关于发布〈铁路建设项目竣工用地平面图图式〉通用参考图[通线(2010)8002]的通知

关于印发《铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法》的通知(铁运[2008]158号)各铁路局，各铁路公司(筹备组)：现将修订后的《铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法》予以发布，请按照执行。

铁道部原土地管理办公室发《铁路建设项目竣工建设用地验收交接实施办法》（暂行）（土办[2002]1号）同时废止。

铁路建设项目竣工用地平面图图式标准、界桩实样图及界桩制作质量要求和埋设方法另行发布。

二〇〇八年九月二日第一章总则第—条为规范铁路建设项目竣工建设用地验收交接工作，根据法律、法规和有关规定，制定本办法。

第二条新建、改建国家铁路和国家铁路参与的合资铁路建设项目凡涉及征收土地或改变原有铁路用地用途的，竣工时均应按照本办法组织建设用地验收交接。

未办理建设用地验收或建设用地验收不合格的，不得办理建设项目移交。

第三条铁路建设项目竣工建设用地验收交接，原则上应与铁路建设项目验收交接同步进行。

因特殊情况需单独进行的，建设单位应与接管单位协商一致，报上级主管部门批准。

第四条铁路建设项目竣工建设用地验收交接的标准是：权属合法、界址清楚、面积准确、资料齐全、手续完备。

第五条铁路建设项目竣工建设用地验收交接的依据：1.经审查批准的设计文件(包括变更设计文件)。

2.经有批准权限人民政府批准的用地文件。

3.相关的技术标准、规范等。

第六条接管单位铁路用地管理机构应及时了解建设用地使用情况，协助建设单位做好建设项目征地工作，指导相关单位开展建设用地竣工文件编制工作，配合建设单位向县级以上人民政府申请土地登记和领取《国有土地使用证》。

第二章验收交接的程序第七条铁路建设项目竣工建设用地验收交接按照铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）、《铁路客运专线竣工验收暂行办法》（铁建设〔2007〕183号）及本办法规定的程序进行。

第八条建设用地验收工作在铁路建设项目竣工的静态验收、初步验收和正式验收阶段进行。

一、静态验收阶段。

铁路用地图绘制管理办法第一章总则第一条为统一铁路用地图绘制方法、内容和技术要求，规范和加强铁路用地图的管理，满足铁路用地日常管理需要，特制定本办法。

第二条本办法以《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:500 1:1000 1:2000地形图图式》（GB/T 20257.1-2007）、《地籍测绘规范》（CH5002-94）、《地籍图图式》（CH5003-94）、《城镇地籍调查规程》（TD1001-93）和《铁路工程制图图形符号标准》（TB/T10059-98）为依据，并结合铁路用地管理特点制定。

第三条铁路用地图是指铁路部门绘制的包括地籍、地形及铁路设施等要素的专题管理图。

第四条铁路用地图应按照地籍管理现势性和准确性原则绘制，为铁路运输生产、建设和铁路用地规划、利用、权益维护提供基础性资料。

第五条铁路用地图绘制工作由各铁路局组织实施。

第二章基本规定第六条铁路用地图比例尺采用1:1000或1:2000，特殊地区可选用1:500、1:5000或1:10000。

第七条铁路用地图的坐标系统原则上采用1980西安坐标系。

根据实际也可采用1954北京坐标系或城市坐标系，有条件时应转换成1980西安坐标系。

第八条铁路用地图的高程系统采用1985国家高程基准。

第九条图上坐标点的最大展点误差不超过图上±0.1mm，其他地物点相对于邻近控制点的点位中误差不超过图上±0.5mm（当采用数字编绘成图法时，可放宽到±0.6mm），相邻地物点之间的间距中误差不超过图上±0.4mm。

第十条铁路用地图长度单位采用米（m），面积计算单位采用平方米（m2），面积统计汇总单位采用公顷（hm2）。

第三章内容及表示方法第十一条铁路用地图应当准确绘制相关地籍要素、必要的地形和数学要素，全面地反映铁路用地的权属状况、用途分类以及铁路线路、建（构）筑物等设施设备现状。

第十二条铁路用地图的要素符号和注记见铁路用地图图式（附件1）。

铁道部办公厅文件办档〔2002〕8号关于印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》的通知部属各单位，各合资铁路公司，各监理公司：为做好铁路建设项目竣工文件编制移交工作，保证建设项目档案齐全、完整、准确，现印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》，请按照执行。

铁道部办公厅二○○二年三月十五日铁路建设项目竣工文件编制移交办法第一章总则第一条为质量良好地编制铁路建设项目竣工文件，确保顺利交接和归档，根据国家档案局、国家计委关于基本建设项目档案管理的有关规定和铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2001〕117号），制定本办法。

第二条竣工文件系指在建设项目建设过程中形成的，如实反映施工过程和建设项目实体状况的，具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、录音、录像等。

* 第三条竣工文件是铁路建设项目的真实记录，是对建设项目进行稽察、审计、监督、管理、验收以及铁路设备养护、维修及破损后修复的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。

第四条铁道部档案管理部门负责归口管理全国铁路建设项目竣工文件编制、移交工作的监督、检查、指导。

第五条本办法适用于新建、改建等国家铁路、国家与地方或企业合资铁路、地方铁路的新增固定资产项目。

专用铁路和铁路专用线的建设项目可参照执行。

第二章竣工文件管理* 第六条竣工文件编制工作由建设单位负责组织，施工单位负责编制，接管单位档案部门负责协助指导。

建设项目在招、投标和签订施工及监理合同、协议时，应列专门条款明确规定竣工文件的编制要求、内容、份数、交接时间以及整理归档的责任。

第七条建设单位应建立健全档案、资料和竣工文件编制与管理的相关规章制度，设立专门机构，指定专人负责，监督、检查、指导竣工文件的编制，并要配备确保档案资料安全的库房和设备。

第八条建设单位要根据本办法和项目规模、项目施工过程中产生的文件材料，规定详细的归档范围和内容，确保文件材料的完整性。

* 第九条各施工单位要认真履行投标承诺与合同中关于竣工文件编制的有关条款、规定，加强对竣工文件编制和交接的管理，将这项工作纳入施工技术管理、优质工程评比、单位总工程师和有关工程技术人员的职责范围。

成都铁路局竣工文件编制文整要求与标准成都铁路局竣工文件编制文整标准竣工文件形成后，要按文件材料形成的规律，保持文件之间有机联系，并严格按铁道部、局档案馆竣工文件编制要求和标准，做到：l、竣工文件要如实准确地反映工程施工中的技术状态，移交档案馆的竣工文件必须真实的反映竣工的工程情况。

2、竣工文件要做到规格统一，图面整洁，字迹清楚，线条反差良好，项目齐全，签字手续完备，图例和计量单位符合规范。

3、档案盒、封面、封底统一使用铁道部规定的式样，要保证质量和色泽的一致。

4、竣工文件的文字材料纸张必须是50克(含50克)以上的优质白色纸，其尺寸要求规格统一(即297x 210) A4纸，上、下页边距不得少于20毫米，左边距不得少于25毫米，右边距不得少于15毫米；正文标题(表头)一般采用二号标宋体，正文文字采用仿宋体，字体大小不得小于五号字,具体操作时，可根据实际调整，但页面要美观。

5、文字材料要求：凡施工单位自己形成的文字材料均采用计算机打印，严禁使用园珠笔、复写纸书写及复印件归档。

表格一律采用计算机打印，结论手签。

6、竣工文件按照工程项目分别组成保管单位。

其具体要求：1）、竣工文件应按专业和单位工程组成保管单位，先按专业划分再按单位工程组成保管单位，桥、隧按座，涵、路基按区间、站场组成保管单位。

一盒为一个保管单位。

2）、组成保管单位应考虑运营(建设)单位的维修管辖单位、行政区域的划分，不是一个单位管辖的工程不能组在一起。

3）、组成保管单位时应将站与区间的文件分别编制，正线与支线、联络线均应分开编制。

4）、一个单位工程，视文件图纸的多少，可组成若干个保管单位，文字材料装订厚度以20毫米为宜；一个盒子只装一卷。

如果该单位工程竣工文件较少，可将文字材料装订成册图纸散装在后，组成一卷；其样本；文字材料较多，可组成若干个保管单位，尽量把同类资料组在一起，以便于案卷标题的拟定；一盒内均是图纸，全部散装在盒子里，应加上软封底面和卷内目录。

太原铁路局铁路大型建设项目竣工建设用地验交及文件编制归档细则第一章总则第一条为质量良好地编制铁路建设用地竣工文件，确保建设项目用地交接完整、准确、规范，根据《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建[2001]117号）、《太原铁路局铁路用地管理办法》（太铁土房（2005）429号）和《铁路建设项目文件编制归档办法》（Q/BT259-2002），制定铁路大型建设项目竣工建设用地文件编制归档实施细则（以下简称细则）。

第二条铁路建设项目地籍档案是铁路建设发展，地界变迁的真实历史记录，是铁路用地使用权的重要依据和凭证。

施工部门和建设部门要做好用地资料的收集、保管、编制、归档和地籍档案的移交工作。

第三条铁路建设项目地籍档案属科学技术档案中基本建设类范畴，节段为5，专业名称为地籍，专业代码简写为DJ。

第四条铁路建设项目地籍档案管理工作，是在铁路局档案室的领导下，实行专业管理。

土地办负责归口管理铁路大型建设项目竣工用地文件编制、归档工作的检查、指导，接收并管理铁路建设项目地籍档案工作。

第五条本细则适用于新增固定资产的大型铁路建设项目及铁路改扩建，更新改造，使用国家、铁道部资金，经铁道部审批5000万元及以上的投资项目的征（拨）用地、拆迁地籍资料的编制、归档、移交均按本细则执行。

采取其他方式取得使用权的建设用地资料的编制、归档、移交参照本细则。

第二章归档范围、范围第六条归档范围凡是新增固定资产的铁路大型建设项目，改建、扩建、更新改造、另小基建、战备工程等建设工程的预审资料，征地、拆迁资料，包括平面图、底图、协议书、申请书、批准文件、补偿清册、财务收（付）款凭证、国有土地使用证、施工工作总结及其他资料等，都是土地管理的法律依据，各施工单位、建设项目管理单位必须做好资料的收集、保管、编制、归档工作。

第七条归档内容一、铁路建设项目建设用地总结和竣工文件的编制说明。

铁路建设项目竣工应对铁路建设项目建设用地情况进行总结，对编制铁路建设项目建设用地拆迁工程，竣工文件做出说明。

铁道部办公厅文件办档[2002]8号关于印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》的通知部属各单位，各合资铁路公司，各监理公司：为做好铁路建设项目竣工文件编制移交工作，保证建设项目档案齐全、完整、准确，现印发《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》，请按照执行。

二○○二年三月十五日铁路建设项目竣工文件编制移交办法第一章总则第一条为质量良好地编制铁路建设项目竣工文件，确保顺利交接和归档，根据国家档案局、国家计委关于基本建设项目档案管理的有关规定和铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2001]117号），制定本办法。

第二条竣工文件系指在建设项目建设过程中形成的，如实反映施工过程和建设项目实体状况的，具有保存利用价值的各种文件材料、图纸、录音、录像等。

第三条竣工文件是铁路建设项目的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及铁路设备养护、维修及破损后修复的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证。

第四条铁道部档案管理部门负责归口管理全国铁路建设项目竣工文件编制、移交工作的监督、检查、指导。

第五条本办法适用于新建改建铁路等国家铁路、国家与地方铁路企业合资铁路、地方铁路的新增固定资产项目。

专用铁路和铁路专用线的建设项目可参照执行。

第二章竣工文件管理第六条竣工文件编制工作由建设单位负责组织，施工单位负责编制，接管单位档案部门负责协助指导。

建设项目在招、投标和签订施工及监理合同、协议时，应列专门条款明确规定竣工文件的编制要求、内容、份数、交接时间以及整理归档的责任。

第七条建设单位应建立健全档案、资料和竣工文件编制与管理的相关规章制度，设立专门机构，指定专人负责，监督、检查、指导竣工文件的编制，并要配备确保档案资料安全的库房和设备。

第八条建设单位要根据本办法和项目规模、项目施工过程中产生的文件材料，规定详细的归档范围和内容，确保文件材料的完整性。

第九条各施工单位要认真履行投标承诺与合同中关于竣工文件编制的有关条款、规定，加强对竣工文件编制和交接的管理，将这项工作纳入施工技术管理、优质工程评比、单位总工程师和有关工程技术人员的职责范围。

中铁三局集团有限公司文件
中铁三工〔2010〕122号
转发铁道部《关于发布〈铁路建设项目
竣工用地平面图图式〉通用参考图[通线
（2010）8002]的通知》的通知
中铁三局各单位:
现将铁道部《关于发布<铁路建设项目竣工用地平面图图式>通用参考图[通线（2010）8002]的通知》（经规标准〔2010〕25号）文件转发给你们，有需要该图纸的单位请与铁道部经济规划研究院联系。

附件：关于发布《铁路建设项目竣工用地平面图图式》通用参考图[通线（2010）8002]的通知
二Ｏ一Ｏ年四月二十九日
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主题词：工程铁路通用图发布通知
抄送：集团公司综合部、经营部、工管部、技术部、安质部、机械部、物资部、投资部、专家组，存档。

中铁三局集团有限公司综合部 2010年4月29日印发。