山东省建设执业师个人信用管理办法
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关于发布《注册建造师执业管理办法》(试行)的通知建市[2008]48号各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏、山东省建管局,国务院有关部门建设司,新疆生产建设兵团建设局,解放军总后基建营房部:为规范注册建造师执业行为,加强注册建造师监督管理,根据《注册建造师管理规定》(建设部令第153号),我们组织起草了《注册建造师执业管理办法》(试行),现印发给你们,请遵照执行。
附件:注册建造师执业管理办法(试行)中华人民共和国建设部二○○八年二月二十六日注册建造师执业管理办法(试行)第一条为规范注册建造师执业行为,提高工程项目管理水平,保证工程质量和安全,依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《注册建造师管理规定》及相关法律、法规,制订本办法。
第二条中华人民共和国境内注册建造师从事建设工程施工管理活动的监督管理,适用本办法。
第三条国务院建设主管部门对全国注册建造师的执业活动实施统一监督管理;国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门按照国务院规定的职责分工,对全国相关专业注册建造师执业活动实施监督管理。
县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内注册建造师执业活动实施监督管理;县级以上地方人民政府交通、水利、通信等有关部门在各自职责范围内,对本行政区域内相关专业注册建造师执业活动实施监督管理.第四条注册建造师应当在其注册证书所注明的专业范围内从事建设工程施工管理活动,具体执业按照本办法附件《注册建造师执业工程范围》执行。
未列入或新增工程范围由国务院建设主管部门会同国务院有关部门另行规定。
第五条大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。
一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人,二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。
各专业大、中、小型工程分类标准按《关于印发<注册建造师执业工程规模标准>(试行)的通知》(建市[2007]171号)执行。
山东省交通运输厅关于印发《山东省交通运输信用管理办法》的通知(2023)文章属性•【制定机关】山东省交通运输厅•【公布日期】2023.01.17•【字号】鲁交发〔2023〕1号•【施行日期】2023.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山东省交通运输厅关于印发《山东省交通运输信用管理办法》的通知鲁交发〔2023〕1号各市交通运输局,厅直有关单位、厅机关有关处室:现将《山东省交通运输信用管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省交通运输厅2023年1月17日目录第一章总则第二章信用信息采集与归集第三章信用信息公开与共享第四章信用承诺第五章信用评价与应用第六章失信主体认定第七章守信激励与失信惩戒第八章信用修复第九章附则山东省交通运输信用管理办法第一章总则第一条为加强和规范全省交通运输信用管理,保护信用主体合法权益,维护交通运输市场秩序,构建守信激励、失信惩戒的良好营商环境,根据《山东省社会信用条例》等有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内交通运输从业单位、从业人员等信用主体信用信息的采集归集、公开共享、信用承诺、信用评价和应用、守信激励和失信惩戒、信用修复等活动,适用本办法。
非在本省登记或者未在本省取得从业资格的交通运输信用主体在本省范围内的信用管理,参照本办法执行。
第三条交通运输信用管理工作应当遵循依法公开、公平公正、高效便民、奖惩结合、权益保护的原则。
第四条交通运输信用管理实行统一领导、分级负责。
省交通运输主管部门负责全省交通运输信用管理工作。
省交通运输主管部门归口管理信用工作的机构负责指导、协调全省交通运输信用管理;其他职能机构按照规定职责具体实施公路工程建设、水运工程建设、道路运输、水路运输、安全生产、地方铁路建设、城市轨道交通等领域的信用管理。
设区的市和县级交通运输主管部门负责本行政区域内的交通运输信用管理工作。
第五条县级以上交通运输主管部门(以下简称交通运输主管部门)及其工作人员应当依法履职、诚信施政,提高守法履约意识和水平,在交通运输信用管理中发挥示范表率作用。
2024年注册建造师管理规定《注册建造师管理规定》业于____年____月____日经过建设部第____次常务会议审议通过,现正式公布,并将自____年____月____日起正式实施。
本规定的制定旨在强化对注册建造师的管理,规范其职业行为,提升工程项目管理水平,确保工程质量与安全。
本规定依据《建筑法》、《行政许可法》、《建设工程质量管理条例》及其他相关法律、行政法规而制定。
本规定适用于中华人民共和国境内注册建造师的注册、执业、继续教育以及监督管理等活动。
所谓注册建造师,是指通过考核认定或考试合格,取得我国建造师资格证书,并根据本规定完成注册,获得我国建造师注册证书和执业印章,担任施工单位项目负责人及从事相关活动的专业技术人才。
任何未取得注册证书和执业印章的个人,均不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人,亦不得以注册建造师的名义从事任何相关活动。
全国注册建造师的注册和执业活动由____住房城乡建设主管部门实施统一监督管理。
铁路、交通、水利、信息产业、民航等相关部门则按照____规定的职责分工,对各自专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内注册建造师的注册、执业活动的监督管理;而县级以上地方人民政府交通、水利、通信等相关部门则在其职责范围内,对本行政区域内相关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。
以下为注册建造师管理规定的具体条款……(以下内容依此类推,根据原文内容进行相应正式语言的改写,同时注意避免包含任何个人信息或错误用语,并适当丰富文本内容。
)2024年注册建造师管理规定(二)第五章法律责任第三十三条凡在申请注册过程中隐瞒相关信息或提供不实资料者,我国住房城乡建设主管部门将不予受理或注册,并对其发出警告。
该申请人将在规定年限内不得重新提交注册申请。
第三十四条任何通过欺骗、贿赂或其他不正当手段获取注册证书的个人,其注册将遭撤销,且在规定年限内不得再次申请注册。
山东省建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法(试行)第一章总则第一条为建立健全建筑市场诚信体系,转变政府监管方式,实现科学监管,提高建筑市场监管水平,促进建筑市场健康有序发展,确保全省建筑市场监管与诚信信息系统有效运行和基础数据库(以下简称基础数据库)安全,实现部、省和市三级信息系统数据的互联共享,根据住房城乡建设部《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法(试行)》,特制定本办法。
第二条本办法所称基础数据库,主要包括建筑市场企业数据库、执业资格注册及从业人员数据库、工程项目数据库、诚信信息数据库。
企业数据库基本信息主要包括:取得住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业、工程招标代理机构等资质企业(含外省进鲁企业)的基本信息和资质信息。
执业资格注册人员数据库基本信息主要包括:取得全国注册建筑师管理委员会(或山东省建设执业资格注册管理工作领导小组)颁发的注册建筑师注册证书,以及取得住房城乡建设主管部门颁发的注册规划师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、注册造价工程师等注册人员的信息。
从业人员数据库基本信息主要包括:企业负责人(主要负责人、技术负责人)、项目负责人、专职安全生产管理人员等“三类人员”;现场管理人员(项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员、造价员、试验员、测量员、监理员、见证员、取样员);建筑施工特种作业人员、建设工程质量检测机构检测岗位人员、招标代理专职人员和其他具有中级职称以上的从业人员等。
工程项目数据库基本信息主要包括:各类工程项目名称、类型、规模、造价等信息;参与工程项目建设的建设、勘察、设计、图审、施工、质量检测、监理、招标代理、造价咨询等单位及其注册建筑师、注册规划师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师、注册造价工程师等注册人员信息;参与工程项目建设的现场管理人员信息;工程项目招投标、合同备案、施工图审查、施工许可、现场管理、竣工验收等环节的监管信息。
注册建造师管理规定中华人民共和国建设部令第153号《注册建造师管理规定》已于2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过,现予发布,自2007年3月1日起施行。
建设部部长汪光焘二○○六年十二月二十八日注册建造师管理规定第一章总则第一条为了加强对注册建造师的管理,规范注册建造师的执业行为,提高工程项目管理水平,保证工程质量和安全,依据《建筑法》、《行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条中华人民共和国境内注册建造师的注册、执业、继续教育和监督管理,适用本规定。
第三条本规定所称注册建造师,是指通过考核认定或考试合格取得中华人民共和国建造师资格证书(以下简称资格证书),并按照本规定注册,取得中华人民共和国建造师注册证书(以下简称注册证书)和执业印章,担任施工单位项目负责人及从事相关活动的专业技术人员。
未取得注册证书和执业印章的,不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人,不得以注册建造师的名义从事相关活动。
第四条国务院建设主管部门对全国注册建造师的注册、执业活动实施统一监督管理;国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门按照国务院规定的职责分工,对全国有关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。
县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的注册建造师的注册、执业活动实施监督管理;县级以上地方人民政府交通、水利、通信等有关部门在各自职责范围内,对本行政区域内有关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。
第二章注册第五条注册建造师实行注册执业管理制度,注册建造师分为一级注册建造师和二级注册建造师。
取得资格证书的人员,经过注册方能以注册建造师的名义执业。
第六条申请初始注册时应当具备以下条件:(一)经考核认定或考试合格取得资格证书;(二)受聘于一个相关单位;(三)达到继续教育要求;(四)没有本规定第十五条所列情形。
第七条取得一级建造师资格证书并受聘于一个建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位的人员,应当通过聘用单位向单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出注册申请。
山东省建设执业师个人信用管理规定精编W O R D版IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】山东省建设执业师个人信用管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条(依据目的)为加强建设执业师信用体系建设和信用信息管理,维护市场经济秩序,促进社会诚信,降低社会交易成本。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》以及相关政策规定,制定本办法。
第二条(个人信用定义)个人信用指建设执业师在注册和执业过程中的良好信用和不良信用的信息记录。
第三条(适用范围)在本省行政区域内注册的各类建设执业师;各级建设行政主管部门及相关行政管理部门;经申请批准的有关机构、企业、个人。
第四条(建设执业师分类)勘察设计工程师类包括注册建筑工程师(一、二级);注册土木工程师(岩土);注册结构工程师(一、二级);注册公用设备工程师;注册电气工程师;注册土木工程师(港口与航道工程);注册环保工程师;注册土木工程师(水利水电工程);注册石油天然气工程师;注册冶金工程师;注册采矿/矿物工程师;注册机械工程师;注册土木工程师(道路工程)。
注册城市规划师。
注册建造师类(一、二级)分一级十二个专业,二级十个专业。
注册监理工程师。
注册造价工程师。
房地产类执业师包括:注册房地产估价师、房地产经纪人及房地产经纪人协理、物业管理师。
第五条(管理体系)建设执业师个人信用管理按分级管理的原则由各级建设行政主管部门管理,或由建设行政主管部门委托的机构管理。
本省行政区域内由省、市、县三级建设行政主管部门或委托机构管理。
各级建设行政主管部门负责本行政区域内建设执业师个人信用信息的归集、整理、审核、上报、发布、纠整等阶段的工作。
行政区域内的建设执业师和执业单位应按要求汇报其良好行为信息和不良行为信息,自觉接受各级建设行政主管部门或委托机构的管理。
市级建设行政主管部门或有关行政管理部门或机构负责的工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、规划、房地产评估、经纪、物业等管理环节,应将本行政区域内归集的有关执业人员的良好行为信息和不良行为信息由责任科处负责向省建设行政主管部门或委托机构汇总上报,保证省、市二级信用信息数据的畅通。
建筑市场信用管理暂行办法一、集中采集、公开信用信息。
为解决市场主体信用信息公开不及时、不全面等问题,《暂行办法》规定:一是明确界定信用信息的定义,即信用信息包括基本信息、优良信用信息和不良信用信息(第4条);二是加强信用信息采集管理,要求依托建筑市场监管平台集中采集信用信息(第5条),明确信息采集责任,特别是要求加强对工程项目信息的核查(第6条);三是规定了通过平台集中公开信用信息(第9条),并明确了公开期限,即基本信息长期公开,优良信用信息一般公开3年,不良信用信息一般公开6个月到3年(第10条)。
二、推动信用信息共享。
为进一步完善市场主体信用记录,建立信用信息归集、共享机制,充分发挥全国建筑市场监管公共服务平台作用,《暂行办法》要求:一是各省级住房城乡建设主管部门应将市场主体的良好和不良信用信息推送至全国建筑市场监管公共服务平台(第7条)。
二是加快信用信息共享,加强与有关部门的联系,推动信用信息系统互联互通,建立信息共享机制(第8条)。
三、强化信用信息使用。
《暂行办法》要求各级住房城乡建设主管部门充分利用全国建筑市场监管公共服务平台,建立守信激励、失信惩戒机制,对企业实行分类监管,对信用好的实行激励措施,对存在严重失信行为的依法采取惩戒措施(第12条)。
同时,规定有关单位或个人应依法使用信用信息,不得使用超过公开期限的信息(第13条)。
此外,各级住房城乡建设主管部门还应当建立信用信息异议申诉和举报处理机制(第27、28条),并及时通过建筑市场监管一体化平台做好信用信息变更(第11条)。
四、建立建筑市场主体“黑名单”制度。
《暂行办法》要求建立建筑市场主体“黑名单”制度,明确了列入建筑市场主体“黑名单”的标准和条件(第14条),并通过建筑市场监管公共服务平台向社会公开(第15条)。
建筑市场主体“黑名单”的管理期限为1年,期限届满可移出名单(第16条)。
对于列入建筑市场主体“黑名单”的,要采取惩戒措施,在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制(第17条),并通报给其他部门实施联合惩戒(第18条)。
关于发布《注册建造师执业管理办法》(试行)的通知(建市[2008]48号)各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏、山东省建管局,国务院有关部门建设司,新疆生产建设兵团建设局,解放军总后基建营房部:为规范注册建造师执业行为,加强注册建造师监督管理,根据《注册建造师管理规定》(建设部令第153号),我们组织起草了《注册建造师执业管理办法》(试行),现印发给你们,请遵照执行。
附件:注册建造师执业管理办法(试行)中华人民共和国建设部二○○八年二月二十六日附件:注册建造师执业管理办法(试行)注册建造师执业管理办法(试行)第一条为规范注册建造师执业行为,提高工程项目管理水平,保证工程质量和安全,依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《注册建造师管理规定》及相关法律、法规,制订本办法。
第二条中华人民共和国境内注册建造师从事建设工程施工管理活动的监督管理,适用本办法。
第三条国务院建设主管部门对全国注册建造师的执业活动实施统一监督管理;国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门按照国务院规定的职责分工,对全国相关专业注册建造师执业活动实施监督管理。
县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内注册建造师执业活动实施监督管理;县级以上地方人民政府交通、水利、通信等有关部门在各自职责范围内,对本行政区域内相关专业注册建造师执业活动实施监督管理.第四条注册建造师应当在其注册证书所注明的专业范围内从事建设工程施工管理活动,具体执业按照本办法附件《注册建造师执业工程范围》执行。
未列入或新增工程范围由国务院建设主管部门会同国务院有关部门另行规定。
第五条大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。
一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人,二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。
各专业大、中、小型工程分类标准按《关于印发<注册建造师执业工程规模标准>(试行)的通知》(建市[2007]171号)执行。
建筑市场信用管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见国办发﹝2017﹞19号,加快推进建筑市场信用体系建设,规范建筑市场秩序,营造公平竞争、诚信守法的市场环境,根据中华人民共和国建筑法中华人民共和国招标投标法企业信息公示暂行条例社会信用体系建设规划纲要2014—2020年等,制定本办法;第二条本办法所称建筑市场信用管理是指在房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中,对建筑市场各方主体信用信息的认定、采集、交换、公开、评价、使用及监督管理;本办法所称建筑市场各方主体是指工程项目的建设单位和从事工程建设活动的勘察、设计、施工、监理等企业,以及注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等注册执业人员;第三条住房城乡建设部负责指导和监督全国建筑市场信用体系建设工作,制定建筑市场信用管理规章制度,建立和完善全国建筑市场监管公共服务平台,公开建筑市场各方主体信用信息,指导省级住房城乡建设主管部门开展建筑市场信用体系建设工作;省级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑市场各方主体的信用管理工作,制定建筑市场信用管理制度并组织实施,建立和完善本地区建筑市场监管一体化工作平台,对建筑市场各方主体信用信息认定、采集、公开、评价和使用进行监督管理,并向全国建筑市场监管公共服务平台推送建筑市场各方主体信用信息;第二章信用信息采集和交换第四条信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息构成;基本信息是指注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息等;优良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰奖励等信息;不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等,受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息,以及经有关部门认定的其他不良信用信息;第五条地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台,认定、采集、审核、更新和公开本行政区域内建筑市场各方主体的信用信息,并对其真实性、完整性和及时性负责;第六条按照“谁监管、谁负责,谁产生、谁负责”的原则,工程项目所在地住房城乡建设主管部门依据职责,采集工程项目信息并审核其真实性;第七条各级住房城乡建设主管部门应当建立健全信息推送机制,自优良信用信息和不良信用信息产生之日起7个工作日内,通过省级建筑市场监管一体化工作平台依法对社会公开,并推送至全国建筑市场监管公共服务平台;第八条各级住房城乡建设主管部门应当加强与发展改革、人民银行、人民法院、人力资源社会保障、交通运输、水利、工商等部门和单位的联系,加快推进信用信息系统的互联互通,逐步建立信用信息共享机制;第三章信用信息公开和应用第九条各级住房城乡建设主管部门应当完善信用信息公开制度,通过省级建筑市场监管一体化工作平台和全国建筑市场监管公共服务平台,及时公开建筑市场各方主体的信用信息;公开建筑市场各方主体信用信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私;第十条建筑市场各方主体的信用信息公开期限为:一基本信息长期公开;二优良信用信息公开期限一般为3年;三不良信用信息公开期限一般为6个月至3年,并不得低于相关行政处罚期限;具体公开期限由不良信用信息的认定部门确定;第十一条地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台办理信用信息变更,并及时推送至全国建筑市场监管公共服务平台;第十二条各级住房城乡建设主管部门应当充分利用全国建筑市场监管公共服务平台,建立完善建筑市场各方主体守信激励和失信惩戒机制;对信用好的,可根据实际情况在行政许可等方面实行优先办理、简化程序等激励措施;对存在严重失信行为的,作为“双随机、一公开”监管重点对象,加强事中事后监管,依法采取约束和惩戒措施;第十三条有关单位或个人应当依法使用信用信息,不得使用超过公开期限的不良信用信息对建筑市场各方主体进行失信惩戒,法律、法规或部门规章另有规定的,从其规定;第四章建筑市场主体“黑名单”第十四条县级以上住房城乡建设主管部门按照“谁处罚、谁列入”的原则,将存在下列情形的建筑市场各方主体,列入建筑市场主体“黑名单”:(一)利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的;(二)发生转包、出借资质,受到行政处罚的;(三)发生重大及以上工程质量安全事故,或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故,或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故,受到行政处罚的;(四)经法院判决或仲裁机构裁决,认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的;各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”,对被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管;第十五条对被列入建筑市场主体“黑名单”的建筑市场各方主体,地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台向社会公布相关信息,包括单位名称、机构代码、个人姓名、证件号码、行政处罚决定、列入部门、管理期限等;省级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台,将建筑市场主体“黑名单”推送至全国建筑市场监管公共服务平台;第十六条建筑市场主体“黑名单”管理期限为自被列入名单之日起1年;建筑市场各方主体修复失信行为并且在管理期限内未再次发生符合列入建筑市场主体“黑名单”情形行为的,由原列入部门将其从“黑名单”移出;第十七条各级住房城乡建设主管部门应当将列入建筑市场主体“黑名单”和拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体作为重点监管对象,在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制;各级住房城乡建设主管部门不得将列入建筑市场主体“黑名单”的建筑市场各方主体作为评优表彰、政策试点和项目扶持对象;第十八条各级住房城乡建设主管部门可以将建筑市场主体“黑名单”通报有关部门,实施联合惩戒;第五章信用评价第十九条省级住房城乡建设主管部门可以结合本地实际情况,开展建筑市场信用评价工作;鼓励第三方机构开展建筑市场信用评价;第二十条建筑市场信用评价主要包括企业综合实力、工程业绩、招标投标、合同履约、工程质量控制、安全生产、文明施工、建筑市场各方主体优良信用信息及不良信用信息等内容;第二十一条省级住房城乡建设主管部门应当按照公开、公平、公正的原则,制定建筑市场信用评价标准,不得设置歧视外地建筑市场各方主体的评价指标,不得对外地建筑市场各方主体设置信用壁垒;鼓励设置建设单位对承包单位履约行为的评价指标;第二十二条地方各级住房城乡建设主管部门可以结合本地实际,在行政许可、招标投标、工程担保与保险、日常监管、政策扶持、评优表彰等工作中应用信用评价结果;第二十三条省级建筑市场监管一体化工作平台应当公开本地区建筑市场信用评价办法、评价标准及评价结果,接受社会监督;第六章监督管理第二十四条省级住房城乡建设主管部门应当指定专人或委托专门机构负责建筑市场各方主体的信用信息采集、公开和推送工作;各级住房城乡建设主管部门应当加强建筑市场信用信息安全管理,建立建筑市场监管一体化工作平台安全监测预警和应急处理机制,保障信用信息安全;第二十五条住房城乡建设部建立建筑市场信用信息推送情况抽查和通报制度;定期核查省级住房城乡建设主管部门信用信息推送情况;对于应推送而未推送或未及时推送信用信息的,以及在建筑市场信用评价工作中设置信用壁垒的,住房城乡建设部将予以通报,并责令限期整改;第二十六条住房城乡建设主管部门工作人员在建筑市场信用管理工作中应当依法履职;对于推送虚假信用信息,故意瞒报信用信息,篡改信用评价结果的,应当依法追究主管部门及相关责任人责任;第二十七条地方各级住房城乡建设主管部门应当建立异议信用信息申诉与复核制度,公开异议信用信息处理部门和联系方式;建筑市场各方主体对信用信息及其变更、建筑市场主体“黑名单”等存在异议的,可以向认定该信用信息的住房城乡建设主管部门提出申诉,并提交相关证明材料;住房城乡建设主管部门应对异议信用信息进行核实,并及时作出处理;第二十八条建筑市场信用管理工作应当接受社会监督;任何单位和个人均可对建筑市场信用管理工作中违反法律、法规及本办法的行为,向住房城乡建设主管部门举报;第七章附则第二十九条省级住房城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则或管理办法;园林绿化市场信用信息管理办法将另行制定;第三十条本办法自2018年1月1日起施行;原有关文件与本规定不一致的,按本规定执行;。
建设行业执业资格注册管理信息系统执业资格制度是国家对一些专业岗位实行的一项管理制度。
建设厅执业资格注册中心是全省建设行业执业师注册管理的主管部门执业师的注册管理和继续教育是其最重要的的两个职能。
随着建设行业的发展执业师的种类和数量日益增多传统的处理方式效率低审批环节复杂审批时间长已无法满足实际需要亟需建立一个高效、稳定的业务平台解决目前遇到的问题。
执业师注册管理信息系统是一个针对执业师注册管理的统一的信息化管理平台包括执业师的注册申报、变更、注销管理以及继续教育等功能涉及20多类执业师。
本文所论述的是以山东省执业注册中心业务为原型建立的一个执业师注册管理的应用平台主要包括执业师管理、企业管理、注册管理以及继续教育等功能。
通过这个平台注册师、企业、管理单位可以通过网络完成注册申请的提交、审核和审批大大缩短了审批时间减少了审批环节提高了办事效率。
本文采用统一过程软件开发方法以统一建模语言(UML)为分析及描述语言。
系统采用B/S架构以.Net frxxxxamework3.5作为运行平台SQLServer2008为数据库。
采用 frxxxxamework MVC多层设计架构。
首先采用.net frxxxxamework 3.5的MVC模式将系统分层处理降低用户界面、业务处理和数据之间的耦合;其次采用NHibernate作为数据持久层对数据进行封装同时减少系统对不同数据库系统的依赖;最后利用.netfrxxxxamework的webservice技术开放服务接口为系统将来与其他业务系统整合建立基础。
目前系统已通过测试验收投入实际运行从系统运行的这段时间来看运行稳定取得了一定的效果基本达到了预想的优化流程、提高效率的要求。
山东省建设执业师个人信用管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条(依据目的)为加强建设执业师信用体系建设和信用信息管理,维护市场经济秩序,促进社会诚信,降低社会交易成本。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》以及相关政策规定,制定本办法。
第二条(个人信用定义)个人信用指建设执业师在注册和执业过程中的良好信用和不良信用的信息记录。
第三条(适用范围)在本省行政区域内注册的各类建设执业师;各级建设行政主管部门及相关行政管理部门;经申请批准的有关机构、企业、个人。
第四条(建设执业师分类)勘察设计工程师类包括注册建筑工程师(一、二级);注册土木工程师(岩土);注册结构工程师(一、二级);注册公用设备工程师;注册电气工程师;注册土木工程师(港口与航道工程);注册环保工程师;注册土木工程师(水利水电工程);注册石油天然气工程师;注册冶金工程师;注册采矿/矿物工程师;注册机械工程师;注册土木工程师(道路工程)。
注册城市规划师。
注册建造师类(一、二级)分一级十二个专业,二级十个专业。
注册监理工程师。
注册造价工程师。
房地产类执业师包括:注册房地产估价师、房地产经纪人及房地产经纪人协理、物业管理师。
第五条(管理体系)建设执业师个人信用管理按分级管理的原则由各级建设行政主管部门管理,或由建设行政主管部门委托的机构管理。
本省行政区域内由省、市、县三级建设行政主管部门或委托机构管理。
各级建设行政主管部门负责本行政区域内建设执业师个人信用信息的归集、整理、审核、上报、发布、纠整等阶段的工作。
行政区域内的建设执业师和执业单位应按要求汇报其良好行为信息和不良行为信息,自觉接受各级建设行政主管部门或委托机构的管理。
市级建设行政主管部门或有关行政管理部门或机构负责的工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、规划、房地产评估、经纪、物业等管理环节,应将本行政区域内归集的有关执业人员的良好行为信息和不良行为信息由责任科处负责向省建设行政主管部门或委托机构汇总上报,保证省、市二级信用信息数据的畅通。
第六条(管理机构)省建设行政主管部门委托山东省建设厅执业资格注册中心负责本行政区域内建设执业师个人信用管理。
依据本办法建立“山东省建设执业师个人信用信息档案”及相应数据库;负责对各市建设行政主管部门的建设执业师个人信用信息的归集和处理,对法律法规适用性的协调处理,对网络数据库接口技术的支持与协调。
第二章信用信息处理原则第七条(信用档案)信用档案的建立按取得国家颁发执业资格注册证书的勘察设计工程师类、注册城市规划师、注册建造师类、注册监理工程师、注册造价师、房地产类执业师划分,并按专业建立信用档案。
(附山东省建设执业师名称名录表)第八条(信息分类)建设执业师信用信息包括注册基础信息、继续教育信息、执业状态信息、行为评价信息和黑名单信息。
第九条(信息归集、传输协议)建设执业师信用信息的归集、传输由省建设行政主管部门或委托机构与市级建设行政主管部门依据信息采集、处理、归集、传输的技术要求达成协议,保证数据的畅通。
第十条(信息采集原则)建设执业师信用信息采集按信息分类要求,由市级建设行政主管部门或机构负责采集,建设执业师和执业单位按本行政区域建设行政主管部门规定上报信用信息。
信用信息纸质材料应由责任部门或机构留档。
第十一条(信息评价)建设执业师信用信息评价原则,按照信息分类过程中的良好行为和不良行为信息记录评价。
良好行为记录指建设执业师在执业过程中,严格遵守有关工程建设法律、法规、规章、规范、强制性标准、行为道德规范,诚信经营以及自觉维护建筑市场和房地产市场秩序,受到各级建设行政主管部门或同级相关行政管理部门的奖励和表彰的记录。
不良行为记录是指建设执业师在注册申请和继续教育时提供假材料信息。
在执业过程中违反国家有关法律、法规、规章或强制性标准等行为,经各级建设行政主管部门或相关行政管理部门以及法律法规授权的其它部门或机构查实并施以行政处罚的记录。
第十二条(信用信息记录)良好行为评价信息由受到奖励和表彰的建设执业师或执业单位,持有关奖励、表彰的证明材料,到市级建设行政主管部门或同级有关行政管理部门将良好行为信息网上登录登记,并由作出表彰决定的建设行政主管部门或同级有关行政管理部门上传至省级建设执业师主管机构。
受奖励和表彰的原件由本人或执业单位留档。
不良行为信息要由作出处罚决定的建设行政主管部门或相关行政管理部门,在本行政区域内网上登录登记,同时将处罚决定报送省级建设行政主管部门,经省级建设行政主管部门审核后在省域网上登录登记。
触犯法律构成犯罪的,其执业单位五日内向省市级建设行政主管部门或同级有关行政管理部门汇报,省级建设行政主管部门依据市级建设行政主管部门的意见在省域网上记录。
处罚决定由处罚部门或机构及当事人留存原件。
第十三条(信用信息披露公示)建设执业师的良好行为信息和不良行为信息的披露,指对各级建设行政主管部门和相专行政管理部门、建设执业师个人、执业单位以及法律允许的单位或个人披露。
建设执业师信息公示,指建设执业师的注册基础信息和继续教育信息、良好行为信息、经审核后向社会公示的不良行为信息的公示。
公示不良行为信息应告之建设执业师本人和执业单位。
第十四条(黑名单信息)指由国家和省建设行政主管部门批准向社会公开披露的建设执业师严重不良行信息。
第十五条(法律责任)建设执业师和执业单位所申报的注册、继续教育、执业状态的信息由申报人及当事人承担法律责任,建设行政主管部门或机构的公务人员承担与原始申报信息与披露公示信息不符的行政责任。
触犯法律的承担法律责任。
第三章信息构成及使用第十六条(注册信息)注册信息系指取得建设执业师资格的个人,在初始注册、继期注册、变更注册等注册形态的注册信息。
注册信息中的基础信息属建设执业师信用信息的基础信息。
其信息为注册人的:姓名、性别、出生年月、民族、身份证号码、毕业院校、所学专业、学历、执业单位、注册师类别、注册证书编号、考核或考试合格专业类别、执业单位证书编号、注册有效期、注册专业、执业印章编号、执业印章有效期、取得一个以上的执业师资格的相关内容。
第十七条(继续教育信息)继续教育信息内容由国家和省建设执业师管理机构制定的培训计划中所确定。
信息包括:建设执业师接受继续教育的培训单位、专业、时间、内容、成绩、学时、违纪等信息。
第十八条(执业状态信息)执业状态信息包括建设执业师的注册基础信息和执业单位的基本情况:即企业资质等级、资质证书号、企业法人、地址、邮编、联系电话、劳动合同、社保证明,在勘察设计、规划、建造、造价、监理、房地产(评估、经纪、物业),招投标等环节过程中的信用信息。
(详见各类建设执业师的执业状态信息表)。
建设执业师对执业状态信息的真实性负责,有异议可向建设行政主管部门提出行政复议。
建设行政主管部门公告执业状态信息生效的信息记录,可做为建设执业师个人信用信息评价的依据。
对建设执业师信用信息中的不良行为做出的处罚、警告等处分应告之建设执业师本人及执业单位。
第十九条(行为评价信息)行为评价信息构成要素包括:行为评价标准和行为评价内容。
行为评价标准暂由各市建设行政主管部门依据有关规定制定。
省级建设行政主管部门的评价标准依据各市申报的建设执业师行为评价信息内容,用加权法形成。
省级行为评价信息内容为注册信息,继续教育信息,执业状态信息。
市级行为评价信息内容为执业状态信息。
加权法的权系数确定由省建设行政主管部门制定。
(详见信用信息评价权数表)第二十条(注册信息使用)注册信息向建设执业师本人、所在执业单位及各级建设行政主管部门或相关行政管理部门开放。
经省级建设部门授权可向有关个人或单位开放。
建设执业师姓名、执业单位、身份证号码、注册专业、注册编号、注册有效期等信息在公告期内向社会公开。
公告期结束后,可向社会依法提供查询服务。
第二十一条(继续教育信息使用)继续教育信息向建设执业师本人,执业单位及各级建设行政主管部门或相关行政管理部门开放。
经省级建设部门授权可向有关个人或单位开放。
建设执业师姓名、执业单位,培训专业、学时、成绩和起止时间等信息,自建设执业师接受培训之日起经继续教育培训机构确认有关信息之日止,可向社会依法提供查询服务。
第二十二条(执业状态信息使用)执业状态信息对建设行政主管部门或相关行政管理部门,建设执业师本人及执业单位开放。
有关法律、法规及业主对工程或项目密级有特殊要求的,按密级规定开放。
处于执业状态中的建设执业师姓名、注册编号、执业单位、工程信息在结束前向社会开放。
项目信息指工程建设和房地产经营中的咨询、中介项目。
项目信息应按季上报。
项目或工程完结后,执业状态信息可做为招投标,企业资质升级和建设执业师继续注册、推荐就业的业绩证明。
第二十三条(行为评价信息使用)行为评价信息在公布期限内按照行政管理权限向社会开放,公布期限结束后向各级建设行政主管部门或相关专业行政部门以及建设执业师本人及执业单位开放。
市、县二级建设行政主管部门的建设执业师信用行为评价即“职业道德证明”件应做为续期注册,变更注册的附件。
第二十四条(个人信用信息查询)查询建设执业师信用信息应凭有效证件,应填写“查询申请书”,向建设行政主管部门查询有关企业或单位的建设执业师的个人信用信息、警示信息、褒扬信息,建设行政主管部门接到查询请求后应于7日内答复。
第四章信用信息监督与管理第二十五条(信息录入)各级建设行政主管部门及相关行政管理部门在采集个人信用信息时,应及时、准确录入个人信用信息。
信用信息不得虚构或者篡改。
第二十六条(信息匹配)各级建设行政主管部门及相关行政管理部门在信息匹配规则中应采用有效的个人身份识别标志,匹配所采集的个人信用信息,确保所采集的信用信息的准确性。
第二十七条(信息更正)各级建设行政主管部门及相关行政管理部门对采集信息经审查归档后,需信息修改更正时,应经过审批方可更正原有信息记录。
第二十八条(信息追溯)建设执业师个人信用信息管理系统,应具备注册信息、继续教育信息、执业状态信息、行为评价信息采集加工的可追溯性功能。
确保追溯信息提供者,信息(相关材料)的审核单位,信息(相关材料)的审核人等信息的完整性。
第二十九条(侵权信息)各级建设行政主管部门或相关行政管理部门在公布、使用信用档案时,不得损害国家和公共利益,不得侵犯其他组织和相关关系人的合法权益。
第三十条(信息保护)各级建设行政主管部门和相关行政管理部门在管理和公布信用档案时,应依法保护信用主体的知识权、商业秘密、个人稳私。
第三十一条(异议提出)建设执业师个人信用信息不准确、不完整、不相关或者已过时的,可向注册所在地建设行政主管部门提出后予以更改。
第三十二条(异议信息处理)对其个人基本信息提出异议应由建设行政主管部门根据个人所提的相关有效材料及时更改。