解读：《互联网广告管理办法》
国家工商总局今日出台《互联网广告管理暂行办法》(以下简称“办法”)，自2016年9月1日起施行。《办法》旨在从互联网广告实际出发，落实新《广告法》的各项规定，规范互联网广告活动，保护消费者的合法权益，促进互联网广告健康发展，维护公平竞争的市场经济秩序。据悉，工商总局今年将会同国家网信办开展“清网行动”，会同中国人民银行开展互联网金融领域的专项整治。此前，北京工商总局发布关于印发2016网络市场监管专项行动方案的通知，决定今年5-11月全系统深入开展2016网络市场监管专项行动，其中包括开展互联网金融广告专项整治。下面请看小编为大家整理的互联网新规全文以及解读：
《互联网广告管理暂行办法》全文
【第一条】 为了规范互联网广告活动，保护消费者的合法权益，促进互联网广告业的健康发展，维护公平竞争的市场经济秩序，根据《中华人民共和国广告法》(以下简称广告法)等法律、行政法规，制定本办法。
【第二条】 利用互联网从事广告活动，适用广告法和本办法的规定。
【第三条】 本办法所称互联网广告，是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式,直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。
前款所称互联网广告包括：
(一)推销商品或者服务的含有链接的文字、图片或者视频等形式的广告;
(二)推销商品或者服务的电子邮件广告;
(三)推销商品或者服务的付费搜索广告;
(四)推销商品或者服务的商业性展示中的广告，法律、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示依照其规定;
(五)其他通过互联网媒介推销商品或者服务的商业广告。
【第四条】 鼓励和支持广告行业组织依照法律、法规、规章和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事互联网广告活动，推动互联网广告行业诚信建设。
【第五条】 法律、行政法规规定禁止生产、销售的商品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务，任何单位或者个人不得在互联网上设计、制作、代理、发布广告。
广告监督管理的作用：1.充分发挥广告的积极作用，促进市场经济的发展
2.保护合理的广告宣传，维护社会的经济秩序
3.维护广大人民群众的利益，促进社会的安定
4.促使广告更好的为社会主义精神文明建设服务
广告监督管理的原则：1.依法行政的原则
2.以政策为指导的原则
3.教育与处罚相结合的原则
4.协调与服务的原则
5.综合治理的原则
依法行政的原则： 是工商行政管理部门对广告管理的基本原则
其主体是工商管理部门
工商行政机关是国家经济行政执法机关
广告行业自律的定义：其又叫广告行业自我管理，是只广告主、广告经营者和广告发布者通过自行制定广告章程、公约和会员守着等方法，进行自我约束、自我限制、自我协调和自我管理，使其行为符合国家的法律、职业道德和社会公德的行为
（填空）广告行业自律的依据是广告行业组织自订的章程，规定和广告行业共同订立的公约、准则等
（填空）广告行业自律的监督执行机构是广告行业组织：广告协会
（简答）广告行业自律的内容包括：1、承诺遵纪守法
2、承诺广告真实可信
3、承诺广告要遵守公认的道德规范
4、行业成员之间互相监督
5、行业成员之间交流沟通经验
广告行业自律的形式有：建立行业协会、制定自律章程，进行行业指导及自检互检并公开承诺
（简答）广告市场经营活动规范：是广告主、广告经营者、广告发布者从事广告宣传、广告经营应当遵守的行为规范和职业道德
广告法规与管理复习资料
一、填空题：
1、狭义的广告法特指《中华人民共和国广告法》。
2、我国的广告管理法规主要由法律、法规、规章等组成。
3、1995年2月1日起施行的《中华人民共和国广告法》到目前为止是我国最完备、最权威的广告管理法规文件。
4、国务院1982年2月6日颁布并于同年5月1日正式施行的《广告管理暂行条例》，是我国第一个全国性的统一广告法规。
5、一般来说，一部法律一经实施，自施行之日起，在此之前指定的一切与该法律相抵触的规定，均自然无效，而均以新颁布的法律为准，这就是“后法优于前法”的公认法理。
6、相对于其他法规来说，《广告法》存在着“优先适用”的原则。
7、《广告法》第二条第一款明确规定，广告主、广告经营者、广告发布者在中华人民共和国境内从事广告活动，应当遵守本法。
8、《广告法》所规范的广告仅限于“商业广告”。
9、对广告主的验证管理，主要包括对广告主的主体资格的验证管理和对广告内容的证明文件或材料的验证管理两个方面。
10、广告合法性的首要条件是广告主的主体资格合法。
11、订立广告合同应当采用书面形式，必须遵守国家法律和行政法规，同时遵循平等互利和协商一致的原则。
12、广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同，明确各方的权利和义务。
13、广告代理是指广告经营者接受广告主委托，从事的广告市场调查，广告信息咨询、企业形象策划、广告战略策划、广告媒介安排等经营活动。
14、广告经营者设计、制作、代理广告，应当经过本单位广告审查员书面同意。
15、广告审查员应当由所在单位委派，参加工商行政管理机关统一组织的培训、考试并取得《广告审查员证》之后，方获得从事广告审查工作的资格。
16、临时性广告经营是指某项活动的主办单位，面向社会筹集资金，并在活动中为出资者提供广告服务的经营行为。
17、临时性广告经营申请，应当在活动举办30日前提出，经审查，符合临时性广告经营条件的，由工商行政管理机关发给《临时性广告经营许可证》。
美国的广告法规
美国早在1911年就颁布了《印刷物广告法案》，这是美国，也是世界上最早的广告法规，该法案的主要内容为：
“凡个人、商店、公司、社会欲直接或间接出卖或用其他方法处理其商品、证券、劳务或任何物品，或者欲增加这些物品的消费量，或用任何方法，诱使公众，就这些事物缔结契约、取得利益，或发生利益关系而制成广告，直接或间接刊载于本州各种报纸或其他刊物上，或作书籍、通告、传单、招贴、小册子、书信等分发的，如其中陈述的事实，有不确、欺诈或使人误信者，治以轻罪。”
美国是广告法规十分健全的社会，行业自律也十分严肃，如美国广播事业协会在1975年订立的《美国电视广告规范》，除了对一些电视广告播映的基本标准作出规定外，另外还订立了六项准则。全文如下。
美国电视广告规范
第一，一般性准则
(1)对于广告客户的信誉，广告商品或服务内容的真实性，如有充分理由加以怀疑时，应拒绝接受播映。 (2)对于广告的目的与精神，如有违背法律的嫌疑，应拒绝接受播映。
(3)由广告客户赞助的节目，应标明其提供者。
(4)对正常安全有影响的广告，应禁止播映。具有某种危险性可能的商品，禁止儿童参加其广告活动。
(5)基于社会习俗，认为某项广告将为社会上大部分人士所反对者，应拒绝接受播映，必须将此项广告作适当的改进，始能接受。
(6)用蒸馏法酿造而成的烈酒，其广告不得接受。
(7)啤酒及温和性酒类之广告，内容应力求高尚，制作应求审慎，不得表现饮酒的动态。广告影片中，应避免“饮”的镜头。
(8)香烟广告，禁止播映。
(9)训练、补习机构(学校或专班)广告，如暗示或夸大在参加课程讲习后可获得就业机会者，应拒绝接受。
(10)邮购火器弹药之广告，禁止接受。其他有关户外运动等等之火器弹药广告，必须先符合所适用之法规。
(11)算命、测字、占星、摸骨、手相、测心、测性等广告，禁止接受。
(12)痔疮药品及妇女卫生用品等，属于私人秘用的商品广告，必须从严要求，重视伦理道德及高雅格调。更须谨慎播映，以免引起观众反感。不合规定者，拒绝播映。 (13)对竞赛(赛马赛狗等)或赌彩(彩券抽奖等)作预测的刊物，其广告一律不予接受。
