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农村社区建设与社会和谐发展近年来，农村社区建设在我国得到了越来越多的关注和重视。
农村社区作为农村居民的集聚地，不仅是他们生活的基本单位，也是实现社会和谐发展的重要基础。
本文将从农村社区建设的意义、农村社区建设的现状以及促进社会和谐发展的途径等方面进行探讨。
农村社区建设的意义不言而喻。
首先，农村社区建设是实现农村居民幸福生活的基础。
随着城乡发展不平衡的问题日益凸显，农村社区建设的重要性愈发凸显。
通过完善农村社区的基础设施建设，提高农村社区的服务水平，可以为农村居民提供更好的居住环境和更便捷的生活服务，提升他们的生活质量。
其次，农村社区建设是促进农村经济发展的重要手段。
农村社区是农村经济的重要组成部分，只有通过建设现代化的农村社区，提升农村社区的产业发展能力，才能推动农村经济的发展，实现农村的繁荣。
最后，农村社区建设是实现社会和谐发展的重要保障。
农村社区是农村居民相互交流、相互合作的平台，只有通过建设和谐、融洽的农村社区，才能促进农村居民之间的相互信任和团结合作，实现社会和谐发展。
然而，目前我国农村社区建设还存在一些问题和挑战。
首先，农村社区基础设施建设不完善。
由于历史原因和资金投入不足，很多农村社区的基础设施建设滞后，无法满足农村居民的基本需求。
其次，农村社区服务机构缺乏。
很多农村社区缺乏医疗、教育、文化等服务机构，导致农村居民的生活服务难以得到保障。
再次，农村社区治理体系不健全。
由于农村社区的治理主体多样化，缺乏统一的管理机制，导致农村社区治理难度较大，社区事务难以得到有效处理。
为了促进农村社区建设与社会和谐发展，我们可以采取以下几个途径。
首先，加大资金投入。
政府应该加大对农村社区建设的资金支持，确保农村社区基础设施建设得到充分改善。
其次，加强组织领导。
政府应该加强对农村社区建设的组织领导，明确责任分工，加强对农村社区的规划和管理。
同时，要鼓励农村社区居民积极参与社区建设，激发他们的主人翁意识。
大力推进农村社区建设促进基层治理现代化随着我国城乡一体化的深入推进，农村社区建设和基层治理现代化成为当前重要的课题。
在新时代背景下，大力推进农村社区建设促进基层治理现代化已成为当务之急。
本文将从现实需求、建设目标、实施措施及意义等方面入手，论述如何推进农村社区建设促进基层治理现代化的重要性及具体做法。
一、现实需求1.1农村社区建设的不足随着城市化进程的推进，大量农民涌向城市，导致农村社区建设相对滞后。
尤其是在基础设施、公共服务等方面存在明显的短板，无法满足广大农民的生活需求。
农村社区的规划布局较为混乱，存在诸多隐患和问题，需要统一规划和整治。
1.2基层治理现代化的迫切需求基层治理现代化不仅是社会发展的需要，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
由于农村社区建设相对滞后，基层治理现代化存在不少困难和问题。
基层政权组织结构不够完善，社区自治能力不强，导致政策落实和社会管理难以有效推进。
推进农村社区建设促进基层治理现代化，可以有效解决农村社区建设不足和基层治理滞后的问题，为广大农民提供更好的生活和社会管理服务，是当前形势下的当务之急。
二、建设目标推进农村社区建设，需要实现基础设施建设和公共服务完善，规划布局合理，实现农村社区的美化和融合发展，提升农民的生活品质和幸福感。
推进基层治理现代化，需要完善基层政权组织结构，加强社区自治能力，提高基层管理和社会服务水平，实现基层治理的科学化、法治化和民主化。
三、实施措施3.1加大投入，完善基础设施和公共服务政府应加大农村社区建设的资金投入，加快推进农村基础设施建设和公共服务配套，为农民提供更好的生活条件和便利。
3.2优化规划布局，推动融合发展政府应加强农村社区规划管理，优化布局，合理规划土地利用，推动农村社区的融合发展，促进农村地区的现代化进程。
3.3加强社区建设，提升自治能力政府应着力加强农村社区的建设，提升社区自治能力，激发农民的积极性和创造性，促进社区自治体系的完善和发展。
农村工作中的农村社区建设发展农村社区建设发展是农村工作中的重要组成部分。
近年来，随着农村经济的发展和社会转型，农村社区建设逐渐受到了人们的关注。
本文将从不同的角度探讨农村社区建设发展的重要性、存在的问题以及解决办法。
1. 文章引入农村社区建设发展是推动农村经济发展的重要手段。
随着城乡一体化进程的推进，农村社区建设对于促进农村经济发展、改善农民生活条件具有重要意义。
2. 现状分析农村社区发展面临一些问题，如基础设施薄弱、管理机制不完善、公共服务不足等。
这些问题制约了农村社区建设的进展。
3. 重要性解读农村社区建设的发展对于提高农村居民的幸福感、促进农村经济的可持续发展具有重要意义。
良好的社区环境和服务，可以提升农民的生活品质和社会参与度。
4. 完善基础设施在农村社区建设中，应注重完善基础设施建设。
包括道路、供水、供电等基础设施的建设，能够提高农村社区的整体发展水平。
5. 提升管理机制健全农村社区的管理机制是农村社区建设的重要保障。
加强社区组织建设，提高农村社区的自治能力和服务能力，推动农村社区建设全面发展。
6. 发挥党员力量党员是农村社区建设的重要力量。
发挥党员的作用，积极参与农村社区建设，能够带动更多的农民积极参与社区建设，推动农村社区的发展。
7. 加强公共服务提升农村社区的公共服务水平是农村社区建设的重要任务。
通过加大投入，改善农村社区的教育、医疗、文体等公共服务设施，满足农民的基本需求。
8. 培育社会组织在农村社区建设中，培育社会组织是非常重要的。
发展村级合作社、家庭农场等社会组织，可以推动农村社区经济的发展，提升农民的收入水平。
9. 强化法治建设加强农村社区的法治建设，是保障农村社区建设可持续发展的重要保障。
建立健全法律法规，加强农村社区的法制宣传，维护农民的合法权益。
10. 总结农村社区建设发展对于农村经济发展和农民生活改善具有重要意义。
要从完善基础设施、提升管理机制、加强公共服务等方面入手，推动农村社区建设全面发展，为农村经济社会的可持续发展提供有力支撑。
新农村建设是我国现阶段“三农”工作的一大举措，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。
一、我国新农村建设的必要性及可行性（一）、必要性农村人口比重大、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。
现阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，我们才能实现全面构建社会主义和谐社会的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。
以苏门楼村为例，该村经过近三年的新农村改造，从昔日的脏、乱、差变成了村容整洁、乡风文明、生产发展、管理民主的生态文明建设示范村。
实践证明，建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措；是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求；是全面构建社会主义和谐社会的重要途径；是保持国民经济平稳较快发展的推动剂。
（二）、可行性1、我国的经济实力和综合国力显著增强。
自改革开放以来，我国的社会经济发展水平大幅提升，财政收入快速增长，完全有条件通过调整国民收入分配格局，实行以工促农、以城带乡，进一步加大对农业农村经济发展的支持力度。
2、中央的支农惠农力度逐步加大。
在过去农村改革的基础上，从2004年起，中央连续多年出台了指导农村工作的1号文件，制定了一系列扶持“三农”的重大措施，从发展农业生产和农村社会事业多个方面加大了投入，“三农”问题被提升到前所未有的高度。
3、加快农村发展已成为全社会的共识。
广大农民盼望加快农村发展，各级党委和政府支持农村发展，社会各界关心农村发展，已成为推进社会主义新农村建设的广泛共识。
4、农村建设已经具备一定基础。
近几年，国家加大对农村公共事业的支持力度，农村教育、卫生、文化等社会事业发展加快，道路、饮水、电网、通信等基础设施开始改善，生态建设和环境保护得到加强。
这些都为推进新农村建设奠定了坚实基础。
5、农民生活水平显著提高。
近年来随着农民外出务工人数的增加以及农村第二、三产业的发展壮大，农民收入出现了多元化发展的趋向。
农村社区建设与农民自治研究报告农村社区建设与农民自治研究引言随着中国农村经济的快速发展，农村社区建设和农民自治逐渐成为重要议题。
农村社区建设是指通过改善农村基础设施、提高农民生活质量，促进农村发展和农民自治的过程。
本报告将探讨农村社区建设与农民自治的重要性、挑战和未来发展方向。
一、农村社区建设的重要性1.1 促进农村发展农村社区建设是农村发展的基础。
通过改善农村基础设施，如道路、供水、电力等，可以提高农村生产力和生活质量，促进农村经济的发展。
此外，农村社区建设还可以推动农村产业升级，提供更多的就业机会，改善农民收入水平，从而促进农村的可持续发展。
1.2 提高农民生活质量农村社区建设可以改善农民的生活环境和生活条件，提高农民的生活质量。
通过建设农村文化设施、医疗设施、教育设施等，可以满足农民的基本需求，并提供更多的文化、医疗和教育资源。
此外，农村社区建设还可以鼓励农民参与文化、体育和娱乐活动，丰富农村居民的精神生活。
二、农民自治的重要性2.1 保护农民权益农民自治是农民参与决策和管理的过程，以保护农民的合法权益。
农民自治可以让农民直接参与决策过程，确保他们的利益得到充分保障。
通过自治，农民可以参与土地规划、资源分配、政策制定等活动，确保农民在农村发展中的利益得到应有的重视和保护。
2.2 提升农民参与意识农民自治可以提升农民的参与意识和自主能力。
通过参与自治，农民可以增强自己的组织能力和管理能力，学习协商和沟通的技巧，提高自己的表达和决策能力。
农民自治不仅可以提高农民对自身利益的关注和维护，还可以培养农民的自我管理和社会参与能力。
三、农村社区建设和农民自治面临的挑战3.1 资金和资源不足农村社区建设需要大量的资金和资源支持。
然而，由于农村经济相对薄弱，很多农村社区缺乏足够的财政和人力资源。
这给农村社区建设带来了巨大的困难，限制了农村社区建设的进步和发展。
此外，由于农村地区的交通和信息不发达，很难吸引更多的资金和资源进入农村社区建设领域。
农村工作的社区建设与农民自治推进随着中国农村发展的不断推进，保障农民基本权益、提高农村社区建设水平成为社会各界关注的焦点。
农村工作的社区建设与农民自治是实现乡村振兴的重要基础和保障。
本文将从多个角度展开，探讨农村工作的社区建设与农民自治推进的重要性以及具体举措。
一、农村社区建设的重要性农村社区建设是农民群众享受公共服务、参与社会管理的重要平台。
它为农民提供教育、医疗、文化、娱乐等各类服务，并促进居民之间的交流与合作，增进邻里关系。
农村社区建设不仅提高了农民的生活质量，更为农村经济发展创造了条件，为乡村振兴战略的实施提供了有力支撑。
二、农民自治的意义与作用农民自治是农村社区建设的重要保障，它鼓励农民群众自主组织、自主管理、自主服务，发挥农民主体地位。
农民自治可以增强农民主体意识，培养农民参与决策的能力，提高农民在社区治理中的发言权和决策权，让农民自己的事情由农民自己来做，增强乡村社会的凝聚力和向心力。
三、加强组织力的培养推进农村工作的社区建设与农民自治需要加强组织力的培养。
社区建设是一个群众性的工作，需要形成一支有能力、有经验的组织力量。
培养农民自治组织的基层骨干，加强他们的组织能力和组织触角，提高社区居民参与社区建设的积极性和主动性。
四、完善农村社区治理体系完善农村社区治理体系是农村社区建设与农民自治推进的重要环节。
建立健全社区卫生服务、教育培训、文化娱乐等公共服务机制，保障农民基本生活需求。
构建科学的社区决策机制，充分尊重农民的意见和愿望，使社区决策更加民主化、科学化、透明化。
五、发展社区经济，增加农民收入农村工作的社区建设与农民自治推进需要发展社区经济，增加农民收入。
发展农村产业，促进农民转变思维，激发农村创业创新的潜力，提供更多就业机会，推动农民增收致富。
同时，需要加强农村金融服务，提供贷款、信用担保等金融支持，帮助农民发展农村合作社、农村电商等新型经济业态。
六、加强农民法律意识教育农村工作的社区建设与农民自治推进需要加强农民法律意识教育。
乡村振兴中农村社区建设随着城市化的推进，乡村人口不断外流，乡村社区面临许多问题，如老人孤独、青壮年劳动力流失等。
乡村振兴战略提出了建设美丽宜居的社区的目标，在乡村振兴的进程中，农村社区建设扮演着至关重要的角色。
本文将从不同角度，探讨乡村振兴中农村社区建设的重要性、目标、具体举措以及面临的挑战。
一、社区建设对乡村振兴的重要性农村社区建设对乡村振兴具有重要的意义。
首先，社区是农村居民的生活圈，在社区建设中提升居民的生活质量是乡村振兴的基础。
其次，社区是农民参与农村治理的重要平台，通过完善社区治理，可以加强村民自治，促进农村居民的参与意识和责任意识。
此外，农村社区也是传递政府政策和宣传农业科技的重要渠道，通过社区建设可以加强农村信息化建设。
二、农村社区建设的目标农村社区建设的目标是构建美丽宜居的社区。
首先，社区的环境要美丽，包括良好的生态环境和宜人的居住环境。
其次，社区的设施要完善，包括供水、供电、通讯等基础设施的建设，以及医疗、教育、文化等公共服务设施的提供。
此外，社区的组织要健全，包括建立村民自治组织和社区居民自治组织，增强居民的参与意识和自治能力。
最后，社区要注重培养良好的社会风气和文化氛围，传承乡土文化，增强社区认同感和归属感。
三、农村社区建设的具体举措为实现农村社区建设的目标,可以采取以下具体举措。
1. 改善社区环境：加强农村环境整治，提升农村环境质量；加强农村生态保护，推进农业绿色发展。
2. 完善社区设施：加强基础设施建设，提供良好的水、电、道路等基础设施；加强公共服务设施建设，提供便民服务和社会保障。
3. 加强社区治理：建立健全村民自治、社区居民自治的组织机构，加强社区信用体系建设；提升农村社区管理水平，加强法治建设。
4. 促进社区文化建设：推动传统文化传承和创新，组织开展丰富多彩的文化活动；培育社区文化品牌，提升社区的影响力和凝聚力。
四、农村社区建设面临的挑战农村社区建设面临着许多挑战。
农村社区建设在新农村建设中的作用随着农村经济不断发展和人民生活水平的提高，新农村建设已经成为了一个重要的发展目标。
而农村社区建设作为新农村建设的重要组成部分，发挥着极其重要的作用。
本文将从社区建设的基本概念、农村社区建设的意义以及实施农村社区建设的具体措施三个方面来探讨农村社区建设在新农村建设中的作用。
一、社区建设的基本概念社区建设是指在特定区域内，以居民为中心，通过居民参与、自治和社会协调等一系列措施，改善社区生活环境，提高居民的居住质量和社会文化程度的过程。
社区建设的目的是满足居民的基本居住和生活需求，提升居民的幸福感和获得感。
二、农村社区建设的意义1. 促进农村发展农村社区建设作为新农村建设的重要组成部分，可以为农村提供更多公共服务设施，如健康服务、教育、文化娱乐等，进而促进农村经济的发展和社会进步。
2. 增强农民的凝聚力和认同感通过积极参与社区建设活动，农民能够亲身感受到改善自身生活和社区环境的变化，从而增强对社区的凝聚力和认同感，促进社会稳定和和谐发展。
3. 提升农民的获得感和幸福感农村社区建设可以为农民提供更多的社区服务和便利，使农民的生活更加便捷舒适，提升农民的获得感和幸福感，从而增强农民对新农村建设的支持和参与。
三、实施农村社区建设的具体措施1. 健全社区组织机构建立健全农村社区自治组织机构，如居民委员会、社区居民代表大会等，加强社区管理和服务能力，推动社区建设的顺利进行。
2. 完善社区公共设施加大对农村社区公共设施的投入，提供更多的公共服务设施，如医疗卫生机构、教育资源、文化娱乐设施等，满足农民的基本需求。
3. 加强社区教育和文化建设开展各类教育和文化活动，提升农民的文化素质和科学文化知识水平，推动农村文化建设和精神文明进步。
4. 发展社区经济通过引导农村社区发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业，提高农民的收入水平和就业机会，推动农村经济的发展。
5. 健全社区服务体系建立完善的社区服务体系，提供充足的公共服务资源，如医疗、养老、安全保障等，提升农民的生活保障水平。
新农村建设中的农村社区建设在新农村建设的进程中，农村社区建设扮演着重要的角色。
农村社区作为农村居民之间相互联系和互动的重要平台，其建设与发展对促进农村的全面发展和农民的整体素质提升有着重要意义。
本文将从社区建设的意义、目标与原则、主要内容以及面临的挑战等方面进行探讨。
一、社区建设的意义新农村建设的目标是推动农村的现代化和可持续发展。
而农村社区建设作为实现这一目标的重要途径之一，具有以下几个方面的意义。
首先，农村社区建设有利于促进农村社会的整体和谐。
社区是农村居民生活和交往的重要场所，通过建设和发展社区，可以促进农村居民之间的相互了解和沟通，增强社会的凝聚力和向心力，构建和谐稳定的社会关系。
其次，社区建设有利于提供农村居民的基本生活保障。
农村社区可以集中提供一些基本公共服务设施，如健康卫生、教育、文化娱乐等，方便居民的生活和工作。
同时，社区还可以组织一些公益性活动，提高农村居民的获得感和幸福感。
最后，社区建设有利于推动农村经济的发展。
社区可以成为农村经济发展的孵化器和平台，通过组织各种产业和经济活动，促进农村产业的发展和农民收入的提高。
此外，社区还可以通过引入和推广一些先进的生产技术和管理经验，提升农村经济的竞争力和可持续发展能力。
二、社区建设的目标与原则在进行农村社区建设时，需要明确其目标和原则，以确保建设的有效性和可持续性。
社区建设的目标主要包括以下几个方面：提高居民的生活质量和幸福感；促进居民之间的相互交流和合作；推动农村经济的发展和农民收入的提高；构建和谐稳定的社会关系等。
在社区建设过程中，需要遵循以下原则：以居民为中心，关注居民的利益和需求；政府引导，社区自治，充分发挥居民的主体作用；公平公正，确保资源的合理配置和居民的平等权益；可持续发展，充分考虑社区的长期发展和环境保护等。
三、农村社区建设的主要内容农村社区建设的内容涵盖了社区基础设施建设、社区文化建设、社区组织建设以及社区环境建设等方面。
339文|齐岩 栾春苹浅谈农村社区建设的意义和发展建议摘要：农村社区建设是解决三农问题、建设社会主义新农村的需要，是推进城乡一体化、实现社会公正的选择，是推进农村社会治理的必要途径。
本文梳理了农村社区建设的相关理论，并从动员群众参与、创新和丰富服务体系的内容、健全相关制度三个方面提出进一步加强农村社区建设的建议。
关键词：农村；社区；建设一、农村社区建设的意义1）农村社区建设是解决三农问题，建设社会主义新农村的需要。
三农问题是近年来党中央高度重视的问题，十六大以来，围绕三农问题，每年都出台相关的政策、文件，十六届五中全会更进一步提出要建设社会主义新农村。
那么无论是三农问题还是社会主义新农村建设问题，其中都包含着农村社区建设问题，应该说，农村社区建设是解决三农问题，推动社会主义新农村建设的重要内容和题中应有之意。
农村社区建设与社会主义新农村建设的目标是一致的，没有新农村建设就没有农村社区的发展，反之，没有农村社区建设新农村建设也是不完整的。
所以在十六届六中全会《关于构建和谐社会若干重大问题的决定》首次提出了农村社区建设的任务，“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设”。
十八大报告指出，要增强城乡社区服务功能，十八界三中全会进一步指出，统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化。
2）农村社区建设是推进城乡一体化，实现社会公正的选择。
城乡之间的差距是社会不公的主要表现之一，其中基本公共服务的差距是城乡差距的重要方面。
要推动基本公共服务均等、城乡一体化化发展，农村社区建设是重要举措之一。
农村社区建设，有利于推动教育、医疗、环境治理等公共资源向农村倾斜，有利于公共服务均等化，城乡一体化，进而实现改革成果全民共享。
3）农村社区建设是推进农村社会治理的必要途径。
党的十八届三中全会提出社会治理的概念，社区是社会治理创新工作的重要载体，农村的社区建设是农村社会治理的重要内容之一，是社会治理在农村的探索和尝试。
浅谈推行农村社区建设的必要性和可行性内容摘要：2006年10月，中国共产党的十六届六中全会决议中首次正式提出：“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”，这说明农村社区建设对于加强社会管理、创新社会管理体制、构建和谐社会具有重大意义。
关键词：农村农村社区建设必要性可行性农村社区建设以试点先行，分类实施的原则在全国迅速铺开。
中国农村的这样一种实践，也受到了已经有很多年历史的中国城市社区管理实践的启发，特别是统筹中国城乡发展的指导思想的提出，以及中国城市化进程的影响，都促进了农村管理社区化。
它虽然还在起步期，但无疑它具有光明的前景。
现以城市社区建设的研究理论为基础来阐述和总结推行农村社区建设的必要性和可行性。
一、推行农村社区建设的必要性随着农村改革的逐步深化，工业化、城镇化的推进，也出现了一些深层次的矛盾和问题，主要是城乡公共服务供给方面的二元结构明显，农村公共服务缺乏，社会建设滞后，服务手段落后；农村各类资源布局散乱，缺少有效整合平台，难以充分发挥作用等等。
在这种背景下，必然会出现一种新的农村管理和服务形式，推动农村社会改革发展，农村社区建设由此顺应而生，推行农村社区建设是农村改革发展的的必然选择。
（一）推行农村社区建设是社会主义新农村建设的有效途径推行农村社区建设，就是通过整合社区内各类资源，推动农村经济社会事业发展、扩大公共服务范围、改善农民生产生活条件的过程，以农村社区多功能性来弥补新农村建设工程中的不足，从而实现新农村建设的全面推进。
主要表现在以下几个方面：1、农村社区发展需要一定的经济基础，即要有资金作后盾。
农村社区必须靠社区本身发展社区经济，并在此基础上建立起良性的社区经济运行机制，以保证农村社区建设的持续发展，从而促进农村社会“生产发展”目标的实现。
再次，开展农村社区经济建设能促进就业，增加农民收入，提高农民的生活水平，实现“生活宽裕”的目标。
2、农村社区服务、治安与文化建设能促进社区建立起和谐互助的人际关系；能提升村民的文明程度和文化生活品位，能使社会主义先进文化占领农村阵地。
由此看出，农村社区建设能促进“乡风文明”目标的实现。
3、加强农村社区卫生建设，能有效地整治农村社区环境卫生，建设环境优美的新型农村社区，达到建设社会主义新农村中“村容整洁”的目标。
4、加强农村社区的各类组织建设，可以进一步深化我国的村民自治制度，促进“四个民主”的实现，由此可见，加强农村社区组织建设的过程，实际上也就是一个促进“管理民主”目标的实现的过程；加强农村社区组织建设就是在推进“管理民主”目标的实现。
（二）推行农村社区建设是缩小城乡差距，推动城乡一体化进程的客观要求城乡差别除了经济上的差别外，更重要的体现在公共服务的差别上，公共服务资源在城市相对集中，在农村却相对缺乏和单一，公共服务产品供给方面的“城乡二元结构”非常明显。
而随着农业税费的取消和农村市场机制的完善，农民对政府服务产品的需求与日俱增，特别是医疗卫生、文化教育、社会治安、计生优抚等方面的公共服务职能，由于与群众生活息息相关，更加受到农民的关注。
推行农村社区建设，恰恰适应了广大农民群众的这种服务需求，能够打破公共服务产品供给方面的“城乡二元结构”，使农民真正与城市居民同样享受公共服务。
同时，推行农村社区建设，使公共服务资源向社区中心集中，基础设施建设向社区中心倾斜，有利于促进人流、物流、信息流汇集，形成集聚效应，从而逐步向城市化发展靠拢。
（三）推行农村社区建设是转变政府职能、加快基层机构改革的现实要求推行农村社区建设，实际就是基层政府有行政化职能向服务化职能的一种转变的实践，也使基层政府职能由缺位、错位、越位实现了准确定位，使政府由管理越位到退位，由服务缺位到补位。
乡镇党委、政府将大量的服务职能下沉到农村社区，既夯实了党在农村的执政基础，又为农村经济社会全面发展提供了强有力的组织支撑。
二、推行农村社区建设的可行性（一）农村社区建设的含义民政部曾将社区建设定义为：社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。
借鉴城市社区建设的定义，农村社区建设概念就是：以村庄为基础平台，在党和政府的领导下，依托农村社区力量，整合农村社区资源，强化农村社区功能，解决农村社区问题，深化村民自治，维护农村稳定，促进农村社区各项事业协调、健康发展，不断提高农村社区成员物质文化生活和精神生活水平而进行的建设。
（二）农村社区的特点1、聚集性农村社区建设的范围必须定位在自然村或以中心自然村带周边小村落为范围的村落社区，这是由农村村落自身的特点决定的。
因农村村落具有人口联系紧密、社会活动集中、组织结构简单、生活方式具有趋同性等特点。
这样,就使在同一个村落社区里的村民具有极强的内聚力、向心力。
正因如此村落就成为了开展农村社区建设的最佳选择范围2、多功能性⑴政治功能：行政型社区是农村社区的主要类型，有利于各种政府行为协调一致地推行某项国家政策，能够动员起社会各方面的力量。
⑵经济功能：推行农村社区建设，提高村民文化素质和科学种养水平，推进农业产业结构调整，因地制宜，大力发展特色农业，实现农民的增产增收。
同时培养农民的合作精神与合作技能，提高农民进入市场的组织化程度，使农民在经济上真正融入社会。
⑶服务功能：农村社区实现了工作方式由管理型向服务型的转变，把为村民提供优质服务放到首要位置。
农村社区服务具有形式多样，方便快捷等特点，充分满足群众现实要求。
具体运作模式包括：有偿服务运用市场机制，微偿（底偿）服务运用市场机制，无偿服务运用自愿和互助机制。
⑷文化功能：要通过加强农村社区文化设施建设，丰富村民的文化生活，使社会主义先进文化占领农村阵地。
⑸自治功能：农村社区是一级基层群众性自治组织，自治的功能主要体现在：第一，开展村级公益事业，不能提硬性要求,更不能搞摊派集资,只能采取“一事一议”的办法进行协商，经过广大村民共同自愿参与，把村级公益服务的基础设施建设好。
第二，组织和发动群众开展自治意识的强弱关系着社区最终能否实现提高起成员理论政策水平、文化素养、生活质量、农村文明程度的目标。
第三，通过村民自治来维护农村社会治安和调解民事纠纷。
3、先进性农村社区建设是一项全新的工作，是适应21世纪农村社会的政治、经济、文化发展的要求；有利于调动农民群众的积极性，突出农民群众在农村社会中的主体地位；有利于村民自治制度的进一步完善与深化。
总的来说，农村社区建设是在从农村的观念、体制与机制、手段等方面入手的一种先进模式。
（三）以城市社区看农村社区的发展从社区社会、经济结构及其水平的视角看，社区可分为农村社区和城市社区。
“农村社区是指以从事农业生产劳动的人为主体所构成的地区性生活共同体”，而城市社区则是“指由众多的从事工商业及其他非农业生产的人口在某一特定区域内所构成的生活共同体。
我国的城市社区建设是随着我国城市社会经济的发展应运而生。
1986年，为配合城市经济体制改革，民政部首先倡导社区服务，宗旨是在城市开展以民政对象为主的福利服务和便民利民服务。
在这种“社区服务”的基础上，社区建设开始在全国推行，建立了社区建设试验区，通过区域改革实验，逐步建立新的社会事业管理机制，依靠科技进步，解决人口、资源、生存环境等方面的问题，促进社区社会与经济协调发展。
农村社区相对城市社区发展较晚，自十六届五中全会提出了社会主义新农村建设，这才真正把发展重心由城市转向弱势的农村区域、农业产业和农村人口。
2006年，正式提出了在全国范围内推行农村社区建设的要求，2007年，民政部确定了首批全国农村社区建设实验区。
此后，全国各省市纷纷响应，专题研讨和经验交流会相继召开，形成了实践与理论并行，创新与发展的农村社区建设良好局面。
由此可看出，城市社区的发展可以作为农村社区建设的前车之鉴，农村社区可引入相同的模式而不完全照搬，结合自身特点，以城市社区建设理念推进农村社区建设，创造农村社区发展新篇章。
三、实际操作第一阶段，夯实基础，开展社会主义新农村建设。
自2006年社会主义新农村建设伊始，各部门抽调精干人员组成新农村建设驻村工作组，入村协助村委会搞好新农村建设，按照二十字方针政策，启动空心村改造工程，彻底改变了农村住宅建设“散、乱、差”的状况，改善了农村居住环境。
同时，加强村级文化大院建设，设立了党员活动室、村民议事会议室、警务室、村民学校和文体活动室等，在室外修建了篮球场及健身路径等，农村社区模式初步成型。
第二阶段，宣传动员，社区理念深入人心。
试点村采取了多种形式广泛开展宣传发动，通过各种会议提高镇村干部对开展农村社区建设试点工作的认识，动员发动各级干部参与试点工作的积极性，采取悬挂横幅，张贴标语、发放宣传单等方式向试点村村民宣传农村社区建设工作的意义、目标和步骤，使村民了解到农村建设工作对于发展农村社会事业，满足村民物质文化需求及提高村民素质，提升村民生活质量的作用，对推进社会主义新农村建设，完善村民自治、扩大基层民主具有重要意义。
第三阶段，提高标准，扩大试点建设规模。
随着新农村建设成果的不断扩大，我区农村社区建设内容要求随之进一步提高，研究制定了《农村社区建设内容和标准》，对农村社区建设做了详细规划，建起了高标准社区综合服务中心，周边配备农贸服务市场，并结合大村庄制改革，推行“一村一社区”和“多村一社区”的模式，基本实现农村社区的全覆盖。
（二）农村社区建设主要内容（一）发展农村社区经济。
因地制宜，在发展原有特色经济的基础上，开拓新思路，引进新技术，招收新人才，采取多渠道大力发展工业、商业、服务业等集体经济，逐步由单一性经济向混合型经济发展，村级集体经济年收入要达到30万元以上。
（二）加强基础设施建设。
实施村容村貌全面改造，社区农民住房要达到无无房户，无危房户，无土坯房户。
每个社区要建立一处综合服务中心，为农民群众开展活动提供条件。
综合服务中心面积不低于3000平方米。
社区计划生育管理和技术服务；推进社区公共就业指导和就业培训；成立社区志愿者服务之家；发展社区民间组织和专业技术经济合作组织，围绕中心工作和群众生产生活需求，充分发挥桥梁纽带作用，开展经常性志愿服务和专业技术服务。
进一步完善农村社区村民最低生活保障、灾民救助、教育救助、五保户供养，农村新型合作医疗，失地村民社会保障等农村社区救助制度。
（四）推进民主政治建设。
完善以村民自治章程为主要内容的各项民主制度；建有村务公开监督小组和民主理财小组，并真正发挥民主监督作用；村民委员会成员的产生符合民主选举程序，组织健全、工作规范；村务公开工作及时、规范，有村务、财务公开记录。
