自贸试验区建设背景下海南热带特色高效农业保险发展对策

发展热带特色现代农业的思路和对策调研-调研报告发展热带特色现代农业的思路和对策**地处海南西北部，全市耕地面积69万亩，人口103万，其中农业人口占54.7％，是典型的农业市。

近几年来，**农业和农村经济发展较快，农民收入有了大幅度提高，但是，由于受传统耕作模式制约和创立特色品牌意识薄弱，农业弱质特征比较突出，产业化发展进程相对滞后，农业增产不增效、农民收入增速缓慢，仍然是**农业和农村经济发展中最为突出的矛盾和问题。

依托**资源优势，大力推进农业产业结构调，突出发展特色现代农业，是实现**农业超常规发展的根本出路，也是实现农业增效、农民增收的有效途径。

一、**市热带特色现代农业发展现状近几年来，我市按照“围绕工业抓调整、围绕龙头抓规模、围绕城镇抓带动、围绕市场抓特色、围绕增收抓服务”的思路，以农民增收为目的，以发展农业产业化为方向，以加强农业基础建设为重点，以满足加工、出岛出口和进超市进宾馆为定位，以提升农业品质为支撑，着力转变农村经济发展方式，坚持走特色、精品之路，着力壮大发展海洋渔业、畜牧业、甘蔗、橡胶、瓜菜、林木六大产业。

当前，粮食、糖蔗、橡胶、渔业、畜牧、瓜果菜等产业已经形成了我市的传统特色优势农业产业。

糖蔗、橡胶、渔业、畜牧等在农村经济中所占比重大幅度提高，2008年，全市第一产业增加值49.64亿元，占GDP的55%；全市农业总产值72.9亿元，同比增长10.3%，其中，种植业占35.1%，畜牧业占14.9%，海洋渔业占48.6%，农业服务业占1.4%。

1、热带特色农业产业。

2008年，全市粮食播种面积58.4万亩，总产量18.4万吨；糖蔗49.1万亩，总产量157.3万吨；民营橡胶45.2万亩，干胶产量1.8万吨；瓜菜24万亩，总产量34.2万吨；水果6.6万亩，总产量6.4万吨；浆纸林38万亩，海淡水养殖10.5万亩，大小渔船4020艘，水产品总产量33.3万吨；建成生猪标准化规模养殖场10个，专业养殖场（户）2870个，出栏生猪56.6万头、禽类1208万只。

海南热带高效农业发展的机遇和挑战——浅论中国加入WTO
和东盟自由贸易区后海南农业的应对策略
夏鲁平
【期刊名称】《特区展望》
【年(卷),期】2001(000)006
【总页数】4页(P6-9)
【作者】夏鲁平
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F327.66
【相关文献】
1.基于农业产业结构演变的海南热带高效农业基地建设研究——以海南儋州市为例[J], 杜娜;赵志忠;赵从举;卓志清;朱敏捷
2.中国-东盟自由贸易区背景下海南旅游业的发展研究--基于东盟客源市场的分析[J], 曾巍;许海平
3.引进台湾农业高新技术发展海南热带高效农业 [J], 徐刚
4.中国-东盟自由贸易区对海南经济发展的影响与对策建议 [J], 赵豫蒙
5.发展热带高效农业双轮驱动齐头并进——海南天然橡胶产业集团股份有限公司山荣分公司 [J],
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自贸试验区建设背景下海南热带特色高效农业保险发展对策作者：王利古洁来源：《农村经济与科技》2019年第24期[摘要]热带特色高效农业是海南自贸试验区建设中的重要产业之一，海南农业保险为热带特色高效农业发展提供坚实的保障，本文结合海南热带特色高效农业保险的实施现状，分析其存在的问题，并提出加大政策扶持和财政补贴，构建普惠性农业保险体系;政府通过政策引导，促进农业生产向规模化现代新型农业转型;加大科技力度，建立金融支农综合平台，形成金融支持现代农业发展的新模式;试点农业保险巨灾风险证券化等发展对策。

[关键词]热带特色高效农业保险;海南省;自贸试验区建设[中图分类号]F842.6 [文献标识码]A1 前言海南作为我国唯一的热带省份，也是全国最大的“热带宝地”，土地面积为351.87万公顷，占全国热带土地总面积的42.5%，海南享有“天然温室”美称，发展热带特色高效农业拥有得天独厚的优势。

在习近平总书记“4.13”讲话中提出，海南推行乡村振兴战略，须利用热带季风气候优势，做强做优热带特色高效农业，加快培育新兴海洋产业，把海南打造成海洋强省。

中央12号文件中提到的“海南要建设生态循环农业示范省和农业绿色发展先行区。

”这不仅为海南发展热带特色高效农业指明了方向，也给海南热带特色高效农业保险的发展带来了机遇。

2 实施的现状所谓高效农业是指把市场作为导向，采用现代的科学技术，通过对资源环境的充分合理利用，以实现各种生产要素的最优组合，并达到经济、社会、生态综合效益最佳的农业生产经营模式。

由于光、热、水等条件优越，海南热带作物资源、南药资源丰富，海南还是我国陆地面积最小、海洋面积最大的热带海洋岛屿省，因海岸线长、渔汛期长、鱼类品种多和生长快等特点，已成为我国发展热带海洋渔业的理想之地。

在海南“十三五”規划中重点发展的十二大重点产业中包括发展热带特色高效农业。

经过建省30年发展，海南逐渐形成“五基地一区”（国家冬季瓜菜生产基地、天然橡胶基地、南繁育制种基地、热带水果和花卉基地、水产养殖与海洋捕捞基地以及无规定动物疫病区）热带特色高效农业体系。

【论文关键词】保险农业保险保险发展对策【论文摘要】通过调研，我们认为，若想大力发展海南的农业保险，首先应该明确海南省发展政策性农业保险的目标，选择政府主导下的商业保险公司经营模式，建立政策性农业保险制度，成立农业保险工作协调小组，明确有关各方的职责，政府、监管部门、保险公司和农户（企）多方参与，相互配合，摸索出一条较为符合海南省本土情况的政策性的发展农业保险的路子。

一、农业保险的意义农业保险是指被保险人在农业生产经营过程中，因遭受自然灾害或意外事故致使有生命的动植物发生死亡或损毁的经济损失，由保险人给予补偿的一种保险。

广义上说农民所面临的农业风险主要有自然灾害风险、资源风险、市场风险、资产风险、健康风险及其他人力不可抗拒的灾害。

一般而言，从保险责任的角度来看，农业保险可分为单一责任险、混合责任险和一切险；从生产对象的角度可划分为种植业保险、养殖业保险，而种植业保险、养殖业保险又可根据生产管理的不同特点分作农作物保险、收获期农作物保险、森林保险、园林苗圃保险、畜禽保险、水产养殖保险以及其他特种养殖保险。

农业保险是商业保险延伸到在农业领域的一种尝试，在保险业务分类上属财产保险范围。

与其他商业险种相比，农业保险具有“低保额、低收入、低保障和高风险、高成本、高赔付”等特点。

农业保险是农村商品经济发展一定阶段的产物，它为农业发展抵御自然和市场风险提供了有效的保障功能。

发展农业保险具有深远的历史意义和重大的现实意义。

首先，它是在新的历史时期探索政策性农业保险制度建设的重要举措和落实科学发展观的重要体现；第二，它是提升农村经济质量的机制保障；第三，它是服务“三农”支持“三农”，综合性、宽领域、一揽子提供支农保险服务的最佳方式；第四，通过农业保险，集中金融、政策、资本、市场等资源，能够有效化解农民的生产经营风险，弥补损失，保护农民的生产积极性，改善农民信贷条件，促进农业科技的推广和农村产业结构的升级，有利于国家财政收支的稳定，是实现城乡大统筹的一个重要环节；第五，政策性农业保险也是保护农民利益的制度创新。

发展海南农业保险问题研究及对策作者：王利古洁来源：《中外企业家》 2014年第10期王利古洁（海南职业技术学院，海南海口 570216）摘要：海南省是农业大省，其热带农业的国家级地位不可替代。

但海南省又是自然灾害发生较为严重的省份之一，海南农业保险与海南农业发展不均衡，如何通过政府主导，创新农业保险机制，加快海南农业保险发展，提出问题研究及对策。

关键词：农业保险；海南；问题研究；对策中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）28-0142-0２一、农业保险的作用海南地理位置特殊，四面环海，全省热带土地面积5302万亩，占全国热带土地面积的42.5%，是全国最大的热带农业区。

海南又属于农业大省，海南农业人口521万人，占总人口的61%，2013年农业产值达756.47亿元，占全省GDP的24%。

i但农业整体尚未完全摆脱靠天吃饭的局面，农业风险大。

每年农业遭受自然灾害影响巨大，主要以台风、干旱为主，据海南省政府统计，仅今年超强台风“威马逊”给海南农业造成的直接经济损失逾百亿元。

其中，农业生产及基础设施受损最大，直接经济损失25.82亿元。

农业直接经济损失10.2亿元。

农业保险是专为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中，对遭受自然灾害、意外事故、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。

据统计，自然灾害每年给中国造成1000亿元以上的经济损失，受害人口2亿多人次，其中农民是最大的受害者，以往救灾主要靠民政救济、中央财政的应急机制和社会捐助，因此发展农业保险，对转移分散农业风险，保护和提高农业生产能力，促进农民增收、农业增效，维护农村经济社会稳定，具有十分重要的意义。

海南的农业保险发展与农业发展依然存在不平衡性，这对海南农业大省的发展极不协调，从而影响了海南农业的快速健康发展。

二、制约海南农业保险发展原因分析1、投保率偏低，农民投保意识不强。

我国农民文化水平、风险意识和保险意识普遍较低，农民普遍对农业保险认识不高，参保率不高。

海南发展热带高效农业的经验和措施1. 引言海南是我国的热带岛屿，拥有丰富的自然资源和得天独厚的气候条件，适宜发展热带高效农业。

随着人口增长和经济发展，如何提高热带农业的生产效率、保护生态环境，成为当前亟待解决的问题。

本文将对海南发展热带高效农业的经验和措施进行全面评估，并据此撰写一篇有价值的文章，以探讨其发展的现状、问题和未来发展方向。

2. 海南发展热带高效农业的经验2.1. 土地资源的优势海南拥有丰富的热带农业资源，包括良好的土壤、充足的阳光和降雨等，这为发展高效农业创造了良好的自然条件。

在土地利用方面，海南大力推进农业现代化，加大土地流转和整合，提高土地利用率，为热带高效农业的发展提供了坚实基础。

2.2. 技术支持的积极探索海南在热带高效农业方面进行了积极的探索和尝试，注重技术创新和引进，不断提高农业生产的科技含量和产品质量。

在种植业方面，海南不断推广新型种植技术和高效栽培模式，有效提高了作物的产量和品质。

2.3. 生态环境的保护海南注重绿色农业发展，加大生态环境保护力度，推动绿色农业生产，打造绿色有机农产品基地。

在热带高效农业发展过程中，注重农业生产与生态环境的协调发展，积极推行循环农业和生态农业，有效保护了热带生态环境。

3. 海南发展热带高效农业的措施3.1. 推动科技创新海南应加大对农业科技的投入力度，加强科研机构和企业的合作，推动农业科技创新和成果转化。

通过引进先进的农业生产技术和装备，提高农业生产的智能化水平，提高农产品的质量和产量。

3.2. 加强品牌建设海南应注重农产品品牌建设，提高热带农产品的知名度和美誉度。

发挥地理标志农产品的优势，推动热带农产品的品牌建设和营销，提高产品附加值，扩大市场份额。

3.3. 加大政策扶持力度政府应加大对热带高效农业的政策支持力度，包括财政补贴、税收优惠和金融支持等方面。

为农业企业和农民提供更多的生产和经营支持，激发他们的生产积极性，促进热带农业的可持续发展。

保险支持陵水热带高效农业发展的报告目录1. 内容概览 (2)1.1 报告目的 (3)1.2 报告背景 (3)1.3 保险支持农业的重要性 (4)2. 陵水热带高效农业概况 (5)2.1 地理位置与气候条件 (6)2.2 农业资源与现状 (7)2.3 农业发展面临的挑战 (8)3. 保险在农业发展中的作用 (9)3.1 风险管理与保障 (11)3.2 融资支持 (13)3.3 政策与经济效益 (14)4. 保险支持陵水农业发展的可行性分析 (16)4.1 市场规模与潜力 (17)4.2 保险支持模式的比较 (18)4.3 政策环境与法律法规 (19)5. 保险产品设计与开发 (21)5.1 产品类型设计 (23)5.2 风险评估与保费定价 (23)5.3 产品创新与试点 (25)6. 保险支持机制与政策建议 (26)6.1 保险支持政策的框架设计 (28)6.2 政府与市场关系 (29)6.3 支持措施与实施方案 (30)7. 风险管理与风险分散策略 (32)7.1 风险识别与评估 (33)7.2 风险分散工具 (35)7.3 风险管理策略 (36)8. 案例研究与最佳实践 (37)8.1 国内外成功案例分析 (38)8.2 最佳实践学习与借鉴 (39)8.3 对陵水农业的启示 (41)9. 结论与建议 (42)9.1 报告总结 (43)9.2 建议与展望 (44)1. 内容概览陵水热带农业概况：介绍陵水地理位置、气候条件、农业资源以及热带农业的发展现状，阐述其作为海南省农业发展的重要一极的地位和作用。

农业保险现状分析：对陵水当前农业保险的发展状况进行深入调研，包括保险产品的种类、覆盖范围、保险理赔情况等方面，分析存在的问题和不足。

保险支持农业发展的重要性：探讨保险在农业风险管理、农业生产保障、促进农业现代化等方面的作用，阐述保险对陵水热带高效农业发展的支持意义。

保险支持农业发展的案例分析：通过具体案例，分析保险在支持陵水农业发展中的实际效果，包括成功经验和教训。

海南农业保险现状及对策分析方鹏;许能锐【摘要】通过对海南农业保险的现状、自然灾害的损失状况及存在问题进行分析,对政府介入农业保险经营,建立政策性农业保险和再保险作进一步探讨,并提出相关建议.【期刊名称】《农业研究与应用》【年(卷),期】2010(000)003【总页数】4页(P22-25)【关键词】农业保险;运营现状;原因分析;海南【作者】方鹏;许能锐【作者单位】海南大学经济与管理学院,海口,570228;海南大学经济与管理学院,海口,570228【正文语种】中文党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村需要保险业的渗透,建立良性的农业保险制度可以更好有效地帮助落实好“三农”政策,促进农业的发展。

党的十七届三中全会又提出支持农村改革,发展农村保险事业,健全政策性农业保险制度,加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制的现代农村金融保险制度。

农业保险有广义和狭义之分。

狭义的农业保险是农业生产者以支付小额保险费为代价,把农业生产过程中由于灾害事故造成的农业财产的损失转嫁给保险人的一种制度安排。

农业保险按农业种类分为种植业保险、养殖业保险,按危害性质分为自然灾害损失保险、病虫害损失保险、疾病死亡保险、意外事故损失保险,按保险责任范围不同可分为基本责任保险、综合责任保险和一切保险[1]。

海南目前的农业保险有橡胶风险、香蕉风灾险、生猪保险、渔船全损保险、渔民海上人身意外保险、船东雇主责任保险、水稻险、尖椒险、长豆角险。

海南是一个农业大省,农业人口约占80%,33%的生产总值来源于第一产业[2],农业在全省经济发展中具有重要的地位。

然而海南农业生产受台风、热带风暴、干旱等影响严重,农业生产损失惨重,据中国保监会海南监管局统计,2003年台风损失14.65亿元,2005年台风损失80.26亿元,2007年寒害损失7.961亿元,2008年台风损失3.45亿元。

海南的农业保险发展与农业发展不平衡性对海南农业大省的发展极不协调,影响了海南农业的快速健康发展。