津财采(2005)9号 关于《天津市政府采购网》信息发布管理问题的通知

天津市财政局关于印发天津市政府采购供应商管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2014.06.27•【字号】津财采[2014]23号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文天津市财政局关于印发天津市政府采购供应商管理暂行办法的通知（津财采〔2014〕23号）各区县财政局，各采购代理机构，各市级预算单位：为维护政府采购市场秩序，规范供应商行为，促进供应商诚信经营和公平竞争，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，结合我市实际情况，我们制定了《天津市政府采购供应商管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时反馈我局。

2014年6月27日天津市政府采购供应商管理暂行办法第一章总则第一条为维护政府采购市场秩序，规范供应商的政府采购行为，促进供应商诚信经营和公平竞争，依据《中华人民共和国政府采购法》等规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于在天津市行政区域内进行政府采购活动的供应商。

本办法所称供应商，是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

第三条凡符合本办法第七条规定的供应商，均可通过天津市政府采购网进行注册登记，加入天津市政府采购供应商库（以下简称供应商库），并接受财政部门的相关考核和管理。

第四条供应商的注册、核实、管理和考核，应遵循公开、公正、公平的原则，并实行“统一标准、分级管理、资源共享”。

第五条市财政部门负责全市供应商库及其档案管理平台的开发、建设、监督和管理；各区县财政部门负责本区县政府采购项目供应商的考核和管理工作。

第二章供应商注册要求及注册登记程序第六条供应商的注册登记由财政部门受理并核实相关信息。

第七条申请加入供应商库的供应商，应当具备下列基本条件：（一）具有独立承担民事责任的能力（包括经总公司授权并由总公司承担法律责任的分公司）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、法规规定的其它条件。

天津市财政局关于印发关于进一步做好政府采购信息公开工作的意见的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2015.12.16•【字号】津财采〔2015〕93号•【施行日期】2015.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文天津市财政局关于印发关于进一步做好政府采购信息公开工作的意见的通知津财采〔2015〕93号各市级预算单位，各区县财政局，各采购代理机构：现将《关于进一步做好政府采购信息公开工作的意见》印发给你们，请遵照执行。

执行中遇有问题，请及时向市财政部门反馈。

《天津市财政局关于规范政府采购项目信息公告有关事项的通知》（津财采〔2014〕21号）同时废止。

2015年12月16日关于进一步做好政府采购信息公开工作的意见为规范政府采购信息发布行为，统一政府采购项目信息公告内容和要求，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），现就进一步做好政府采购信息公开工作提出以下意见：一、总体要求公开透明是政府采购制度的重要原则。

做好政府采购信息公开工作，既是全面深化改革、建立现代财政制度的必然要求，也是加强改进社会监督，提升政府公信力的重要举措，对于规范政府采购行为，维护政府采购活动的公开、公平和公正具有重要意义。

各部门、各区县要充分认识政府采购信息公开工作的重要意义，高度重视并认真做好政府采购信息公开工作，建立健全责任明确的工作机制、简便顺畅的操作流程和集中统一的发布渠道，确保政府采购信息发布的及时、完整、准确，实现从采购预算到采购过程、采购结果的全过程信息公开，将政府采购活动置于阳光之下。

二、公开范围和责任主体（一）采购项目信息。

包括采购公告、采购文件、采购预算金额、采购结果、采购合同等信息，由采购人或者其委托的采购代理机构负责公开。

天津市财政局关于印发《天津市政务信息系统政府采购管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2018.04.12•【字号】津财规〔2018〕6号•【施行日期】2018.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文天津市财政局关于印发《天津市政务信息系统政府采购管理暂行办法》的通知津财规〔2018〕6号各市级预算单位，各区财政局，市政府采购中心：根据《财政部关于印发<政务信息系统政府采购管理暂行办法>的通知》（财库〔2017〕210号），市财政局制定了《天津市政务信息系统政府采购管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

2018年4月12日天津市政务信息系统政府采购管理暂行办法第一条为了推进政务信息系统政府采购工作规范高效开展，根据《财政部关于印发<政务信息系统政府采购管理暂行办法>的通知》（财库〔2017〕210号）、《天津市人民政府办公厅关于印发天津市政务信息系统整合共享实施方案的通知》的有关要求，制定本办法。

第二条本办法所称政务信息系统是指由政府投资建设、政府和社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府运行维护的，用于支撑政务部门履行管理和服务职能的各类信息系统，包括执行政务信息处理的计算机、软件和外围设备等货物和服务。

我市各级政务部门采购政务信息系统适用本办法。

本办法所称政务部门是指党委、人大、政府、政协、监察委、法院、检察院及其直属各部门（单位）。

第三条政务信息系统政府采购工作由各相关政务部门（以下简称采购人）负责统一规划和具体实施，市、区财政部门依法履行政府采购监管职责。

第四条采购人应当按照可行性研究报告、初步设计报告、预算审批时核准的内容和实际工作需要确定政务信息系统采购需求（以下简称采购需求）并组织采购。

采购需求应当科学合理、明确细化，包括项目名称、采购人、预算金额、经费渠道、运行维护要求、数据共享要求、安全审查和保密要求、等级保护要求、分级保护要求、需落实的政府采购政策和履约验收方案等内容。

天津市财政局关于调整和规范部分采购项目采购方式的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2014.08.07•【字号】津财采[2014]39号•【施行日期】2014.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文天津市财政局关于调整和规范部分采购项目采购方式的通知（津财采〔2014〕39号）各市级预算单位，各区县财政局，市政府采购中心：为优化政府采购流程，提高采购效率，满足采购人合理合法需求。

市财政部门对部分采购项目的采购方式进行了调整和规范，现将有关事项通知如下：一、调整采购金额在5万元以下计算机类项目的采购方式（一）调整范围。

采购金额在5万元以下的计算机类（包括台式计算机、便携式计算机、台式一体机）采购项目。

（二）调整方式。

对此类项目，采购人可自行选择电子订单采购方式或批量集中电子采购方式实施采购。

1．电子订单采购采购人登陆天津市政府采购网（）信息管理平台，按要求编报政府采购计划，计划审核通过后，采购人在电子竞价交易平台进行委托并提交项目需求，以公示的项目需求为竞价标准，所有满足项目需求的产品均可参加竞价，1家供应商只能就1个代理品牌参与竞价，对此类项目，隶属于不同企业（集团公司）的3个以上不同品牌参与竞价方为有效竞价，在满足采购人需求的前提下最低价成交。

如参与报价的品牌不足3个，市政府采购中心（以下简称采购中心）延长1个竞价周期，延长竞价周期后，参与报价品牌有2个的，采购人可以确认报价最低的供应商为成交供应商；参与报价品牌只有1个的，为提高采购效率，采购人可以确认报价最低的供应商为成交供应商，但以此种方式确定成交供应商，各单位每月不得超过2次。

2．批量集中电子采购（1）供应商确定方式每3个月由市财政部门委托采购中心，对此类项目组织批量集中电子采购。

由市采购中心根据近期计算机类采购项目的成交情况，在电子订单采购配置标准库中，就台式计算机、便携式计算机和台式一体机分别确定3款不同档次的配置需求。

财政部关于中国政府采购网有关管理问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2000.12.28•【文号】财库〔2000〕28号•【施行日期】2000.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文财政部关于中国政府采购网有关管理问题的通知（２０００年１２月２８日财库〔２０００〕２８号）国务院各部委、各直属机构，各中直机关，各人民团体，全国人大办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，解放军总后勤部，武警总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为加强政府采购信息网络建设，在全国范围内建立起统一、规范的政府采购信息发布渠道，提高政府采购工作的公开性和透明度，财政部创办了“中国政府采购网”，并计划于２０００年１２月３１日正式开通。

现将有关网络管理事项通知如下：一、“中国政府采购网”是财政部开发设计和主办的用于全国政府采购信息统一管理的专业网站。

其国际互联网网址域名为中国政府采购的英文缩写：ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ。

“中国政府采购网”与财政部正在开发、建设中的基于政府采购业务的内部信息管理系统和包括在线招投标在内的电子商务系统共同组成中国政府采购信息网络系统。

二、为了做到网络互联互通、减少重复建设、降低网络建设和维护的费用支出、体现信息的规模优势，中国政府采购网实行“统一开发、统一管理、集中发布、分级维护”的管理体制。

即由财政部统一负责网站的开发设计、域名注册、系统建设、宣传推广及日常运行管理工作，各级政府采购管理部门和执行部门必须及时加载信息，按统一的域名使用并维护中国政府采购网。

三、“中国政府采购网”栏目设置主要有政策法规、理论园地、各地动态、经验交流、采购预告、招标公告、中标信息、专家库信息、供应商及商品信息等，在开通初期其主要功能是发布政府采购信息公告。

随着基础条件的改善和互联网技术的发展，将开发设计标书下载、网上询价、电子投标、网上评标、网上支付等政府采购电子商务（ＧｔｏＢ）系统。

天津市财政局关于印发《天津市政府采购负面清单》
的通知
文章属性
•【制定机关】天津市财政局
•【公布日期】2020.12.24
•【字号】津财规〔2020〕2号
•【施行日期】2020.12.24
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】政府采购
正文
天津市财政局关于印发《天津市政府采购负面清单》的通知
津财规〔2020〕2号各市级预算单位，各区财政局，市政府采购中心：
为进一步规范政府采购当事人行为，保护当事人合法权益，营造我市开放有序、公平竞争的政府采购市场环境，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规及相关规定，我们制定了《天津市政府采购负面清单》，现印发给你们，请遵照执行。

2020年12月24日
天津市政府采购负面清单。

天津市财政局关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2010.03.12•【字号】津财采〔2010〕14号•【施行日期】2010.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】政府采购正文关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知津财采〔2010〕14号关于规范政府采购供应商质疑处理工作有关事项的通知各市级预算单位、各区县财政局、各政府采购代理机构：为了进一步规范政府采购供应商质疑处理行为，切实维护供应商和采购人的合法权益，提高质疑处理效率，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号），现就规范政府采购供应商质疑处理工作的有关事项通知如下：一、总体要求供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，有依法向采购人、采购代理机构提出质疑的权利。

采购人和采购代理机构，要高度重视供应商质疑处理工作，认真做好相关沟通和解释工作，不得阻碍或拒绝答复供应商质疑，着力将政府采购活动中的问题和争端依法、依规解决在初发阶段。

二、对质疑供应商的相关要求（一）供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以依法向采购人或采购代理机构提出书面质疑：1.采购文件存在限制性、倾向性条款的；2.采购文件未按规定程序补充、澄清或修改的；3.采购人员或相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避的；4.采购程序违反规定的；5.采购当事人之间存在串通行为的；6.其他供应商提供虚假资料谋取中标、成交的；7.认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的其他事项。

（二）供应商提出质疑应当递交书面质疑函。

质疑函应当包括下列主要内容：1.质疑供应商的名称、地址、邮政编码、法定代表人、联系人及联系电话；2.具体的请求和事实依据；3.提出质疑的日期。

质疑材料是外文的，质疑人应当提供中文简体字译本。

天津市财政局关于印发《天津市财政性资金建设项目政府采购管理程序》的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2010.12.28•【字号】津财采[2010]52号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文天津市财政局关于印发《天津市财政性资金建设项目政府采购管理程序》的通知（津财采〔2010〕52号）各有关单位：为进一步加强政府采购管理，规范财政性资金建设项目政府采购行为，按照市委办公厅《关于印发＜天津市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案＞的通知》（津党办发〔2009〕26号）的要求，结合我市政府采购工作实际，市财政局研究制定了《天津市财政性资金建设项目政府采购管理程序》，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年十二月二十八日天津市财政性资金建设项目政府采购管理程序第一章总则第一条为了加强政府采购管理，规范财政性资金建设项目政府采购行为，按照《天津市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《天津市预算单位政府采购管理暂行办法》等法规制度，结合本市实际，制定本管理程序。

第二条本程序所称财政性资金建设项目，是指国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）全部或部分使用财政性资金采购政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的建设项目及与建设项目有关的货物和服务。

建设项目，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，适用本管理程序。

与建设项目有关的货物，包括建设项目所必需的锅炉、电梯、中央空调、灯具、家具等设备和材料，适用政府采购有关货物管理程序。

第三条本程序所称财政性资金，是指财政预算资金和纳入财政管理的其他资金。

第四条财政性资金建设项目涉及项目立项、可行性研究、扩初设计等管理程序的，按照国家法律法规及我市有关规定履行审批手续；属财政投资评审管理范围的，应当由财政部门委托财政投资评审机构依法实施财政投资评审。

天津市财政局关于加强我市政府采购当事人在评审现场监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2009.08.31•【字号】津财采〔2009〕25号•【施行日期】2009.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】政府采购正文关于加强我市政府采购当事人在评审现场监督管理工作的通知津财采〔2009〕25号各市级预算单位，各区县财政局，各政府采购代理机构：为保障政府采购评审过程规范、有序进行，营造评审现场良好秩序，现就加强我市政府采购当事人在评审现场监督管理工作的相关事项通知如下：一、严格控制进入评审现场人员以下人员可以进入评审现场：1.采购人代表；2.政府采购评审专家；3.政府采购监督员；4.供应商观摩人员；5.政府采购代理机构项目组织人员；6.投标人代表；7.政府采购监管部门人员及其指派人员。

在项目评审过程中，除上述人员以外的其他人员不得擅自进入评审现场。

二、对政府采购当事人在评审现场的规定（一）采购人代表1.根据《批转市财政局拟定的天津市预算单位政府采购管理暂行办法的通知》（津政发[2007]109号）第三十三条的规定，采购人可以推荐1名代表参加评标委员会，采购金额在300万元以上（含300万元）且技术复杂的项目，采购人可以推荐1至2名代表参加评标委员会；2.技术复杂的项目，经政府采购监督管理部门批准，采购人可以授权技术人员进入评审现场，但授权进入评审现场的技术人员仅限1人；3.非经政府采购监督管理部门批准，采购方的其他任何人员禁止进入评审现场；4.进入评标委员会的采购人代表必须提交采购人的授权函或证明，以备政府采购监督员的查验，采购人代表独立进行评审，不得左右或干预评审专家的评审工作，不得有倾向性或歧视性的言论；5.进入评审现场的技术人员，仅协助采购人代表介绍采购文件的需求、技术参数等有关事项，不得发表与采购项目无关的言论或带有倾向性的言辞，不得参与项目的评审，不得以任何理由对投标人实行差别待遇或者歧视性待遇，不得干预评审活动；6.采购人代表和技术人员进入评审现场后，都应主动交存通讯工具，在评审过程中，未经政府采购监督员同意，不得擅自离开评标区域，不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。

天津市财政局关于贯彻落实政府采购政策有关问题的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市财政局关于贯彻落实政府采购政策有关问题的通知津财采〔2017〕41号各市级预算单位，各区财政局：政府采购政策是市场经济条件下政府运用财政支出手段实现宏观调控的有效措施，通过政府采购对特定对象予以扶持，具有引导资源合理配置、促进产业结构升级的政策功能。

近年来，财政部会同有关部门相继出台了支持中小企业、监狱企业、残疾人就业企业发展，促进采购节能环保产品和加强进口产品审核等一系列政府采购政策，取得了一定成效。

但从实际情况看，一些单位在落实政府采购政策上还存在着认识不到位、执行不充分，效果不明显等诸多问题。

为切实将政府采购相关政策落到实处，进一步发挥政府采购政策功能作用，现根据国家相关政策规定，提出以下要求，请遵照执行。

一、严格编制政府采购预算和采购计划采购人要加强源头管理，在编制年度政府采购预算时，统筹考虑政府采购项目安排，预留本部门年度政府采购预算总额的30%以上，专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）实施采购。

其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。

要严格按照政府采购预算内容编制预留份额项目采购计划，并报同级财政部门备案。

监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业，享受政府采购预留份额政策，相关数据计入面向中小企业采购份额。

二、科学确定政府采购需求采购人在确定采购需求时，除考虑采购项目本身需要实现的功能和目标外，还应当在采购需求中明确落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求。

要充分调研国内同类产品性能水平、参数指标等情况，国内产品能够满足实际使用需要的，应当采购国内产品，不得随意超标准采购进口产品。