民工工资发放保障制度及监督措施(2篇)
- 格式:doc
- 大小:18.00 KB
- 文档页数:7
可编辑修改精选全文完整版农民工工资支付保障措施(一)农名工工资保障措施1、农民工工资按期支付保证措施(1)、加强对劳动合同的管理,工程开工后10日内向当地劳动保障部门进行用工备案,按《劳动法》签订规范的劳动合同,并按国家有关规定办理农民工保险,主动接受劳动保障部门的监督。
招用农民工名册上报业主备案。
劳动合同明确规定劳动期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。
(2)、按照业主和监理工程师的要求建立农民工工资发放台帐,并在开户银行凭身份证给每一个农民工办一张工资卡,一人一卡,在每月计量支付款到位后,按照工资表由银行直接打入农民工工资卡中。
(3)、建立农民工考勤和工资报表制度。
(4)、完善工作机制,疏通处理渠道,专人负责、处理及时、客观公正。
按照各自职责进行处理,不相互推诿。
(5)、劳务工资支付必须按劳动合同执行,确保每个季度支付超过70%的农民工工资,年终必须支付全部农民工应得的报酬。
劳务人员离开工地,项目部将其工资全部结清,并经本人签字确认。
(6)、设立民工工资存储专户,对民工工资实行专户储存,确保民工工资及时足额发放。
(7)、我公司在招收农民工后,立即与农民工签订劳动合同,农民工依法享有劳动报酬、休息休假、劳动安全的权利,并在规定期限内持农民工名册到当地劳动和社会保障行政主管部门备案,接受政府部门的监督。
(8)、采取有效手段加强管理1)、完善民工工资支付制度;2)、及时统计并了解项目经理部用工情况和工资发放情况;3)、由公司成立专门机构,协调解决项目经理部拖欠农民工工资问题。
4)、由公司审计监察部对项目经理部支付民工工资情况开展专项全程监督。
(9)、根据国家有关规定制定了保证农民工工资发放的相关措施,以保证工程完工、工资结清,决不拖欠农民工工资。
1)、为了确保农民工工资,项目经理部对下部所有农民工签署劳务用工合同,由项目经理部直接按时发放工资,把对农民工的管理纳入到项目管理中。
农民工工资发放制度安康至平利高速公路农民工工资和材料款支付管理办法第一章总则第一条为保障农民工的合法权益,切实解决好农民工工资和材料款支付问题,构建和谐交通,维护社会稳定,为工程建设创造良好的外部环境,根据《____转发省建设厅等部门____解决建设领域拖欠工程款问题意见____》(陕政____发…____‟____号)、《____省工程建设担保管理办法(试行)》(陕建发[____]____号)、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(劳社部发[____]____号)等有关法律法规,制定本办法。
第二章____机构与职责第二条为加强对农民工工资和材料款支付的管理,成立安康至平利农民工工资和材料款保障管理领导小组,人员组成如下:组长:管理处处长副组长:管理处各副处长成员。
工程部、综合部、征迁部、质安部等部门负责人、各施工单位项目经理和各驻地监理工程师、总监理工程师组成。
农民工工资和材料款保障管理领导小组下设保障办公室,办公室设在工程部。
第三条农民工工资和材料款保障管理领导小组主要职责:1、及时宣传并贯彻上级部门关于农民工工资和材料款保障管理的各类文件精神。
2、监督施工单位建立健全农民工工资和材料款保障管理机构,完善制度,制定措施、明确分工,责任到人。
3、监督施工单位农民工工资和材料款兑付情况。
4、配合当地劳动保障部门的监督检查。
5、处理因农民工工资和材料款引发的投诉、____等事件。
第四条施工单位必须成立以项目经理为组长、主管工程与协调的副经理为副组长的农民工工资和材料款支付管理领导小组。
按照本办法的要求,制定本标段农民工工资和材料款支付的具体方案和实施细则。
项目经理部必须有一名专职干事,负责农民工工资和材料款支付监督管理工作,财务部门专人负责农民工工资和材料款的发放工作。
第五条各监理单位指定专人负责监督农民工工资和材料款发放工作。
第三章农民工工资和材料款保障管理措施第六条根据国家有关规定,施工单位按照制式合同,与农民工签定用工合同,规定工资支付标准、方式、周期和日期及特殊情况下工资支付内容,并不得低于当地最低工资标准,具体支付方式可由施工单位结合本行业特点在内部工资支付办法中规定。
民工工资发放保障制度及监督措施模版引言:人民生活水平的提高和城市化进程的加速,给我国建筑和基础设施建设带来了巨大的人力需求。
然而,与此同时,一些不良的用工制度也暴露了出来,其中之一就是民工工资拖欠问题。
为了保障民工权益,维护社会稳定,我国相继出台了一系列民工工资发放保障制度和监督措施。
本文将从制度建立、执行机构、监督措施等方面详细论述民工工资发放保障制度及监督措施。
一、制度建立1.工资支付方式规定为保障民工的工资正常发放,我国明确规定了工资支付方式。
首先,建筑工程企业要在劳动合同中注明工资支付方式,明确工资支付周期。
其次,企业应当采取银行转账方式将工资直接支付给民工,确保工资发放及时到账。
这样一来,不仅保证了工资的合法性和透明性,也避免了现金支付带来的纠纷。
2.工资保证金制度为解决工资拖欠问题,一些地方开始实行工资保证金制度,即施工单位在开工前交纳一定比例的工资保证金,作为工资支付的担保金。
当工程竣工验收合格后,该保证金可退还给施工单位,否则将用于支付劳务费用。
这一制度的实施有效地增加了用人单位对工资支付的自觉性和责任感,为民工工资发放提供了保障。
3.劳动合同签订劳动合同的签订是保障民工工资权益的重要保障措施之一。
按照《劳动合同法》,劳动合同应当明确约定工资数额、支付方式和支付周期等工资条款。
只有与民工签订了合法有效的劳动合同,企业才有法律上的义务按时足额支付工资。
二、执行机构1.劳动监察机构劳动监察机构是保障民工工资权益的核心执行机构。
各级劳动监察机构应加强执法力度,依法查处拖欠民工工资的行为,并对拖欠民工工资的用人单位进行惩罚。
劳动监察机构还应加强对劳动合同的审查,确保劳动合同的合法性和有效性。
2.工会组织工会组织在维护民工权益方面发挥着重要作用。
工会组织要积极履行工资谈判、协商的职责,与企业建立和谐的劳动关系,确保企业按时足额支付工资。
同时,工会组织还应加强对民工工资情况的调查和监督,及时发现和处理工资拖欠问题。
保证民工工资支付的方案及措施范本支付农民工工资保证措施为了规范农民工支付工资行为,预防和解决拖欠农民工工资问题,维护农民工合法权益,根据《___劳动法》、《工资支付暂行规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等有关规定,结合我公司实际,制定本办法。
1、监督用工单位与农民工签订劳动合同,并在劳动合同中明确工资支付项目、支付标准、支付形式、支付时间及双方约定的其他工资事项。
2、支付农民工工资不得低于塘沽区最低工资标准。
3、工资应当以法定货币形式支付,不得以实物或者有价证劵抵付。
4、每月按时支付农民工资。
按照劳动合同约定工资月支付、季结算,预付的工资不得低于塘沽区最低工资标准,余额部分到工资结算周期满时一次结清,并足额支付。
5、应当将工资直接支付给农民工本人,不得将农民工工资拨付给不具备用工主体资格的___和个人代发。
也可委托银行代发农民工工资。
委托银行代发工资的,按时将农民工工资拨到其个人账户,农民工持卡或存折取工资。
6、支付农民工工资应当编制工资发放表,载明支付单位、支付时间、支付对象的姓名、支付的明细项目和金额、扣除的项目和金额等事项,办理工资支付的签收手续,并将工资支付记录保存两年以上。
7、因生产经营困难暂时无法按期支付工资的,应当向农民工说明情况,同时就工资支付时间与工会或农民工代表协商一致,可以延期支付工资,但最长不得超过___日。
8、在施工工地醒目位置设立公示牌,公示每月工资支付情况,每次工资结算情况,公示项目部投诉___受理部门和电话。
9、与农民工依法解除劳动关系的,应当自解除劳动关系之日起五日内一次性付清农民工工资和相关费用。
保证民工工资支付的方案及措施范本(二)方案一:建立工资担保机制保证民工工资支付的最直接方式是建立工资担保机制,确保工资支付到位。
具体措施如下:1. 建立工资担保基金:政府设立专门的工资担保基金,向企业征收一定比例的担保费用。
该基金用于支付企业无法支付的民工工资。
民工工资发放保障制度及监督措施民工工资发放保障制度是为了保障民工能够按时、足额地领取工资的一种制度安排。
1. 劳动合同制度:民工和用工单位应签订书面劳动合同,明确双方的权利和义务,明确工资的金额、支付方式、时间等。
2. 工资支付制度:用工单位应该建立健全的工资支付制度,确保按时足额支付工资。
工资支付可以通过银行转账等方式进行,避免现金支付导致的安全问题。
3. 工资保证金制度:一些地方的政府要求用工单位缴纳一定的工资保证金,以确保能够支付工资。
未按时足额支付工资时,政府可以使用保证金给予民工垫付。
4. 劳动争议调解机构:建立劳动争议调解机构,提供劳动争议的调解服务,帮助民工维护自己的合法权益。
5. 劳动监察机构:加强对用工单位的监督,检查用工单位是否按时足额支付工资,并惩处违法用工单位。
6. 公示制度:用工单位应当及时公示工资标准、支付方式等信息,以便民工了解和维护自己的权益。
7. 举报机制:建立举报电话和网上举报平台,鼓励民工举报用工单位拖欠工资等违法行为,及时查处违法用工单位。
民工工资发放保障制度及监督措施(二)一、民工工资发放保障制度1. 法定最低工资规定:制定并完善法定最低工资制度,确保民工的最低工资标准,使其不得低于法定标准。
2. 工资支付时限规定:规定工资支付的时间限制,例如每月15日前必须支付上月工资,确保民工及时获得正确的工资。
3. 工资发放方式规定:规定工资的发放方式,推行工资银行代发制度,确保工资按时发放到民工的个人银行账户。
4. 工资计算和支付标准规定:明确工资计算和支付的标准,确保工资计算的公平和合理,并防止用其他方式克扣或拖欠工资。
5. 劳动合同签订规定:规定用人单位与民工签订正式的劳动合同,明确工作内容、工资待遇等信息,确保双方权益。
二、监督措施1. 建立工资监督机制:设立专门机构或部门对民工工资发放情况进行监督,及时发现和解决工资拖欠等问题。
2. 加强执法监督:加大对用人单位的法律监督力度,对拖欠工资的用人单位进行行政处罚,并追究法律责任。
2024年保证民工工资支付的方案及措施____年保证民工工资支付的方案及措施背景介绍:近年来,随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进,民工问题日益凸显。
其中,拖欠民工工资问题成为最突出的一个问题。
为了解决这个问题,确保民工工资的支付,需要提出一系列的方案和措施。
一、改善法律规定和相关政策1.修订劳动法和相关法律法规,增加对拖欠工资行为的惩罚力度,同时明确拖欠工资的赔偿标准和责任主体。
2.建立完善的劳动法援助制度,确保劳动者在法律援助机构的协助下维权。
3.加强行政执法力度,提高工资支付监管和追索拖欠工资的效率。
二、加强监管和惩处机制1.建立健全工资支付监管制度,严格落实工资支付制度,《工资支付暂行条例》等法律法规的执行。
2.加强工资支付监督检查,对涉及拖欠工资问题的企事业单位进行定期检查,确保工资的按时足额支付。
3.建立信用评价和信用惩戒机制,对恶意欠薪的企事业单位进行名单公示,并限制其进一步获取政府项目和资金支持。
三、加强宣传和培训1.加强对劳动法律法规和工资支付制度的宣传,提高劳动者的法律意识,增强维护自身权益的能力。
2.加大对企事业单位的培训力度,使其增强法律意识和诚信意识,确保工资支付问题得到妥善解决。
四、建立工资支付保障机制1.建立政府和企事业单位联合共同出资的工资保障基金,为拖欠工资的劳动者提供临时救济,确保其基本生活。
2.建立拖欠工资的违法行为记入企业信用档案和个人信用记录的制度,限制拖欠工资企业的贷款和资金获取。
3.建立第三方支付监管机制,对工资支付进行监管,确保工资按时支付。
4.鼓励建立劳动权益保险制度,为劳动者提供工资拖欠的风险保障和赔偿。
五、加强劳动力市场监测和预警1.建立劳动力市场监测和预警系统,收集、分析和发布拖欠工资的信息,及时发现和解决问题。
2.建立民众举报机制,鼓励公众积极参与拖欠工资的举报,对举报者给予适当奖励。
六、加强对企业的扶持和引导1.加强对重点行业和劳动密集型企业的扶持和引导,帮助其提升管理水平和资金运作能力,确保工资按时支付。
农民工工资管理制度一、前言农民工是我国农村劳动力转移就业的重要组成部分,为城市经济发展做出了巨大贡献。
然而,由于一些企业存在薪资拖欠、违法违规行为,农民工的工资待遇往往不能得到保障,给农民工的生活带来了很大的困扰。
为了确保农民工的合法权益,制定农民工工资管理制度是非常必要的。
二、农民工工资管理制度的背景1. 迅速增长的农民工人数:我国农村劳动力转移就业的规模逐年扩大,农民工的数量持续增加。
2. 合法权益受到侵犯的情况:很多企业存在拖欠农民工工资、以欺诈手段降低农民工工资等行为,导致农民工的合法权益受到严重侵犯。
三、农民工工资管理制度的内容1. 工资支付方式:规定企业应当与农民工签订劳动合同,并通过银行转账等方式支付工资,禁止以现金形式支付工资。
2. 工资发放时间:规定企业应当按照劳动合同约定的时间及时支付工资。
如有特殊情况导致未按时支付工资,应当向农民工支付滞纳金。
3. 工资标准:规定企业应当根据国家有关规定和劳动合同约定的工资标准支付工资,并不得低于最低工资标准。
4. 工资核查机制:建立农民工工资核查机制,由社会组织、工会等第三方进行工资核查,确保工资支付的真实性和准确性。
5. 工资保障基金:建立工资保障基金,用于解决企业破产、资金困难等情况下无法支付工资的问题,确保农民工合法权益的保障。
6. 法律责任:对于拖欠农民工工资、以欺诈手段降低农民工工资等行为,依法给予相应的法律制裁和处罚。
四、农民工工资管理制度的重要性1. 保障农民工的合法权益:农民工是社会的一部分,应当享有与城市居民平等的待遇和权益。
制定农民工工资管理制度可以保障农民工的工资待遇,确保其合法权益得到保护。
2. 促进社会稳定与和谐:农民工工资的拖欠和侵犯农民工权益的行为容易引发社会矛盾和冲突,对社会稳定造成影响。
有效实施农民工工资管理制度可以促进社会稳定与和谐。
3. 推动经济发展:农民工是城市经济发展的重要劳动力来源,他们的工资待遇直接影响到他们的生活状况和就业积极性。
2024年民工工资发放保障制度及监督措施为了按时足额发放民工工资,根据《____省支付条例》,保障劳动者取得劳动报酬的合法权利,建立和谐的劳动关系,促进社会稳定和经济发展,根据《____劳动法》和有关法律、行政法规,承包人必须执行以下制度和相应的义务,并接受劳动部门及甲方监督:一、保障制度(一)劳动者在劳动合同约定的工作时间内提供正常的,承包人确定其工资标准不得低于____市当地最低工资标准;(二)承包人对本工程劳动的农民工人数、姓名及每名民工应发的工资起止时间和工资金额的统计必须完全属实可信,具有法律效力;(三)保证收到工程款后优先发放民工工资。
承包人应当以货币形式按照确定的工资支付周期足额支付工资,不得拖欠或者折扣,承包人与劳动者依法终止或者解除劳动关系的,应当在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资;劳动者因病或者非因工伤停止工作进行治疗,在国家规定医疗期内,承包人应当依照劳动合同、____合同的约定或者国家有关规定支付病伤假期工资。
如有弄虚作假的情况,乙方愿意承担一切法律责任及其后果;(四)如甲方发现承包人提交的发放民工工资资料中有虚增工人人数、提高工资数额或者假冒签名领取工资等现象,承包人同意按照实际多领金额的____倍向甲方承担违约责任。
上述违约金在进度款中扣除;当余额不足时,统一在结算款中扣除。
(五)承包人拖欠或者克扣劳动者工资的,甲方在未结清的工程款额度内先行垫付劳动者的工资,垫付部分抵扣工程款。
(六)承包人保证按时足额发放民工工资到工人手中的第一责任人。
承包人在此保证及郑重承诺:如有民工到甲方或政府索要工资,根据甲方统计的各班组拖欠工资的工人人数,由承包人承担每人每次____元的违约责任。
违约金由拖欠工资的承包人以个人财产担保。
甲方可按照民工签字确认的拖欠工资的总额,直接向法院申请对承包人的财产包括房产、汽车、现金、银行账户及其他资产采取冻结、扣押、强制划拨、先予执行、先行给付等法律手段予以抵偿,所拖欠工资的承包人还愿意承担恶意欠薪、诈骗、敲诈勒索等法律责任,任由法院或公安机关执行。
民工工资发放保障制度及监督措施民工工资发放保障制度是为了保障民工合法权益和维护社会稳定而建立的一套制度。
以下是对民工工资发放保障制度及监督措施的简要描述:1. 政府法律政策:政府应当制定相关法律政策,明确规定雇主应当按时足额支付民工工资,并对违法拖欠工资行为进行法律惩处;同时,政府也应当设立专门的监督机构,加强对工资支付情况的监督和管理。
2. 建立工资支付保证金制度:企事业单位在开展工程建设或服务项目时,应当按照规定向相关部门缴纳一定比例的保证金;如果企事业单位拖欠工资,相关部门可以通过充抵保证金的方式垫付民工工资。
3. 推行实名制工资支付:将民工工资支付与劳动合同及身份证明进行绑定,确保工资支付的真实性和准确性,减少拖欠和非法克扣工资的情况。
4. 加强信息公开和督导核查:相关部门应当加强对企业工资支付情况的信息公开和监督核查,向社会公开雇主是否存在工资拖欠违法行为以及是否存在不合规的工资支付情况。
5. 依法维权机制:建立民工劳动维权机构,提供法律援助和咨询服务,协助民工对拖欠工资行为进行维权,并向法院提起诉讼,通过司法渠道解决工资纠纷问题。
6. 多方合作机制:政府、企事业单位、工会和民工代表等应当建立起多方合作的机制,共同推动民工工资发放保障制度的实施,解决工资拖欠和非法克扣工资问题。
以上是民工工资发放保障制度及监督措施的一些基本内容,通过这些措施的综合运用可以有效保障民工工资的按时足额支付,并减少工资纠纷的发生。
民工工资发放保障制度及监督措施(2)一、引言民工工资问题一直是社会关注的焦点之一,因为涉及到劳动者的权益保障和社会的稳定和谐。
为了解决民工工资发放问题,各级政府和相关部门采取了一系列制度和措施进行监督和保障。
本文将深入探讨民工工资发放保障制度及监督措施的建立和完善。
二、民工工资发放保障制度的建立1. 法律法规制度的建立为了更好地保障民工工资的支付,政府和相关部门应建立健全法律法规制度,明确民工工资支付的法律责任和义务。
农民工工资管理制度范文第一章总则第一条为了规范农民工工资管理,保障农民工合法权益,确保工资按时足额支付,提高农民工的工资待遇和生活质量,根据国家相关法律法规,制定本工资管理制度。
第二章工资支付第二条雇主应当按照劳动合同或劳动协议的约定,为农民工提供合理的工资支付方式,即向农民工支付工资款项,不得以物品或者其他形式弥补工资。
第三条工资应当按月支付,并在每月的约定日期内足额支付。
第四条工资支付的方式可以选择现金支付、银行转账等方式,但应当保证农民工可以及时收到工资。
第五条工资支付的账户应当是农民工本人的个人账户,不能由他人代为办理或使用。
第三章工资标准第六条雇主应当按照国家政府制定的最低工资标准,制定农民工的工资标准,并在劳动合同或劳动协议中明确,并及时向农民工解释工资标准的构成。
第七条农民工的工资标准应当按照就业岗位的性质、工作强度、劳动条件、工龄等因素确定,不得歧视农民工。
第八条农民工的工资应当包括基本工资、绩效工资、奖金、补贴等项目,其中基本工资是农民工的保障工资,应当按时足额支付。
第四章工时工制第九条农民工的工时工制应当符合国家法律法规的规定,雇主不得违法加班或者延时工作,保证农民工的休息时间和休假权益。
第十条农民工每天的工作时间不得超过8小时,每周的工作时间不得超过40小时,雇主应当保证农民工的合法权益。
第五章支付保证第十一条雇主应当及时足额地支付农民工的工资,确保农民工按时收到工资。
第十二条雇主应当建立健全工资支付保证制度,保证农民工的工资支付。
第十三条如雇主因经济困难等原因无法按时支付工资,应当及时向农民工说明情况,并与农民工协商解决问题,如无法解决,应当及时向劳动监察部门或仲裁机构申请处理。
第六章工资保障第十四条如雇主拖欠或者无法支付工资,农民工有权向劳动监察部门或仲裁机构投诉或申请仲裁,保障自己的权益。
第十五条农民工投诉或申请仲裁后,相关部门应当及时处理,并妥善解决问题,确保农民工的工资得到保障。
民工工资发放保障制度及监督措施
为了按时足额发放民工工资,根据《____省支付条例》,保障劳动者取得劳动报酬的合法权利,建立和谐的劳动关系,促进社会稳定和经济发展,根据《____劳动法》和有关法律、行政法规,承包人必须执行以下制度和相应的义务,并接受劳动部门及甲方监督:
一、保障制度
(一)劳动者在劳动合同约定的工作时间内提供正常的,承包人确定其工资标准不得低于____市当地最低工资标准;
(二)承包人对本工程劳动的农民工人数、姓名及每名民工应发的工资起止时间和工资金额的统计必须完全属实可信,具有法律效力;
(三)保证收到工程款后优先发放民工工资。
承包人应当以货币形式按照确定的工资支付周期足额支付工资,不得拖欠或者折扣,承包人与劳动者依法终止或者解除劳动关系的,应当在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资;劳动者因病或者非因工伤停止工作进行治疗,在国家规定医疗期内,承包人应当依照劳动合同、____合同的约定或者国家有关规定支付病伤假期工资。
如有弄虚作假的情况,乙方愿意承担一切法律责任及其后果;
(四)如甲方发现承包人提交的发放民工工资资料中有虚增工人人数、提高工资数额或者假冒签名领取工资等现象,承包人同意按照
实际多领金额的____倍向甲方承担违约责任。
上述违约金在进度款中扣除;当余额不足时,统一在结算款中扣除。
(五)承包人拖欠或者克扣劳动者工资的,甲方在未结清的工程款额度内先行垫付劳动者的工资,垫付部分抵扣工程款。
(六)承包人保证按时足额发放民工工资到工人手中的第一责任人。
承包人在此保证及郑重承诺:如有民工到甲方或政府索要工资,根据甲方统计的各班组拖欠工资的工人人数,由承包人承担每人每次____元的违约责任。
违约金由拖欠工资的承包人以个人财产担保。
甲方可按照民工签字确认的拖欠工资的总额,直接向法院申请对承包人的财产包括房产、汽车、现金、银行账户及其他资产采取冻结、扣押、强制划拨、先予执行、先行给付等法律手段予以抵偿,所拖欠工资的承包人还愿意承担恶意欠薪、诈骗、敲诈勒索等法律责任,任由法院或公安机关执行。
二、监督措施
(一)承包人必须按甲方要求缴纳____万人民币民工工资保障金,缴纳保障金后期满一年未发生拖欠民工工资的行为,承包人可以提出申请无息退还保障金的____%;期满两年未发生拖欠民工工资的行为,承包人可以提出申请无息退还到保障金的____%;剩余____%在工程完工承包人提供民工工资结算清单后与工程结算一次性无息退还承包人,(即除保修期结算)。
(二)
承包人负责按月(或按约定付款)如实填写各班组民工工资造册由承包人参与、甲方财务代发、安全部、及监理见证发放到民工手上,民工每次工资须持有效证件在甲方影像见证留底并在工资册签字及盖手印领取;民工工资发放完毕由各班组组长及承包人在工资单签字确认发放情况后原件交甲方保管,工资册公示期为一周,公示期后进度款余额汇入承包人制定账号,直至工程完工结算。
民工工资发放保障制度及监督措施(二)为规范建筑业企业劳动用工行为,切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题,保障农民工的合法权益,维护社会稳定,根据《____切实解决建设领域拖欠工程款问题____》(____[____]____号).《____省企业工资支付营理办法》(省政府令[____]号)和劳动保障部、建设部《____切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题____》(劳社部发[____]号)精神,结合当前我省建筑行业的实际,我单位切实做到:
12.1、提高认识,加强领导,切实保障农民工合法权益
解决好拖欠农民工工资问题是保护农民工合法权益、维护社会稳定的大事,各级劳动保障和建设行政主管部门,要从贯彻落实____和维护改革发展稳定的大局出发,从思想上充分认识解决拖欠农民工工资问题、保护农民工合法权益的重要意义。
特别是当前,元旦、春节将至,单位充分认识解决拖欠农民工工资问题的重要性和紧迫性,要把思想统一到____《____》精神上来,将解决农民工工资问题作为当前一项十分重要的工作,采取坚决措施,切实抓紧抓好,抓出成效。
12.2、采取坚决措施,切实解决当前拖欠农民工工资问题
工程项目的项目经理作为农民工工资支付的直接责任人,在安排项目资金时,要优先考虑农民工工资,确保按时足额发放。
各项目部必须建立农民工花名册,工资支付必须编制工资表,并在企业财务部门人员、项目部和班组长共同参与下,直接支付给农民工本人,农民工本人应当在工资单上签名。
建筑业企业法定代表人是农民工工资支付的第一责任人,对项目部确有困难,无力支付工资的,企业必须支付。
凡因工程项目业主拖欠建筑业企业工程款,致使建筑业企业不能按时发放农民工和工人工资的,建设行政主管部门要会同劳动保障监察部门责成建设单位先行支付农民工和工人工资。
12.3、积极探索、勇于创新,建立健全建筑业企业欠薪保障制度
各级劳动保障和建设行政主管部门要加强配合,积极推行人工工资支付担保和工资支付保障金等欠薪保障制度。
建筑业企业须在签订工程承包合同后____日内办妥人工工资支付担保或工资支付保障金专户开设、资金存足等手续。
(一)建立人工工资支付担保制度。
各地可根据实际,采用经有关部门认可的保函、保证保险函、担保公司保证书等方式。
在办理形式上,可由建筑业企业选择以工程项目为单位或以企业为单位办理。
1、以工程项目为单位办理人工工资支付担保。
该方式的担保只对该工程项目有效,额度一般为该工程合同价的____%左右,一般不超
过____万元,担保正常终止时间应在工程项目竣工验收备案____个月后。
2、以企业为单位办理人工工资支付担保。
该方式的担保应为连续担保并对该企业在本地范围内所有承建项目有效,担保额度一般为
____万元左右,每一担保的期限一般为2—____年。
各地必须严格实行专款专用,一旦发生拖欠工资,由劳动保障和建设行政主管部门专项用于解决建筑业企业拖欠的农民工工资。
(二)建立工资支付保障金制度。
建筑业企业在工程开工前,必须按工程合同造价或中标价的一定比例交纳工资支付保障金。
保障金可由建筑单位名义存入指定银行,由劳动保障和建设行政主管部门进行监管。
工资支付保障金专项用于解决建筑业企业拖欠的人工工资。
在工程施工过程中发生农民工工资纠纷,经劳动保障监察机构核实存在拖欠农民工工资问题的,且经劳动保障部门处理后建筑业企业仍不及时支付农民工工资的,劳动保障部门可动用工资支付保障金,用于支付所拖欠的农民工工资。
当保障金数额不足支付时,建筑业企业必须立即追加缴纳,使保障金数额不低于初始水平。
工资支付保障金在工程竣工验收半年后,经劳动保障、建设行政主管部门签署意见后返回建筑单位。
各地可根据实际情况制定人工工资支付担保、工资支付保障《金的具体额度和办理程序。
未办妥上述手续的,建设行政主管部门不予发放施工许可证。
建设单位(业主)应严格按照《合同法》、《建筑工程施工许可管理办法》(建设部____号)等规定,在建设工程开工前,落实好相应的建设资金,建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同的____%,建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同的____%。
建设单位应提供银行出具的到位资金证明,不具备开工条件的,建设行政主管部门不得颁发施工许可证。
12.4、加强农民工劳动合同管理,规范用工行为
劳动保障和建设行政主管部门要加强对农民工劳动合同的管理,指导企业依法与农民工签订劳动合同。
建筑业企业在招用农民工时,必须依法与农民工签订劳动合同,并将劳动合同报劳动保障部门备案。
劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。
其中有关劳动报酬的条款,应明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及支付时间等内容。
劳动保障和建设行政主管部门可联合成立建筑业职业介绍所等中介机构,指导建筑业企业依法招用和与农民工签订劳动合同管理工作,并对办理手续进行备案。
对不依法与农民工签订劳动合同、采取欺诈和威胁等手段订立劳动合同、签订劳动合同收取抵押金或风险金以及不按规定进行用工备案的企业,要根据国家有关法律法规和政策严肃处理,对农民工造成损害的,企业要依法承担赔偿责任。
要规范建筑业用工行为,禁止无用工主体资格的个人、____及”包工头”的非法用工行为。
各级建设行政主管部门要大力发展劳务分
包企业,指导劳务队伍按资质成立劳务分包企业。
要加大监管力度,严肃查处无证施工、违法分包、项目经理____等严重扰乱建筑市场秩序的行为。
12.5、加大监督检查力度,严厉打击拖欠和克扣农民工工资的违法行为。
各级劳动保障部门要建立农民工工资权益保障的监控制度,通过劳动保障监察的日常巡查、劳动保障年检等方式充分了解农民工工资权益保障情况。