浅议工程项目管理相关法律的具体问题及解决方案
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浅议绿色建筑工程管理中存在的问题与对策绿色建筑工程是指在设计、施工、运营、拆除等全过程中,合理利用资源,降低能源消耗和环境污染,提高建筑效能,保护生态环境的一种建筑形式。
在绿色建筑工程的管理过程中仍然存在一些问题,以下将对其中的问题及对策进行探讨。
绿色建筑工程管理中存在的问题之一是管理机构和监管不到位。
由于绿色建筑工程管理的复杂性,需要相关的管理机构和监管部门来确保建筑项目的绿色建设目标能够得到落实。
在实际操作中,缺乏专门的机构来管理和监督绿色建筑工程,导致项目的绿色化程度无法得到有效控制。
应加强对绿色建筑工程的管理机构建设,确保相关部门的职责清晰,监管力度到位,并制定相应的法律法规,对绿色建筑工程进行有效管理和监督。
绿色建筑工程管理中存在的问题是设计和施工人员对绿色建筑概念的理解不足。
绿色建筑要求从设计阶段就要考虑节能、环保等方面的因素,一些设计师在设计过程中仍然注重外观和造型,而忽略了绿色建筑的核心要素。
在施工阶段,施工人员对绿色建筑的概念理解不够,往往只注重完成施工任务而忽略了节能环保等问题。
需要加强对设计和施工人员的培训,提高他们对绿色建筑概念的理解和认识,并加强设计和施工过程的监督,确保项目能够按照绿色建筑的标准进行设计和施工。
绿色建筑工程管理中存在的问题是经济利益与绿色建筑的冲突。
由于绿色建筑需要投入更多的资金和劳力,而在建筑行业普遍存在着追求经济利益的问题,导致一些业主和开发商对绿色建筑不够重视,对绿色建筑的要求很低。
需要在政策层面制定相关的激励措施和政策支持,引导业主和开发商重视绿色建筑,提高其经济效益和社会效益。
绿色建筑工程管理中存在的问题是缺乏统一的评价标准。
在绿色建筑工程的设计、施工和运营阶段,缺乏统一的评价标准,导致难以评估绿色建筑层次和质量的高低,也难以比较不同绿色建筑项目之间的优劣。
需要建立完善的绿色建筑评价标准体系,包括建筑的节能水平、室内环境质量、资源利用效率、环境污染产生量等指标,以便对绿色建筑项目进行评估和对比。
浅议工程监理在工程建设投资控制方面存在问题及建议随着我国经济的不断发展,工程建设项目如雨后春笋般涌现,工程建设投资也日益庞大。
作为监督工程建设的专业力量,工程监理在工程建设投资控制方面扮演着至关重要的角色。
由于各种因素的综合影响,工程监理在工程建设投资控制方面存在着一些问题,需要引起我们的高度重视并提出相应的建议。
一、存在的问题1. 缺乏对工程建设预算的深入了解在很多情况下,工程监理对工程建设预算的了解存在偏差或不足,导致无法充分准确地对工程建设投资进行控制。
一些工程项目存在预算泛化、通用化等情况,导致工程监理无法对工程建设预算进行深入了解,从而影响了对工程建设投资的控制。
2. 对工程变更的监管不力在实际工程建设中,工程变更是一个常见的现象。
一些工程监理存在对工程变更的监管不力的情况。
一方面是由于监理人员的素质和能力存在问题,导致无法及时发现和控制工程变更;另一方面是由于监理标准不够明确,导致在工程变更时无法进行有效的监管和控制。
3. 监理费用问题一些工程监理存在监理费用过高或者过低的情况。
在一些情况下,监理费用过高,导致工程建设投资增加;而在另一些情况下,监理费用过低,影响了监理人员的素质和能力,从而也影响了对工程建设投资的控制。
4. 目标和责任制度不够明确在一些工程监理单位中,存在目标和责任制度不够明确的情况。
监理工作的目标和责任制度的不清晰,使得监理工作缺乏有效的约束和规范,难以有效地对工程建设投资进行控制。
二、建议1. 加强对工程建设预算的审查与监督工程监理需要加强对工程建设预算的审查与监督,通过深入了解和分析工程建设预算,准确掌握工程建设预算的情况,从而加强对工程建设投资的控制。
2. 健全工程变更管理机制工程监理需要建立健全的工程变更管理机制,明确监理人员的责任和监管范围,严格控制工程变更,确保工程变更符合规定,并及时通报相关部门,有效保障工程建设投资的控制。
3. 建立合理的监理费用收费标准相关部门需要建立合理的监理费用收费标准,对监理费用进行合理的限制和调整,保障监理费用的合理性,避免因监理费用问题影响工程建设投资的控制。
浅议EPC项目管理模式存在的困难及对策EPC项目管理模式存在着设计和施工之间的协调问题。
在传统的项目管理模式下,设计和施工是分开进行的,而在EPC模式中,设计、采购和施工是集成在一起的。
设计团队和施工团队之间必须进行紧密的沟通和协调,以确保项目的顺利进行。
对于这个问题,可以采取以下对策:建立高效的沟通机制,例如定期召开设计和施工会议,以确保设计和施工团队可以及时交流和解决问题;设立专门的协调岗位,负责协调设计和施工之间的关系。
EPC项目管理模式面临着工期压力和质量控制的问题。
由于EPC模式的特点是将设计、采购和施工集成在一起,这就要求项目管理者在有限的时间内完成工程,并确保工程质量。
对于这个问题,可以采取以下对策:建立科学合理的项目计划,制定详细的施工方案,合理安排工作流程,确保项目按时完成;加强质量管理,设立专门的质量控制岗位,对施工质量进行全程监督和检查。
EPC项目管理模式还面临着价格风险和合同管理的问题。
在EPC模式中,工程项目通常由一个总承包商负责,这意味着他们要承担价格波动的风险。
由于项目涉及多个供应商和承包商,合同管理也显得尤为重要。
对于这个问题,可以采取以下对策:合理划分风险责任,确保各方的权益平衡;建立完善的合同管理体系,确保合同的履行和执行。
EPC项目管理模式还需要解决资源配置和沟通管理的问题。
在EPC模式中,项目涉及多个专业领域和多个团队,需要合理配置资源,并确保各个团队之间的协作和沟通。
对于这个问题,可以采取以下对策:合理配置人力、物力和财力资源,根据项目的具体情况确定资源的优先级和分配方式;建立多方协作的沟通机制,如项目经理定期与各个团队进行沟通,确保信息的畅通和协作的顺利进行。
虽然EPC项目管理模式具有一体化和综合化的特点,但在实践中也面临着一些困难。
通过合理的沟通协调、科学合理的项目计划和施工方案、严格的质量控制、合理的风险责任划分和合同管理、合理配置资源和建立多方协作的沟通机制,可以克服这些困难,确保EPC项目的顺利进行。
浅议工程项目代建管理中存在的问题及对策【摘要】我国传统的政府非经营利性建设项目的管理存在着较多缺陷,这种现状下,“代建制”应运而生,促进工程项目管理工作走上更具专业性和规范性的发展轨道,但就代建制目前在我国的发展情况来看,该制度在实际应用上还存在着许多亟待解决的问题。
文章通过分析代建制对我国政府项目投资管理的积极作用以及当前代建管理存在的问题,探讨更具针对性的解决对策。
标签工程项目代建;存在问题;对策1.前言我国传统的政府投资项目管理模式为“自建自管自用”。
该模式随着世界经济的发展、经济体制改革和我国政府职能的转變,弊端日益暴露。
为了适应时代发展的需求,我国于2004年7月颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》,决定明确要求在政府投资项目中要推行并加快推进“代建制”管理[1]。
代建管理,也可称项目管理,是以工程项目为管理对象,代建管理可以实行全过程代建,由代建单位(也可称项目建设管理单位)负责项目的可行性研究、勘察、设计、施工、竣工验收直至工程保修期结束有关工作的组织和管理;也可以根据项目具体情况实行项目前期阶段工作代理或和建设实施阶段代建。
目的在于实现项目的“建、管、用”分离,使责任追究更明确和具体,建立相互约制的保障体系,三权分离,杜绝腐败。
由于工程项目代建管理在我国起步较晚,管理系统本身相对复杂,使得工程项目代建管理制度不断发展的同时,也暴露出不少问题。
笔者个人认为,要想使工程项目代建管理取得更进一步的发展,必须在客观评价它现有优势和存在问题的前提下,探讨符合代建管理发展要求的针对性对策。
2 代建管理在工程项目管理中的促进作用探讨在工程项目管理中的代建管理的积极作用,要建立在对代建管理正确定位的基础上,相对于工程项目管理而言,工程代建管理服务对象更加明确,属项目中特定的非经营性政府投资项目,导致其性质、地位、管理权限、管控机制都更具特殊性、针对性。
2.1 工程项目管理更具专业性、合理性、科学性代建单位在早期策划方案的编制上使其更符合国家的相关标准和流程。
浅议工程项目代建管理中存在的问题及对策摘要:工程项目代建制度近些年来逐渐的发展,目前已经逐步向着规范化、专业化的方向展开了探索和实践,得到了人们越来越多的关注。
但是工程项目代建管理目前仍旧存在一些问题有待改进,有必要加强对工程项目代建管理工作的深入探索,发挥出工程项目代建管理的优势,提高项目代建管理水平。
本文对工程项目代建管理中存在的问题进行了探讨,分析了工程项目代建管理的优化对策。
关键词:工程;项目;代建;管理;问题前言:工程项目代建管理目前在我国的工程项目管理中得到了愈发普遍的应用,有助于提高项目决策的科学性,提高了项目管理的综合效率。
代建单位在招投标的形式下,发挥出管理优势,保证可靠的工程项目管理有效性,是避免腐败行为、提高项目控制能力的关键举措。
目前的工程项目代建管理中要结合其中存在的不足,采取有针对性的改进措施。
一、工程项目代建管理中存在的问题(一)管理经验不足我国在工程项目代建管理工作的研究中,存在着管理经验不足的普遍问题,因为在工程项目的代建研究中,我国是起步时间较晚的国家,管理经验有限,在实施和推行工程项目代建管理制度方面存在着地区差异性,可以借鉴的先进经验不多,因此需要在不断的探索实践中总结经验教训,逐渐完善工程项目代建管理工作模式和制度。
在工程项目代建管理中经常出现一些问题,工程项目的管理水平还有较大的发展空间,包括在建立管理制度、管理流程、作业指导书方面。
针对招标工作的管理以及对设计单位的管理均有待完善,同时在工程项目的招标时间计划以及清单界面管理工作中,我国工程项目代建管理的经验不足,仍旧还需要进行长期的探索与实践[1]。
(二)代建覆盖面有限针对工程项目代建管理制度的研究目前处于初期探索阶段,因此存在着代建覆盖面不广泛的问题,在相关的代建管理工作措施等各个方面也仍旧有待完善,特别是以政府为主导进行投资建设的基础性项目,通常覆盖到了多个行业,例如交通、水利、环保、市政等,项目多,成本投入大。
浅谈项目现场分包管理存在的问题及其解决对策发布时间:2021-12-24T05:05:48.807Z 来源:《城镇建设》2021年25期作者:郭超[导读] 分包管理是施工单位工程建筑领域项目管理的重要组成部分郭超中交第三航务工程局有限公司交建工程分公司上海市 200940摘要:分包管理是施工单位工程建筑领域项目管理的重要组成部分,多年前提出的“五商战略”的理念为中交集团的跨越式发展和提质增效的转型升级起到了重要的推动作用。
在新的十四五时期提出的“对标世界一流管理提升行动”形势下,如何优化和深化“强总部、精区域、细项目”的管理提升显得尤为重要。
关键词:分包管理;发展;解决对策本文选取项目管理中的现场分包管理为研究对象,通过对现场分包管理中现状存在的问题以及现场管理过程中的实践经验。
为如何深化现场分包管理提供一定的经验和理论依据,为今后的项目管理提供一些借鉴意义。
一、项目分包管理存在的问题(一)分包商质量不足且结构不均衡现有的优秀分包商在各公司的流动性和共享性不足,即各公司范围内的合格分包商属地化较为严重,缺乏有效的流动性和市场竞争性。
再次是分包商管理团队的素质以及履约能力参差不齐,特别是在隧道和铁路项目等工程建设中分包商无法适应建设项目的高标准、高规格的要求,多次出现履约能力不足而中途退场的情况,给企业和项目效益带来较大的损害。
(二)分包补偿和超计超付依然存在随着各公司对“分包五不准”、分包管理和零星签证等管理制度的制定与落实,在分包补偿和超计量超付款的问题上有了较为明显的改观。
但基层项目管理过程中对分包补偿和超计量超付款的现象依然存在。
对分包补偿的问题主要表现在施工管理过程中,因交叉施工或前后工序衔接上出现问题时,需要增加机械设备或周转材料进行赶工时提出补偿或赔偿,个别不能按合同约定完成履约、中途退场的分包商提出提前退场补偿的情况也存在。
但项目部和各公司在与分包商出现分歧与矛盾时,在处理的过程中往往在工程进度等方面综合因素下表现为态度偏软、办法不多。
浅议代建项目管理中的问题及风险分析摘要:目前代建工程可行性研究和方案设计常由使用单位负责,对工程的使用功能分析和方案的科学性考虑不足,设计功能不合理,要么建设规模过大,浪费资源,要么施工过程中变更不断,增加造价。
代建单位未能从项目可行性阶段介入项目管理,从源头上做好造价管理工作。
关键词:代建项目管理;风险分析;控制策略代建制在我国起步较晚,仍存在很多制度及管理上的缺陷,加之代建项目本身的复杂性导致代建项目管理中风险较高。
代建制作为提高政府投資项目效率的一种行之有效的新制度,实践过程中,代建单位可以通过提高自身风险防范意识、提高自身管理水平、完善合同风险条款、严格合同管理、开展全过程监理、利用专业管理软件、购买保险等风险防范措施,来合理地规避风险、减少损失,这些措施对提高项目经济效益具有重要意义。
一、代建制代建工程是指开发企业接受委托单位的委托,代为开发的各种工程,包括土地、房屋、市政工程等。
建设单位通过招标的方式,选择专业化的代建单位,统筹安排项目实施过程,项目建成后交付使用单位的制度。
代建制的范围一般比建设监理的广,一般既包括施工,也包括设计,甚至可行性研究。
代建方在代建合同规定的项目管理范围内,作为代理人,全面对施工合同进行管理,其在管理中起主导作用,除工程项目的重大决策外,一般的管理工作和项目决策均由代建方进行。
而工程项目业主仅派少量人员在工程现场,收集工程建设信息、对工程项目的实施进行跟踪和监督。
二、工程项目代建制存在的问题1、代建制度是一种民事委托关系还是行政委托关系尚未有明确的说明这样就导致双方责任不清,在工程建设过程中,扯皮、纠纷、责任推卸等情况时常发生。
暴露出的一个比较重要的问题就是法规不全,尚未建立项目代建制配套的法律、法规,也没有相应的操作细则。
实际操作过程中遇到很多困难,致使项目代建实施过程中出现问题较多,甚至处于无序状态。
这对于代建制度的顺利推行是十分不利的。
2、现行体制阻碍代建制企业的发展代建制度中的参与方主要是政府主管部门、政府所属投资公司和代建企业,代建企业与相关政府部门的裙带关系,自然形成一种行业保护主义、地方保护主义,将极大的阻碍代建制企业的市场竞争,对代建制企业的长远发展是相当不利的。
建筑工程管理工作中的问题与解决对策探讨【摘要】随着经济的快速发展和城市化水平的不断提高,建筑行业得到了极大的发展。
但与此同时,在建筑工程管理过程中也出现了一系列的问题,本文从建筑管理工作的角度出发,深入剖析了存在的相关问题并提出了相应的解决对策,以供交流与参考。
【关键词】建筑工程管理;问题;对策建筑工程管理是一个较为复杂的管理过程,它涉及建筑竞标、规划、施工、监控、预结算等方方面面的问题,系统性较强。
随着近年来我国建筑业的快速发展,以及建筑企业的相关改制进行,一些私营性质的建筑企业大量出现,这就在一定程度上造成了建筑管理工作机制的弱化以及管理局面的混乱。
我国的建筑管理工作面临着重要的问题,包括恶性竞争、施工质量以及管理环节的问题等,这些问题的出现促使着我们去考察和思考,进而找出问题出现的症结,积极寻求有效的应对措施,实现建筑工程管理的规范化、科学化。
一、建筑工程管理工作中存在的问题建筑管理工作必须从它的每一个管理环节出发,同时结合建筑工程管理的内外部环境,严格控制和实施。
在目前的情况下,建筑工程管理问题主要表现在以下几个方面。
1、建筑工程管理法规和体制不健全我国现行的建筑工程管理规范已经在一定程度上不适应当前的管理要求,它没有一个系统的、科学的以及标准化的准则规范,导致对建筑工程管理约束性较差。
同时它的管理方式和方法也比较落后,不适应当前的快速化发展,在一定程度上制约了建筑工程管理工作的有效进行。
与此同时,目前的建筑工程管理没有形成一个良好的管理协作机制,专业性较差,没有科学而完善的管理体系以及专业队伍,这就导致了管理上的不科学、不规范以及其他相关的问题。
2、技术方面的管理问题技术管理问题在建筑工程管理过程中占有重要的地位,也是管理环节中的一个关键性问题。
建筑工程管理必须实现安全、科学、规范化的操作,那么就要在技术管理上加大力度,因为它直接关系着工程质量以及民众生命财产安全等问题。
在我国的当前建筑工程管理中,存在着技术管理松懈和不科学的问题,相关的管理人员没有根据自身职责对建筑工程实行严谨细致的监控,把好技术关,甚至是一味的追求经济利益而忽视技术要求和标准,导致一系列工程事故的发生。
浅议工程项目管理相关法律的具体问题及解决方案
作者:丁益泉
来源:《商情》2011年第02期
[摘要]项目管理服务涉及的法律关系和技术问题均比较复杂,本文仅从项目管理服务合同的角度进行了初步的分析。
目前,我国关于项目管理尚缺乏具体明确的法律规定,而在项目管理过程中,如何理顺业主方、项目管理企业、设计方和其他承包商的法律关系,在建设工程各阶段如何落实项目管理工作,均需要在实践中摸索和总结,也有待立法对此进一步完善。
[关键词]建设工程项目管理法律项目管理服务合同
在中国传统的工程建设领域,由于建设工程中间服务市场的不成熟,业主方在强势控制心理的影响下,对工程设计、施工等过程实施全程控制。
但由于建设工程本身的专业性众多、专业性极强等特点,上述操作往往导致工期的延误和工程浪费。
在此背景下,工程建设领域吸取国际建筑市场的成功经验,逐步采用不同形式的项目管理方式,极大推动了工程建设市场的发展。
本文结合国内有关建设工程项目管理的实践经验,从项目管理服务合同的角度对项目管理予以简要分析。
一、建设工程项目管理的概念
2003年,建设部颁发《关于培育工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称指导意见)。
指导意见对工程项目管理的界定为:“指从事工程项目管理的企业受业主的委托,按照合同的约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的或若干阶段的管理和服务。
”
上述定义存在以项目管理企业界定项目管理的循环解释嫌疑,而且在某些场合易与项目总承包相混淆。
结合指导意见关于项目管理企业服务内容的有关规定,我们认为,项目管理是受托方受业主的委托,按照合同的约定,代表业主对工程项目的总承包和/或专项承包进行管理并提供相应的服务。
从广义而言,工程建设实践中提到的“代建制”可以视为项目管理的一种特殊情况。
根据2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的规定,所谓“代建制”是指通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。
由此可以看出,代建方提供的服务内容实质是一种项目管理服务,只不过代建方的权限和责任相对较大而已。
二、建设工程项目管理服务的内容
建设工程项目管理的内容根据建设工程项目管理范围的具体情况而定。
从全面角度而言,项目管理服务可包括如下主要内容:项目前期策划、可行性研究、设计管理、投资管理、流程管理、合同管理、施工管理、工程变更管理、招投标管理、采购管理等。
1.项目前期策划工程。
项目的前期策划主要是根据项目功能要求和目标,进行总体的规划与设计。
经筛选形成总体规划方案。
总体规划方案一方面是为可行性研究提供答案,同时也是项目后期设计实施的纲领。
2.设计管理。
设计管理内容包括设计任务书的编制、平面功能的审核审定、对设计进度和设计质量进行跟踪管理。
目前国内项目管理中还未充分认识到设计管理的重要性。
3.招投标管理。
招标工作是工程建设项目中的一项重要内容,项目管理企业应具备招标代理资质,以代理业主方进行施工单位和材料设备等项目的招标工作。
具体而言,招投标管理工作主要包括如下内容:
(1)编制招标文件,主要是招标文件中的《工程量清单》等有关技术文件的编制;(2)组织招标工作,包括发放招标文件、组织现场勘查和答疑,组织回标、开标、评标、决标;(3)组织合同谈判和签署。
4.合同管理。
合同管理包括合同的签署、履行、变更、索赔和争议解决等,建设工程涉及的合同内容极为复杂,如何处理各合同文件的衔接关系,明确合同各方的权利义务和责任,都需要项目管理企业加强合同管理工作。
一般而言,合同管理的具体内容包括:(1)明确合同管理的构架;(2)与律师事务所等专业单位协同制定科学完善的合同文本;(3)监督合同的履行过程;(4)加强合同风险管理。
5.施工管理。
对施工质量的监督管理也是项目管理企业的重要工作之一。
一般而言,项目管理企业对施工质量监督主要依托监理方进行,项目管理企业侧重对监理单位的监督,侧重协调施工现场各方的关系。
6.资料管理。
建设工程资料不仅是进行工程结算的基础资料,也是办理竣工验收和后期工程适用和维修的重要条件。
根据建设工程资料专业性、即时性等特点,项目管理企业应按照国家有关建设工程资料管理的规定,从项目前期工作开始,对有保存价值的各种文字、图表、声像等有关文件材料进行搜集、积累、整理和归档,直到工程竣工验收、移交完成,形成一整套文件档案。
三、签署项目管理委托合同的注意事项
1.项目管理企业的资质。
项目管理工作涉及建设工程的设计、施工、招投标等各方面内容,尤其是针对整体项目的管理工作,项目管理企业自身的技术水平和经验对项目管理工作的质量具有根本性的影响。
2.权限和责任划分为明确业主方和项目管理企业的权利义务和责任,调动项目管理企业的工作积极性和主动性,应在项目管理服务合同中明确划分业主方和项目管理企业的权限和责任。
与工程咨询服务不同,建设工程项目管理服务合同中,项目管理企业拥有较大的权限,相应承担较大的责任和义务,其中保证工期是项目管理企业的重要责任之一。
鉴于此,若非因业主方原因导致建设工程逾期,从而导致服务期限延长的,项目管理企业不仅不应要求追加服务费用,而且应该承担相应的违约责任。
不过,一般在同时满足如下条件时,根据公平原则,项目管理企业有权获得相应的服务费补偿:(1)由于业主方的原因导致工期延误;(2)工期延误时间超过一定的期限(比如半年)。
3.审批手续的办理。
在建设工程项目实施过程中,从前期的立项直到最后的工程竣工验收备案,其涉及的报批、报审和报备手续极为繁琐复杂。
业主方作为非专业单位,并不了解上述手续,若自行办理不仅成本较高、时间较长,更可能长期无法通过审批。
鉴于此,在项目管理过程中,应尽量由项目管理企业负责办理上述手续,以充分利用项目管理企业的专业优势和资源加快审批程序。