安全生产标准化13个要素

安全标准化的13个要素：

1、安全生产目标 。根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标， 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。

2、组织机构和职责。 按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员并建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。

3、安全投入。 建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。

4、法律法规与安全管理制度。 及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，对其严格遵守，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。 建立健全安全生产规章制度和岗位安全操作规程，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。

5、教育培训 制定安全教育培训制度，确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证，做好安全教育培训记录。

6、生产设备设施 。企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。

7、作业安全。 加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对特殊作业及危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。 根据作业场所的实际情况，按照GB2894（《安全标志》）及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 8、隐患排查与治理。 组织事故隐患排查工作，根据安全生产的需要和特点，可采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。隐患排查的范围包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。 根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。

安全生产标准化十三要素与内容

清 单

要素一：目标

1、制度：

安全生产目标管理制度（要以文件形式发布）；

2、文件：

总体和年度安全生产目标

年度安全生产目标分解

安全生产目标实施计划和考核办法

安全生产目标实施情况检查、监测记录

安全生产目标完成效果评估与考核

要素二：组织机构与职责

1、制度：

安全管理机构及配备（包括单位的主要负责人、安全管理机构、其它相关机构负责人、安全管理人员、工会代表等）

安全管理人员（包括企业负责人、安全管理负责人、安全管理人员持安全资质考核合格证书的情

安全管理人员机构和人员的管理制度

安全会议管理制度

2、文件：

安全管理机构组织机构图

安委会或安全领导小组设立文件

安全管理人员的任命文件

安全生产会议记录（每季度1次，会议要包括上次会议工作要求的落实情况，有未完成项要有整改措施）

安全生产工作职责（主要负责人、分管安全生产负责人、技术生产分管负责人、安全管理人员、车间班组负责人、所有从业人员等，均要以文件形式发布）

安全生产责任制（各部门、各单位、安全管理机构、生产、安全、技术等部门、各班组、各岗位等，均要以文件形式发布） 安全生产责任书

安全生产责任考核、奖惩制度及考核结果、实施情况

管理人员安全生产责任制及工作权限培训及记录表

安全生产责任制评审记录

要素三：安全生产投入

1、制度：

安全费用提取和使用管理制度

员工工伤保险管理制度

安全生产责任险管理制度

安全生产投入与保障制度

2、文件：

年度安全生产投入计划

安全生产投入科目及使用台帐

安全生产费用使用台帐

安全生产费用提取与使用的财务科目

安全生产费用使用计划

安全生产费用归类统计台帐

安全生产责任险缴纳情况及凭证

工伤保险缴纳台帐及凭证

要素四：法律法规与安全管理制度

1、制度：

1）识别、获取、评审、更新、发布安全生产法律法规、标准规范的制度

2）企业规章制度管理、编制、修订、发布、发放、培训、实施、考核管理办法

1、目标

目标指标 目标指标类型、目标指标管理、年度目标指标以及目标指标检查

安全考核 公司内部、公司对分厂、分厂对车间的考核以及考核模版的设置

2、组织机构与职责

人员管理 企业人员基本信息的管理

安委会管理 安委会成员、会议、责任书、方针目标等方面的管理

职责管理 职责定义和组织的划分

3、安全生产投入

费用管理，费用类型设置、月度安全费用预算登记、安全费用投入、预算与投入图形分析

4、法律法规与安全制度管理

法律法规 新法律法规识别过程的管理，法律法规库的建立、评估和台账的管理

安全管理制度 安全制度的台账的管理，包括其台账的建立和修订、评估结果的登记

5、教育培训

安全教育培训 培训计划、管理人员培训、入司培训、日常培训、外来务工人员培训等

文化活动 安全相关活动的展示、总结

6、装置设施

生产设备设施建设 设备建设安全三同时材料收集过程的管理和设备变更的管理

设备设施运行管理 从安全角度对设备进行管理，主要包括设施类型、台账、检查（专业和管理）、检测、保养、维修、停用、恢复、报废，以及设备台账导出和设备相关情况的统计分析

7、作业安全

生产现场和过程控制 动火作业证、受限空间作业证、盲板抽堵作业证、高处作业证、吊装作业证、断路作业证、临时用电作业证、动土作业证、设备检修作业证九类作业证申请过程的管理

作业行为管理 风险辨识和风险评估的过程管理，系统提供JHA、SCL和HAZOP三种风险辨识的方法

警示标志 警示牌的台账和检查

相关方管理 承包商、供应商等相关方评审、考核等管理，建立相关方名录和档案

8、隐患排查和治理

隐患排查 巡检见过程和全员观察的管理

排查范围与方法 检查标准、频次和模板的设置、检查记录的管理

隐患治理 检查过程中发现的隐患，整改过程的管理 预警分析 对检查结果和隐患治理数据的统计和分析

9、重大危险源监控

重大危险源台账管理 危险源信息、危化品、设备、消防器材、安全监督人、相关应急预案等

安全标准化的13个要素：

1、安全生产目标。根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标，按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。

2、组织机构和职责。按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员并建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。

3、安全投入。建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。

4、法律法规与安全管理制度。及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，对其严格遵守，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。建立健全安全生产规章制度和岗位安全操作规程，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。

5、教育培训制定安全教育培训制度，确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证，做好安全教育培训记录。

6、生产设备设施。企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。

7、作业安全。加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对特殊作业及危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。根据作业场所的实际情况，按照GB2894（《安全标志》）及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。

8、隐患排查与治理。组织事故隐患排查工作，根据安全生产的需要和特点，可采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。隐患排查的范围包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。