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1、前言
2、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游产业发展现状
2.1国外贫困山区地区旅游产业发展现状
2.2“精准扶贫”视角下国内贫困山区地区旅游产业发展现状
2.3“精准扶贫”视角下房县旅游发展现状
3、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游产业发展条件和优势
3.1“精准扶贫”视角下贫困山区旅游产业发展的条件
3.2“精准扶贫”视角下贫困山区发展旅游产业的优势
3.3房县地区旅游产业发展的条件和优势
4、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游发展方向与规划项目
4.1国内各贫困山区旅游产业发展给我们的启示
4.2“精准扶贫”视角下房县未来旅游发展方向与规划项目
5、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游形象塑造与营销推广
5.1贫困山区地区旅游产业产品定位
5.2贫困山区地区旅游产品营销策略
5.3贫困山区地区旅游客源市场分析
5.4房县旅游产品的形象地位与营销推广
6、“精准扶贫”视角下贫困山区的旅游产业发展策略
6.1整体战略整合资源做强产业链
6.2完善资金整合提高利用率
6.3注重培养人才资源创新旅游产品
自习总书记明确提出了精准扶贫的理念后，中共中央制定了精准扶贫的战略，这个战略是对以往扶贫领域实施工作战略的发展与补充，其中精准扶贫下的旅游扶贫也是中国扶贫领域的新阶段的新举措。国内先后有许多贫困地区实施了旅游扶贫，以贫困地区旅游产业发展带动当地人民脱贫致富，典型的有秦巴山片区旅游扶贫项目、湖南省贫困县安化县旅游脱贫等等。这些成功案例无不显现出我国扶贫开发项目城乡多元化。在取得成效的同时也有许多制约其发展因素不断显现。如何在当前形势下，怎样更好更多在贫困山区实施旅游扶贫是我们关注的要点。
本文将以湖北省内典型贫困县房县旅产业发展为关注焦点，分析国内外研究现状，指出了其研究局限，以精准扶贫视角下国内贫困山区旅游产业发展为研究理论，推动贫困山区地区旅游产业开发实践，实现以贫困山区旅游产业发展带动经济发展，促进我国贫困山区地区旅游产业科学发展。
关键词：精准扶贫,贫困山区旅游产业,旅游资源,房县
1前言
工业城市是一个集群概念，是指由众多工业企业所组成的企业群体(这些群体对地方经济发展具有极其深刻的影响)，是指包括加工工业城市、采掘工业城市、制造业工业城市在内的所有相关城市的总称。我国老工业城市，主要指在新中国成立前以及20世纪50~60年代(部分是70年代)形成的，国家进行了大量投资，生产规模大、历史上对全国经济起到较大作用、做出较大贡献的工业城市。我国老工业城市主要集中在东北、西北、西南、华中、上海等地。长期以来，这些老工业城市普遍存在着国有企业自有资金严重不足，分布过广、过散，债务负担、人员负担和社会负担沉重等问题。相对于其他地区而言，我国老工业城市在积累产业比较优势的同时，一般注重选择资源型开发，在长期的生产过程中，形成了老工业城市产业结构单一、加工链条短、第三产业发展滞后、就业门路狭窄、就业岗位不足等诸多问题。
在有关旅游研究中，城市更多是作为主要的客源地，而非旅游目的地来看待。20世纪80年代以来随着原有城市经济基础的动摇和城市经济结构调整的需求城市对待旅游业的态度发生了显著转变，不少城市将旅游业视为应该受到鼓励的行业而给予大力扶持。于此相对应，在欧美的城市中，这种新的城市发展政策的改变，随即转换成具体的实际行动；会议会展中心、博物馆、水族馆、体育馆、商业区音乐厅、假日酒店等不断涌现，滨水区建设也日新月异。更多的城市将整体优美环境的塑造作为招引游客前来的重要举措。城市发展对首都、历史名城传统的山水（含滨海）旅游城市及具有广大影响的部分
大城市而言，因为原有的基础和得天独厚的资源优势，在对客源市场的竞争中往往处于更有利的地位。但那些传统的老工业城市，则常因为较差的城市景观、严重的环境污染及己固定化了的城市形象等原因，旅游业的发展总面临更多的困难。欧美老工业城市，如底特律、匹兹堡、利物浦、曼切斯特、里昂等城市虽然有其重点发展的支柱产业，但通过发展，并给工业老城赋予了新的活力，因此可以说工业城市发展旅游是必然，逐步改变工业城市人居环境差的传统印象渐进地营造工业城市和谐绿色家园这是工业城市发展的目标。
随着现代旅游的发展，旅游内容越来越丰富，从名山大川到现代都市，从古城、古镇到农业观光，从大众旅游到生态旅游，唯独工业旅游品牌名不经传，有关工业旅游的学术探究也鲜见，而如今古工业遗址的发掘、高科技工业的崛起、特种工业的神秘、清洁工业的出现、园林厂区的涌现等无不为工业旅游的开发展现诱人的商机。在国外，已经有很多老工业型城市通过走工业旅游的道路获得了成功转型，德国鲁尔区就是其中的一个典型，开发与发展工业旅游是鲁尔区不得已而为之的转型举措,但耐人寻味的是,经过多年的努力,鲁尔区不仅凭借旅游业的发展而蜚声国内外,而且向世人描绘了一幅具有鲁尔特色的工业遗产旅游发展图景。可以说,工业旅游已成为鲁尔区经济发展、产业转型的重要标志,同时也为我国众多老工业型城市发展工业旅游提供了诸多有益经验。
工业旅游是以现有工厂、企业、公司及在建工程等工业场所作为旅游客体的一种专项旅游。通过让游客了解工业生产与工程操作等过
旅游扶贫专项实施方案 为深入贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》精神，围绕《X州国家旅游扶贫试验区规划》，结合我市旅游产业发展现状和特点，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会及习总书记系列讲话精神，以国家旅游扶贫试验区建设为契机，以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点，以“十百千”工程为抓手，以发展乡村旅游为主要形式，以90个“美丽乡村旅游扶贫重点村”为重点，整合全市旅游资源和相关产业要素，不断完善旅游基础服务设施，改善生态人文环境，提升旅游产品，拓宽品牌营销渠道，做到乡村旅游与红色旅游、生态旅游、历史文化旅游等融合发展，为贫困人口创业、就业、增收提供平台，使旅游产业成为我市脱贫致富的朝阳产业。 二、工作目标 近期目标 到XX年，旅游扶贫涉及农村人口年纯收入达到6000元以上，年均增收幅度高于全省农民人均年纯收入3个百分点以上。平均每年提供6000个以上直接就业机会。到XX年，围绕十大产品体系，建设10个旅游扶贫示范引领项目，40
个重点旅游扶贫镇，300个旅游扶贫示范点。通过培育一批美誉度高的旅游产品及项目带动的综合产业区，初步形成旅游扶贫产业格局。 远期目标 到2020年，旅游扶贫涉及农村人口年纯收入达到万元以上，年均增收幅度高于全省农民人均年纯收入5个百分点以上，平均每年提供8000个以上直接就业机会。到2020年，建成30个旅游扶贫示范引领项目，100个重点旅游扶贫镇，1000个旅游扶贫示范点。构建成以核心项目引领、重点项目支撑、示范点全面发展为坚实基础的布局合理、各具特色的旅游产业体系。 行动计划 根据以上目标，每年度制订当年旅游扶贫行动计划，推进旅游扶贫落到实处。 三、主要措施 建设旅游大项目带动就业扶贫。着力推进3A级以上景区、3A级以上乡村旅游点、三星级以上酒店及大型观光农林业等旅游项目建设，扩大贫困人口直接从业和间接从业人数，拓宽贫困人口增收渠道，实现旅游扶贫目标。 发展乡村旅游带动创业扶贫。按照我市乡村旅游资源的不同类型和分布情况，充分利用农村田园景观、自然生态、农耕文化、民俗文化、民族风情和地形地貌特点，深入开发
精准扶贫产业发展 规划 1
精准扶贫产业发展规划 【篇一：佛坪县“十三五”特色产业精准扶贫规划( 0730)】佛坪县“十三五”特色产业精准扶贫规划 （初稿） 陕西国战经济研究院 二0一六年七月 目录 前 言 .......................................................... .......................................... - 1 - 一、产业扶贫规划分 析 .......................................................... ............. - 2 - 1、区域主导产业现 状 .......................................................... ......... - 2 - 1.1 产业空间布局- 2 -
1.2 区域主导产业发展现状- 3 - 2、机遇与挑战- 6 - 2.1 面临机遇-2.2 应对挑战- 7 - 二、总体思路- 10 - 1- 10 - 2 ........................................................... ...................... - 10 - - 11 - 3.1 - 11 - 3.2 - 12 - 3.3 - 13 - - 15 - 1、中蜂产 业 .......................................................... ....................... - 15 -
乡村旅游扶贫工作方案 根据国家旅游局、国务院扶贫办等12部委《关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案的通知》要求，我省于20XX年启动实施了乡村旅游扶贫工程，全省共有359个建档立卡贫困村纳入该工程，村列入其中并被列为20XX年重点推进村。 一、基本情况 村做为省级贫困村、省级乡村旅游扶贫重点村，辖3个居民组，104户居民，人口374人，耕地面积583亩，林地面积14070亩，该村森林茂盛、水源丰富、山峰秀美、文化氛围浓厚。贫困人口建档立卡21户、27人。自开展精准扶贫工作以来，结合自身实际，迅速行动，聚焦精准扶贫、乡村旅游扶贫、精准脱贫，对于自身和家庭成员都无劳动能力的贫困人口进行社会保障兜底，做到“定人”、“定户”、“定时间”，做到“一户一策”、“一户一档”。 二、项目建设情况
项目建设单位：村民委员会 建设背景：近几年，全国旅游业发展势头迅猛，已经成为国民经济发展进步的生力军，在旅游业大发展的关键时期，助推我区特色旅游优势产业发展壮大。村做为省级贫困村、省级乡村旅游扶贫重点村，在国家大力开展精准扶贫、乡村旅游扶贫的大方向下，享有各种国家优惠政策扶持。 区位优势分析：村位于市东南部，距市区35公里，与山庄紧邻，其突出的自然资源、良好的空气优势，可以吸引更多的游客来此进行消夏游、生态游、乡村自驾游等旅游项目，打造新型盛夏避暑休闲旅游模式。 科学统筹规划，定准项目，画好蓝图。 项目总投资预计120万元,资金来源于国家、省级补助。项目占地面积5500平方米。新修油渣道路260米，面积910平方米；新建餐饮房屋424平方米，用于农家乐餐饮项目；新建木屋2个、遮阳棚8个及购买相关配套设施；新建园林景观、美化绿化工程；安装木制栅栏、安置照明灯5盏及相关配套设施；购买餐桌餐椅、展示柜、冷柜等配套
产业精准扶贫及案例分享 ? 1.产业扶贫的目标是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.绝对收入要提高 o B.绝对收入和相对收入都要提高 o C.相对收入要提高 o D.绝对收入和相对收入至少一项提高 ? 2.贫富发生的理论框架包括结构主义和（）。（单选题3分）得分：0分 o A.文化主义 o B.沙文主义 o C.宗教主义 o D.自由主义 ? 3.1978年至1985年，农业增长7%，经济增长13%，几亿人减贫，这属于减贫机制中的（）。（单选题3分）得分：0分 o A.农业为主体动力的减贫 o B.非农业产业和劳动力转移 o C.综合性动力 o D.工业为主体动力的减贫 ? 4.扶贫对象分成贫困人口和（）。（单选题3分）得分：3分 o A.没住房人口 o B.没工作人口 o C.低收入人口 o D.中低收入人口
? 5.政府将税收做成公共物品，例如教育、卫生等，然后再通过社会公正地分配到大家，这属于（）。（单选题3分）得分：0分 o A.瞄准性的经济开发 o B.社会公平再分配 o C.社会保护性的再分配 o D.瞄准性的政府投入 ? 6.从2001年到2006年，因采用现价标准，每年都根据物价上涨进行微调，标准介于（）元间。（单选题3分）得分：0分 o A.300—400 o B.400—500 o C.500—600 o D.600—700 ?7.贫富发生的理论框架包括文化主义和（）。（单选题3分）得分：0分 o A.爱国主义 o B.沙文主义 o C.结构主义 o D.自由主义 ?8.2011年，扶贫标准增加到2300元，这个标准已经（）世界银行每天1美元的国际贫困标准。（单选题3分）得分：3分 o A.非常接近 o B.高于 o C.低于 o D.持平
关于创建旅游扶贫示范村的实施方案 为贯彻落实《中共内江市委办公室内江市人民政府办公室关于印发17个扶贫专项2016年工作计划的通知》（办发〔2016〕47号）和《内江市旅游发展委员会办公室关于印发<关于创建旅游扶贫示范村的实施方案>的通知》（内旅委办发〔2016〕21号）精神，充分发挥旅游产业在脱贫攻坚工作中的积极作用，强化旅游扶贫示范村的引领作用，特制定本实施方案。 一、总体思路认真贯彻落实省委十届八次全会精神，深入实施《内江市东兴区旅游扶贫2016年工作计划》，抓点示范、以点带面，引导和推动全区旅游扶贫工作向深度与广度拓展，促进旅游扶贫村产业结构调整，带动贫困人口增收，推动贫困村脱贫摘帽。 二、创建标准 旅游扶贫示范村是指旅游业带动当地贫困人口增收脱贫具有明显示范效应，开展丰富多元的乡村旅游活动，具备为游客提供相应的吃、住、行、游、购、娱等基础条件和服务的设施，并能够为游客提供高质量旅游服务的行政村。基本条件是： （一）科学编制乡村旅游专项规划或其他规划中涉及有“乡村旅游”的章节。 （二）成立有管理机构（村级集体组织、乡村旅游合作社、旅游协会）。 （三）贫困人口因发展旅游获得的收入占其纯收入的比重不低于10%。 （四）整合各项扶贫资金用于旅游设施和旅游品牌建设。 （五）近三年内无重大旅游安全事故、重大旅游质量事故、重大环境污染事故及重大公共卫生事件发生。 三、创建目标 按照有一定建设基础与规模、发展潜力大、乡镇党委政府高度重视，通过提升能够在全区范围内具有示范引领作用等要求，将新店乡双流村作为旅游扶贫示范村的创建目标。2016年启动创
建工作，2017年完成双流村的创建任务，发挥旅游扶贫示范村的示范作用，带动全区3个旅游扶贫村（富溪镇天赐村、高梁镇慈花村、小河口镇红林村）在2019年以前通过发展旅游产业实现脱贫。 四、创建措施 （一）突出特色，开展创建活动。实现旅游扶贫示范村各类资源景观化，推进农业园区、森林景观、乡村聚落、水利风景、古镇新村等各类乡村资源创建国家A级景区和旅游度假区、生态旅游示范区等旅游品牌，力争创建精品村寨，扶持培育创建星级农家乐/乡村酒店、民宿达标户和休闲农庄、养生山庄、花果人家、生态渔庄、民族风苑等乡村旅游特色业态经营点，推动示范村旅游产业发展。 (二）因地制宜，开发乡村旅游商品。充分挖掘乡村物产、环境、生产劳动、生活起居、社会文化、民风民俗、人物故事，坚持创意开发，推出一批特色农产品、民间工艺品、农村生产生活用品等乡村旅游商品。通过成立乡村旅游合作社，实现旅游商品的集约化、规模化、品牌化发展。要在乡村旅游点开设一批诚信规范的购物实体店，形成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系；大力推进农村电子商务覆盖旅游扶贫示范村，借助互联网电商平台、线下销售网络销售旅游商品。 （三）夯实基础，完善旅游基础设施。申请专项资金，整合扶贫资金，用于旅游配套设施建设。建设和完善通讯、道路、电力等基础设施，消防、报警、医疗救助等公共安全设施，旅游咨询点、旅游标识标牌、厕所、停车场等旅游服务设施；积极发展乡村民宿、特色餐饮等接待设施，满足游客的基本需求。 （四）加强宣传，打造特色品牌。建立乡村旅游营销联动机制，积极构建各类网络、微博、微信、短信、广播电视、户外广告等全方位信息传播体系。积极开展丰富多彩的乡村农事节庆、民俗活动、赏花采摘等节会活动。积极参加省、市、区各类旅游节庆展会活动，加大对外宣传推介力度。
旅游扶贫规划_99 第1篇：旅游扶贫开发规划初探旅游扶贫开发规划初探 摘要：旅游扶贫开发是我国扶贫工作中一个新生的开发式扶贫形式，具有投入较少、效果好、返贫率较低、能使贫困地区群众受 益的优势，是我国许多贫困地区采取的扶贫方式。但是，旅游扶贫 开发在一些贫困地区的实施并没有带来预期的效果，其中有一个重 要的因素于开发活动的不科学。文章结合对广西龙州左江旅游扶贫开发规划案例的分析，对旅游扶贫开发规划进行实证探讨。关键词：旅游扶贫；左江开发；规划设计 旅游扶贫是20世纪80年代随着国家扶贫工作的开展，由政府部门结合扶贫工作的实践提出来的，是我国扶贫工作的一项重大举措，在改善我国贫困地区的社会、生态、经济等方面发挥了很大功 能，使许多贫困地区走上了致富的道路。但是，在旅游扶贫开发中 仍有许多不尽人意的地方，其中有些问题是由于不科学、不合理的 开发活动所致。因此，规范旅游扶贫开发，使旅游扶贫开发可持续 发展，对旅游扶贫开发规划的探讨是十分必要的。本文将以广西龙 州左江旅游扶贫开发规划为例，初探旅游扶贫开发规划，以期对贫 困地区的旅游扶贫实践提供借鉴。 一.旅游扶贫相关概念 （一）旅游扶贫涵义 旅游扶贫是在国家有关扶贫方针、政策指导下，在旅游资源比较丰富的贫困地区，以扶贫为目的，通过对旅游资源保护性地开发利旅游扶贫开发规划初探
摘要：旅游扶贫开发是我国扶贫工作中一个新生的开发式扶贫形式，具有投入较少、效果好、返贫率较低、能使贫困地区群众受 益的优势，是我国许多贫困地区采取的扶贫方式。但是，旅游扶贫 开发在一些贫困地区的实施并没有带来预期的效果，其中有一个重 要的因素于开发活动的不科学。文章结合对广西龙州左江旅游扶贫开发规划案例的分析，对旅游扶贫开发规划进行实证探讨。关键词：旅游扶贫；左江开发；规划设计 旅游扶贫是20世纪80年代随着国家扶贫工作的开展，由政府部门结合扶贫工作的实践提出来的，是我国扶贫工作的一项重大举措，在改善我国贫困地区的社会、生态、经济等方面发挥了很大功 能，使许多贫困地区走上了致富的道路。但是，在旅游扶贫开发中 仍有许多不尽人意的地方，其中有些问题是由于不科学、不合理的 开发活动所致。因此，规范旅游扶贫开发，使旅游扶贫开发可持续 发展，对旅游扶贫开发规划的探讨是十分必要的。本文将以广西龙 州左江旅游扶贫开发规划为例，初探旅游扶贫开发规划，以期对贫 困地区的旅游扶贫实践提供借鉴。 一.旅游扶贫相关概念 （一）旅游扶贫涵义 旅游扶贫是在国家有关扶贫方针、政策指导下，在旅游资源比较丰富的贫困地区，以扶贫为目的，通过对旅游资源保护性地开发利 第2篇：旅游扶贫开发规划初探摘要：旅游扶贫开发是我国扶贫工作中一个新生的开发式扶贫形式，具有投入较少、效果好、返贫率较低、能使贫困地区群众受益的优势，是我国许多贫困地区
疏勒县2019年脱贫攻坚项目实施方案 疏勒县2019年脱贫攻坚项目计划紧紧围绕中央“六个精准”、“五个一批”和自治区“七个一批”“三个加大力度”，地区脱贫攻坚“十大工程”和“五个全覆盖”的要求，紧密结合县级脱贫攻坚规划，贫困村资源禀赋，扶贫对象致贫原因和发展需求，依据“村申报、乡镇审核、县审定”的原则，按照自下而上申报、自上而下的审核反馈程序，反复修改完善脱贫攻坚计划，科学编制疏勒县2019年脱贫攻坚项目计划九大类61个明细项目，投资估算144689.63万元。为确保项目当年完工、当年见效，贫困户当年受益，特制定本实施方案。 一、项目编制原则 按照《疏勒县脱贫攻坚行动方案（2018-2020）》和年度脱贫攻坚任务，紧紧围绕贫困人口“一超过”、“两不愁、三保障”脱贫标准，贫困村“一降”、“五通七有”退出标准，结合我县脱贫攻坚实际，坚持“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫需求走”的原则，立足资源条件和市场需求。项目编制围绕产业扶贫、就业扶贫、住房安全保障、基础设施配套、综合社会保障兜底、生态环境保护、易地扶贫搬迁、扶志扶智工程、其他类等九大类61个明细项目进行安排设计。一是坚持政府引
导，贫困户为主的原则。充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位，尊重贫困户发展意愿，以市场需求为导向，利用疏勒县毗邻喀什地缘优势，瞄准蔬菜、畜牧养殖产业发展，明确产业发展定位，科学谋划产业发展，编制产业扶贫项目31个，投资54006.58万元，占项目投资总额的37.32%。二是继续巩固提升扶贫就业成果原则。坚持把转移就业作为贫困人口脱贫的最有效途径之一，科学谋划就业方式，主要通过卫星工厂就近就地解决农村富余劳动力就业，积极引导贫困户自主创业的方式，编制就业扶贫项目4个，投资6037.46万元，占项目投资总额的4.17%。三是坚持住房作为解决“三保障”的重点原则。在解决住房安全的基础上，进一步提升人居环境，编制项目4个，投资7147.1万元，占项目投资总额的4.94%；四是补齐贫困村基础设施缺项短板原则。按照贫困村“五通七有”脱贫指标，主要解决水质水量不达标、村组或巷道、公共服务提升方面基础设施配套项目8个，投资61342.8万元，占项目投资总额的42.4%；五是加大综合保障兜底工程扶持原则。用于贫困大学生救助项目，投资500万元，占投资总额的0.35%；六是深入推进农村人居环境综合整治原则。大力整治村、户生产生活环境，按照硬化、绿化、净化、亮化顺序，大力实施生态环境保护项目4个，投资8429.54万元，占投资总额的5.83%；七是巩固好易地扶贫搬迁工程成果原则。用于1526套住房建设及其配套设施，投资6100万元，占投资总额的
特色产业精准扶贫规划
特色产业精准扶贫规划 【篇一：大湾镇精准扶贫产业发展实施方案】 大湾精准扶贫产业发展实施方案 为了深入推进农业产业扶贫，培育和提升特色扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，结合我镇实际，特制定本方案。 一、2016—2018年产业发展规划 （一）总体目标。产业扶贫总目标是：到2018年，全镇特色优势主导产业体系基本形成，有效覆盖所有贫困村、贫困户，覆盖率60%以上，每个贫困村都要形成一个主导产业，扶持培育农民合作社8家以上，确保贫困人口人均纯收入增幅达到桂平市农民人均纯收入增长水平。 （二）产业选择。根据因地制宜、长短结合、市场导向的原则，重点发展优质稻、百香果、沙糖桔、甘蔗、蔬菜、油茶等主导产业和林下经济、中草药、水产等增收产业。 （三）产业布局 1.主导产业 （1）优质稻：规划分布在8个贫困村。 （2）水果：主要规划分布在镇江北五村，包括新安、双岭两个贫困村。以发展沙糖桔、百香果为主，到2018年，江北五村发展沙糖桔500亩、百香果2000亩。 (3)中药材：规划分布在山塘村、下山村。 (4)生猪业：规划分布在本镇8个贫困村。到2018年，扶持贫困村贫困户开展养猪10000头。
（6）油茶业：规划分布在大坪。到2018年，新发展油茶290亩。 2.增收产业 （1）林下经济（林下养殖鸡、鸭、羊等，种植中草药等）：规划分布在双岭、山塘、新安、大坪4个贫困村。 （5）养牛：规划分布在本镇8个贫困村户。到2018年，扶持贫困村贫困户开展养牛1000头。 （四）产业基地建设 水果：以我镇郁江北片为龙头，建设西部百香果中心产业带。中药材：以山塘村为核心，建设中药材种植规模基地。 油茶：以大坪村为核心，建设油茶种植规模基地。 二、实施2016年特色产业进村入户行动 （一）目标任务。2016年，通过实施特色产业进村入户行动，扶持贫困村、贫困户发展百香果1200亩、柑桔342亩、油茶290亩，养牛960头、生猪6400头，其他高效养殖2.63万羽，实现2016年脱贫摘帽贫困村主导特色产业全履盖，特色产业覆盖当年预脱贫贫困户比例达60%以上，其他具备条件的贫困村建有产业示范基地；扶持发展贫困村农民合作社8家以上。特色产业带动有发展意愿和发展能力的贫困人口1550人以上脱贫。 （二）主要工作 1.促进特色产业一、二、三产业融合发展。以基地建设为切入点，以“基地示范、大户带动、奖补扶持”的方式组织群众发展主导产业和增收产业项目，确保重点产业实现2016年脱贫摘帽的贫困村全面履盖；其他具备条件的贫困村建有产业示范基地。加强农业招商引资，结合现代特色农业示范区建设，以百香果种植产业示范区为重点，建设桂平市扶贫农业产业示范园区1个，探索贫困农户增收模式。
发展乡村旅游业扶贫方案 为贯彻落实（xx政办〔xx〕xx号）《关于乡村旅游扶贫工作的实施意见》精神，结合我县乡村旅游发展现状和特点，特制定本实施方案。 深入贯彻落实中央和省市关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，坚持政府引导、科学规划、市场运作、农民主体、社会参与，积极探索 __与乡村旅游有机融合的新途径、新方式，支持贫困村和贫困群众开展乡村旅游创业就业，分享旅游发展红利。到2018年，全县建成3个重点乡村旅游扶贫乡镇，5个旅游扶贫示范点。平均每年提供50个以上直接就业机会，通过乡村旅游带动贫困人口脱贫。 （一）创新乡村旅游发展模式。进一步发挥行业主管部门、乡镇、村和村民在发展乡村旅游中各自的作用，理顺关系，因地制宜，积极探索并推广形成“公司＋农户”、“公司＋协会＋农户”、“协会＋农户”、“景区景点+农户”等乡村旅游组织管理模式。成立xx乡村旅游经营者协会或联盟，制定卫生、安全标准，规范服务，提高乡村旅游的管理水平和服务质量。到2018年，新增民宿客栈20家。 （二）完善乡村旅游配套设施。加大重点村乡村旅游基础设施建设投入，提升旅游接待能力和接待条件。优化重点村乡村公路、停车场、标识牌等交通服务体系，支持重点村建立、提升游客服务中心、
游步道、摄影观光台、旅游购物点、休憩场所等乡村旅游基础服务设施。深入推进“厕所革命”，每个重点村至少建成1座。与美丽乡村建设结合，加强重点村村容村貌整治，改善供电、供水、通讯、消防、环境卫生等基础条件。 （三）丰富创新乡村旅游产品。因地制宜发展民宿客栈、农家乐、生态农庄、森林旅游人家等休闲度假产品，推出乡村旅游“春季赏花踏青、夏季避暑亲水、秋季赏叶晒秋、冬季观雪看民俗”等四季旅游产品线路，开辟自驾、摄影、研学、徒步、养老养生等特色线路，以xx桃源文化为主题、乡土乡情和农事体验为特色的观赏体验型的乡村旅游活动。深入挖掘我县手工技艺及徽雕工艺，利用丰富的农副产品等资源，采用公司带农户的模式，开发土特产和旅游手工艺品等特色旅游商品，培育旅游商品企业和品牌，开辟主要景区贫困村农副产品直销点，促进农副产品增产扩销，切实提高农民收入。积极开辟旅游商品电子商务，借助网络平台进行旅游商品销售，做到网店与实体店销售齐头并进，提升我县旅游商品流通市场竞争力。 （四）强化乡村旅游宣传营销。依托央视、知名网站、知名电商等，加大我县乡村旅游形象宣传力度。支持、引导重点村通过网站、微信、微博等平台，提高在线营销能力。将重点村纳入我县旅游精品线路，每年组织国内媒体和旅行商赴乡村旅游点开展踩线采风活动。依托我县良好生态、丰富农特产品、特色民俗活动，大力开展“油菜
全域旅游精准扶贫 建设方案 (本文为Word格式，下载后可自由编辑)
今年以来，乡村生活正成为一种文化吸引着各方游客，旅游业作为XX县的特色优势产业和一个高增值、高就业、高效益的新兴支柱产业，在“互联网+乡村旅游+特色经济”的建设模式下，在贫困山区可带动区域脱贫致富,走上可持续发展的道路,为政府、业界和农民所认可。 根据xx县旅游资源的特点、区位与定位，其游客空间分布遵循距离衰减规律，即客源主要集中在西安、湖北及重庆周边地区，呈现出较强的空间集中性，短途的一~二日游是旅游的主体且大多选择周末出游。一般而言，随着生活水平和文化程度的提高，人们的旅游、休闲愿望也逐步增强，出游率将大大增加，xx县通过全域旅游的创建，利用信息技术提升城市管理，提高游客休闲旅游体验。 中国电信根据国家旅游局关于推进和创建全域旅游的要求、，结合XX县旅游资源的特点，借鉴行业内智慧旅游城市的建设和运营经验，认为XX县全域旅游信息化建设的定位和打造应遵循周边游的概念，主动融入“全域旅游”建设，高起点、高标准打造旅游精品。 一、建设目标 按照建设国内旅游目的地的总体目标，根据县委、县政府把旅游业作为结构调整，转型升级新引擎的内在要求，以加快精品景区建设为核心，以完善公共旅游设施为支撑，以丰富特色产品体系为突破，以持续加强宣传营销为抓手，以
创新投资融资机制为保障，构建全域旅游发展新格局，使旅游业成为潜山国民经济的支柱产业。 全域旅游旅游目的地建设，“互联网+”增加了深度、厚度，“旅游+”拓展了全域旅游目的地的广度，XX县全域旅游信息化建设是依托互联网+、云计算、大数据等新兴技术，以建设集约、共享、安全、互通的智慧旅游平台为核心，实现XX县全域旅游智慧城市建设的重要项目。全域旅游信息化建设要求对XX县所有景区达到电子票务、数据监测、智慧导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖。用1年左右的时间分步推进智慧乡村旅游和生态景区建设，到2018年底实现智慧旅游全覆盖。同时建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的XX县旅游大数据中心和管理机制，应用于公共服务与旅游监管。 二、建设内容 （一）建设景区智能化的运营服务 采用旅游云计算、物联网及互联网+等新兴技术，从景区票务、O2O营销、游客服务到景区管理等一系列的运行服务通过网络共享实现景区智能化和流程化的运营服务。 （二）提升泸溪旅游高效的政府管理 国内所有的智慧旅游示范区星级景区都投入了大量的财力、物力、人力进行智慧旅游建设，一方面是景区的基本
农业产业扶贫实施方案 农业产业扶贫实施方案 根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发〔201X〕X号）和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》（X市办发〔201X〕X号）文件要求，结合农业产业发展实际，特制定如下实施方案。 一、目标任务 X州是农业大市，贫困村大多地处丘陵山区，发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，通过3―5年的努力，进一步培植壮大农业优势特色产业，使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业，基本形成“一村一品”格局；支持贫困户参与农业产业发展，使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。 二、产业选择 （一）产业选择的原则 1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。 2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。 3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。 （二）产业发展的重点 1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植，脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。
计划编号：LX-FS-A94130 2021年村精准扶贫工作计划【五 篇】标准范本 After The Objectives And T asks Are Clearly Expressed In The Work, The Resources Needed To Achieve The Objectives And The Procedures, Methods And Means Adopted Shall Be Planned. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
2021年村精准扶贫工作计划【五 篇】标准范本 使用说明：本计划资料适用于工作中在确表达出目标和任务后，规划实现目标所需的资源以及所采取的程序、方法和手段，同时表达出各级管理人员在执行计划过程中的权利和职责。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 【篇一】 根据省委关于《关于"部门帮县、处长帮乡、干部驻村"工作管理暂行规定》、《关于认真学习贯彻党的十x大精神组建驻村工作小组深化"帮县、联乡、驻村"工作的实施方案》的工作要求，按照县委《开展万名干部"结穷亲"帮扶活动实施方案》的工作部署和安排，为进一步做好本庄镇沙沟村的结对帮扶工作，切实解决村民的生产生活问题，扎实推进贫困山区的社会主义新农村建设，结合单位及帮扶村的实际，制定201x度结对帮扶工作计划。
一、指导思想 201x年结对帮扶工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持以科学发展观为统揽，认真学习贯彻党的十x大精神，紧扣农民增收、改善环境两大目标，突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点，完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制，着力推进领导班子和党员队伍建设，努力把沙沟村建设成为经济持续增长、生态良性循环、环境优美整洁、群众健康富裕、社会文明进步的社会主义新农村，为全面实现"宜旅秭归、文化秭归、生态秭归、幸福秭归"奠定良好基础。 二、工作目标 201x对帮扶工作主要目标是：一是发展烤烟350亩、蔬菜600亩、生猪出栏2800头，蛋鸡养
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1、前言 2、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游产业发展现状 2.1国外贫困山区地区旅游产业发展现状 2.2“精准扶贫”视角下国内贫困山区地区旅游产业发展现状 2.3“精准扶贫”视角下房县旅游发展现状 3、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游产业发展条件和优势 3.1“精准扶贫”视角下贫困山区旅游产业发展的条件 3.2“精准扶贫”视角下贫困山区发展旅游产业的优势 3.3房县地区旅游产业发展的条件和优势 4、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游发展方向与规划项目 4.1国内各贫困山区旅游产业发展给我们的启示 4.2“精准扶贫”视角下房县未来旅游发展方向与规划项目 5、“精准扶贫”视角下贫困山区旅游形象塑造与营销推广 5.1贫困山区地区旅游产业产品定位 5.2贫困山区地区旅游产品营销策略 5.3贫困山区地区旅游客源市场分析 5.4房县旅游产品的形象地位与营销推广 6、“精准扶贫”视角下贫困山区的旅游产业发展策略 6.1整体战略整合资源做强产业链 6.2完善资金整合提高利用率 6.3注重培养人才资源创新旅游产品
自习总书记明确提出了精准扶贫的理念后，中共中央制定了精准扶贫的战略，这个战略是对以往扶贫领域实施工作战略的发展与补充，其中精准扶贫下的旅游扶贫也是中国扶贫领域的新阶段的新举措。国内先后有许多贫困地区实施了旅游扶贫，以贫困地区旅游产业发展带动当地人民脱贫致富，典型的有秦巴山片区旅游扶贫项目、湖南省贫困县安化县旅游脱贫等等。这些成功案例无不显现出我国扶贫开发项目城乡多元化。在取得成效的同时也有许多制约其发展因素不断显现。如何在当前形势下，怎样更好更多在贫困山区实施旅游扶贫是我们关注的要点。 本文将以湖北省内典型贫困县房县旅产业发展为关注焦点，分析国内外研究现状，指出了其研究局限，以精准扶贫视角下国内贫困山区旅游产业发展为研究理论，推动贫困山区地区旅游产业开发实践，实现以贫困山区旅游产业发展带动经济发展，促进我国贫困山区地区旅游产业科学发展。 关键词：精准扶贫,贫困山区旅游产业,旅游资源,房县
承德市滦平县靳家沟门村旅游扶贫规划简介 ——承德世代峰景旅游规划设计有限公司靳家沟门村位于承德市滦平县付营子乡，京承高速与101国道沿线，，毗邻百草洼国家森林公园，距离双滦城区11公里，距离承德市主城区20公里。受省旅游局委托，承德世代峰景旅游规划设计有限公司负责编制《承德市滦平县靳家沟门村旅游扶贫规划》，规划单位应两间房村委会要求，确定规划范围涵盖靳家沟门村村域全境，包含南台、二道河子、阳坡、盆地村、钟家、北大洼、二道沟、四道沟等自然村，总规划面积为12.4平方千米。现将旅游规划主要内容介绍如下。 一、确定靳家沟门村旅游品牌为山地运动小镇 靳家沟门村依托白草洼国家森林公园而发展的景区依托型乡村旅游地。近年来白草洼国家森林公园积极发展山地运动旅游。2015年河北承德市旅游局、滦平县政府联合举办的首届白草洼徒步越野大赛在风景优美的白草洼国家森林公园隆重举行。来自京津冀辽蒙等多市的38支代表队参加了比赛。比赛当日，中国户外协会还授予白草洼国家森林公园为“中国户外基地”称号，未为其揭牌。 二、规划内容 本规划包含规划基础篇、场地分析篇、项目规划篇辅助规划篇四部分。 （一）规划基础篇
规划基础部分由规划选址、规划范围、规划衔接、规划背景、竞合关系内容组成。本篇章对靳家沟门村发展乡村旅游、实现旅游扶贫面对的村情、市场、环境等因素进行了系统全面的分析。其中在市场分析篇重点分析了我国山地运动旅游市场的发展趋势。 （二）规划场地篇 在规划场地篇就规划项目布局的场地进行了分析，主要内容有现状分析、资源类型与资源开发条件分析、地形高程分析等。 （三）项目规划篇 本规划首先界定了5大功能区 引导景观区：以山地风光与玫瑰花画海为吸引力的功能区 山地运动服务区：以山地运动服务为主要功能的功能区 山地漫游体验区：以休闲农业、山地民宿和山地漫游运动为主要产品的功能区 山地越野探险区：以山体越野、山地探险、山地观光为主要产品的功能区 生态保育—旅游发展预留区：以生态保育为主，作为旅游发展的预留区。 项目设计篇还详细介绍了规划区的主体项目设计： 入口景观：根据靳家沟门村入口地形条件，设计采用山地运动风格显著的入口标识景观引导游客进入。 玫瑰花海：在靳家沟门至南台中心村的入口距离较长，建
安康市汉滨区阳晨现代农业科技有限公司 精准扶贫项目建设实施方案 为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，整合相关资源，实施精准扶贫，根据省、市、区精准扶贫工作要求，结合我公司实际，特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实中央、省、市、区关于精准扶贫会议精神，按照“政府推动、市场运作、依托龙头、发展产业、带动脱贫”的原则，围绕脱贫目标，创新扶贫机制，转变扶贫方式，突出精准发力，推进精准扶贫、精准脱贫，加快贫困地区全面建成小康社会步伐。 二、建设内容 1、园区现状。安康市汉滨区阳晨现代农业科技有限公司成立于2011年10月,法人代表:杨大平,注册资本6000万元，规划占地面积15200亩，园区估算总投资59070万元。2011年被命名为首批省级现代农业园区。 2011年6月启动以来，共完成投资20000万元，流转土地5100亩，高标准整理土地1200亩，从黄石滩水库红土岭电站埋设输水总管道7.8公里，修建蓄水池2座，容积5000立方米，高压水塔两座，容积1500立方米，配肥池一座，60立方米，灌溉主管道4.5公里，沼液输送管道4.5公里，修建园区交通干
道4.5公里，生产机耕道路3.5公里，修建排水渠道10公里，建设6000平方米智能育苗温室一栋，2万方沼液转存池一座，改良土壤300亩，搭建设施蔬菜大棚100亩，配套设施蔬菜日光温室节水滴灌管网100亩，安装滴灌带约82000米。 按照边建设边经营的原则，从2012年7月起至2015年9月实现蔬菜、苗木花卉种植收入13000万元，实现利润2783万元。同时完成了蔬菜种植的有机认证和GAP认证工作。目前园区基础建设正在进行之中。 2、建设内容 项目将按照园区总体规划方案为蓝图,分步进行实施,2016年将以园区提质增效、示范效应、辅射带动和加强农业科技培训为重点进行园区建设,主要以园区基础设施建设、扩大设施蔬菜和苗木花卉面积、休闲观光农业、加工、冷藏和物流建设为主要任务,围绕目标任务,将按以下内容进行建设: 园区建设项目及投资概算 单位：万元 项目分类序号项目名称计划任务单位投资额 基础设施1 硬化机耕路15 公里450 2 道路绿化10 公里100 3 园区围栏46 公里230 4 低压线路 5 公里50
穆棱镇精准扶贫产业发展规划 为了深入推进精准扶贫工作，培育和提升特色扶贫支柱产业，拓宽贫困人群稳定增收渠道，结合我镇实际，特制定本规划。 一、产业扶贫现状分析 目前我镇贫困人口130人。穆棱按照“政府主导、社会参与、统筹规划、多元投入”的大扶贫工作思路,大力实施产业扶贫，取得了明显的成效。一是相对优势产业相继兴起。目前初步采取“一户两策保脱贫、一户多策稳增收”的办法，确保产业精准到户，同时成立"美好生活"种养殖合作社，将53户贫困户全部吸纳入社，建立扶贫资金专户和脱贫奔小康基金池，运用精准脱贫信息内部管理系统功能将各项产业扶贫资金和社会救助基金纳入基金池，各村"两委"及社员监督由镇政府统一管理，均衡分配。二是农村产业结构不断优化。通过产业扶贫的推动，农业种植结构由单一的粮食种植转变成粮食与多种经济作物共同发展；农业内部结构由单一的种植业转变成种植业与养殖业、经作业、水果业共同发展，经济效益、社会效益、生态效益三者得到了综合发挥。 二、总体思路 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及为指导，深入贯彻落实党的十九大全会精神，全面建成小
康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，把提高扶贫对象自我发展能力作为工作重点，把增加扶贫对象收入、缩小发展差距作为主攻方向，更加注重转变经济发展方式，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，加快推进建设经济强镇，打造文明新镇建设，与全市全省全国同步建成小康社会。 （二）基本原则 1、突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金基本用于建档立卡贫困户的发展。坚持基本政策精准到人，基层力量精准到户，基础建设（产业）精准到村组。 2、政府主导、农民主体、社会参与。各村对本区域内脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划；鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力；广泛动员社会各界参与扶贫开发。 3、部门联动，合力推进。各相关部门要根据本规划，结合各自职能，制定具体的实施方案。在制定政策、分配资金形成工作合力。
乡村旅游精准扶贫 【篇一：“三亚旅游模式”之精准扶贫篇】 三亚实施旅游扶贫具有天然的资源优势。三亚紧密结合精准扶贫、 精准脱贫和发展全域旅游的新要求，力争一年攻坚脱贫、两年巩固 提升，两年全面提高，并通过示范村委会的引领作用，推动“酒店+ 民宿”模式的全面推广，确保三亚市农村贫困人口全部脱贫。 微风徐徐拂过夏日正午的“春天里”，女主人阿春在一楼的客厅里轻 轻地摇着摇篮，几个月大的婴儿甜甜地睡着。现在是三亚旅游的淡季，阿春不必忙里忙外接待游客。要是在旅游旺季，阿春一天要接 待上百位游客。阿春之前的主业是在村里开小卖部，自从三亚大力 推广“民宿+脱贫”、“乡村旅游+脱贫”模式后，阿春的生活变得忙碌 而充实，同时，村里的环境也日新月异。 “四无”美丽乡村的旅游之路 阿春真名叫符春，是三亚市吉阳区中廖村中和小组的一名村民。30 岁的她是两个孩子的妈妈，同时，也是“春天里”的女主人。去年10月，在三亚市启动中廖美丽乡村建设时，阿春还对打造“春天里”心 怀疑虑。 “一开始不想做农家乐，经营‘春天里’，因为觉得木头做的房子不结实，而且也担心小孩子长大以后没地方住。”阿春不好意思地笑着说，“‘春天里’现在不仅仅只是一个喝咖啡、吃饭的地方，周边也打造了 环湖栈道、九品莲池等供客人休闲游乐。” “春天里”为两层建筑，一楼为阿春及其家人的生活起居场所，二楼 是为游客提供休憩的露天咖啡亭。二楼视野开阔，一条小河从“春天里”前面流过，屋旁的大榕树枝繁叶茂，为“春天里”投下一片阴凉。 放眼望去环湖栈道、九品莲池及郁郁葱葱的树木相映成趣，大自然 的清新迎面扑来。 “春天里”于2015年10月开始打造，春节对外营业。仅在春节期间 就接待了上千人，一天收入能达到200元。 据中廖村副支书高俊介绍，中廖村作为47个美丽乡村之一的村庄，是一个纯黎族村庄，现有812户，总人口3350人，2014年人均收 入6800元，主要收入来源为种植业、养殖业收入和村民外出务工收入。
村级2019年度精准扶贫工作计划 【导语】计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划。下面是WTT为您整理的《村级2019年度精准扶贫工作计划》，仅供大家查阅。 一、基本情况 大元村位于乐安县鳌溪镇南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以*带季风为主，适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。 大元村是鳌溪镇十八个村之一，共有人口1387人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干部3人，共有1个党支部，12个自然村，8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心，山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，大元村农业产业经济发展势头好，这将加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。 二、贫困状况 一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内12个自然村，8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。201x年，期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学设施落后。大元村无村级卫生室，患病无法
X镇精准扶贫产业发展三年规划 为了深入推进产业发展助推脱贫攻坚，培育和提升特色扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，打赢脱贫攻坚战，立足我镇资源优势与发展潜力，在广泛征求镇村两级干部与村民意见、建议的基础上，结合全镇实际，特制定本规划： 一、全镇概况 X镇位于县城以西X公里处，下辖X个村、X个村民组、X户、X人，辖区域面积X平方公里，其中耕地面积X亩。X 年底，全镇生产总值X万元，农业总产值X万元，财政总收入X万元，粮食总产量X万吨，农民人均纯收入X元，国民经济保持平稳较快增长,人民生活水平不断提高。农业种植以玉米、土豆、大豆为主，其中玉米X万亩，土豆X万亩；经济作物种植以油菜、核桃、中药材为主，其中油菜X万亩，核桃X万亩；畜牧生产以猪、牛、羊、禽养殖为主，现有牛X头，猪X头，羊X只，鸡X万余羽。 二、指导思想 以党的十九大精神和科学发展观为指导，以农业增效，农民增收、农村发展为目标，以市场为导向、科技为依托、效益为中心、项目为载体，因地制宜，分类指导，发展壮大特色产业，培植优势产业，优化传统产业，形成镇有特色，村有重点，户有产业的格局和市场牵龙头（集体经济组织）、龙头带基地、基地连农户，产销一条龙的发展体系，达到产业增效、农民增收目的。
三、总体目标 到X年底，全镇特色优势主导产业体系基本形成，有效覆盖所有贫困村、贫困户，覆盖率X%以上，每个贫困村都要形成X个主导产业，扶持培育农民合作社X家以上，确保贫困人口人均纯收入增幅超过全县农民人均纯收入增长水平。 四、发展原则 X.坚持市场导向原则。在提高经济效益的基础上，以市场为导向，重点发展市场前景好、产销对路、经济效益好、能使农民增收的特色产业。 X.坚持因地制宜原则。把市场需求和本地优势结合起来，突出特色，发挥优势，注重发展有竞争力的优势产业。 X.坚持服务引导原则。既要依法保护农户经营主体地位，保护农民生产的积极性，又要用政策和市场信心服务引导农民自主调整农业结构，不断增加农民收入。 X.坚持科技引领原则。实施科技兴农、可持续发展战略，走集约经营的路子，大力推进产业结构调整。 X.坚持规模发展原则。按照区域布局、规模化发展的总要求，以重点村、重点项目为依托，连片发展，整体推进，形成规模效应，变资源优势为经济优势，实现小生产与大市场的对接。 X.坚持集体经济组织带动原则。围绕支柱产业开发，扶持发展一批市场前景好，辐射带动效应强的合作社、家庭农场，延伸产业链条，进一步提高产业开发效应。 五、总体思路及规划