要启动新一轮改革,关键是转变改革的核心理念

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的渠道不应局限于政府 自身扩大投资 ,还应为民间
资本打 开新 的投 资空 间 ,这 需要 推动新 一轮 的 民营
化 改 革 口
蠢 露 瓣 霾 红
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经济 平稳 增 长 。现在 的 问题是 ,“ 内 需” 过 分依 扩 赖 于政府 自身扩 大投 资 ,这在 短 期 内可 以收到 立竿 见 影之效 ,但从 长期 来看 ,将使 得 中国经 济更加 依
赖于政 府的投 资推 动 ,难 以 实现 经济 增 长方式 的转 型 。其 实 ,中 国内需不足 的 原 因,不仅 仅是 老 百姓
思 j这 个责任是 政府 的 , 就是把 它作 为一 个整体 的 、 系统性 的 问题 ,从 全局 的 角度 来考虑 ,用什 么样 的
性 循 环 。 口
题 。最 广 大人 民的根本 利益 就是 民众 幸福 ,评价 主体就 是最
广大的人 民。尤其 是幸 福不 幸福 、满意 不满 意 ,应 由民众来 评 价 ,不能 由任何人 替代 。 为此 ,应 以提 高民众 的幸福 感与
轮改

改 革 革的 核 中国需 要推 动 心 新 一轮 的民 营化 改 革 理 浙 江 大 学经 济 学 院 教授 曹正 汉 念
当前 , 中国经 济面 临新 的挑 战— — 受 国 际金 融 危 机的影 响 ,中国企业 来 自国际市场 的需 求在 下降 。 因此 , 中央政 府 的应对 策略 是 “ 大 内需” 以保持 扩
于政 府 和 资本 ,劳动报 酬 和居 民储 蓄所 占份 额 越 来越 萎缩 。
扭转这一趋势只能靠经济模式的彻底转型。从本质上讲 ,中
小企业 就是做 就 业的 ,做 收入 的 。如此 ,微观 上 个体的 效率
不敢 多消费,还有一个重要原 因是 因民间的投资空
间狭 窄所导 致的 民 间缺 乏投 资机 会 。 以 ,扩 内需” 所 “
新 疆 可 以拿 8 块 钱 ,我 们 在 北 京 只能 拿 4 块 多, ( ) 6
现 在反过 来 了,那谁愿 意到 西部 去啊 ?就 业 率低不 能全指 责 学校 和教 育部 门 ,政府 整体 应该 分析 和反
胡锦 涛 总 书记提 出 : 实现 好 、 维护好 、发展 好 最广 大人 民 “ 的根 本 利 益 ,是 我 们推 进 改革 开 放 和现 代 化 建 设 的 出发 点
和 落脚 点 。 ”什 么是 最 广 大人 民 的根 本利 益 呢 ? 最广 大人 民
的根本 利益 怎 么体现 呢 ? 就要 解 决评价 目标 与评 价主 体 问 这
要关 启键 政 策。 而且 也要 防止跷 跷板 ,不要按 了这 个 ,翘 了 动 是 那个。我 们 国 家的城 乡二元 结构 不解 决 ,这 个 问题 新转 将 永远 存在 。但 是 二元 结构 的解 决 ,又跟人 才很 有 一 ,就 关 系,解决得 变 良性循 环 ,解 决得 不好 ,就 恶 好
满意度为改革 目标,并以这个 目标为中心、为纲,来带动经
济、 社会 、 治领 域 的全 面改革 。这样 , 政 改革 的步骤 、 程序 、
方法也 就有 了— — 民众 对哪 里最 不满 意 .就 从哪 里改起 !更 重要 的是解 决 了现 行体 制 下政 府 官 员眼 睛朝 上不朝 下 、见物 不见人 的弊 端 , 济增 长方式 的转 变 、 府公共 决 策的改进 、 经 政
决策,却可以创造 出一个宏观上更公平和可持续发展的分配
结构。 大幅提 高 劳动者报 酬在 国民收入 中所 占比 重 ,最 终就 形 成 了 中产 阶层 的橄 榄 形社会 结构 ,中产阶层 是什 么? 那就 是住 房 和汽 车等 耐用 消 费品 市场 ,如果 再加 上社会 保障 和 中
国的城 市化提 速 ,这个基 于收入 的 良性循 环 才能持 久。口
硼哪 哪T 观 点 荟 萃 sI
教 科 文 卫委 员会 委 员 吴启 迪
现 在很 多大学 生找 不到 工作 ,原 因怪扩 招 ,我 觉得 没有 太 多道理 。现在 大学 生太 多 ,这 叫结 构性 过 剩— — 大 家都想 在 大城 市 当公 务 员 ,有 多少 岗位 呢? 有很 问 需要他 们去 ,他 们 不去 。 当然 ,不 多地 方
社 会治 理结 构的 改善 ,都有 了强 大的推动 力 。口
提 高收入还需改进初次分配
中国社科院中国经济评价 中心主任 刘煜辉
使 中国 实现 消费转型 的 关键 在 于初 次分 配 ,要 改 变初 次 分配格局 就要 转 变经济 增长模 式 。 中国产业 呈现 出超重化 工
化 和资本 密 集化 ,必然使 得 国民收入 的初 次 分配越 来越偏 向
做 大。采 取发展 第一的 方针是 正确 的 ,但 取得 成功 的原 因也
是 产 生 问题 的根 源。 为 了实现 增 长 ,忽视 了增长 方式 ,发展

成 果公 平分 配的 问题 一 直没有提 到议 事 日 上 。 程
新一轮 改革 要 解 决 的根 本 问题 是 为谁 发展 、 为谁 增 长。
去也不 能怪 大 学生 ,你 为什 么不增加 紧缺人 才 岗位 的吸 引力呢? 文革前 ,越到 西部 ,工 资越 高 ,比如 ,


原 深 土I 体 改 委 主任 、 中 国经 济 体 ¨ 市
制 改革 的核 心理 念 是发 展 第一 , 实现 增 长 ,把饼 O年