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应城市大富水开发利用区纳污能力及污染物限排总量控制摘要：当前，随着工业化进程不断发展，应城市水环境污染控制问题日趋严峻，全市水功能区水质达标压力巨大，核定水域纳污能力并以此为基础制定水功能区限排方案迫在眉睫。
本文以应城市大富水为例，核定应城市大富水排污控制区纳污能力，提出限制排污总量，为应城市入河污染物减排工作、水资源保护、水污染防治工作提供重要技术支撑势在必行。
希望对于相关的人员提供参考与借鉴的作用。
关键词：应城市；区纳污能力；污染物限排总量控制1引言应城市位于湖北省中部偏东，地处江汉平原与鄂中丘陵过渡地带，江汉平原北部，占全省面积0.59%。
汉宜公路穿境而过，武荆高速公路东西贯通全境，汉丹、长荆铁路横贯东西，处在武汉、襄阳、荆州、宜昌大三角经济区的中心，水陆交通便利。
大富水属汉北河一级支流，源出自大洪山山脉东南麓，随州市三里岗镇黄狗山，东南穿过长约8km的高关大型水库，横穿京山县东北部，进入应城市境内后，先曲折向东，后折向南，流至天鹅镇南垸汇入汉北河。
流域内分为三级，大富水宋河以上及老县河王家畈以上为山区，其下至应城膏矿为丘陵，膏矿至天鹅为平原。
经实地调查，大富水开发利用区从城北办事处盛滩村以下河段均有筑堤，其面源污染可作忽略处理。
因此，本次核定现状污染物入河量仅需考虑点源污染物入河部分，可采用实测法。
2规划年污染物入河量预测大富水开发利用区干流共有22个排污口，其中有4个位于开发利用区，是点源污染物的最主要来源。
另有15个闸口主要用于汛期排渍水，一方面其污染物浓度非常小且年排放总量不大，另一方面污染物入河量计算中已考虑面源污染，因此，其入河量不纳入总量计算。
经调查统计并结合入河排污口水质监测成果分析计算，7个主要入河排污口污水年排放总量为2399.06万m3，COD年排放量为1196.50吨，氨氮年排放量为98.89吨。
污染物入河量的预测以现状污染物入河量为基础，以《应城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《应城市城乡总体规划(2015—2030年)》等相关规划文件为主要依据。
附件：重庆市水域纳污能力计算和提出限制排污总量意见技术细则重庆市水利局重庆市水文水资源勘测局二○○八年五月一、基本要求1．本次工作的重点是进行水功能区纳污能力计算和提出限制排污总量意见。
水功能区纳污能力计算应严格按照《水域纳污能力计算规程》（SL348-2006）的要求进行计算；限制排污总量意见的提出应充分结合区（县）经济社会发展和水资源保护的需要，提出合理的水功能区限制排污总量意见。
2．本次工作范围应为各区县水功能区划成果和区县重要河流和湖（库）。
3．水功能区水质标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），并参照《渔业水质标准》（GB 11607-89），《景观娱乐用水水质标准》（GB 12941-91）等。
4．江河、湖库的污染物控制指标，全国统一采用化学需氧量（COD）和氨氮；湖库增加总磷和总氮指标，以分析其富营养化情况。
5．市级水功能区纳污能力计算成果应与重庆市水功能区纳污能力计算成果相协调。
6．各区（县）需完成的成果如下：（1）《区（县）水域纳污能力及限制排污总量报告》（2）区（县）水功能区纳污能力计算成果表（3）区（县）水功能区限制排污总量成果表二、水功能区划各区县先后开展了水功能区划，并报区县政府审批。
根据水功能区划要求，水功能区划分为两级区划，一级区分为保护区、缓冲区、开发利用区和保留区。
二级区分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区。
水功能区水质标准采用《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）。
水功能区的复核、补充与调整应以重庆市人民政府批准的水功能区划和区县划定的水功能区为基础进行，根据规划确定需要复核或补充水功能区划工作的水域，补充水功能区划成果，对区划成果的合理性进行检验，必要时可对水功能区类型、长度等进行局部调整。
（一）水功能区复核1．水功能一级区复核首先复核保护区，然后缓冲区和开发利用区，最后复核保留区。
68 HUANJINGYUFAZHAN▲岳阳市水功能区纳污能力及限制排污总量研究申亚兰，王琪（湖南省岳阳水文水资源勘测局，湖南 岳阳 414000）摘要：本文以岳阳市60个水资源开发利用区为研究对象，根据入河（湖）排污口及纳污水功能区现状排污量的分析评价结果，合理确定水质模型和相关参数，以COD、NH 3-N 为控制指标，应用水质模型分析计算水功能区水域纳污能力、限制排放总量和应削减量，为岳阳市水功能区开展水污染防治与污染减排工作提供依据。
关键词：水功能区；纳污能力；限制排放中图分类号：X11 文献标识码：A 文章编号：2095-672X(2017)09-0068-02DOI:10.16647/15-1369/X.2017.09.041Study on the assimilative capacity and limited total pollution discharge of water function zones in Yueyang CityShen Yalan,Wang Qi(Yueyang Hydrology and Water Rsources Survey Bureau,Yueyang Hu'nan 414000)Abstract: This paper selects 60 development and utilization zones of water resources in Yueyang City as research. It reasonably determines water quality model and relevant parameters according to the analysis and evaluation result of current discharge capacity of river (lake) sewage drain outlets. The research also takes COD and NH 3-N as control indexes, applies water quality model to analyze and calculate the assimilative capacity of water areas in water function zones and limit total amount of discharge and due reduction quantity, and provides a basis for water function zones in Yueyang City to carry out the work of controlling and preventing water pollution and reducing pollution.Keywords: Water function zone; Assimilative capacity; Limited discharge1 岳阳市水功能区概况1.1 岳阳市水功能区划根据《岳阳市水功能区划》，岳阳市的地表水水功能区划河流共划分349个一级水功能区。
《水功能区监督管理办法》相关制度1.水功能区限制纳污制度：（1）确立水功能区限制纳污红线，从严核定水域纳污容量，严格控制入河湖排污总量。
（2）各级政府要把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据，明确责任，落实措施。
（3）对排污量已超出水功能区限制排污总量的地区，限制审批新增取水和入河排污口。
（4）建立水功能区水质达标评价体系，完善监测预警监督管理制度。
（5）加强水源地保护，依法划定饮用水水源保护区，强化饮用水水源应急管理。
建立水生态补偿机制。
2.水功能区开发强度限制制度：保护区：禁止在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区等范围内新建、改建、扩建与保护无关的建设项目和从事与保护无关的涉水活动。
保留区：应当控制经济社会活动对水的影响，严格限制可能对其水量、水质、水生态造成重大影响的活动。
缓冲区：缓冲区应当严格管理各类涉水活动，防止对相邻水功能区造成不利影响。
开发区：开发利用区应当坚持开发与保护并重，充分发挥水资源的综合效益，保障水资源可持续利用。
饮用水源区：禁止设置（含新建、改建和扩大，下同）排污口。
为城乡预留生活饮用水的饮用水源区，应当加强水质保护，严格控制排放污染物，不得新增入河排污量。
工业（农业）用水区：在工业用水区和农业用水区设置入河排污口的，排污单位应当保证该水功能区水质符合工业和农业用水目标要求。
渔业用水区：从事水产养殖的单位和个人应当严格控制水污染，确保水功能区水质达标。
景观娱乐用水区：景观娱乐活动不得危及景观娱乐用水区的水质控制目标。
过渡区：确保下游水功能区符合水质控制目标，严格控制可能导致水体自净能力下降的涉水活动。
排污控制区：在排污控制区排放废污水，不得影响下游水功能区水质目标。
3.最严格水资源管理制度：“三条红线”：一是确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。
二是确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。
河南省重要河湖水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案河南省重要河湖水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案实施细则河南省水文水资源局二?一二年二月目录1 总则 ..................................................................... .........................................................................31.1 目的与意义 ..................................................................... ................................................... 3 1.2 编制依据...................................................................... ...................................................... 3 1.3 工作范围...................................................................... ...................................................... 4 1.4 规划目标...................................................................... (4)1.4.1 水平年 ..................................................................... (4)1.4.2 目标 ..................................................................... .................................................... 4 1.5 工作任务及技术路线 ..................................................................... .. (5)1.5.1 工作任务 ..................................................................... .. (5)1.5.2 技术路线 ..................................................................... .. (5)2 现状评价...................................................................... .. (6)2.1 水功能区水质评价 ..................................................................... (7)2.1.1 工作内容 ..................................................................... .. (7)2.1.2 水功能区水质评价 ..................................................................... . (7)2.1.3 水功能区水质达标率分解 ..................................................................... . (7)2.2 水功能区纳污量确定...................................................................... . (8)2.2.1 工作内容 ..................................................................... .. (8)2.2.2 入河排污量调查 ..................................................................... .. (8)3 水功能区纳污能力复核...................................................................... ......................................... 9 3.1基本要求...................................................................... . (9)3.1.1计算要求 ..................................................................... (9)3.1.2工作要求 ..................................................................... ............................................. 9 3.2河流纳污能力计算...................................................................... (9)3.2.1计算模型 ..................................................................... (9)3.2.2计算参数 ..................................................................... . (10)3.2.3纳污能力计算 ..................................................................... ................................... 12 3.3湖库纳污能力计算...................................................................... . (13)3.3.1计算模型及参数 ..................................................................... . (13)3.3.2纳污能力计算 ..................................................................... .. (14)4 水功能区限制排污总量分解技术方案 ..................................................................... .. (14)4.1基本要求...................................................................... .. (15)4.1.1定义 ..................................................................... ................................................... 15 4.2限制排污总量确定...................................................................... . (15)4.2.1有入河排污资料 ..................................................................... . (15)4.2.2无污染物入河量 ..................................................................... . (16)4.2.3 其他情况 ..................................................................... .......................................... 16 4.3限制排污总量分解方案...................................................................... .. (17)4.3.1按照空间分解控制方案 ..................................................................... . (17)4.3.2按照时间节点分阶段控制方案 ..................................................................... . (17)5 实施意见...................................................................... . (17)5.1 组织分工...................................................................... .................................................... 18 5.2 进度安排...................................................................... . (18)1 总则1.1 目的与意义中共中央2011年1号文件“中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定”明确提出建立水功能区限制纳污制度。
生态环境・Ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ104 大陆桥视野·２０１５年第２２期依据《水法》规定，县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构，应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向环境保护行政主管部门提出该水域的限制排污总量意见。
为贯彻落实新政策新形势的要求，确保水资源可持续发展，２０１１年，水利部全面启动了全国重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案制定工作，组织各流域机构和各省、区、直辖市水利厅，利用一年多时间完成了该项工作。
一、技术方法（一）工作范围本次松辽流域重要水功能区纳污能力核定和限制排污总量意见制定范围，为松辽流域列入《全国重要江河湖泊水功能区划（２０１１－２０３０年）》的全部重要江河湖泊水功能区，共计７３９个，总长３．６４万千米。
其中，松花江区共４０６个，长２．５１万千米；辽河区共３３３个，长１．１３万千米。
现状水平年为２０１０年，规划水平年为２０２０年和２０３０年。
（二）技术方法１．摸清现状年各水功能区污染物入河量及水质类别，主要采用资料收集及实际监测方法，旨在掌握重要水功能区基本情况，为纳污能力核定和限排总量意见制定提供参考。
２．对各水功能区规划年水质达标情况进行分解，以此作为水功能区纳污能力核定和限排总量意见制定的前提条件，主要根据现状年的水质达标情况和国家及相关部委关于重要水功能区的相关规划、文件进行分解。
规划水平年水质达标情况确定原则：（１）现状已达标的水功能区，规划水平年持续达标；（２）保护区、保留区水质达标率有所提高；（３）２０２０年，饮用水水源区水质达标率总体上不低于９５％，省界缓冲区水质达标率不低于８０％；（４）水质现状较差、污染物入河量控制任务较重的区域，可根据经济发展水平、污染治理需求，明确水功能区水质阶段性控制目标。
３．确定不同类型水功能区纳污能力核定和限制排污总量意见制定原则，综合分析现状污染物入河量、现状水质达标情况、规划水平年水质达标分解情况和纳污能力实际计算结果，结合区域经济发展实际，充分考虑松辽流域综合规划、松辽流域水资源综合规划等成果，提出各水功能区现状年、２０２０年、２０３０年纳污能力和２０２０年、２０３０年限制排污总量。
长江流域片重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案成果汇总会召开
佚名
【期刊名称】《水政水资源》
【年(卷),期】2012(000)006
【摘要】lO月31日-11月2日，长江委在武汉组织召开了长江流域片重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案成果汇总会。
流域技术工作组在会上通报了目前长江流域片纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案制定工作总体进展情况，
【总页数】1页(P57-57)
【正文语种】中文
【中图分类】X510.6
【相关文献】
1.水功能区水域纳污能力及分阶段限制排污总量控制 [J], 张婷婷;曹国凭;
2.江西省重要江河湖泊水功能区纳污能力核定及分阶段限制排污总量控制方案研究[J], 韩圣明
3.贵州省重要江河湖泊水功能区水域纳污能力及限制排污总量分析 [J], 夏晓树
4.全国重要江河湖泊水功能区限制排污总量控制方案 [J], 张建永;廖文根;史晓新;孙翀;李扬;高丽娜
5.长江委组织召开长江流域片重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限制排污总量控制方案制定工作协调会 [J],
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水功能区水域纳污能力及分阶段限制排污总量控制张婷婷;曹国凭【摘要】based on the upper Yangtze river area fengjie segment and the county territory ,involved in the investigation of major rivers related hydrological data ,water quality in water function areas and the water outlet of synchronous monitoring ,into the river and its tributaries mouth statistical investigation ,analysis and calculation of water function area water environmental carrying cap a city ,and determine the limit pol-lution total amount of each type of water function area ,and according to the county water function area standard requirements and control the rationality analysis ,determine the river basin in 2015 ,2020 ,de-composition of water function area to amount to mark targets ,determine the total water pollutant emis-sions limits ,put forward the important rivers and lakes water function area in 2015 ,2020 limit pollution grossopinion ,protection countermeasures and Suggestions .For the upper Yangtze river area and FengJie County water conservation supervision and administration of planning and provide scientific basis ,for the waters will provide a scientific basis for the utilization and protection of management ,in order to realize the sustainable utilization of water resources .%通过对长江上游干流区奉节段及县境内涉及主要河流的相关水文资料的调查，并对水功能区水质水量同步监测、入河排污口和支流口统计调查，分析计算水功能区水域纳污能力，确定各类型水功能区的限制排污总量，并根据区县水功能区达标需求与控制合理性分析，确定各流域2015年、2020年水功能区达标分解目标，确定水功能区污染物限制排放总量，提出重要江河湖泊水功能区2015年、2020年限制排污总量意见、保护对策措施与建议。
为长江上游干流区以及奉节县水资源保护规划和监督管理提供科学依据，为水域的开发利用和保护管理提供科学依据，以实现水资源的可持续利用。
【期刊名称】《河北联合大学学报（自然科学版）》【年(卷),期】2014(000)004【总页数】7页(P113-119)【关键词】水功能区;水质评价;纳污能力;控制目标;分阶段限排总量;长江上游【作者】张婷婷;曹国凭【作者单位】河北联合大学建筑工程学院，河北唐山，063009;河北联合大学建筑工程学院，河北唐山，063009【正文语种】中文【中图分类】X7030 引言随着我国经济社会发展和水资源情势的变化，水资源短缺、水污染严重和生态环境恶化已成为我国经济社会可持续发展的严重制约因素［1］。
为贯彻落实中共中央2011年1号文件关于实行最严格的水资源管理制度，强化水资源保护监督管理，迫切需要从严核定纳污容量，建立以限排总量为控制核心的水功能区限制纳污制度。
不仅需要实施《全国水资源综合规划》中的各项指标，还要进一步提出分阶段从严实施的各项指标，确保水资源的可持续利用支持国民经济的可持续发展。
1 水功能区划长江上游干流区奉节段及县境内河流流域面积在1000km2以上的（市管河流）有4条，流域面积50－1000km2的有12条。
经统计，一级水功能区划共划分功能区27个，区划总河长548km，其中保护区10个，河长123.5km；保留区6个，河长193.5km；缓冲区1个，河长5km；开发利用区10个，河长226km。
9个开发利用区划分为10个二级水功能区，其中：农业、工业、景观用水区4个，景观娱乐、工业用水区2个，农业、工业用水区3个，饮用、农业、工业用水区1个［2］。
2 水质达标分析以2010年为基准年做全指标（地表水环境质量标准中的常规检测项目）和双指标（COD、NH3－H）评价，基准年奉节县各流域水质较好，水质评价为Ⅱ－Ⅲ类，由达标分析结果可以看出，基准年水功能区总的达标率为88.89%。
结合奉节县的实际情况，确定奉节县工作范围内的2015年水功能区总达标率不变，与基准年相同仍为88.89%，但会通过控制水功能区污染物减量使水质有所改善。
2020年的水功能区水质总达标率提高到92.59%。
奉节县水功能区达标情况见表1。
3 污染源调查据调查，奉节县点污染物COD入河排放总量为1714.62吨／年，其中市管河流795.61吨／年；流域面积50～1000km2河流919.01吨／年。
污染物氨氮入河排放总量为184.10吨／年，其中市管河流66.20吨／年；流域面积50～1000km2河流117.90吨／年。
污染物排放主要集中在长江奉节段、梅溪河、朱衣河、草堂河、石马河和新民河等河流上。
奉节县面污染源范围主要包括奉节县农业使用的化肥农药、农村的生活污水及生活垃圾、分散式畜禽养殖废水、水体流失和固体废弃物等。
根据重庆市水资源综合规划报告，所产生的主要污染物是化学需氧量、氨氮、总氮和总磷四类，其产生量分别为：化学需氧量0.28万吨／年、氨氮0.07万吨／年、总氮0.62万吨／年、总磷0.27万吨／年。
污染物入河量见表2、表3。
表1 奉节县水功能区达标情况表水功能区2015年 2020年水功能区总个数（个）27水功能区达标个数（个） 24 25达标率（%）27 88.89 92.59表2 奉节县内市管河流污染物入河排放量统计成果表序号河流名称化学需氧量排放量（t／a）入河量（t／a）氨氮排放量（t／a）入河量（t／a）1 900.80 720.64 78.38 62.71 2梅溪河 56.93 45.54 2.15 1.72 3大溪河 22.48 17.99 1.44 1.15 4长滩河 14.30 11.44 0.78 0.62长江奉节段合计994.51 795.61 82.75 66.20表3 奉节县内流域面积50～1000km2河流污染物入河排放量统计成果表序号河流名称化学需氧量排放量（t／a）入河量（t／a）氨氮排放量（t／a）入河量（t／a）1 108.99 87.19 16.04 12.83 2车家河 39.01 31.21 4.80 3.84 3崔家河91.24 72.99 11.35 9.08 4草坪河 49.21 39.37 5.78 4.62 5高治河 48.70 38.96 6.96 5.57 6花园河 54.68 43.74 7.81 6.25 7草堂河 267.95 214.36 29.03 23.22 8石马河 132.09 105.67 18.88 15.10 9石荀河 37.81 30.25 5.40 4.32 10 甲高河86.25 69.00 10.96 8.77 11 安坪河 67.44 53.95 9.10 7.28 12 新民河 165.41 132.33 21.31 17.05合计朱衣河1193.76 919.01 147.38 117.904 纳污能力计算水域纳污能力系指在一定设计水量条件下，考虑排污状况，满足水功能区水质目标要求，功能区水域所能容纳某种污染物的最大数量［3］。
纳污能力主要用于控制水环境质量，它是制定水资源保护规划和经济发展规划的依据。
排入水功能区污染物量应受其纳污能力的控制，如果超出纳污能力必须采取削减污染源排污总量、增加污水处理等措施，减少污染物入河量。
2015年和2020年水功能区纳污能力复核具体要求［4］：1）水质目标调整的水功能区（经水功能区审批的政府及主管部门同意），需重新计算水功能区纳污能力。
2）设计流量（水量）已经受江河水文情势和水资源配置工程建设影响较大的开发利用区，需重新复核或计算水功能区纳污能力，具体要求如下：（1）设计水量和流速均未发生变化的开发利用区，纳污能力原则上不改变；（2）设计水量和流速变化较大的开发利用区，需根据相关条件重新计算水功能区纳污能力；（3）缺水地区要考虑水资源综合规划中确定的河道内生态环境水量，可按照水资源综合规划中生态保护确定的低限生态用水成果，作为核算纳污能力时设计流量的计算依据。
3）现状未发生变化的保护区、保留区和缓冲区，纳污能力应保持不变。
以下几种情况的保护区、保留区和缓冲区，需重新计算其纳污能力：（1）水利工程建设造成纳污能力改变的水功能区；（2）入河污染物量发生较大变化的功能区；或入河污染物量有可能超过水体承载能力的保护区、保留区、缓冲区；（3）需改善水质的保护区、保留区、缓冲区。
4.1 控制指标根据重庆市奉节县水质现状和水污染特点，结合全国水资源综合规划的要求，纳污能力及限制排污总量控制指标确定的污染物质为化学需氧量（COD）和氨氮（NH3－N）。
4.2 计算原则及水质模型的选择1）现状水质较好的保护区和保留区的纳污能力按等于现状污染物入河量来算，现状水质较差的保护区按开发利用区纳污能力计算方法计算；2）缓冲区水质较好，其现状污染物入河量为纳污能力；3）开发利用区纳污能力需根据各二级水功能区的设计条件和水质目标，选择适当的水量水质模型进行计算；4）对于Q＜150m3／s的河段，主要选用河流一维模型计算；5）对于Q＞150m3／s的长江干流段，选用河流二维模型计算。
4.3 参数的确定背景浓度Co：起始河段采用河流本底浓度，其他水功能区的水质目标值采用上一个水功能区的水质目标值来确定Co，即上一个水功能区的水质目标值就是下一个功能区的初始浓度值Co。
