发展新兴产业是东北地区摆脱困境的良方
- 格式:doc
- 大小:26.50 KB
- 文档页数:7
东北经济发展如何促进区域内协调发展东北地区作为我国重要的工业基地和农业产区,在经济发展中具有独特的地位和潜力。
然而,由于多种因素的影响,东北地区在经济发展过程中面临着一些挑战,区域内发展不平衡、不协调的问题较为突出。
为了实现东北地区的全面振兴和可持续发展,促进区域内协调发展成为当务之急。
一、加强基础设施建设,打破区域发展瓶颈基础设施是经济发展的重要支撑,对于促进区域内协调发展具有关键作用。
东北地区应加大对交通、能源、通信等基础设施的投入,构建更加便捷、高效的交通网络,提高能源供应的稳定性和可靠性,提升通信服务的质量和覆盖范围。
在交通方面,加快推进高速铁路、高速公路的建设,改善区域内的交通条件,缩短城市之间的时空距离,促进人员、物资的流动和交流。
同时,加强港口、机场等交通枢纽的建设,提升东北地区的对外联通能力,为经济发展创造更有利的条件。
在能源方面,加大对清洁能源的开发和利用,优化能源结构,提高能源供应的安全性和可持续性。
加强电网、油气管网等能源输送网络的建设,确保能源的稳定供应,满足区域内经济发展的需求。
在通信方面,加快推进 5G 网络、宽带网络的建设,提升信息化水平,为数字经济、智能制造等新兴产业的发展提供有力支撑。
二、优化产业布局,推动产业协同发展东北地区产业结构相对单一,传统产业比重较大,新兴产业发展相对滞后。
为了促进区域内协调发展,需要优化产业布局,推动产业协同发展。
一方面,加快传统产业的转型升级,提高传统产业的技术水平和附加值。
例如,对于钢铁、机械、化工等传统制造业,加大技术改造和创新投入,推动智能化、绿色化发展,提高产品质量和市场竞争力。
另一方面,培育和发展新兴产业,形成新的经济增长点。
结合东北地区的资源优势和产业基础,重点发展新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业。
同时,积极推动产业融合发展,促进农业与二三产业的融合,推动制造业与服务业的融合,提高产业的综合竞争力。
东北振兴演讲稿大学生尊敬的领导们、亲爱的师长们、亲爱的同学们:大家好!我今天的演讲题目是《东北振兴》。
作为一名东北的大学生,我深知东北经历了一段时间的衰落和经济困难,但我坚信东北一定能够重新崛起。
下面,我将从产业升级、创新创业、人才引进以及环境保护四个方面,阐述东北振兴的重要性。
首先,产业升级是东北振兴的关键。
传统重工业曾经是东北的经济支柱,然而,随着市场需求的变化和环保压力的增大,这些行业逐渐面临着困境。
为了实现持续发展,东北必须加快产业升级,发展高新技术、新能源和现代服务业。
以辽宁省为例,该省已经开始转型升级,发展了航空航天、电子信息等高新技术产业,推动了经济的快速增长。
此外,东北还应大力发展乡村旅游、生态农业等新兴产业,实现城乡一体化发展,促进农民增收。
其次,创新创业是东北振兴的必由之路。
创新是推动经济发展的动力源泉,而创业则是转化创新成果的有效方式。
东北拥有丰富的科研力量和人才资源,应该发挥这一优势,培育创新型企业,加大科研投入。
例如,吉林省的长春市已经打造了一批创新创业示范基地,吸引了大量创业人才和项目落地,为当地经济发展注入了新的活力。
同时,我们也要鼓励大学生创业,在创新创业教育方面加大投入,提供创业导师和资金支持,帮助大学生实现自己的创业梦想。
第三,人才引进是东北振兴的摆脱困境的重要途径。
在东北振兴的过程中,人才是最宝贵的资源。
目前,东北地区大学毕业生就业形势严峻,很多人才外流,因此,东北必须加快引进人才的步伐。
我们要加大高层次人才引进力度,提供良好的生活和工作环境,吸引更多的人才来东北发展。
此外,东北还应积极开展产学研结合,加大科研院所和企业的合作,培养更多应用型人才,推动科技创新和经济发展的良性循环。
最后,环境保护是东北振兴的可持续发展的重要基础。
作为工业重镇,东北地区曾经面临着严重的环境污染问题。
为了实现可持续发展,东北必须加大环境保护力度,推动绿色发展。
我们要坚决治理大气、水体和土壤污染,加强生态文明建设,保护和修复生态环境。
东北振兴需要突破的四个陷阱作者:文风来源:《北方经济》2016年第06期自从国家将自治区东部地区纳入东北振兴实施范围以来,自治区东部盟市经济社会发展取得了一定成就,但要从根本上走出困境、实现转型,还需要摆脱产业陷阱、体制陷阱、要素陷阱和发展路径陷阱。
一是产业陷阱。
在我国经济进入新常态后,社会需求正在悄然发生着深刻变化,然而东北的主导产业还是以重化工为主,除了少部分属于高端制造业和现代服务业外,其他大部分都产能过剩。
产能过剩的趋势一时难以扭转,这给东北今后的发展带来了很大的困惑。
在保持总量不降的前提下提高发展质量,在保持稳定的基础上实现转型发展,是迫切需要解决的问题。
二是体制陷阱。
这些年,东北老工业基地国有企业独大的情况并没有根本改变。
与以民营经济发达的浙江相比,对市场反应不够灵敏,思想不够解放,决策比较滞缓,转型难度较大。
目前,浙江经济已基本上走出低谷,开始回升,后劲十分强劲,民营经济机制灵活、决策迅速、敢于创业、善于创新的优势充分显现出来了。
所以,实现东北振兴还需要用改革的办法让企业活起来。
三是要素陷阱。
东北三省有其独特的要素优势,但受体制分割影响要素优化配置不理想,使得全要素生产率难以得到充分发挥。
一方面,矿产资源、水资源和人力资源有所枯竭或减少,局部地区要素不全又难以跨地区整合配置;另一方面,对传统优势资源的过分依赖,导致资源陷阱,对新兴产业产生了一定的挤出效应,也形成了大量过剩产能。
解决好东北三省和内蒙古、东北地区和京津冀、东北地区和东北亚的资源要素整合问题,既需要进一步联通基础设施,也需要进一步改革开放,让市场在资源要素配置中发挥决定性作用。
四是路径陷阱。
东北地区受管理体制僵化、思想观念滞后、传统资源依赖、创新能力薄弱等方面影响比较重,导致过去发展路径依赖比较大。
各级对传统优势特色产业都有思路并给予高度重视,而对于新要素、新产业、新业态、新模式等就显得看不清、抓不住、推不动。
对于大的投资项目都很积极,然而往往忽略了投资虽少,但技术含量高、效益好的项目,没有充分意识到新的增长点往往萌生于此。
东北全面振兴心得自改革开放以来,中国东北地区所面临的经济困境一直备受关注。
然而,近年来,东北全面振兴的政策措施相继出台,为东北地区带来了新的发展机遇。
作为东北地区的一员,我对东北全面振兴的实施效果有了一些心得和体会。
东北全面振兴注重经济结构的优化升级。
在过去的发展中,东北地区主要依靠重工业和资源型产业,这导致了经济结构单一、产业链条短、创新能力不足等问题。
然而,近年来,东北地区开始加大对高新技术产业、现代服务业等新兴产业的支持力度,推动经济结构的优化升级。
例如,在沈阳市,政府加大了对科技创新企业的扶持力度,吸引了一批高端科技企业入驻,并且建设了一批科技创新园区,为当地经济发展注入了新的活力。
东北全面振兴注重人才培养和吸引。
在过去的发展中,东北地区的人才流失问题一直存在,这严重制约了东北地区的发展。
然而,近年来,东北地区开始加大对人才的培养和吸引力度,通过提供更好的工作机会、创新创业支持等方式,吸引了一部分优秀的人才回流或者留在了东北地区。
例如,在哈尔滨市,政府推出了一系列的人才引进政策,吸引了一批高层次人才来到当地,为当地的科技创新和产业发展提供了强有力的支持。
东北全面振兴注重改善民生。
在过去的发展中,东北地区的民生问题一直是人们关注的焦点。
然而,近年来,东北地区开始加大对民生问题的解决力度,通过提高教育、医疗、社会保障等方面的投入,改善了人民的生活条件。
例如,在大连市,政府加大了对教育的投入,提升了当地教育水平,为孩子们提供了更好的成长环境。
东北全面振兴注重区域协调发展。
在过去的发展中,东北地区的发展不平衡问题一直存在,这导致了一些地区的经济相对滞后。
然而,近年来,东北地区开始加大对区域协调发展的力度,通过推动东北地区各省市之间的经济合作和资源共享,实现了区域经济的互补和协同发展。
例如,在吉林省,政府推动了长春市、吉林市和四平市之间的经济合作,促进了各地经济的共同发展,实现了区域经济的协调发展。
东北振兴:重点发展领域与方向随着中国经济的快速发展,东北地区作为历史上的重要工业基地,正逐渐成为国家关注的焦点。
东北振兴战略被提出,旨在促进该地区的经济转型和可持续发展。
本文将探讨东北振兴的重点发展领域与方向。
一、制造业升级与技术创新作为中国工业的摇篮,东北地区拥有丰富的制造业基础和工人资源。
然而,随着时代的发展,传统的重工业逐渐面临逆境。
因此,东北振兴的重点之一应是推动制造业升级和技术创新。
首先,东北地区可以加大对高新技术产业的投资。
通过引进先进的生产技术和设备,培养技术人才,促进科技与制造业的融合,东北地区的制造业将能够实现更高效、更智能的生产模式。
其次,东北地区可以重点发展战略性新兴产业。
例如,新能源产业和高端装备制造业是目前国家发展的重要领域。
作为有潜力的发展地区,东北可以通过优惠政策和资金扶持,吸引相关企业和研发机构入驻,培育壮大新兴产业。
二、促进区域协同发展东北地区由黑龙江、吉林和辽宁三个省份组成,每个省份都有其独特的优势和资源。
东北振兴的另一个重要方向是促进区域协同发展。
首先,加强基础设施建设是实现区域协同发展的基础。
各省份之间应加大合作,共同推进交通、能源、通讯等基础设施建设,提高区域内的互联互通能力,进一步提升东北地区的整体竞争力。
其次,加强产业互补和协作是促进区域协同发展的关键。
各省份应通过产业合作、技术交流和人才流动等方式,实现资源共享和优势互补。
例如,黑龙江可以发展农业和生物科技产业,吉林可以发展汽车制造和粮油加工业,辽宁可以发展石化和海洋经济。
通过产业间的合作与协作,东北地区将实现经济结构的优化和完善。
三、改善民生与人才引进东北地区的振兴不仅仅是经济上的发展,更应注重改善民生,提高居民的获得感和幸福感。
首先,加大社会保障和福利政策的支持力度,提高民众的收入水平和生活品质。
通过加大对教育、医疗、养老等领域的投入,提高公共服务水平,东北地区将能够吸引更多人才和企业,促进可持续发展。
新质生产力赋能东北全面振兴的内在逻辑与实现路径一、概括随着全球经济格局的深刻变革和新一轮科技革命的蓬勃发展,新质生产力已经成为推动区域全面振兴的核心动力。
在这一背景下,东北地区作为我国重要的传统工业基地,面临着转型升级的历史任务。
本文旨在探讨新质生产力赋能东北全面振兴的内在逻辑与实现路径,以期为东北地区的经济社会发展提供有益的理论指导和实践借鉴。
本文从新质生产力的概念出发,分析了其在东北全面振兴中的重要地位和作用。
新质生产力是指以科技创新为核心,以知识、信息、数据等新兴产业为支撑,以绿色、智能、高效等新型生产方式为特征的生产力。
在新质生产力的引领下,东北地区可以实现产业结构优化升级,提高经济发展质量和效益,增强创新能力和竞争力,为全面振兴提供强大动力。
本文从内外部因素的角度分析了制约东北全面振兴的关键问题,包括产业结构调整、创新能力提升、人才培养、基础设施建设等方面。
针对这些问题,本文提出了一系列具体的实现路径和政策措施,如加大创新投入,培育新兴产业;深化产学研用结合,提升创新能力;优化人才政策环境,吸引和培养高层次人才;加强基础设施建设,提升区域综合竞争力等。
这些措施将有助于破解东北全面振兴面临的难题,为新质生产力的赋能提供有力保障。
本文对新质生产力赋能东北全面振兴的实施过程进行了展望,通过深入分析新质生产力在东北全面振兴中的重要作用,只要抓住新质生产力发展的机遇,充分发挥其在推动东北地区经济社会发展中的引领作用,就一定能够实现东北全面振兴的目标。
1. 背景介绍:东北地区经济发展面临的困境和挑战东北地区作为中国传统的工业基地,曾经在国家经济发展中发挥着举足轻重的作用。
随着全球经济形势的变化和国内产业结构的调整,东北地区经济发展面临着一系列困境和挑战。
资源禀赋方面的挑战,东北地区资源丰富,特别是矿产资源储量大、品种全,但长期以来依赖资源型产业的发展模式,导致产业结构单一,创新能力不足。
水资源短缺、土地资源紧张等问题也制约了东北地区经济的可持续发展。
东北经济振兴需要哪些政策支持东北,这片曾经辉煌的土地,如今在经济发展的道路上面临着诸多挑战。
要实现东北经济的振兴,离不开一系列有针对性、切实可行的政策支持。
首先,产业政策的优化至关重要。
东北传统产业比重较大,如钢铁、煤炭、机械等。
在新的经济形势下,需要通过政策引导推动传统产业的转型升级。
对于那些高能耗、高污染的企业,要有严格的环保和能耗标准,促使其进行技术改造和设备更新,提高生产效率和产品质量。
同时,加大对新兴产业的扶持力度,如高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等。
设立产业发展专项资金,支持企业开展研发创新,培育一批具有核心竞争力的高新技术企业。
税收政策的调整也是必不可少的。
为了吸引更多的企业投资东北,应当给予一定的税收优惠。
对于新设立的企业,在一定期限内减免企业所得税;对于研发投入较大的企业,给予税收抵扣。
此外,降低企业的增值税税负,减轻企业的运营成本,提高企业的盈利能力。
金融政策方面,应加强对东北企业的信贷支持。
鼓励金融机构增加对东北地区的信贷投放,特别是对中小企业的贷款支持。
设立专门的东北振兴产业基金,为重点项目和企业提供长期的资金支持。
同时,积极推动金融创新,发展供应链金融、知识产权质押融资等新型金融业务,拓宽企业的融资渠道。
在人才政策上,东北面临着人才外流的困境。
要改变这一局面,需要出台一系列吸引和留住人才的政策。
提供优厚的薪酬待遇和福利保障,解决人才的后顾之忧。
加强人才培养和引进,与高校和科研机构合作,培养适应本地产业发展需求的专业人才。
对于高层次人才和创新创业人才,给予购房补贴、子女教育优惠等政策。
基础设施建设政策对于东北经济振兴意义重大。
加大对交通、能源、通信等基础设施的投资力度,改善区域内的互联互通。
建设现代化的交通网络,包括高速公路、铁路和航空运输,提高物流效率。
加强能源基础设施建设,保障企业的能源供应稳定。
推进信息化建设,提高区域内的通信水平和网络覆盖。
对外开放政策也是推动东北经济发展的重要因素。
东北产业转型升级的关键在哪里东北地区曾是我国重要的工业基地,为新中国的建设做出了巨大贡献。
然而,随着时代的发展和经济环境的变化,东北产业面临着诸多挑战,转型升级迫在眉睫。
那么,东北产业转型升级的关键究竟在哪里呢?关键之一在于创新驱动。
创新是推动产业升级的核心动力。
东北地区需要加大在科技创新方面的投入,培养和吸引高素质的创新人才。
一方面,要加强本地高校和科研机构与企业的合作,促进科技成果的转化和应用。
另一方面,通过优惠政策吸引外部的高端人才和创新团队,为产业发展注入新的活力。
同时,企业自身也要增强创新意识,加大研发投入,不断推出具有竞争力的新产品和新技术。
优化产业结构是另一个关键。
过去,东北地区的产业结构相对单一,主要集中在重工业领域。
如今,要实现转型升级,就需要在巩固传统优势产业的基础上,大力发展新兴产业。
例如,加快发展信息技术、生物医药、新能源、新材料等高新技术产业,培育新的经济增长点。
此外,还要注重发展现代服务业,如金融、物流、文化创意等,提高服务业在经济中的比重,促进产业结构的多元化和合理化。
体制机制改革也是至关重要的一点。
东北地区需要进一步深化市场经济体制改革,打破行政性垄断和市场壁垒,营造公平竞争的市场环境。
简化行政审批流程,提高政府服务效率,为企业发展提供便利。
同时,要加强产权保护,激发民间投资的积极性,鼓励民营经济的发展壮大。
加强与其他地区的合作是推动东北产业转型升级的重要途径。
东北地区可以积极参与国内区域经济合作,与长三角、珠三角等经济发达地区加强产业对接和技术交流。
通过合作,引进先进的管理经验和技术,拓展市场渠道,实现优势互补。
此外,还应加强国际合作,吸引外资,推动企业“走出去”,参与国际竞争,提升产业的国际化水平。
基础设施建设也是不可忽视的关键因素。
良好的基础设施能够为产业发展提供有力支撑。
东北地区要加大在交通、通信、能源等基础设施方面的投资和建设力度,改善交通运输条件,提高物流效率,保障能源供应。
国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2014.08.08•【文号】国发[2014]28号•【施行日期】2014.08.08•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见(国发〔2014〕28号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院决定实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,东北地区经济社会发展取得巨大成就。
但目前也面临新的挑战,去年以来经济增速持续回落,部分行业生产经营困难,一些深层次体制机制和结构性矛盾凸显。
为巩固扩大东北地区振兴发展成果、努力破解发展难题、依靠内生发展推动东北经济提质增效升级,现就近期支持东北振兴提出以下意见。
一、着力激发市场活力以简政放权为突破口,促进各类市场主体竞相迸发发展活力。
(一)进一步简政放权。
对已下放地方的投资项目审批事项,按照“同级审批”原则,依法将用地预审等相关前置审批事项下放地方负责。
将列入石化产业规划布局方案的大连长兴岛石化产业基地等相关项目核准及用地预审等前置审批委托省级政府负责。
鼓励辽宁省开展投资领域简政放权改革试点,对属于省级审批的投资项目,在依法合规的前提下,尽量减少前置审批事项。
将在中关村国家自主创新示范区开展的境外并购外汇管理试点政策拓展至东北地区重点装备制造企业。
(二)促进非公有制经济大发展。
在东北地区开展民营经济发展改革试点,创新扶持模式与政策,壮大一批民营企业集团,开展私营企业建立现代企业制度示范,探索老工业基地加快发展民营经济的有效途径。
进一步放宽民间资本进入的行业和领域,抓紧实施鼓励社会资本参与的国家级重大投资示范项目,同时,要在基础设施、基础产业等领域推出一批鼓励社会资本参与的地方重大项目。
在东北地区试点民间资本发起设立民营银行等金融机构。
鼓励民间资本、外资以及各类新型社会资本,以出资入股等方式参与国有企业改制重组。
东北振兴战略与区域经济发展东北振兴战略是中国政府提出的一项重大经济战略,旨在促进东北地区的经济发展和社会进步,加快东北地区由资源型经济向创新型经济的转型和升级。
从总体上看,东北地区的振兴目标在于,通过优化产业结构、提升技术水平、加强基础设施建设等多个方面,实现经济增长、民生改善、社会稳定。
这一战略的实施,对于中国的区域经济发展和社会进步具有重要意义,也将为解决一系列发展问题提供有效的方案和思路。
由于在改革开放后的市场环境下,东北地区的产业结构相对单一且主要依赖重工业,所以在转型升级中,产业结构升级是最重要的任务之一。
东北地区在发展新兴产业方面,应注重以信息产业、高新技术产业等为主要发展方向,推进服务业和现代农业的发展,以及加快建设创新型城市,优化城市空间结构。
同时,在传统产业升级方面,应积极利用新技术、新材料和新工艺,引入国际先进技术,推广节能环保技术和产品,改进产品质量和结构。
这样,不仅可以增加东北地区的产品附加值,还可以提高市场竞争力,加快产业结构的转型升级。
在区域经济发展中,制定城乡统筹发展规划显得尤为重要。
城市发展和农村发展应该相互促进,实现资源的优化配置和利用,城乡经济实现协同发展。
同时,着力改善城乡基础设施,优化城乡和区域间的交通配套设施,建立全方位的公共服务体系,构建城市和乡村融合发展的新格局。
除此之外,提升技术水平也是推动东北振兴战略实施的重要手段。
东北地区的科研机构和高校,应当发挥出其重要的作用,加强科技成果和产品的转化,转让技术成果,创办高科技项目,吸引高端人才和人才团队,再造一个有才华、有前途的东北。
”创新驱动、科技兴起”成为“十三五”时期东北振兴新动能之一也是未来潜在发展优势之一。
综合而言,东北振兴战略的实施不仅有利于促进东北地区的经济发展,而且对于全国其他地区的经济发展和社会进步也有着重要作用。
通过完善区域产业结构、改善城乡基础设施、提升科技水平等多方面举措,东北地区可以更好地发挥它的优势,加速实现经济的转型升级,为全国发展做出更大的贡献。
东北经济发展如何促进区域内循环发展东北地区作为我国重要的工业基地和农业产区,在经济发展中具有独特的优势和潜力。
然而,近年来东北经济面临着一些挑战,如产业结构调整、人才流失等。
为了实现东北经济的可持续发展,促进区域内循环发展成为关键。
一、优化产业结构,推动传统产业升级东北地区的传统产业,如钢铁、机械、化工等,曾经为国家的经济建设做出了重要贡献。
但随着时代的发展,这些产业面临着产能过剩、技术落后等问题。
因此,要推动传统产业的升级改造,提高产业的附加值和竞争力。
加大技术创新投入,鼓励企业采用新技术、新工艺,提高生产效率和产品质量。
例如,在钢铁行业,可以推广应用先进的炼钢技术,生产高品质的特种钢材;在机械行业,加强数字化、智能化技术的应用,提升装备制造水平。
同时,延伸产业链条,发展上下游相关产业,形成产业集群。
以汽车制造业为例,不仅要生产整车,还要发展零部件制造、汽车销售、售后服务等相关产业,提高产业的综合效益。
二、发展新兴产业,培育新的经济增长点在推动传统产业升级的同时,东北地区应积极发展新兴产业,如新能源、新材料、生物医药、电子信息等。
这些产业具有较高的技术含量和附加值,能够为经济发展注入新的动力。
政府应制定优惠政策,吸引国内外的投资和人才,支持新兴产业的发展。
建立产业园区,提供良好的基础设施和服务,促进企业集聚发展。
例如,长春的光电产业园区、大连的软件产业园区等,都取得了一定的成效。
加强产学研合作,推动科技成果转化。
东北地区拥有众多的高校和科研机构,要充分发挥其科研优势,促进科研成果与企业需求的对接,加速新兴产业的发展。
三、加强农业现代化建设,提高农业附加值东北地区是我国重要的粮食产区和商品粮基地,农业资源丰富。
要加强农业现代化建设,提高农业生产效率和质量,增加农产品的附加值。
推广农业机械化和智能化,提高农业生产的规模化和标准化水平。
发展精准农业,利用物联网、大数据等技术,实现对农业生产的精准监测和管理。
东北地区振兴规划全文一、背景介绍东北地区是中国重要的老工业基地,拥有丰富的资源和优势产业。
然而,近年来,随着国家经济发展的转型和全球竞争的加剧,东北地区的经济增长出现了放缓的趋势,发展面临诸多困难和挑战。
为了实现东北地区的振兴和可持续发展,国家制定了东北地区振兴规划。
二、总体目标东北地区振兴规划的总体目标是实现经济的转型升级、产业结构的优化升级、区域发展的协调发展。
具体包括以下几个方面:1. 实现经济增长的良性循环,提高经济增长质量和效益。
2. 推动产业结构优化升级,加快发展新兴产业和先进制造业。
3. 加强基础设施建设,提升区域交通、能源等基础设施水平。
4. 加强科技创新和人才培养,提高科技创新能力和人才素质。
5. 推进生态环境保护,实现经济发展与生态环境协调发展。
三、重点任务为了实现上述目标,东北地区振兴规划提出了一系列的重点任务:1. 加快推进产业转型升级。
重点发展新兴产业,如新能源、新材料、高端装备制造等。
同时,加快推进传统产业的转型升级,提高技术水平和附加值。
2. 加强基础设施建设。
重点推进交通、能源、信息等基础设施建设,提高区域的交通便利性和能源供应能力。
3. 加强科技创新和人才培养。
建设创新型国家和人才强国,加强科技创新能力,提高人才培养质量。
4. 推进生态环境保护。
加强环境治理,提高生态环境质量,实现经济发展与生态环境协调发展。
5. 深化改革开放。
推进经济体制改革,加大对外开放力度,吸引外资和技术引进。
四、政策措施为了支持东北地区的振兴,国家制定了一系列的政策措施:1. 财政支持。
加大财政投入,支持东北地区的产业发展、基础设施建设和科技创新。
2. 减税降费。
减轻企业负担,提高企业竞争力。
3. 金融支持。
加大对东北地区的金融支持力度,提供贷款、担保等金融服务。
4. 人才引进和培养。
吸引高层次人才和创新创业人才,加强人才培养和引进机制。
5. 政府服务。
优化营商环境,提供便利化的政府服务。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施东北老工业基地振兴是指针对东北地区的老工业基地进行经济结构调整和发展的过程。
在中国改革开放以前,东北地区曾是国家重要的工业基地,但随着经济转型和全球经济格局的改变,东北地区的工业发展逐渐遇到了困境。
为了实现东北老工业基地的振兴,中国政府采取了一系列的措施,取得了一定的成就。
一、成就1.调整产业结构:为了摆脱对重工业的依赖,东北老工业基地采取了产业结构调整的举措。
通过发展新兴产业和高新技术产业,逐步实现了经济结构的转型升级。
发展装备制造、汽车制造、新能源等产业,为地区经济注入了新的增长动力。
2.提升科技水平:东北老工业基地加大了科技投入,提升了科技水平。
通过引进和培育一批高科技企业和创新平台,推动科技成果转化和产业化,提高了地区的科技创新能力。
并且,东北地区还加强了产学研结合,打造了一批高水平的科研机构和创新团队。
3.优化投资环境:为了吸引更多的投资,东北老工业基地采取了一系列措施改善投资环境。
简化审批手续,减少政府干预,提供税收优惠政策等,吸引了众多国内外企业落户并投资。
这些投资为地区带来了新增长点和就业机会。
4.加强国际合作:东北老工业基地通过加强与其他国家和地区的交流与合作,引进外资和技术,拓宽市场渠道。
与俄罗斯的跨境合作、中欧班列的开通等合作举措带来了新的发展机遇,推动了地区外向型经济的发展。
二、应对措施1.加大政策支持力度:东北老工业基地在振兴过程中需要政府提供更多的政策支持。
制定优惠政策,给予财政补贴、税收减免等支持措施,鼓励企业投资兴业,并且提供扶持和培训等服务。
2.推动体制机制创新:东北老工业基地需要推动体制机制创新,加快转变政府职能,打破行政壁垒,提高政府效能。
通过深化改革、加强法治建设等措施,增强市场活力和竞争力,为振兴提供良好的环境。
4.加强人才培养:东北老工业基地需要加大人才培养和引进力度,提高劳动力素质。
通过加大教育投入,培养适应新经济发展需要的人才;并且通过引进人才和开展培训,提高地区人才队伍的专业化和国际化水平。
东北经济转型:振兴的关键步骤近年来,东北地区一直在探索经济转型的道路,希望能够摆脱资源依赖型经济的困境,实现可持续发展。
然而,实现东北经济的转型并非易事,需要经历一系列关键步骤。
第一步:优化产业结构东北地区长期以来以重工业为主导,资源枯竭和环境污染增加了经济发展的困难。
因此,优化产业结构成为经济转型的关键步骤之一。
东北地区应该减少对传统重工业的依赖,积极发展新兴产业,如高技术制造业、生物医药、新能源等,以提升经济的可持续发展能力。
同时,东北地区还应注重与周边地区的合作,加强区域一体化发展。
通过利用区域间的互补性,推动产业合作与资源共享,实现东北地区与其他地区的互利共赢。
第二步:加强教育和科技创新教育和科技创新是实现东北经济转型的核心驱动力。
东北地区应加大对教育的投入,提高人才培养质量,培养适应新兴产业发展的高素质人才。
同时,加强科技创新,提升科技水平和技术应用能力,推动产业的升级和转型。
除此之外,东北地区还应加强与高校、研究机构之间的合作,鼓励科研人员与企业合作,推动科技成果的转化与应用。
只有通过科技创新,东北地区才能在产业竞争中立于不败之地。
第三步:优化营商环境改善营商环境是吸引投资、促进经济发展的重要举措。
东北地区应该建立健全公平、透明的市场机制,简化行政审批手续,降低市场准入门槛,提供更多优惠政策,以吸引更多外资和民间投资。
此外,东北地区还需要加大对小微企业的支持力度,通过减税、减免费用等措施,降低小微企业的运营成本,激发其发展活力。
只有为企业营造良好的营商环境,企业才能蓬勃发展,进一步推动东北经济的转型。
第四步:促进农业现代化虽然东北地区经济以工业为主,但农业依然在其中占有重要地位。
为了实现经济转型,东北地区应加大对农业的投入,加速农业现代化进程。
东北地区应通过科技创新和技术引进,提高农业生产的效率和质量,推动农业由传统种植向高效、精细、智能化的现代农业转变。
同时,加强农产品的品牌建设和市场推广,提升农产品的附加值和竞争力,促进农村经济的发展。
关于东北地方经济发展的建议关于东北地方经济发展的建议:一、加大技术创新力度1. 建立和完善科技创新体系,加强科技人才培养和引进,提高科技创新能力。
2. 鼓励企业加大研发投入,推动技术创新与产业融合,提高产品质量和附加值。
二、加强产业结构优化1. 发展高新技术产业,培育新兴产业,推动传统产业升级转型。
2. 加强农业现代化建设,提高农业综合生产能力,促进农业产业化发展。
三、完善基础设施建设1. 加强交通基础设施建设,提升区域内外的连接能力,加快物流通道建设。
2. 加大对能源、水资源等基础设施的投资,提高资源利用效率,推动可持续发展。
四、促进人才流动和创业就业1. 减少人才流失,提供良好的工作环境和发展机会,留住人才。
2. 支持大学生和农民工等群体创业就业,提供创业培训和资金支持。
五、加强对外开放合作1. 积极参与国际合作,吸引外资和技术引进,促进本地产业发展。
2. 扩大对外贸易,开拓新的市场,提高产品的竞争力。
六、加强环境保护和生态建设1. 制定严格的环境保护政策,加强环境监管和执法力度。
2. 推动生态文明建设,保护生态环境,提高生态产品的价值。
七、加强政府服务和支持1. 提供优惠政策和财政支持,鼓励企业投资兴业。
2. 改善营商环境,简化行政审批程序,提高政府服务效率。
八、加强金融支持和风险防范1. 加大金融支持力度,提供贷款和资金支持,降低企业融资成本。
2. 加强金融风险监测和防范,防控金融风险对经济发展的影响。
九、加强教育和文化建设1. 提高教育质量,培养高素质人才,满足经济发展的需求。
2. 加强文化产业发展,提升文化产品的吸引力和影响力。
十、加强政府治理和反腐败工作1. 提高政府决策的透明度和科学性,加强与民众的沟通和互动。
2. 加强反腐败工作,营造廉洁政治环境,保障经济发展的公平竞争。
以上是关于东北地方经济发展的一些建议,希望能够为东北地区的经济发展提供一些参考和借鉴。
通过加大技术创新力度、优化产业结构、完善基础设施建设、促进人才流动和创业就业、加强对外开放合作、加强环境保护和生态建设、加强政府服务和支持、加强金融支持和风险防范、加强教育和文化建设、加强政府治理和反腐败工作等方面的努力,相信东北地区的经济将能够实现持续健康发展。
东北的发展趋势东北地区是中国的一个重要经济区域,也是中国经济转型升级的关键区域之一。
东北地区具有丰富的资源和优势产业基础,同时也面临着一些挑战和问题。
未来的发展趋势主要包括经济结构调整、产业转型升级、区域协同发展和生态环境改善等方面。
首先,东北地区的发展趋势将会是经济结构调整。
目前,东北地区经济依然以重工业为主导,重工业所占比重过大,导致资源浪费和环境污染问题严重。
为此,东北地区将加快推进产业结构升级,加强技术创新和科技进步,推动由传统产业向新兴产业的转型。
以高新技术产业、服务业、现代农业等为代表的新兴产业将成为东北地区经济发展的新增长点。
其次,东北地区的发展趋势将会是产业转型升级。
东北地区曾经是中国的重要工业基地,但随着经济发展和产业结构调整,很多传统产业面临着产能过剩和市场竞争的压力。
未来,东北地区将加大产业转型升级的力度,推动传统产业向高附加值、高技术含量和环保型产业的转变,提升整个产业链的竞争力和附加值。
同时,东北地区也将加大对服务业、文化旅游业、创意产业等的支持力度,以提升产业竞争力和吸引力。
第三,东北地区的发展趋势将会是区域协同发展。
东北地区由于地理位置的特殊性,与周边地区具有很强的互补性。
未来,东北地区将加强与京津冀、长三角以及中部地区的合作,推动产业互联互通、资源共享和市场一体化。
通过区域协同发展,东北地区可以更加充分地发挥自身的优势,实现跨区域、跨行业的协同创新和共同发展。
最后,东北地区的发展趋势将会是生态环境改善。
东北地区曾经是中国的工业重镇,环境污染问题比较突出。
未来,东北地区将加大生态环境保护和治理的力度,推动绿色发展和可持续发展。
同时,东北地区将加强生态文明建设,推动生态优先、绿色发展的理念深入人心,并将其贯彻到经济社会发展的各个方面。
总之,东北地区的发展趋势包括经济结构调整、产业转型升级、区域协同发展和生态环境改善等方面。
这些趋势是东北地区实现经济转型升级、加快发展的重要路径和手段。
新时期东北地区高水平开放的困境与战略重点随着中国改革开放的深入推进,东北地区在国家发展战略中扮演着举足轻重的角色。
作为中国的老工业基地和资源富集区,东北地区在改革开放初期曾是国家经济的主要支柱之一。
随着国家产业结构的调整和国际竞争的加剧,东北地区的经济发展面临着一系列的困境和挑战。
如何在当前形势下适应新的发展要求,实现高水平开放,是东北地区面临的重要课题。
一、困境与挑战1. 产业结构老化东北地区长期以来以重工业为主导,随着全球产业结构的变迁和国家经济发展战略的调整,传统产业面临着淘汰和转型的压力,产业结构老化成为制约东北地区经济发展的重要因素。
2. 市场需求疲软随着国内外市场竞争的激烈,东北地区的产品在国内外市场上受到了极大的挤压,市场需求疲软,导致产能过剩和经济增长乏力。
3. 地方财政困难东北地区长期依赖国家财政扶持,地方财政收入有限,财政压力较大,地方政府难以满足基础设施建设和民生改善的需求。
4. 人才流失加剧需要指出的是,东北地区长期以来对外依存度较高,人口流动性大,人才向经济发达地区和一线城市流失严重,成为制约地区经济发展的瓶颈。
5. 生态环境恶化在经济高速增长期间,东北地区的资源环境遭受了严重破坏,生态环境问题成为了该地区发展的重要障碍。
二、战略重点1. 产业转型升级东北地区需要坚决推进产业转型升级,加大科技创新和技术改造力度,培育新的经济增长点,加快发展战略性新兴产业和高端装备制造业,实现产业结构的优化升级。
2. 健全市场体系加快构建内外贸结合的市场体系,培育形成以内需为主导的市场体系,拓展市场空间,促进东北地区产品走出去,吸引国际资本和技术向东北地区流入,实现开放发展。
3. 深化改革开放在推进高水平开放方面,东北地区需要加大改革力度,完善法治环境,深化贸易投资便利化改革,优化营商环境,吸引更多的外资和国际企业来东北地区投资兴业,推动东北地区融入国际合作新格局。
4. 优化投资环境东北地区需要加大对外经济合作力度,拓宽对外合作领域,积极争取更多国家级开发区和自由贸易试验区,积极建设对外开放的门户,提升对外开放水平。
发展新兴产业是东北地区摆脱困境的良方
当前,随着东北地区人口的不断外流、市场需求的增长停滞、资本回报率的逐步下降,供给侧的旧增长动能日渐式微、经济下行压力不断加大,东北地区正处于新旧动能转换的接续期。
一方面,传统行业正经历深度调整(停滞或萎缩),特别是重资产行业(固定资产占总资产比例比较高的行业)的产能过剩、高杠杆压力导致企业经营压力增大,正面临去库存、去过剩产能、清理不良债权的压力,在推动东北地区区域经济增长的作用越来越小。
另一方面,部分新兴行业正在崛起,特别是部分领域的高增长为区域的产业发展带来了一丝亮点,例如,2014年吉林省医药制造业主营业务收入1480.4亿元,在全部规上工业增速中的占比达20.7%,但还难以担当支撑东北产业发展的重任。
传统行业发展无论是调整的“阵痛”还是长期趋势的逆转,当前的情况都表明,其面临的挑战可能更多是根本性的和结构性的,继续延续传统的产业发展路径已经越来越艰难,如果不经历改变而继续维持的话,将会遭遇越来越多的困难并在未来会付出更大的代价。
因此,如何“化解增长压力、转化发展动力、激发市场活力”,成为“十三五”东北地区产业发展的关键。
面对爬坡过坎的紧要关口,东北地区“十三五”要摆脱
“失速”的困境,创造新的繁荣,需要找到新的经济增长引擎,需要推动产业结构的转型升级。
这要求以新兴产业稳住持续恶化的产业发展局势,要以新兴产业抢占新一轮产业竞争的制高点,要以新兴产业促进区域经济增长。
即通过专注于打造新兴产业以补充、替代传统优势产业,逐步形成新的生产力和增长点,再造产业发展的新格局,以实现向经济新常态的转型。
具体而言,包括两个方面:一方面是推动前沿性新兴产业的发展,以新的产业增长点培育发展新动力;另一方面是推动成熟性新兴产业的发展,即东北地区既往曾经辉煌的传统产业的转型升级,通过高效率企业的扩张抵消低效率企业的退出后的增量拓展发展新空间。
一、究竟发展什么样的新兴产业
如何理解“新兴产业”,对于实现区域经济发展、增强区域竞争力具有重要的战略意义,特别是有助于科学地把握未来区域产业发展趋势及其政策方向。
一般而言,新兴产业主要可以从四个方面去理解:一是不同区域层面(比如国家层面和地区层面)的新兴产业是可以不同的;二是不同时间(比如19世纪和21世纪)的新兴产业内容是不同的;三是不同角度(比如从最终产品的角度进行分类,可以分为新能源汽车、生物医药等;当从产业核心技术角度分类,则可以分为生物育种、新能源产业、新材料产业等)的新兴产业内容不同;四是不同维度(比如纵向与自己的过去比较,横向
与其他发达地区比较)的新兴产业内容不同。
对于东北地区而言,“十三五”期间要高度重视新兴产业发展的背后既有传统产业发展持续下滑/衰退的严峻形势,又有未来实现区域产业振兴的发展要求和决心;因此,新兴产业的内涵和范畴,不在于这个行业领域的“年龄”,不应该是仅仅包括高技术产业或战略性新兴产业等新的前沿性
领域,不能笼统地按产业部门进行简单划分;而应该是基于区域层面的纵向比较,基于产业发展过程本身,基于“基础广泛”的诉求。
而且,随着新一代信息技术对传统产业的不断渗透,行业之间以及企业专业领域之间的传统界线正变得越来越模糊,产业细分度越来越高;在传统产业中也孕育而生一批技术水平高、生产率水平高、附加价值高的新兴子行业。
也就是说,东北地区的新兴产业既应包括高技术产业、战略性新兴产业等技术含量相对较高且代表新技术发展方
向的前沿性新兴产业领域;也应包括现有传统产业向更高技术水平、更高生产率和更高附加值的产业活动转移,即在其他区域已经获得充分发展的成熟性新兴产业,而后者对于东北地区的实践价值尤为重要。
二、宏观层面看,发展新兴产业在于促进东北地区“稳增长、调结构”
一方面,受传统发展路径的影响,面临着资源型城市主导产业随资源衰竭而衰退且接续产业难以支撑、企业既往承
担过多社会职能而遗留的历史包袱沉重、粗放型经济增长导致的地质环境严重破坏等问题;另一方面,受计划经济体制理念的影响,发展中面临着经济发展活力不足、市场化程度低、企业效率低下等问题。
同时,受到来自宏观经济政策调整、国际大宗商品价格疲软等多重因素影响,近年来,东北地区的经济增速持续下滑且相对于其他地区增速下行速度
更快,已然成为大区域格局中的塌陷区。
面对东北地区经济不断下行的压力以及经济社会风险
的不断释放,必须既要保持定力,又要奋发有为;必须既要立足当前,又要着眼长远;必须既要结合实际,又要解放思想。
此外,由于衰退地区的居民迁向其他地区无论在心理上还是经济上都很难,因此,加大培育具有发展基础的新兴产业,深入扎实推进振兴战略实施,既是促进东北地区经济尽快企稳回升、经济发展方式转变的必然要求,也是扩大区域失业者就业机会、实现区域稳定发展的必然选择。
三、中观层面看,发展新兴产业在于建立具有区域竞争力的产业
依托区域资源禀赋和长期的投资建设,东北集聚了大批煤炭石油开采、石油加工、化工、冶金和电力工业等能源原材料企业。
但是,近年来,在东北工业体系中占据重要地位的以能源原材料为代表的重工业,一方面,受市场需求萎缩、大宗商品价格下跌等因素影响,造成煤炭油气开采、石化、
冶金、建材、电力等重资产行业,相较于2006―2010年,2011―2014年(或2012―2014年)年间的年均增速明显下降(见表1)。
这些行业在全国的地位也在不断弱化,许多企业也正在丧失竞争力,主营业务收入占全国比重总体趋于下降;另一方面,在产能利用率下降和净资产收益率持续回落的同时,重资产行业的杠杆率(资产负债率)整体呈上升趋势;从根本上看,重资产的实质是没有能力从市场有效获取资源,即供应链整合和管理能力薄弱,于是选择自己投资,走重资产的路。
同时,部分行业正在进入长期下行通道的糟糕局面和可能的传染效应,一旦量变引发质变也可能会将行业风险扩散为整体风险并带来区域经济社会发展的不稳定。
面对东北地区传统产业的产业竞争力不断下降的困境和长期的结构性问题,必须要根据中央经济工作会议的要求不断加大去产能的力度,可以预见,未来传统产业驱动区域增长的动能趋于弱化。
而且,在面对经济增速放缓的困境时,东北地区的产业发展必须避免“削减为未来增长奠定基础的新兴产业发展”这一目光短浅的做法,必须要向着更加科学合理的方向推进。
为此,未来需要围绕加快培育新动能、改造提升传统动能的要求,在充分挖掘传统产业增长潜能的基础上,加大培育具有发展基础的新兴产业,依靠创新驱动推进产业升级、推动内涵式增长和结构优化,力争在未来区域竞争中形成具有区域特色和战略制高点、具有显着影响力和竞
争力的新兴产业高地。
四、微观层面看,发展新兴产业在于重塑传统企业
当前我们所处的时代和面临的环境正在发生着快速变化,传统产业的发展模式、发展规模、发展速度在互联网、移动互联网乃至大数据技术的冲击下,正在发生着巨大变化,粗放的资源驱动型增长方式已经难以为继。
处于传统领域的传统企业,特别是大型国有企业,不仅在传统领域缺乏经营效率和长期竞争力(亏损面相对较高,见表2、表3),而且也难以满足当前增速较快且未来可能会成为区域经济增长新动能的新兴行业的发展需求。
同时,这些与旧的增长模式联系在一起的企业,在从高能耗、高污染领域以及相关领域低端环节退出时,仍拥有庞大的存量资产。
例如,2014年,东北地区传统行业(传统行业为工业行业减去高技术行业)主营业务收入占全部工业行业主营业务收入的比重仍高达94.5%,传统行业总资产占全部工业行业总资产的比重仍高达93.78%。
这也说明,从资源配置的角度看,大量的资本形成还聚焦于传统领域,资源并没有从传统领域向新兴领域更多流动,东北地区几十年形成的倚重重化工业布局和规模扩张的发展方式还在延续。
而且,这些传统企业在面对不断攀升的债务、不断下跌的利润以及信贷状况的收紧,加大了突然爆发恶性危机的风险,已无法适应工业化后期的经济新常态的要求。
目前,要在经济发展新常态下推动实现东北地区的全面振兴,东北地区必须要坚定不移地改造增长引擎、摆脱产能过剩影响并逐步转向更加依赖创新驱动的结构性产业转型,其中,大力发展新兴产业是产业转型升级的重要方向之一。
为此,处于传统领域的传统企业要实现新旧动能转换,即需要有序退出低效资产,又需要将腾退出的资源重点用于发展新兴产业,通过创建与传统业务既有区别又有联系的新业务,以新的产业增长点培育自身发展新动力,实现自我更新、涅磐重生。
当然,这一过程可能不会顺利舒畅的自动运行,而是会伴随着阵痛的调整,但这又是一个充满希望的升级过程。
总体而言,如果东北地区“十三五”期间要实现更好更快的增长,决策者和投资者必须重新检视与传统产业发展驱动相关的资源配置,必须要力图逐渐摒弃传统的依赖于“旧产业”发展的格局。
为此,资源配置的方向和重点都要向新兴产业有所调整,只有当新兴产业的生产率和增速与传统产业的发展形成对冲,才能实现区域的经济规模与增长速度的可持续,否则不仅要继续经历更加煎熬的日子,甚至可能导致区域经济社会发展转型的失败。
(作者单位:国家发展改革委产业所)。