长治市煤矿包矿巡查暂行管理办法

长治市人民政府办公厅印发关于进一步清理整顿石料矿山企业工作方案的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2010.09.15•【字号】长政办发[2010]127号•【施行日期】2010.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文长治市人民政府办公厅印发关于进一步清理整顿石料矿山企业工作方案的通知（长政办发〔2010〕127号）各县市区人民政府、高新区管委会、市直有关单位：《关于进一步清理整顿石料矿山企业工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年九月十五日关于进一步清理整顿石料矿山企业工作方案为进一步优化矿产资源开发布局，提高矿产资源开发规模化、集约化程度，改善矿山企业安全生产状况，保护生态环境，根据国土资源部等十二部委《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》，结合《长治市创建本质安全型城市试点行动纲要》要求，制定本工作方案。

一、指导思想按照科学发展观和省委、省政府“转型发展、跨越发展”的要求，结合我市创建本质安全型城市的工作实际，以强化矿山企业安全生产主体责任，改善矿山企业安全生产条件，预防安全生产事故发生，有效保护生态环境为目标，在非煤矿产资源开发专项规划和矿业权设置方案基础上，进一步对石料矿山企业进行清理整顿，提高矿产资源开发利用水平，提升安全生产、环保设施的装备水平，使矿区生态环境得到有效保护和治理，建立矿产资源合理开发利用的长效机制。

二、基本原则（一）根据矿产资源规划和城镇规划，科学合理设置采矿权。

（二）坚持资源效益、环境效益、安全生产相统一的原则，坚决关闭不具备安全生产条件、环保不达标准、影响生态环境和城镇景观的矿山企业。

（三）坚持有偿使用的原则。

所有保留矿山企业，按占用资源储量及非煤矿产资源整合和有偿使用工作中市政府制定的价款标准，一次性交清采矿权价款（符合分期缴纳条件的除外）。

（四）坚持生产规模与占用资源储量相匹配的原则。

长治市人民政府办公厅关于印发长治市安全生产包企执法责任制暂行办法的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】长政办发[2011]34号【发布部门】长治市政府【发布日期】2011.05.16【实施日期】2011.05.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件长治市人民政府办公厅关于印发长治市安全生产包企执法责任制暂行办法的通知（长政办发[2011]34号）各县、市、区人民政府，高新区管委会，市直有关部门：《长治市安全生产包企执法责任制暂行办法》已经市政府同意，现予印发。

请认真遵照执行。

二○一一年五月十六日长治市安全生产包企执法责任制暂行办法第一章总则第一条为进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，切实消除安全隐患，提升安全水平，保障安全发展，防范事故发生，根据《安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、《山西省人民政府关于贯彻落实国发﹝2010﹞23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发﹝2010﹞24号）和省政府关于加强重点行业领域安全生产工作的若干规定等法律法规及规章要求，制定本办法。

第二条本办法适用于全市重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、尾矿库、冶金、有色、建材、民爆等工矿企业和道路交通、特种设备、旅游、人员密集场所、农机、电力、水利、机械等行业企业。

第三条安全生产包企执法责任制的落实由市政府统一领导，负有安全生产监管职责的市有关部门和各县市区人民政府具体负责实施。

第四条安全生产包企执法责任制坚持依法行政、责任到人、全面覆盖的原则。

第二章包企执法责任制的主体第五条安全生。

长治市人民政府办公厅关于印发《长治市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案》的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府办公厅•【公布日期】2017.02.28•【字号】长政办发[2017]13号•【施行日期】2017.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长治市人民政府办公厅关于印发《长治市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案》的通知长政办发[2017]13号各县、市、区人民政府，市直各有关部门：《长治市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案》已经市政府研究同意，现将印发给你们，请认真遵照执行。

长治市人民政府办公厅2017年2月28日长治市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案为做好我市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作（以下简称“卫片执法”），根据国土资源部《关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发﹝2016﹞183号）和山西省人民政府办公厅《关于印发山西省2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（晋政办发电﹝2017﹞3号）的具体要求，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务今年，我市卫片执法的总体目标是“不能再约谈，不能被问责”。

通过卫片检查，督促各县市区建立并落实国土资源监管共同责任机制，进一步规范土地、矿产资源管理秩序，促进国土资源的有效保护和合理利用；及时发现、制止和查处国土资源违法行为，推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变；检验各县市区日常执法监管效果，评估各县市区国土资源管理秩序；配合土地例行督察，促进各县市区政府加强土地执法监督检查。

二、组织领导市人民政府统一领导全市2016年度卫片检查工作，调整后的长治市土地矿产卫片执法监督检查工作领导组（以下简称市领导组）负责制定工作方案，提出工作要求，组织召开会议，通报工作情况，公开通报和挂牌督办重大违法案件；开展市级督查、数据审核和验收工作；提请市人民政府对违法问题突出，查处整改不力的县级人民政府主要领导、其他负有责任的领导、违法用地项目单位负责人开展警示约谈和启动责任追究；配合省国土资源厅完成随机抽查、重点检查、挂牌督办、约谈、问责等工作。

长治市人民政府办公厅关于印发长治市煤矿安全生产监督包矿执法等四项安全生产责任制度的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2011.05.17•【字号】长政办发[2011]42号•【施行日期】2011.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文长治市人民政府办公厅关于印发长治市煤矿安全生产监督包矿执法等四项安全生产责任制度的通知（长政办发[2011]42号）各县、市、区人民政府，市直有关部门，各煤矿企业：为认真贯彻落实王君省长关于煤矿安全生产“一要善始善终地完成好煤炭资源整合、煤矿兼并重组各项任务，进一步整顿和规范采矿秩序；二要持之以恒地抓好煤矿安全生产，进一步整顿和规范煤矿安全生产秩序；三要落实监管责任，发挥好兼并重组主体企业的作用，进一步整顿和规范煤矿基本建设秩序；四要理顺体制机制，加强行业管理，进一步整顿和规范煤炭生产经营秩序”指示要求，进一步做好全市煤矿兼并重组后续各项工作，落实政府部门安全监管责任，加强建设矿井管理，夯实煤矿安全生产基础，确保全市煤矿安全生产形势平稳健康发展。

市政府制定了《长治市煤矿安全生产监督包矿执法责任制》、《长治市整合煤矿关闭工作责任制》、《长治市建设矿井管理责任制》、《长治市煤矿主体企业整合工作责任制》，现印发给你们，请认真遵照贯彻执行。

二○一一年五月十七日长治市煤矿安全生产监督包矿执法责任制为进一步完善全市煤矿安全监管机制，将煤矿安全监管的责任落实到具体部门、具体人员的身上，确保全市煤矿安全生产形势稳定好转，为全市社会经济转型跨越发展提供坚强的安全保障，特制订本责任制。

一、实施方式1、原则上采取分级负责、全面覆盖，2人一组、一包三年的办法进行包矿执法。

全市所有煤矿确定包矿执法小组，责任到人。

如因人事变动，要及时对包矿执法小组人员进行调整，并报市煤炭局备案。

2、三元煤业、经坊煤业、王庄煤业，由市煤炭局直接派员包矿执法。

矿区巡逻管理制度第一章总则第一条为了加强矿区安全管理，预防和化解矿区安全事故，保障矿工的生命财产安全，根据国家相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于矿区的安全巡逻工作。

第三条矿区安全巡逻是指在矿山、矿井、采矿设施等处的日常巡视活动，旨在发现和排除安全隐患，确保矿区的安全生产。

第四条矿区安全巡逻应该坚持“预防为主、安全第一”的原则，通过定期巡逻和发现问题，及时处理，降低发生安全事故的概率。

第五条矿区安全巡逻应该严格遵守有关的法律法规和安全生产规章制度，确保巡逻工作的安全和有效进行。

第六条矿区安全巡逻应该坚持“定期定点、有计划、有目的”的原则，确保巡逻工作的全面性和有效性。

第七条矿区巡逻管理工作应该加强培训和学习，提高巡逻人员的技能和水平，增强巡逻人员的责任感和使命感。

第八条矿区巡逻管理工作应该建立健全巡逻工作评价机制，对巡逻工作进行定期考核评估，确保巡逻工作的质量和效率。

第二章巡逻责任第九条矿区各部门应当根据工作需要，确定巡逻区域、巡逻路线和巡逻时间，确定巡逻人员。

第十条矿区巡逻人员应当按照要求配备相关的巡逻工具和装备，统一着装，确保巡逻人员的安全和形象。

第十一条矿区巡逻人员应当按照规定的时间、路线进行巡逻，严格按照规定巡逻的范围和内容，发现问题及时报告并处理。

第十二条矿区巡逻人员应当认真履行巡逻工作，不得擅自离开巡逻范围，不得随意更改巡逻路线，不得与其他工作或活动冲突。

第十三条矿区巡逻人员应当遵守巡逻队伍的纪律，不得随意离开岗位，不得擅自停止巡逻工作，不得参与与巡逻工作无关的活动。

第十四条矿区巡逻人员应当严格按照规定的时间和内容填写巡逻记录，并保留好巡逻记录，以备查验。

第三章巡逻工作第十五条矿区巡逻工作应当按照制定的时间、路线和内容进行，每日至少进行一次巡逻，确保全面覆盖巡逻区域。

第十六条矿区巡逻工作应当根据矿区的特点和实际情况安排工作，并根据实际需要确定巡逻的重点区域和重点内容。

第十七条矿区巡逻工作应当防止巡逻人员在工作中产生疲劳和麻痹情绪，确保巡逻工作的专注性和有效性。

长治市煤炭工业局煤矿安全生产检查制度第一章总则第一条为规范煤矿安全生产监督检查工作，预防煤矿安全生产事故的发生，依据《安全生产法》、《煤炭法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》、《山西省煤矿安全生产监督管理规定》、《长治市地方煤矿安全生产监督管理暂行办法》、《长治市地方煤矿安全生产监督检查暂行规定》等相关法律、法规和国家、省市有关文件规定，制定本制度。

第二条本制度适用于长治市所属各级煤炭主管部门及煤矿。

坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则第三条煤矿安全监督管理应当以预防为主，实行教育与处罚相结合，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全生产的违法行为。

第四条煤矿安全监督管理应当依靠煤矿职工和工会组织。

煤矿职工对事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为有权向当地政府或各级煤炭主管部门报告或者举报。

政府或各级煤炭主管部门按相关规定对报告或者举报有功人员给予奖励。

第五条政府及政府煤炭主管部门组织对煤矿企业依法进行安全生产检查，煤矿及其有关人员必须接受并配合。

安全生产检查人员应认真履行职责，秉公执法，及时查处煤矿安全生产隐患和违法行为，监督煤矿安全生产。

第二章安全责任第六条煤矿企业是煤矿安全生产的责任主体，应承担安全生产的责任和义务。

煤矿企业主要负责人应履行法律规定的职责。

第七条各级政府是所属煤矿企业的行政管辖主体，承担所属煤矿企业安全生产直接管理责任。

负责辖区内煤矿企业安全生产工作的统一指导，组织政府煤炭主管部门及煤矿安全监察机构等相关部门依法对煤矿安全生产进行监督管理和执法监察。

第八条煤炭工业局是政府负责煤矿安全生产监督管理的职能部门，具体落实政府关于煤矿安全生产的部署，承担煤矿安全生产的监督管理责任。

第三章监督检查第九条煤炭工业局及其派出机构应按照相关规定对所属各煤矿进行安全检查，对存在重大安全隐患（《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患，《山西省人民政府办公厅转发省安监局、山西煤监局关于煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法暨关于煤矿安全生产许可工作有关规定的通知》第六条所列十种重大安全生产隐患。

矿山巡查管理制度第一章总则第一条为了加强矿山安全管理，遏制矿山事故的发生，保障员工的生命财产安全，根据《煤矿安全法》、《矿山安全标准化管理规定》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于所有矿山的巡查工作，包括煤矿、金属矿山等各类矿山。

第三条矿山巡查是指对矿山设施、设备、作业面等进行定期、不定期巡视、检查、摸底、评价，发现问题及时报送，采取相应措施，及时消除一切可能导致事故危险的隐患。

第四条矿山巡查应遵循安全生产的原则和监管部门的相关规定，坚持预防为主、综合治理的方针，重视隐患排查和整改，保障矿山生产安全。

第五条矿山巡查工作由矿山主要负责人负总责，由安全主管领导，按照职责分工，由各级主管部门和相关人员共同组成巡查组进行。

第二章矿山巡查的组织和领导第六条矿山巡查应当设立专门的管理机构，由专门负责矿山安全生产管理的安全管理人员组成。

第七条矿山巡查工作的领导由矿山主要负责人担任，定期召开矿山安全生产管理会议，对巡查工作进行总结评估和工作安排。

第八条矿山巡查工作组应当定期召开会议，总结前一阶段工作，制定下一阶段的巡查计划，并对巡查发现的问题进行分析评价和整改督办。

第九条矿山巡查领导和组织机构应当和矿山生产管理部门、安全管理部门及其他相关部门紧密合作，加强沟通交流，做到信息共享，确保巡查工作的顺利开展。

第三章矿山巡查的内容和方法第十条矿山巡查的内容主要包括：设施设备的完好状况、作业面的安全情况、作业人员的安全行为、矿山生产、管理和相关作业单位的安全工作情况等。

第十一条矿山巡查工作分为定期巡查和不定期巡查。

定期巡查由矿山安全管理部门根据工作计划组织执行，不定期巡查由矿山主要负责人或安全主管领导组织执行。

第十二条矿山巡查可以采用现场巡查、设备监控、视频监控、图像监测和其他技术手段等方法，对矿山安全生产进行监测和控制。

第十三条矿山巡查应当按照统一的标准制定巡查报告，对矿山巡查工作进行总结评价，并及时向矿山主要负责人和监管部门报告。

长治市人民政府关于印发长治市煤矿防治水暂行规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长治市人民政府关于印发长治市煤矿防治水暂行规定的通知（长政发〔2010〕47号）各县、市、区人民政府，市直各委、局、办，各煤矿企业：《长治市煤矿防治水暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一○年六月八日长治市煤矿防治水暂行规定第一条为加强煤矿防治水工作，预防和减少水害事故，保障煤矿安全生产，根据中华人民共和国《安全生产法》，以及国家安全生产监督管理总局《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等法律、法规、规章，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条全市所有煤矿、煤矿主体企业、煤炭行业管理部门必须遵守本办法。

第三条煤矿防治水工作坚持"预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采"的原则，采取"防、堵、疏、排、截"等综合治理措施。

第四条所有生产、建设矿井，都必须采用观察、物探、钻探、化探等方法，进行水文地质情况调查，全面查清本矿及周边水文地质情况。

对地面防治水，要调查清楚地面塌陷区、采动裂隙、废弃钻孔，以及矿井周边井泉、水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等方面状况。

对井下防治水，要查明井下采空区积水、废弃老窑以及导水构造等方面情况。

第五条每座煤矿都要建立健全防治水九项制度、四种图纸、三种台账。

九项制度1、探放水资料收集、分析、审核制度；2、防治水相关规程审签制度；3、水害防治岗位责任制；4、水害预测、预报制度；5、探掘公示、日报、验收及审批制度；6、水害防治技术管理制度；7、水害隐患排查治理制度；8、探放水责任追究制度；9、考核奖励制度。

长治市人民政府关于印发长治市煤矿安全生产监督管理办法的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2012.07.17•【字号】长政发[2012]65号•【施行日期】2012.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文长治市人民政府关于印发长治市煤矿安全生产监督管理办法的通知（长政发[2012]65号）各县市区人民政府，市直各有关单位，各煤矿主体企业：《长治市煤矿安全生产监督管理办法》已经2012年7 月 10日第3次市政府常务会议通过，现予印发，请认真遵照执行。

二○一二年七月十七日长治市煤矿安全生产监督管理办法第一章总则第一条为进一步强化全市煤矿安全生产监督管理工作，明确各级安全生产监管责任，确保煤矿安全生产，根据国务院关于煤矿安全工作实行“国家监察、地方监管、企业负责”的要求，制定本办法。

第二条本市行政区域内从事煤矿安全生产监督管理活动的各县（市、区）人民政府及相关部门、煤矿主体企业适用本办法。

第二章监管内容第三条煤矿安全生产监督管理的内容包括：（一）国家、省、市关于煤矿安全生产法律、法规、政策和决定的贯彻执行情况。

（二）各级政府及部门、煤矿主体企业及煤矿安全生产责任制的建立、执行情况。

（三）各级政府及部门、煤矿主体企业履行安全生产管理职责的情况。

（四）各级政府、煤矿主体企业安全生产管理机构和队伍的建设运行情况。

（五）各级政府及部门、煤矿主体企业对挂牌包保煤矿安全生产责任制落实情况。

（六）煤矿企业重大安全生产隐患排查治理情况。

（七）煤矿企业安措费用的提取使用情况。

（八）煤矿企业图纸资料和相关证照建立持有情况。

（九）煤矿企业安全培训及持证上岗情况。

（十）煤矿企业安全结构工资制度执行情况。

（十一）煤矿领导跟班下井情况。

（十二）对煤矿企业违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的查处情况。

（十三）对煤矿企业超层越界开采等违法、违规行为的查处情况。

（十四）火工品监督管理情况。

长治市人民政府办公厅关于转发全市地方煤矿安全生产专项整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2009.03.16•【字号】长政办发[2009]32号•【施行日期】2009.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文长治市人民政府办公厅关于转发全市地方煤矿安全生产专项整治工作方案的通知（长政办发[2009]32号）各县、市、区人民政府，市直各有关单位：根据《长治市人民政府关于在全市开展安全生产专项整治的通知》（长政办发[2009]7号）精神，市煤炭局、长治煤监分局、市国土资源局组织制定了《全市地方煤矿安全生产专项整治工作方案》，已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二00九年三月十六日全市地方煤矿安全生产专项整治工作方案为了进一步加强全市煤矿安全生产工作，促进本质安全型矿井建设，根据山西省人民政府《关于在全省开展安全生产专项整治的通知》（晋政发[2008]35号）、山西省人民政府办公厅《关于转发全省煤矿安全生产专项整治工作方案的通知》（晋政办发[2009]1号）及长治市人民政府《关于在全市开展安全生产专项整治的通知》（长政办发[2009]7号）精神，市政府决定在全市地方煤矿开展为期一年的安全生产专项整治工作。

特制订本方案。

一、指导思想和工作目标全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，加强对煤矿安全生产工作的领导，深化煤矿安全生产专项整治，严格按照《山西省人民政府办公厅关于在全省开展严厉打击非法开采煤炭专项行动的通知》（晋政办发[2008]60号）要求，对列入关闭的煤矿，各县、市、区人民政府要加大关闭力度，对存在重大安全隐患、安全无保证的矿井一律停产整顿；对证照齐全、具备安全生产条件的，加强安全监管，依法组织生产。

通过专项整治，进一步推动政府监管主体责任和企业安全主体责任的落实；使全市煤矿的安全生产秩序得到改善，安全生产水平明显提高，促进全市地方煤矿安全生产状况稳定好转。

长治市人民政府关于印发长治市进一步落实煤矿安全生产挂牌责任制实施细则的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长治市人民政府关于印发长治市进一步落实煤矿安全生产挂牌责任制实施细则的通知（长政发[2013]34号）市直有关单位，驻市有关单位：根据晋政办发电〔2013〕74号通知精神，经市政府第15次常务会议研究通过，现将《长治市进一步落实煤矿安全生产挂牌责任制实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。

长治市人民政府2013年6月9日长治市进一步落实煤矿安全生产挂牌责任制实施细则为进一步加强对全市煤矿企业安全生产工作的领导，加强煤矿安全生产挂牌责任制实施落实和监督考核，根据省人民政府办公厅印发的《煤矿安全生产挂牌责任制实施方案》（晋政办发〔2012〕37号）和《关于进一步加强煤矿安全生产挂牌责任制实施落实和监督考核工作的通知》（晋政办发电〔2013〕74号）精神，制订本实施细则。

一、挂牌责任制实施范围本市行政区域内监管的所有煤矿，包括生产矿井、建设矿井和技改矿井，各类煤矿企业都要以矿井为单位逐一进行挂牌。

二、挂牌责任人及挂牌煤矿数量从工作和实际出发，科学合理确定挂牌责任人和挂牌矿井数，原则上每位挂牌责任人的挂牌矿井数量不超过12座。

（一）煤矿主体企业的挂牌责任人煤矿主体企业的董事长、总经理、副董事长、副总经理是所属煤矿企业的挂牌责任人，煤矿主体企业相关业务科室负责人为具体包矿挂牌责任人。

（二）市、县两级煤炭管理部门的挂牌责任人1、市、县两级煤炭局局长、副局长等领导班子成员及相关业务科室负责人是市级监管煤矿企业的部门挂牌责任人。

2、市、县两级煤炭部门应从主要负责人、分管负责人和其他负责人以及相关业务科室负责人依次开始，按照煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、瓦斯矿井和露天矿井的顺序，对煤矿逐一进行挂牌。

矿区巡查管理制度第一章总则第一条为了加强矿区巡查管理，提高矿区安全生产水平，保障矿山安全，保障矿工生命财产安全，制定本制度。

第二条本制度适用于所有矿区的巡查管理工作。

第三条矿区巡查管理应当坚持“预防为主、综合治理、依法治理”的原则，加强巡查力量，建立巡查计划，强化巡查措施，健全巡查机制，促进矿区安全生产管理。

第四条矿区巡查管理应当遵循“全员参与、专人负责、科学管理”的原则，形成上下联动、厂方责任、尽职管理的巡查工作机制。

第五条矿区巡查管理应当严格执行相关法律法规和规章制度，确保矿区巡查工作的规范化、有序化、科学化。

第二章巡查计划第六条矿区应当建立巡查计划，确定巡查周期、巡查范围、巡查内容、巡查人员、巡查时间等内容。

第七条矿区巡查计划应当根据矿区实际情况灵活调整，做到科学合理。

第八条矿区巡查计划应当定期报送矿区领导，并向员工公示。

第九条矿区巡查计划应当充分考虑矿区的实际情况和安全生产情况，科学合理分配巡查力量。

第三章巡查措施第十条矿区应当建立健全巡查制度，确保每项巡查任务有人负责，给予相应奖惩。

第十一条矿区应当加强对巡查人员的培训，提高巡查人员的业务水平和巡查技能。

第十二条矿区应当提供必要的巡查装备、工具、车辆等，确保巡查任务的顺利进行。

第十三条矿区应当建立健全巡查记录制度，对每次巡查情况进行详细记录并报告。

第十四条矿区应当建立健全监督管理机制，及时发现和纠正巡查中存在的问题和隐患。

第四章巡查机制第十五条矿区应当建立巡查值班制度，确保巡查全天候、全方位。

第十六条矿区应当建立巡查考核制度，对巡查人员进行绩效考核，激励表现优秀的巡查人员。

第十七条矿区应当建立巡查反馈制度，及时听取巡查人员的意见和建议，改进巡查工作。

第十八条矿区应当建立巡查奖惩制度，激励巡查人员积极参与巡查工作，促进矿区安全生产。

第十九条矿区应当建立巡查协调机制，落实矿方、矿工、政府等各方责任，形成协同作战、共同负责的巡查管理机制。

第五章其他第二十条矿区应当建立巡查信息化管理系统，通过技术手段优化巡查管理流程，提高巡查效率。

长治市人民政府办公厅关于在全市开展安全生产巡查工作的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.11•【字号】长政办发[2017]21号•【施行日期】2017.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文长治市人民政府办公厅关于在全市开展安全生产巡查工作的通知长政办发[2017]21号各县、市、区人民政府，高新区管委会，各有关单位：为进一步加强安全生产工作，落实安全生产监管责任，推动安全生产重大决策部署和各项重点工作措施的落实，根据国务院安委会和省政府关于建立安全生产巡查制度的部署和3月9日全市安全生产电视电话会议精神，市政府决定按照“细安排、细部署、细检查、细落实”的总要求，在全市深入开展安全生产巡查工作，并形成长效机制。

现将《全市安全生产巡查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

长治市人民政府办公厅2017年3月11日全市安全生产巡查工作方案为进一步推动安全生产工作责任落实，根据国务院安委会和省政府关于建立安全生产巡查制度的部署和3月9日全市安全生产电视电话会议精神，按照“细安排、细部署、细检查、细落实”的总要求，特制定全市安全生产巡查工作方案如下：一、巡查对象各县市区人民政府、高新区管委会及其有关部门，可延伸至乡镇（街道）、工业园区及企业、单位。

二、巡查内容1.贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和中央领导同志一系列重要批示指示精神以及省委省政府、市委市政府领导的重要批示指示精神。

2.学习贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《山西省安全生产条例》，研究制定贯彻落实的具体方案和办法措施情况。

3.按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，按照市委、市政府《关于推行安全生产党政同责的实施意见》精神，制定出台具体的实施细则，建立完善基层领导责任体系情况。

4.安全生产“夜查突查”和“两议一报”工作制度建立执行情况。

煤矿井下巡查管理制度最新一、总则为了加强对煤矿井下安全生产的监督管理，确保煤矿井下安全生产，防范事故的发生，保障员工的生命财产安全，特制定本管理制度。

二、适用范围本管理制度适用于煤矿井下的巡查管理工作。

三、职责分工1. 煤矿企业负责人：负责对煤矿井下巡查工作的总体安排和部署，指导、督促和检查巡查工作的落实。

2. 煤矿井下巡查负责人：负责组织、安排井下巡查工作，并进行督导和检查。

3. 井下巡查人员：负责按照规定进行井下巡查工作，发现问题及时上报，并对井下巡查情况进行记录。

四、井下巡查内容1. 巡查路线：根据煤矿井下的实际情况，确定巡查的路线和点位，包括矿井口、巷道、采煤工作面、通风系统、水文系统等重要部位。

2. 巡查要点：要对矿井井下的安全设施、生产设备、作业环境等进行全面巡查，并重点关注瓦斯、灰尘、地质构造等隐患情况。

3. 巡查频次：根据煤矿井下的实际情况，确定巡查的频次，一般为每班至少一次。

五、井下巡查程序1. 巡查前准备：巡查人员在下井前，要进行必要的安全教育和培训，了解井下的巡查路线和要点。

2. 巡查过程：按照规定的路线和要点展开巡查工作，对发现的问题及时上报。

3. 巡查记录：对井下巡查情况进行记录，包括巡查的时间、地点、巡查人员、发现的问题及处理情况等。

4. 巡查报告：巡查人员应按照规定的程序，将巡查情况做成报告并上报给主管领导。

六、井下巡查工作要求1. 严格遵守规章制度：巡查人员要严格遵守煤矿安全生产的相关规章制度，严格按照规定的程序和标准进行井下巡查工作。

2. 认真负责：巡查人员要认真履行巡查职责，做到认真细致，不遗漏重要的安全隐患。

3. 及时上报：对于发现的问题，巡查人员要及时上报给相关部门，并积极配合整改工作。

4. 落实记录：对于每一次井下巡查，巡查人员要认真做好巡查记录，并定期整理归档。

七、井下巡查工作考核1. 考核内容：考核范围包括巡查工作的全面性、及时性、专业性和规范性等。

煤矿井下巡查管理制度一、井下巡查管理制度的目的1.保障煤矿井下作业人员的生命安全和健康；2.保障煤矿生产设施的正常运行；3.加强对井下工作环境的管理和监督。

二、井下巡查管理制度的内容1.巡查责任部门及人员煤矿企业应当建立巡查责任部门，并明确该部门的组织结构和人员编制。

同时，需要确定井下巡查的具体责任人员，包括矿长、安全监督员、巡检员等。

2.巡查任务内容(1)煤矿井下巡查主要包括瓦斯浓度、通风系统、矿井巷道的支护等方面的安全隐患，对这些隐患进行及时发现和处理；(2)巡查应当按照规定的时间、路线和地点进行，巡查路线应当涵盖所有的生产区域和设备设施，并将巡查情况及时报告。

3.巡查方法及工具(1)在进行井下巡查时，需要统一着装，并佩戴防护用具；(2)巡查过程中，需要使用测气仪、测温仪、安全带等工具，确保工作的安全和有效。

4.巡查记录及报告(1)巡查人员需要按照规定的程序完成巡查记录，记录巡查时间、路线、地点以及发现的问题，并进行签字确认；(2)巡查记录应当及时报告给上级领导和安全监管部门，以便及时处理安全隐患。

5.巡查结果的处理和整改(1)对于巡查中发现的安全隐患，需要及时处理并整改，确保井下作业环境的安全；(2)整改后的情况需要及时上报，以便安全监督部门的复查确认。

三、井下巡查管理制度的实施方法1.建立培训机制煤矿企业应当通过举办培训班、制定培训手册等方式，对巡查人员进行相关技术和安全知识的培训，以提高巡查人员的业务水平和安全意识。

2.完善管理制度煤矿企业需要建立健全的井下巡查管理制度，将制度内容落实到具体操作细节上，确保每一个环节都得到有效执行。

3.强化督查考核煤矿企业应当建立督查考核机制，对井下巡查工作进行定期检查，并对巡查人员进行绩效评定，以推动井下巡查管理工作的有效开展。

四、井下巡查管理制度的效果通过建立健全的井下巡查管理制度，可以加强对煤矿井下作业环境的管理和监督，及时发现和处理安全隐患，保障煤矿井下作业人员的生命安全和健康，确保煤矿生产设施的正常运行，保障煤矿生产的顺利进行。

长治市人民政府办公厅关于印发长治市集中开展排查打击非法违法采矿行为专项行动实施方案的通知【法规类别】矿产资源监督管理【发文字号】长政办发[2013]9号【发布部门】长治市政府【发布日期】2013.02.25【实施日期】2013.02.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10长治市人民政府办公厅关于印发长治市集中开展排查打击非法违法采矿行为专项行动实施方案的通知（长政办发[2013]9号）各县、市、区人民政府，市直各有关部门：《长治市集中开展排查打击非法违法采矿行为专项行动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

长治市人民政府办公厅2013年2月25日长治市集中开展排查打击非法违法采矿行为专项行动实施方案为深刻汲取阳泉“2.19”盗采煤炭资源引发透水事故的教训，举一反三，严厉打击各类非法违法采矿行为，根据省政府办公厅《关于集中开展排查打击非法违法采矿行为专项行动的通知》（晋政办发电〔2013〕26号）精神和市委、市政府领导批示要求，决定在全市范围内集中开展排查打击非法违法采矿行为专项行动。

特制定如下实施方案：一、工作目标通过开展集中排查打击专项行动，全面贯彻落实矿产资源法律法规和政策规定，严厉打击非法违法采矿行为，有效预防非法违法采矿导致的死亡事故发生，保障全市矿业秩序的安全稳定，促进全市经济转型跨越发展。

二、工作任务对无证勘查、开采和以探代采的违法行为要集中打击，依法处理；对各种名义变相开采浅层煤、浅层矿的非法行为要全面清理、坚决取缔；对露天开采煤矿要组织排查、从严规范；对越界开采违法行为要严肃查处，认真整改；对关闭矿井要严格标准、关闭到位，从严监管。

同时，各地还要加强对新建矿山的监管，坚决制止违规采矿的行为。

三、方法步骤本次专项行动时间从2月25日至3月31日。

具体分三个阶段：（一）县市区集中排查阶段（2月25至3月15日）各县市区人民政府要按照本方案的要求，针对非法违法采矿隐蔽性强、危害性大的特点，立即行动起来，组织各相关部门集中开展“拉网式”、“地毯式”的巡查、夜查和突查，对辖区内的所有私挖滥采易发区、私挖滥采坑口、关闭矿山、持证矿山进行逐一排查，做到横向到边、纵向到底，真正达到无空隙、无漏洞、无死角、无盲区。

长治市人民政府办公厅关于切实做好春节期间煤矿安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2010.01.08•【字号】长政办发[2010]1号•【施行日期】2010.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文长治市人民政府办公厅关于切实做好春节期间煤矿安全生产工作的通知（长政办发[2010]1号）各县市区人民政府，市直各委、局、办，各煤矿企业：2010年春节将至。

为切实做好节假日期间煤矿安全生产各项工作，确保煤矿安全生产无事故，根据国务院和省政府有关部署，现将有关事项通知如下：一、高度重视春节期间煤矿安全生产工作2010年是实现全国安全生产状况明显好转目标的关键之年，也是我市创建本质安全型城市的第二个年头。

做好2010年春节期间的煤矿安全生产工作，对于有序推进我市安全发展的战略部署具有重要意义。

各县市区政府、各有关部门和煤矿企业一定要牢固树立以人为本、安全第一的理念，始终保持高度的警觉，始终保持高压的态势，毫不松懈的抓好安全生产工作，努力实现“控制一般事故、杜绝重大事故、保证节假日和重大活动期间无事故”的目标。

要把春节期间安全生产工作作为当前工作的重中之重，切实摆在各项工作的首位，采取有效措施，确保节日安全。

各县市区政府、各有关部门和煤矿企业主要负责同志，近期都要主持召开一次专题会议，对春节期间煤矿安全生产工作进行安排部署同时，要组织一次煤矿安全大检查，对重点部位、重点环节进行重点检查，排查隐患，强化安全措施。

特别是主要领导同志必须深入井下，探望矿工，现场办公，解决几个问题。

二、认真落实煤矿安全监管责任和企业主体责任各县市区政府和煤矿企业要严格执行省市政府关于煤矿兼并重组期间强化煤矿安全生产主体责任和监管责任的有关规定，做到人员到位、精力到位、制度到位；各煤矿兼并重组主体企业必须于2010年1月20日前对被整合煤矿实质性接管到位，选配好班子，落实好资金，实现对被整合煤矿的实际掌控，并全面承担起被整合煤矿的安全生产管理责任；同时，每个主体企业的董事长都要向政府做出书面承诺。

一、前言煤矿安全是关系到人民群众生命财产安全和社会稳定的大事。

为了加强煤矿安全生产管理，预防和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规，结合我国煤矿安全生产实际情况，特制定本巡查煤矿安全管理制度。

二、巡查范围1. 煤矿企业安全生产责任制落实情况；2. 煤矿安全生产投入及设备设施运行情况；3. 煤矿安全生产规章制度、操作规程执行情况；4. 煤矿安全生产教育培训及持证上岗情况；5. 煤矿安全生产隐患排查治理情况；6. 煤矿安全生产应急救援体系建设情况；7. 煤矿安全生产信息化建设情况；8. 煤矿安全生产监督检查情况。

三、巡查内容1. 主体责任落实情况：检查煤矿企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级负责人和相关部门的安全生产职责，是否实行安全生产一票否决制。

2. 安全生产投入情况：检查煤矿企业是否按规定提取和使用安全生产费用，是否确保安全生产投入满足安全生产需要。

3. 设备设施运行情况：检查煤矿企业是否按规定进行设备设施的维护保养，是否确保设备设施安全可靠运行。

4. 规章制度执行情况：检查煤矿企业是否建立健全安全生产规章制度，是否严格执行操作规程，是否定期对安全生产规章制度进行修订和完善。

5. 安全教育培训情况：检查煤矿企业是否按规定开展安全生产教育培训，是否确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。

6. 隐患排查治理情况：检查煤矿企业是否建立健全安全生产隐患排查治理制度，是否定期开展隐患排查治理，是否及时消除安全隐患。

7. 应急救援体系建设情况：检查煤矿企业是否建立健全安全生产应急救援体系，是否制定应急救援预案，是否定期开展应急救援演练。

8. 信息化建设情况：检查煤矿企业是否按规定开展安全生产信息化建设，是否实现安全生产数据实时监测和预警。

9. 监督检查情况：检查煤矿企业是否按规定开展安全生产监督检查，是否对检查中发现的问题进行整改。

矿区巡查管理制度内容一、总则为切实加强矿区巡查管理工作，提高矿区安全生产水平，确保矿井安全、稳定、高效生产，保障员工生命安全和财产安全，根据国家相关法律法规和矿区实际情况，制定本管理制度。

二、巡查管理机构1. 矿区巡查管理委员会设立矿区巡查管理委员会，由矿区主要负责人担任主席，相关部门负责人和工会代表等担任委员，负责矿区巡查管理工作的决策和监督。

2. 巡查管理部门成立矿区巡查管理部门，负责具体的巡查工作安排、人员培训和督导等事宜。

三、巡查人员1. 巡查人员的要求（1）巡查人员应具备较强的责任心和工作纪律，严格遵守规章制度，不得擅自违反操作规程。

（2）巡查人员应熟悉矿区相关设备和工艺流程，了解常见安全事故及应对措施。

（3）巡查人员应定期接受培训，不断提升自身技能和安全意识。

2. 巡查人员的责任（1）巡查人员应按照规定的巡查路线和频次进行巡查，认真填写巡查记录，及时反馈问题和意见。

（2）巡查人员在发现安全隐患或问题时，应立即上报，协助相关部门进行处理和整改。

（3）巡查人员应负责巡查设备的维护和保养工作，确保设备正常运转。

四、巡查内容1. 设备巡查（1）巡查设备的运行状况，检查是否存在异常响音、异常震动等情况，及时发现问题并上报。

（2）检查设备的润滑情况，保证设备的正常使用。

（3）巡查设备的安全保护装置，确保装置完好有效。

2. 工作环境巡查（1）检查工作场所的环境卫生情况，保持工作场所整洁干净。

（2）检查工作场所的通风情况，确保工作环境的安全。

3. 安全生产巡查（1）检查安全防护设施的完好性，确保员工的人身安全。

（2）检查作业人员的操作行为，防止施工不当引发事故。

（3）检查安全生产管理制度的执行情况，保证规章制度的落实。

五、巡查记录1. 巡查记录的要求（1）巡查记录应包含巡查时间、地点、人员、问题描述等内容。

（2）巡查记录应及时填写，载明问题和处理情况，确保记录真实有效。

2. 巡查记录的保存（1）巡查记录应妥善保管，便于查阅和追溯。

长治市煤矿包矿巡查暂行管理办法
一、各级领导下井要严查细管，各类检查要注重实效，隐患整改要落实到位，凡出现检查不负责任遗漏隐患、隐患不按期整改、隐患督查不到位，一律按有关规定严肃处理责任者的管理责任，造成事故的要追究刑事责任。

二、对隐患管理要做到档案管理规范，隐患上报及时，凡出现建档不规范、流于形式或上报材料不及时，按公司和矿考核办法处罚。

三、对有可能造成事故的重大隐患，要在第一时间逐级上报。

矿各业务科室、检查科或区队要立即撤出人员停产整顿，属矿业务科室自停的，由矿组织验收（必要时可报请公司有关人员参加）；属公司领导或职能部门停的，由公司组织验收，并决定是否恢复生产。

四、各级领导、业务科室要认真排查、检查和督促整改隐患。

凡工作不认真、不仔细导致本单位、本专业被上级部门查出重大隐患，造成停产或受到经济处罚的，隐患单位、各业务科室、矿分管领导以及包队领导要承担相应责任。