转点达到27个，比2007年增加10个，流转土地4253亩，比2007年增加2426亩，增长133%。

二、我区农村土地流转的特点

1、广泛宣传，提高认识。自《中华人民共和国农村土地承包法》施行后，区委、区政府就高度重视，要求广大干部、农村土地主管部门认真学习，加深理解，提高认识，并通过利用广播电视，出动宣传车深入农村乡镇集市进行广泛宣传、结合冬季教育进行宣讲等形式和途径，积极宣传相关法律法规和政策，提高了农村广大干部和农民群众对农村土地流转重要意义的认识。

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第 1 页 共 6 页 农村土地流转工作情况的调研报告

农村土地流转工作情况的调研报告

xx月份，市政协成立专题调研组就全市农村土地流转工作展开专题调研，先后深入马陵山、时集、棋盘等镇，走访50多家农户、部分种养殖大户、专业合作社及龙头企业，召开了座谈会，就我市农村土地流转工作征求意见和建议。现将调研情况报告如下。

一、现状

（一）基本情况

近年来，随着全市农村产业结构调整优化、小城镇建设规模不断扩大、农村进城务工人员大幅增加、农村基础设施建设步伐不断加快，全市农村土地流转呈逐年增加趋势，土地规模经营水平进一步提升。截至2022年底，全市累计土地流转30.79万亩，约占全市耕地总面积的32.xx%，其中以出租形式流转的有13.93万亩、以转包形式流转的有9.82万亩、以转让形式流转的有0.22万亩、以互换形式流转的有0.7xx万亩、以土地股份合作社（入股）形式流转的有5.31万亩，涉及农户约58360户。2022年，全市计划流转土地约为2.8万亩心得体会。

（二）积极作用

一是增加了流转双方经济收入。对农户而言，把自家承包地流转出去，一方面可以获取土地租金，另一方面可以摆脱土地束缚，从事各类务工项目增加收入，相较于单纯种地年收入，家庭收入增长明显。对承包大户而言，不论是种植经济作物还是种植常规农作物，其收入效益都是过去数倍，有效加快了致富步伐。

二是促进了特色农业规模化发展。目前，各镇（村）所流转的土地，大都是以各种特色农业生产经营为主。例如棋盘镇马陵山“五花园”瓜果花木园区，时集镇白石村、山东村的水蜜桃种植园，马陵山镇十里长沟果蔬带，高流镇8xx2xx西瓜种植区，邵店镇花卉苗木种植区，阿湖镇大棚葡萄园区等等，逐步形成了规模化发展态势，成为各镇（村）特色农业、高效农业的典型示范。特别是我市的美丽产业和甜蜜产业本篇文档格式为Word版，下载后可进行任意编辑

关于加快土地流转工作的调研报告

土地是万物生长的基础，是生产资料要素之一。今年以来，县委县政府大力倡导“规模、生态、高效”生产发展新思路。而土地是制约发展的“瓶颈”。现在土地现状大多还是一家一户多块地以传统方式生产粮食，产出效率很低，如果不搞土地规模流转，发展特色农业，将永远没有出路。

农村土地流转是农村经济社会发展过程中产生的一种新型经济形式，是推进土地集约化经营，规模化生产，产业化发展的必由之路。依法合理有序规范土地流转行为，有利于保护农民土地权利，有利于推动现代农业发展，有利于促进社会主义新农村建设。

一、农村土地流转中存在的问题

（一）思想认识不到位。一是基层重视程度不够，部分基层干部对土地流转的政策法规，方式方法，矛盾问题等研究不深，宣传不够引导不力。二是小农经济思想严重，部分农民受粮价因素影响，惜土观念强，认为务工经商虽然收入高但有风险，宁可小打小闹收点算点也不愿转出土地，担心年纪大而生活养老没有保障。

（二）政策不断出台，担心流转后吃亏。近年粮价有所上涨，惠农政策相继出台，流转后有的人认为得不到其中一些补贴，全部被大户享有。

（三）流转行为不规范。在土地流转过程中，双方很少签订书面合同，只有村（组）统一和业主笼统签一张纸合同，没有一家一户签字确认，更未经有关部门把关监督。部分业主借合同不规范，经营不善违约逃债，甚至部分农民借合同不规范，没有亲手和业主签而索回土地经营权，造成经营者损失。

（四）规模流转难度大。农村中有一定文化技能的劳动力纷纷外出务工经商，其他劳动力大多仍从事农业生产，依靠承包地收入维持基本生活。许多主体租赁土地都希望集中连片，但不同农民利益目标不一致，往往造成大规模土地流转难以成功，影响农业项目实施，更谈不上创特色，产业化经营。如稻渔共作、藕渔共作必须要有连片面积，水质清新。

（五）保障机制不完善社会保障体系不健全。未能覆盖所有农村地区，无法为转出土地的农民提供充分的社会保障，农民对土地流转态度更加慎重。

---安徽大学赴肥东暑期实践队

中国发展离不开农民的发展

--关于农村居民土地流转的意愿与行为选择的调查报告 \

二零一四年五月十日

目 录

目 录............................................................................................................................ 2

一 绪 论.................................................................................................................... 3

二 课题背景................................................................................................................ 3

三 课题研究的目的及意义........................................................................................ 5

（一）课题研究的目的................................................................................ 5

（二）课题研究的意义................................................................................ 6

四 实践开展思路及方法............................................................................................ 8