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秦汉地方监察制度秦汉地方监察制度是中国历史上重要的政治制度之一，其建立与完善对于当时的政治、经济、文化等方面都产生了深远的影响。
本文将从监察制度的发展历程、组织机构、职责和作用等方面进行探讨。
一、发展历程秦朝统一六国后，为了加强中央集权，实行了全面的政治改革，其中包括建立地方监察制度。
秦朝的地方监察制度以郡县制为基础，设立了郡守和县令，并配备了监察官员御史，负责监督地方官员的行政行为。
汉朝继承了秦朝的地方监察制度，并在此基础上进一步发展。
汉朝实行了州刺史制度，将全国划分为多个州，每个州设立刺史一名，负责监督该州的行政行为。
同时，汉朝还加强了对地方官员的考核和监察，对于不称职的官员及时进行惩处。
二、组织机构秦汉地方监察制度的组织机构比较简单，主要是由郡守、县令和御史等官员组成。
其中，郡守和县令是地方行政官员，负责管理地方的行政事务；御史则是监察官员，负责监督地方官员的行为。
汉朝实行州刺史制度后，刺史成为最高监察官员，负责监督多个州的行政行为。
刺史的级别比郡守和县令高，但是不直接参与地方行政事务的决策和执行。
三、职责秦汉地方监察制度的职责主要包括以下几个方面：1. 监督地方官员的行政行为。
监察官员要监督地方官员是否遵守法律、法规和政策，是否勤政廉政，是否履行职责等。
2. 调查处理地方官员的违法违纪行为。
对于发现的违法违纪行为，监察官员要及时进行调查处理，并提出相应的处理意见和建议。
3. 向上级报告监察结果。
监察官员要定期向上级报告监察结果，并提出相应的意见和建议，为上级决策提供参考。
四、作用秦汉地方监察制度的作用主要包括以下几个方面：1. 有利于加强中央集权。
通过建立地方监察制度，中央政府可以更好地掌握地方官员的情况，加强对地方行政的控制和管理，从而加强中央集权。
2. 有利于促进地方经济发展。
通过建立地方监察制度，可以有效地防止贪污腐败现象的发生，促进地方经济的健康发展。
3. 有利于维护社会稳定。
通过建立地方监察制度，可以加强对地方官员的监督和管理，防止官员滥用职权、侵犯民权等行为的发生，从而维护社会稳定。
中国古代监察制度发展的阶段特征1.秦汉时期：在秦汉时期，监察制度主要由內史监察官和御史监察官组成。
內史监察官是负责管理地方官吏的监察者，御史监察官则是负责监督中央政府官员的行为。
这两种监察官的职位都是由皇帝亲自任命，拥有广泛的权力。
他们可以调查官员的贪污和腐败行为，并向皇帝报告。
同时，他们还负责监督国政，确保政府的顺利运作。
2.魏晋南北朝时期：在魏晋南北朝时期，监察制度的特征发生了重大变化。
为了应对分裂的政权和政治混乱，各个政权开始设立专门的监察机构。
这些机构负责调查官员的不法行为，并提出建议。
魏晋南北朝时期的监察制度具有以下特点：(1)正式立法：政权开始正式立法设立监察机构，扩大了监察范围和力度。
(2)建立监议系统：监察机构不再由皇帝一人任命，而是通过贵族和官僚的提名和讨论来确定监察官员的人选。
(3)宽松的监察措施：监察机构的成员在调查和审查官员时，通常使用非正式的方式，如私下询问、讯问和调查。
3.唐朝时期：唐朝是中国古代监察制度发展的一个重要时期。
在唐朝，监察制度进一步发展，监察机构的职能也得到了扩展和强化。
唐朝时期的监察制度具有以下特点：(1)建立了御史台：唐朝在全国设立了御史台，负责对地方官吏和中央官员进行监察和管理。
(2)扩大监察范围：御史台的职能不仅限于检查官员的行为，还包括监督法律的实施和防止政府的腐败。
(3)监察制度合理化：唐朝建立了一套监察制度的规范体系，包括监察人员的选拔和职责的明确，使监察制度更加合理化和规范化。
4.宋元明清时期：宋、元、明、清时期，监察制度发生了较大的变革，主要体现在以下几个方面：(1)职权集中：宋元明清时期，监察机构的职权逐渐集中在朝廷和中央政府手中，减少了地方政权对监察机构的干预。
(2)建立专门的监察机构：在宋元明清时期，监察机构逐渐从御史台独立出来，成为一个独立的部门，分别名为都察院、监察御史院等。
(3)完善的制度规范：宋元明清时期，监察机构的建设和运作得到了进一步的规范和完善。
浅谈中国古代监察制度史中国古代监察制度是中国古代政治制度和行政管理的重要组成部分,它的发展经历了先秦时期、秦汉时期、魏晋南北朝时期、隋唐五代时期、宋元时期及明清时期。
本文主要从中国古代监察制度的结构及其其影响的优缺点来阐述与剖析，,从中取其精华,弃其糟粕,找出其千年不衰的原因,对其批判的吸收与借鉴。
（一）我国古代的监察机制1、我国古代监察机制的演变春秋战国，设御史一职，兼著纠察功用，但这个时期还没有专职的监察机构。
到秦朝时，。
正式出现完善的监察制度，中央设御史大夫，监察百官，执掌群臣奏章，其下设御史中丞，辅助皇帝执行弹劾之权；在地方设置监郡御史，监察郡内。
汉代时，古代监察制度系统建立，中央设御史府，增设丞相司直和司隶校尉；地方设立十三部剌史，监察地方长吏。
到魏晋南北朝时，谏官系统开始规范化、系统化。
中央御史台脱离少府，直接受命于皇帝，监察机构初步统一，监察权扩大。
地方由朝廷不定期地派出巡御史监察地方官员。
此外，御史“闻风奏事”的制度也在这个时期形成。
到隋朝时，中央设御史台；地方设司隶台，专掌州县监察，并建谒者台，持节察授。
唐朝时，中央御史台下设台院、殿院、察院；地方分十道(后增至十五道)监察区。
谏官组织分隶中书、门下两省，形成台谏并立局面。
宋朝时，中央沿袭唐制，御史台仍设三院；地方监察设监司和通判，直隶皇帝。
到元代时，中央设御史台；地方设行御史台，统辖二十二道监察区，每道设肃政廉访使即提刑按察司。
明朝时，中央改御史台为都察院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构；地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重临察网络。
到清朝时，中央六科给事中归属都察院，科道合一；地方监察沿用明制。
清朝还制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定合规》。
2、我国古代监察机制的特点中国古代监察制度的一个最明显的特点就是，从中央（皇帝、君主）到地方的各级监察机构形成单线垂直（单线联系、单线领导）的相对独立体系。
秦汉时期旳监察制度摘要: 秦汉时期形成和确立旳监察制度, 是我国政治制度史上尤可称述旳创举, 对后世政治旳发展有着深远影响, 学习秦汉时期旳监察体系使我们更好旳理解我国古代旳政治制度, 并且对当今旳施政治国有着十分重要旳史学借鉴意义。
关键词: 秦汉检查制度一、中国古代旳监察制度是封建王朝旳为监察政府官员, 维护统治秩序, 保证国家机器旳正常运转而设置旳制度。
其重要职责是监督法律法令旳实行, 维护国家法律法令旳统一, 参与并监督中央和地方司法机关官员旳施政行为, 并具有弹劾旳权力。
监察制度是政治制度旳重要构成部分, 是调整封建国家旳制衡器。
二、监察制度伴随封建制度旳产生而萌芽, 伴伴随封建君主旳专制不停强化而发展、完备, 按其发生发展旳历史, 可分为六个阶段：第一, 萌芽阶段——先秦时期；第二, 形成阶段——秦汉时期；第三, 发展阶段——魏晋南北朝时期；第四, 成熟阶段——隋唐时期；第五阶段——强化阶段——宋元时期；第六严密阶段——明清时期。
我国古代旳监察制度历史悠久, 沿革清晰, 制度完备, 反应了中华民族历史文化和特有旳国情, 并积累运用监察澄清吏治, 巩固封建统治旳丰富经验。
秦汉时期是监察制度演变过程中旳形成阶段, 研究这一时期旳监察制度有着特殊而重要旳意义。
三、秦汉监察系统旳内部构成、完备及嬗变秦王嬴政完毕统一大业后, 采用了一系列巩固统一和加强中央专制主义旳措施, 建立了一套从中央到地方旳政治体制, 作为政治制度重要构成部分旳监察制度也在这一时期形成并确立起来。
秦汉时期旳监察制度, 在中央设置了三公九卿制旳中央官僚机构, 在地方设置了郡守、郡尉等官制；按其行使旳职能范围, 可分为三大系统: 一是监督皇帝旳谏官言谏制, 二是察举弹劾百官旳中央御史制, 三是监察地方官员旳州部刺史制。
它们都不受行政系统旳干涉, 独行其职权, 只对皇帝负责, 发挥着名副其实旳监察作用, 从而加强了中央集权政治。
中国古代各朝代监察制度
中国古代各朝代的监察制度如下：
1.秦朝：中央设立御史大夫，位列三公，以贰丞相，御史府为其官署，掌握天下文书和监察。
在地方上，皇帝派御史常驻郡县，称“监御史”，负责监察郡内各项工作。
2.汉朝：汉承秦制，中央设御史大夫，地方监察机关主要有司隶校尉和州刺史。
3.魏晋隋唐时期：魏晋时期，中央三大法司基本形成，其中御史台是中央监察机构。
唐代在御史台下设台院、殿院、察院，分别由侍御史、殿中侍御史、监察御史若干人组成。
此外，唐代将全国分为十道（玄宗开元间增为十五道），每道设一名监察御史。
4.宋朝：监察机关的权力进一步扩大，首先弹劾的范围扩大了，其次允许御史“风闻弹人”而不一定要有实据。
5.元朝：建立了严密的监察体制，监察机关的地位明显提高，监察机构进一步充实。
6.明朝：洪武十五年（1382），改御史台为都察院，增设13道监察御史110人，分掌京师和地方监察工作。
建立了监察御史出使巡按地方的制度。
7.清朝：将六科并入都察院，使监察机构一体化。
总体来说，中国古代的监察制度在各朝代都有所发展与变化，但总的来说，都以监督官员行为、维护法律实施为主要职责。
中国古代监察制度的演变中国古代监察制度的演变可以追溯到古代的监察机构“御史台”。
御史台最早出现在西周时期，但真正成为一个完善的监察机构是在秦汉时期。
御史台是当时官方监督政治、经济和司法的重要机构，它的主要职责是监察官员的廉政和政绩等，以确保国家政治的稳定和正常的运行。
秦朝的御史台设立在朝廷中，由御史大夫领导，下设御史。
御史可以监察官员的品德和政绩，对不称职的官员进行处罚。
御史台还拥有弹劾权，可以弹劾皇帝和身边的亲信，以维护政治的清明。
这一监察制度在秦朝期间得到了很好的发展和实施。
汉朝时期，御史台的权力进一步扩大，成为了官员选拔和考核的重要机构。
此时的御史有权力检查各地的官员任职情况，对不称职的官员进行弹劾和免职。
此外，御史台还有权力调查与官员有关的贪污腐败等问题，维护了社会的稳定和政治的廉洁。
随着时间的推移，御史台的权力逐渐减弱，到了唐宋时期，几乎已经失去了监察官员的功能。
尽管唐朝御史台还存在，但其监察官员的权力已被大大削弱，无法有效地制约权力的滥用。
明清时期，监察制度经历了一定的改革和发展。
明代设立了两个监察机构：大理寺和都察院。
大理寺负责审理刑事案件和监察官员的职务，而都察院则负责监察大臣和官员的廉政。
清代则设立了特别机构“源县”来监察和调查官员的贪污行为。
鸦片战争之后，中国开始西方化的进程，西方的监察制度也开始在中国兴起。
清朝后期设立了各级监察机构，它们的职责主要是监管政府的贪污行为和滥权问题。
这些监察机构实施了一系列改革，以保障政府的廉洁和公正。
总的来说，中国古代的监察制度经历了漫长的发展历程。
从最早的御史台到后来的大理寺、都察院和源县，监察制度逐渐完善，但在某些时期也有权力受到削弱或滥用的情况。
尽管如此，监察制度在维护政府廉洁、正义和社会稳定方面起到了积极的作用，并对后来中国封建社会的政治文化产生了积极的影响。
监察御史制度的历史演变及其作用
一、引言
监察御史制度是中国古代政治制度的重要组成部分，是维护封建社会秩序和权力运行监督的重要机制。
本文将对监察御史制度的起源、发展、特点以及其在历史上的作用进行深入探讨。
二、监察御史制度的起源与发展
监察御史制度起源于秦汉时期，经过魏晋南北朝的发展和完善，至唐宋时期达到了鼎盛，明清两代又有所变化和发展。
监察御史的主要职责是对朝廷百官及地方官员的行政行为进行监督，并有权弹劾不法官员。
三、监察御史制度的特点
1. 独立性：监察御史直接向皇帝负责，不受其他部门的干预。
2. 广泛性：监察御史不仅监督中央官员，也监督地方官员，范围广泛。
3. 弹劾权：监察御史有权弹劾不法官员，对违法乱纪的行为有强大的威慑力。
四、监察御史制度的作用
1. 维护封建统治秩序：通过监督各级官员，保证国家政策的有效执行，维护社会稳定。
2. 防止腐败现象：对官员的贪污腐败行为进行有效监督，起到了预防和惩治腐败的作用。
3. 促进吏治清明：通过对官员的考核和监督，促进了吏治的清明，提高了政府的执政效率。
五、结论
监察御史制度在中国古代政治制度中占有重要地位，它对维护封建统治秩序，防止和惩治腐败，提高政府执政效率等方面都发挥了重要作用。
然而，由于其存在的局限性，如过于依赖个人品德等因素，使其在实际运行中存在一些问题。
因此，对于中国古代的监察御史制度，我们应客观看待，既要看到其积极作用，也要看到其存在的问题。
简述秦汉三国两晋南北朝监察制度的发展
中国历史上，监察制度的发展历经了不同朝代的演变。
其中，秦汉三国、两晋南北朝是监察制度发展的重要阶段。
秦始皇时期，设立了丞相、御史大夫等官职，他们的职责之一就是监察各级官员的行为。
汉朝开创了御史台制度，由御史大夫领导，以监察官员为主要任务，并可直接上报皇帝。
这也是中国历史上第一个国家级监察机构。
三国时期，曹魏的司隶校尉制度，南北朝时期的都督府制度，都增强了监察制度的效力。
这些制度强调了权力的分工和制约，使监察部门的权威性更加稳定。
随着社会的发展，监察制度在两晋南北朝时期得到了完善。
两晋南北朝时期，防堵官员贪污受贿的监察制度得到了广泛的应用，当时开创了吏部侍郎、刺史、巡按使等一系列监察官职。
其中，吏部侍郎的主要职责是监察官员廉政，而刺史和巡按使则负责地方行政的监察工作。
总的来说，秦汉三国、两晋南北朝时期的监察制度对于后世监察制度的发展有着重要的影响。
它们强调了权力的制约和监督，使得国家管理更加透明、公正，也为后来中国的法制建设奠定了基础。
中国古代监察制度演变的过程中国古代的监察制度可谓是历史长河中的一股清流，它的演变过程充满了曲折和精彩。
下面，让我们一起穿越时空的隧道，看看这个制度是如何在历史中一路走来，并不断完善自身的。
在春秋战国时期，就像一幅丰富多彩的画卷，各诸侯国开始纷纷建立自己的监察制度。
那时候，御史制度应运而生，就如同繁星般闪耀在政治的天空。
御史大夫或御史中丞等官职的设立，就像是为王室和官员们竖起了一面镜子，时刻照见他们的言行举止，监督他们是否遵守法规，是否有违纪行为。
这个时期的监察制度就像初生的太阳，虽然光芒尚弱，但已经预示着其未来的强大。
秦汉时期，中国的监察制度迎来了重要的发展阶段。
秦始皇统一六国后，建立了比较完善的监察制度，御史台或御史府等机构的设立，就像是中央政府的超级眼睛，时刻盯着地方官员的一举一动。
汉朝继承了秦朝的监察制度，并在此基础上进一步发展完善，刺史制度和上计制度的出现，让地方的官员们时刻感受到头顶有一把监督的利剑。
魏晋南北朝时期，虽然政治上比较动荡，但中国的监察制度却在这个时期取得了长足的进步。
御史台仍然是主要的监察机构，但同时又出现了其他的监察机构，比如兰台。
这个时期的监察制度出现了两个重要的新特点：一是建立了风闻奏事制度，这意味着监察官员可以依据传闻或举报对官员进行监督；二是加强了对地方官员的监察力度，出现了行台制度，即派出御史台官员到地方进行巡回监察。
到了唐宋时期，中国的监察制度如日中天，得到了进一步的发展。
御史台和都察院等监察机构的设立，让唐朝的官员们时刻感受到监督的存在。
而宋朝则设立了御史台和监司等监察机构。
这一时期的监察制度有两个重要特点：一是加强了对地方官员的监察力度，出现了巡按制度；二是建立了言官制度，由官员或士人担任言官，对政府进行监督和批评。
最后是元明清时期，这是中国监察制度的最后发展阶段。
元朝建立了御史台和行御史台等监察机构，而明朝则设立了都察院等监察机构。
清朝则沿袭了明朝的监察制度，并在此基础上进一步发展完善。
秦汉时期监察制度的变迁河南省罗山县委党校张云崧河南信阳464200摘要：我国古代监察制度形成于秦汉时期，它奠定了我国两千多年封建监察制度的基础。
御史监察系统方面，御史大夫领导下的御史府行使中央最高监察权，西汉末期交由御史中丞掌管。
地方上，秦朝的监郡御史、汉朝的刺史代表皇帝监察地方官员，成效显著。
与此同时，以谏议大夫、中大夫等为代表的言官规谏系统确立并起到一定的监察作用。
西汉时期，我国最早的系统监察法规《监御史九条》和《六条问事》出现，开始了监察制度法律化的进程。
秦汉时期的监察制度虽不完善，但它强化了皇权，对后世影响深远。
关键词：秦汉时期；监察制度；御史；刺史秦汉时期的440年是我国古代第一个相对稳定的封建大一统时期，创立了一系列影响深远的政治制度，我国古代的监察制度即形成于此。
早在西周时期，就已经出现“御史”这一官称，但最初只是掌治令的史官以赞冢宰。
“御史掌邦国、都鄙及万民之治令，凡治者受法令焉，掌赞书，凡数从政者”[1]。
到春秋战国时期，御史虽仍是国君身边的侍从史官，但已有下派到地方监督县令的情况出现。
如“卜皮为县令,其御史污秽而有爱妾,卜皮乃使少庶子佯爱之,以知御史阴情”[2]，魏国县令卜皮以刺探到的御史的私生活来要挟监督他的御史。
但由于此时诸侯并立，战乱频繁，这种监督方式无法普遍实行，直到秦统一后，才得以改变。
一、秦朝监察机构的创建秦统一六国后，逐渐确立起了以皇帝制度为核心的专制主义中央集权制度，我国古代监察制度就诞生于此。
在中央一级，实行三公九卿制，在地方推行郡县制。
三公分别为丞相、太尉、御史大夫，其中丞相辅佐皇帝治理天下，地位最高，太尉掌军事，御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官，是副丞相。
御史大夫位极人臣，虽有监察之责，但主要任务是协助丞相处理政务，实际上却并不履行监察职能。
御史大夫之下设有御史中丞、侍御史、监察御史等官组成的御史府负责具体的监察事物。
在地方，设有监郡御史，负责监察郡守、县令等地方官吏，直属中央，不受地方长官节制。
秦朝实行“台谏并行”制，不仅有御史监察系统，还首创了言官规谏系统。
置谏议大夫，专掌论议，有数十人之多，隶属九卿中的郎中令。
秦朝存世较短，很多制度还没来得及巩固，但御史府和监郡御史、谏议大夫等监察机构和监察官员的设立标志着我国古代监察制度的雏形初现。
二、汉代监察制度的演变1、御史大夫的变迁汉承秦制，西汉初，监察制度未有大的变化。
御史大夫“位上卿，银印青绶，掌副丞相”，[3]“内承本朝之风化，外佐丞相治理天下，任重职大”，[4]既掌监察又兼理行政事务，地位崇高。
御史大夫下设有两位副手，其中一个叫御史中丞，“在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章”，[5] 负责具体的监察事务。
西汉末期到东汉，由于政局动荡，权力斗争加剧，御史大夫的名称和职能发生了多次变化。
汉成帝绥和元年（前8年），御史大夫更名为大司空。
三年后，哀帝建平二年又改为御史大夫。
时隔五年，汉哀帝元寿二年（公元前1年）御史大夫再改为大司空后，至此名称稳定下来，职能变为“掌水土事”，而“中丞官职如故”。
[6]由于中丞原在殿中兰台办事，为御史之长后仍台中，因而称其官署为御史台，自此御史台正式成为专职的中央监察机构。
2、丞相司直与司隶校尉的设立中央一级，除设有御史府的同时，汉武帝还设立丞相司直和司隶校尉。
丞相司直置于元狩五年（前118），主要辅佐丞相纠举不法，隶属丞相府，但实际上也起着监察丞相的作用。
司隶校尉设置的时间要晚一些，“征和四年（前89年）初置，持节，从中都官徒千二百人，捕巫蛊，督大奸猾……察三辅、三河、弘农”，[7] 初置时能持节,表示受君令之托,有权劾奏公卿贵戚。
除监督朝中百官外,还负责督察三辅(京兆、左冯翊、右扶风)、三河（河东、河南、河内）和弘农等京师七郡地区。
东汉初年,汉光武帝省去丞相司直,司隶校尉地位显著提高,职权也不断扩大，朝会时和尚书令、御史中丞一起称为“三独坐”，在东汉政治舞台上处于举足轻重的地位。
3、刺史制度的形成与演变在地方上，为表示对诸侯王的信任，汉初并未设立专职监察官员。
汉惠帝在位时，一度在部分地区恢复了监郡御史制度，但监察效果不理想。
文帝时派丞相史出巡地方，但丞相史的监察只是临时性的，很难整体改变对地方监察不力的局面。
汉武帝上台后，随着“推恩令”和“附益法”的陆续颁布，诸侯王的威胁基本消除。
为了加强对地方郡县的管理，元封五年（前106年），汉武帝在监郡御史和丞相史制度的基础上把全国除了三辅、三河和弘农以外的地区重新分成了13个州部，冀州、青州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、幽州、并州、交趾、朔方。
中央在每个州设立刺史一名，秩六百石，专职监察地方，京畿七郡则交由后来设立的司隶校尉负责监察。
刺史最初没有固定的治所，每年八月巡视所辖区域，考察吏治、奖惩官吏、决断冤狱。
十三部刺史“最初由丞相府司直节制，大约在武帝晚期至昭宣时期转归中央最高监察机关御史府管辖，由御史中丞具体领导”。
[8]刺史的产生，可由御史推荐，皇帝任命。
在御史大夫频繁更名的同时，刺史的名称和级别也变动频繁。
“成帝绥和元年更名牧，秩二千石。
哀帝建平二年复为刺史，元寿二年复为牧”。
直到东汉建立后，才重新稳定下来，光武帝建武十八年（42年），“复为刺史”。
[9]东汉时期，在灵帝以前，州一直是作为监察区而存在，并未超越郡国成为地方行政区划，刺史的主要职权也依然是监察，只是职权稍有扩大。
灵帝中平元年（184年），黄巾之乱爆发，为了有效镇压平乱，中平五年（188年）三月，灵帝接受太常刘焉的建议，将刺史改为州牧，由宗室或重臣担任，让其拥有地方军、政之权。
“时灵帝政化衰缺，四方兵寇，焉以为刺史威轻，既不能禁，且用非其人，辄增暴乱，乃建议改置牧伯，镇安方夏，清选重臣，以居其任……焉议得用。
出焉为监军使者，领益州牧，太仆黄琬为豫州牧，宗正刘虞为幽州牧，皆以本秩居职。
州任之重，自此而始”。
[10]从此，州开始成郡国之上的地方一级行政区划，逐渐演变为割据势力，遂亡汉之社稷。
4、言官规谏系统汉朝继续实行“台谏并行”制，在言官系统上，武帝太初元年把“郎中令”更名“光禄勋”，扩充了负责规谏的大夫的规模。
“大夫掌论议，有太中大夫、中大夫、谏大夫，皆无员，多至数十人。
元狩五年（前118年）初置谏大夫，秩比八百石”。
[11]汉初，多位谏官的建议被皇帝采纳，“文帝时,更定法令、列侯就国,皆发自中大夫贾谊的建议.景帝时的削藩之举,发自中大夫晃错的谋划”。
[12]太初元年更名中大夫为光禄大夫，提高级别，“秩比二千石”。
[13]东汉时期的谏官有光禄大夫、太中大夫、中散大夫、谏议大夫、议郎等，“凡大夫、议郎皆掌顾问应对，无常事，唯诏令所使”，[14] 与西汉无大的变化。
5、监察法规在监察法规方面，汉代制定了我国最早的系统的地方监察法规《监御史九条》和《六条察郡之法》（又称《六条问事》），使地方监察工作有法可依。
《监御史九条》又称《御史九法》，即“惠帝三年(公元前192年)，相国奏遣御史监三辅不法事：词讼、盗贼、铸伪钱、狱不直、徭役不平、吏不廉、吏苛刻、逾侈及弩力十石以上，作非所当服，凡九条”。
可概括为狱讼、财政违、社会秩序混乱、吏治败坏、违制五个方面，对汉初惩治不法官吏、整饬吏治具有积极作用。
《六条问事》出台于元封五年（前106年），是专为刺史履职量身定做的监察法规，约束对象为二千石以上的地方大员。
具体内容如下，“一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡；二条，二千石不奉诏书遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；三条，二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰刻暴，剥截黎元，为百姓所疾，山崩石裂，訞祥讹言；四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽；五条，二千石子弟恃怙荣势，请托所监；六条，二千石连公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令也”。
除第一条外，其馀五条都是针对二千石郡守的。
刺史品秩只有六百石，却被赋予重权监督两千石的郡守，这是汉武帝一个重大的制度贡献。
从实施的效果来看，确实达到了加强中央集权，防止地方割据的效果。
但东汉末期，刺史制度偏离了最初的轨道，刺史本身也演变成了割据势力，东汉的灭亡也就再所难免了。
秦汉时期建立的中央台谏并行、地方分区监察辅以监察法规的一整套监察体制，巩固了君主专制和中央集权，奠定了我国古代监察制度的基础，以后历朝历代基本延续，影响深远。
注释：[1]周礼·春官宗伯第三 [M].中州古籍出版社 2010年版[2]韩非子·内储说下 [M].中华书局2010年版[3][5][7][11][13]汉书·卷十九·百官公卿表上 [M].中华书局1962年版[4]汉书·卷八十三·薛宣朱博传 [M][6] [唐] 杜佑.通典·卷24·职官六·御史台 [M][8]陈长琦.汉代刺史制度的演变和特点[J].史学月刊,1987年第4期[9][14]后汉书·卷三十八·百官志第二十八 [M].中华书局1962年版[10]后汉书·卷七十五·刘焉袁术吕布列传第六十五 [M][12]任树民.试论秦汉时期的监察制度[J].西藏民族学院学报,1991年第8期[15]汉书·百官公卿表,颜师古注引·汉官典职仪[M]。
