安庆市建设工程地震安全性评价管理规定

安徽省区域性地震安全性评价工作管理办法（暂行）第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）和《安徽省人民政府关于创优“四最”营商环境的意见》（皖政〔2017〕120号）精神，规范本省区域性地震安全性评价工作，确保评价结果的科学性和可靠性，提高行政效能和投资效益，提升政务服务水平，制定本办法。

第二条在本省境内开展区域性地震安全性评价工作，应当遵守本办法。

第三条区域性地震安全性评价是针对开发区、高新区、城市整体改造区域和企业集中建设区等具有较大范围区域开展的地震安全性评价工作。

第四条设区的市、县（市、区）人民政府应当积极推进区域性地震安全性评价工作，通过政府购买服务方式，委托相关单位和机构开展区域性地震安全性评价。

第五条省地震工作主管部门负责全省范围内区域性地震安全性评价工作的监督管理。

设区的市、县（市、区）人民政府地震工作主管部门负责本行政区域内区域性地震安全性评价工作的监督管理。

第六条开展区域性地震安全性评价工作应当以工程建设需求为导向，以提供精准便捷的公共服务为目标。

第七条区域性地震安全性评价成果可以直接应用于区内除必须单独开展工程场地地震安全性评价的重大工程以外的新建、扩建、改建建设工程选址、抗震设防要求确定、地震风险评价，也适用于该区发展规划、国土利用规划及防震减灾对策制定等工作。

第八条区域性地震安全性评价工作应当严格执行国家和省有关规定，确保工作质量。

（一）区域性地震安全性评价承担单位或者机构应当符合国家和省有关规定，具备相应的工作能力和水平。

（二）技术负责人、报告主要编写人应当具有地震学、地震地质学、地震工程学等相关专业高级职称，并具有地震安全性评价工作相关经验。

（三）区域性地震安全性评价报告应当由技术负责人、报告主要编写人签名，承担单位或者机构加盖公章。

（四）区域性地震安全性评价承担单位或者机构应当提供成果报告、技术图件、数据库和技术服务系统的使用说明书，对用户使用人员进行培训，并提供后续的系统维护和技术支持。

地震安全性评价管理条例第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国地震防御法》（以下简称《地震防御法》），制定本条例。

第二条本条例所称地震安全性评价，是指根据结构安全性原则，对房屋、建筑结构、道路、其他建设物在发生地震时其安全性状况的评价。

第三条国家对地面建设物实行地震安全性评价制度。

第四条地震安全性评价的实施机构应当负责管理：（一）有关地震安全性评价的信息发布；（二）核实和认可地震安全性评价成果；（三）协调并及时解决有关地震安全性评价有关问题；（四）推进地震安全性评价技术研究；（五）督促和检查有关单位和个人履行地震安全性评价有关管理职责的落实。

第二章地震安全性评价的项目（一）城镇建筑物安全性评价；（三）公路与桥梁安全性评价；（六）气象设施安全性评价；（七）石油、天然气、热电、核工业设施等重大危险源安全性评价；（九）其他因地震可能产生危害性更重大的建筑物、建设物安全性评价。

第三章地震安全性评价的实施第六条属于地震安全性评价项目的，建设单位应当自行或者委托经认证的地震安全性评价机构进行评价。

第七条地震安全性评价应当有效、及时，采用科学的方法和手段，按照相关标准的要求，做到有序、全面、科学地进行。

第八条建设单位应当根据实际情况，经认可的专业机构按照相关标准进行评价，在建设单位提供及采纳该评价成果的基础上，实施合理地防御设施和措施，以确保建筑物、建设物的安全。

第四章办理机构第九条《地震防御法》规定的有关安全性评价事宜的批准机构从全国人民代表大会常务委员会统一由省、自治区和直辖市人民代表大会分别而来，同时由省、自治区和直辖市人民政府分别负责组织安全评价事宜。

第十条各省、自治区和直辖市应当建立地震安全性评价管理机构，负责安全评价组织安全性评价技术研究工作。

第十一条各省、自治区和直辖市人民政府应当聘用专门熟悉安全评价技术的专业机构，提供安全评价的咨询、技术指导服务；实行安全性评价质量评定、安全性评价结果表彰办法；对安全性评价工作合理及时审核和检查执行的情况；根据实际情况对安全性评价的实施做出规定。

安徽省建设工程地震安全性评价管理办法
佚名
【期刊名称】《安徽省人民政府公报》
【年(卷),期】2002(000)022
【摘要】《安徽省建设工程地震安全性评价管理办法》已经2002年9月17日省人民政府第119次常务会议通过,现予公布,自2002年12月1日起施行。

【总页数】3页(P4-6)
【正文语种】中文
【中图分类】D927
【相关文献】
1.安徽省物价局安徽省建设厅关于印发《安徽省经济适用住房价格管理办法》的通知 [J], ;;
2.建设工程地震安全性评价和抗震设防要求管理体会 [J], 周福彩
3.安徽省建设工程地震安全性评价管理办法 [J],
4.安徽省教育厅安徽省发展和改革委员会安徽省自然资源厅安徽省住房和城乡建设厅关于印发安徽省城镇小区配套幼儿园建设管理办法的通知 [J],
5.青海省地方标准《建设工程地震安全性评价分类》日前通过评审 [J], 安树志因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

《安徽省建设工程地震安全性评价管理办法》解读2019年12月31日，李国英省长签署第291号省政府令，公布修订后的《安徽省建设工程地震安全性评价管理办法》（以下简称《办法》），《办法》将于2020年3月1日起施行。

现就《办法》有关问题作如下解读。

一、修订背景一是遵循“法制统一”原则，与上位法保持一致。

原《办法》自2002年12月1日施行以来，为我省依法开展建设工程地震安全性评价工作和加强建设工程抗震设防要求监管提供了重要制度保障。

国务院《地震安全性评价管理条例》（以下简称《条例》）是《办法》的上位法和制定依据。

2017年3月1日、2019年3月2日，《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第676号）、《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）两次对《条例》进行修订，修改、删除了地震安全性评价单位资质管理等7个条款。

为与上位法保持一致，有必要对原《办法》进行修订。

二是适应“放管服”改革要求，推进地震安全性评价改革。

中国地震局《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知〉的指导意见》（中震防发〔2018〕40号），将地震安全性评价纳入设计方案审查环节，并推行区域性地震安全性评价工作。

《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《安徽省发展改革委关于开展开发区区域评估和投资项目多评合一改革试点的通知》（皖发改地区函〔2018〕498号）就开展区域地震安全性评价工作作出规定。

为体现上述改革要求，优化我省营商环境，激发社会投资活力，有必要对原《办法》进行修订。

二、起草过程根据2019年省政府规章制定计划，省地震局起草并向省政府报送了《办法》修订草案送审稿。

省司法厅会同省地震局对送审稿进行修改后，书面征求各市、省直管县政府和省直有关部门意见；通过中国安徽网、安徽省司法厅网站等媒体，公开征求公众意见；到淮南、铜陵等地调研，实地听取基层政府部门、相关单位以及企业的意见；召开了立法预审会、立法协调会，充分听取相关部门和专家、学者的意见。

中国地震局令第8号《地震安全性评价资质管理办法》，已于2002年1月16日经中国地震局局务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

局长宋瑞祥二00二年二月二十七日地震安全性评价资质管理办法第一条为了加强对地震安全性评价资质的管理，保证工作质量，维护市场秩序，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《地震安全性评价管理条例》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内申请地震安全性评价资质和对地震安全性评价资质的监督管理，适用本办法。

第三条从事地震安全性评价工作的单位，必须取得资质证书。

与地震安全性评价工作相关的地震动参数复核、地震小区划、地震活动断层探测和危险性鉴定、震害预测工作，应当由地震安全性评价持证单位承担。

第四条地震安全性评价资质，是指从业单位必须具备的资历、人员、技术、设备等条件。

地震安全性评价资质分为甲级、乙级、丙级。

第五条国务院地震工作主管部门是全国地震安全性评价资质的管理部门，负责甲级、乙级资质的审批。

省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构是本行政区域内地震安全性评价资质的管理部门，负责丙级资质的审批，并报国务院地震工作主管部门备案。

第六条从事地震安全性评价工作的专业技术人员，必须取得地震安全性评价执业资格。

未取得执业资格的人员不得作为地震安全性评价项目的技术负责人。

地震安全性评价执业资格设一级、二级，分为地震、地震地质和工程地震三个专业。

地震安全性评价执业资格的管理按照国家的有关规定执行。

第七条国务院地震工作主管部门负责地震安全性评价一级执业资格证书的审批。

省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责地震安全性评价二级执业资格证书的审批，并报国务院地震工作主管部门备案。

第八条申请地震安全性评价资质证书的单位应当具有独立法人资格，并符合国家有关法律、法规的规定。

第九条申请地震安全性评价甲级资质证书的单位应当具备以下条件：（一）具有固定的专业技术人员，持有一级执业资格证书6人以上，其中地震、地震地质、工程地震专业必须各有2人以上；（二）具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统，并具备相应的实验、测试、分析能力；（三）高、中级专业技术人员不少于15人；（四）具有独立承担地震安全性评价工作和编写评价报告的能力；（五）掌握国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等；（六）具有健全的质量、技术管理制度。

安徽省建设工程地震安全性评价管理办法安徽省人民政府令第148号，自2002年12月1日起施行第一条为了加强建设工程地震安全性评价管理，防御和减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》和国务院《地震安全性评价管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事地震安全性评价活动，应当遵守本办法。

第三条县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责本行政区域内建设工程地震安全性评价的监督管理工作。

县级以上地方人民政府计划、经贸、财政、建设、交通、水利、通信、卫生等部门应当按照各自职责，共同做好建设工程地震安全性评价工作。

第四条国务院规定应当进行地震安全性评价的建设工程，按照国务院规定执行。

下列建设工程应当进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防：（一）重大建设工程：1、公路、铁路干线的特大型桥梁、大型桥梁以及长度1000米以上的隧道。

2、铁路干线上大型站的候车室和枢纽的主要用房；4D标准以上机场；5000吨级以上港口、码头工程。

3、单机容量30万千瓦以上或者规划容量80万千瓦以上的火力发电厂和装机容量20万千瓦以上的水电站；500千伏以上的变电站；省、市电力调度中心大楼。

4、大中城市长途电信枢纽、终局容量10万门以上程控电话端局和承担特殊重要任务的市话局、一级邮件处理中心。

5、省、市、县级中心医院主体建筑；大中城市广播电视中心主体工程及广播电视发射塔；大中城市大型供水、供气的主体工程。

6、80米以上高层建筑工程；大型影剧院、大会堂、体育馆以及单体面积2万平方米以上的其他大型公共建筑工程。

7、位于地震动参数分界线两侧各8公里内的新建大中型工程；占地范围较大、跨不同地质条件区域的大城市、大型厂矿企业和新建开发区。

（二）受地震破坏后可能引发水灾的大型水库大坝和重要中型水库大坝及其堤防。

（三）省人民政府规定的对本行政区域有重大价值或者有重大影响的其他建设工程。

安徽省建设厅关于贯彻实施《房屋建筑工程抗震设防管理规定》做好抗震设防工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省建设厅•【公布日期】2006.03.15•【字号】建抗[2006]85号•【施行日期】2006.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文安徽省建设厅关于贯彻实施《房屋建筑工程抗震设防管理规定》做好抗震设防工作的通知(建抗〔2006〕85号)各市建委、规划局、房地产局，合肥市建管局：为了加强对房屋建筑工程抗震设防的监督管理，保护人民生命和财产安全，建设部于二○○六年一月二十七日发布了《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部第148号令，以下简称《抗震规定》），自2006年4月1日起施行。

为进一步做好我省抗震设防工作，现结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、《抗震规定》进一步明确了县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程抗震设防的监督管理工作，各级建设主管部门要充分认识抗震设防是一项预防性、前瞻性常备不懈的工作，增强责任感和紧迫感，依法履行监督管理职责，切实把本行政区域内的房屋建筑工程抗震设防工作抓紧抓好抓实。

二、《抗震规定》从规划选址、勘察、设计、施工图审查、施工、监理、抗震鉴定、抗震加固、装修改造、震后应急评估等各个环节都作出了明确规定，提出了具体要求，涉及到工程建设、城乡建设管理的全过程。

县级以上地方人民政府建设（规划、房地产）主管部门要深刻领会精神实质，与工程建设、城乡建设管理紧密结合，把抗震措施落实到城市规划、建设和管理的各个环节中去，加强监管力度。

任何单位和个人不得降低抗震设防标准。

三、抗震设计专项审查工作是从源头上保证新建工程抗震设防质量的重要措施。

各地要高度重视这项工作，各类房屋建筑的抗震设计审查，与施工图审查统一报送，统一受理，提高办事效率，审查机构要将抗震设计作为施工图审查的重要内容。

凡不符合抗震设防法律法规和工程建设强制性标准的抗震设计，审查机构不得通过施工图审查，把好抗震设计质量关。

安徽省物价局、安徽省地震局关于规范地震安全性评价收费的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省物价局、安徽省地震局关于规范地震安全性评价收费的通知（皖价服〔2012〕210号）各市物价局、地震局，广德县、宿松县物价局、科技局：为规范地震安全性评价收费行为，维护当事人的合法权益，促进地震安全性评价行业健康发展，根据《地震安全性评价管理条例》、《安徽省防震减灾条例》以及国家发展改革委、中国地震局《关于印发〈地震安全性评价收费管理办法〉的通知》（发改价格〔2010〕2320号）精神，结合我省实际，现就规范我省地震安全性评价收费有关事项通知如下：一、在我省执业的地震安全性评价单位应当持有合法资质，按照国家有关法律、法规和《工程场地地震安全性评价》（GB17741-2005）等规定要求，认真开展地震安全性评价工作，完善工作流程，规范收费行为。

二、地震安全性评价收费属经营性服务收费，根据地震安全性评价工程类别分别实行政府指导价和市场调节价。

实行政府指导价的建设工程项目范围，按照国家和省有关规定执行，具体收费项目和收费标准见附件。

地震安全性评价单位按照《工程场地地震安全性评价》确定的地震安全性评价工作级别，并考虑地震构造、地震活动和场地条件的复杂程度与委托人在规定的幅度内协商确定收费标准。

其它项目收费实行市场调节价，由地震安全性评价单位与委托人协商确定收费标准。

三、地震安全性评价收费应当遵循公开、公正、公平、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。

地震安全性评价单位应与委托人签订委托合同（协议），载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条款和争议解决方式等内容。

地震安全性评价管理条例地震是一种自然灾害，给人们的生命财产安全带来了巨大威胁。

为了加强地震安全性评价管理，保障人民生命财产安全，制定本条例。

一、地震风险评估。

地震风险评估是指对地震可能造成的破坏和损失进行评估，包括地震频率、地震烈度、建筑物易损性等因素。

通过地震风险评估，可以科学合理地制定地震防灾减灾措施，提高地震安全性。

二、地震安全性评价。

地震安全性评价是对建筑物、基础设施等工程结构进行地震安全性能评估，包括结构抗震能力、地基土壤条件、建筑物设计等方面。

通过地震安全性评价，可以发现工程结构的薄弱环节，及时采取加固措施，提高工程的地震安全性。

三、地震安全管理。

地震安全管理是指对地震风险评估和地震安全性评价结果进行综合分析，制定相应的管理措施和应急预案。

地震安全管理需要加强地震监测预警系统建设，提高应急救援能力，加强地震科普宣传等方面工作。

四、地震安全性评价管理机构。

地震安全性评价管理机构应当具备一定的技术能力和专业人员，负责地震风险评估、地震安全性评价、地震安全管理等工作。

同时，地震安全性评价管理机构应当加强与相关部门的协作，形成合力，共同推进地震安全工作。

五、地震安全性评价管理责任。

地震安全性评价管理责任应当由相关部门、地方政府和工程建设单位共同承担。

相关部门负责地震风险评估和地震安全管理工作，地方政府负责地震安全管理工作的组织协调，工程建设单位负责地震安全性评价的实施和落实。

六、地震安全性评价管理监督。

地震安全性评价管理监督应当由相关部门和社会公众共同参与。

相关部门应当加强对地震安全性评价管理机构的监督检查，社会公众应当积极参与地震安全知识宣传和应急演练，共同提高地震安全意识和应对能力。

七、地震安全性评价管理法律责任。

对于违反地震安全性评价管理条例的行为，相关部门应当依法进行处罚。

对于因地震安全性评价不合格导致的严重事故，相关责任人员应当追究法律责任。

八、地震安全性评价管理宣传教育。

地震安全性评价管理宣传教育工作应当加强，提高社会公众对地震安全的重视程度。

地震安全评价相关管理规定
为保障公民生命财产安全，防范和减少地震灾害损失，国家出台了地震安全评价相关管理
规定，以确保建筑物、设施和工程在地震发生时具有较高的抗震能力。

1.建筑设计规定：对于新建建筑物和重大改建的建筑项目，必须按照国家相关抗震建筑设
计规范进行设计，确保建筑在地震发生时具有一定的抗震能力，减少人员伤亡和财产损失。

2.地震安全评价：对于已建成的建筑物和设施，需要进行地震安全评价，评估其在地震发
生时可能存在的安全隐患和需要改进的地方，对于不符合抗震要求的建筑，必须进行相应
的改造和加固。

3.监督检查：相关部门需要加强对建筑施工和建设过程的监督检查，确保建筑建设符合抗
震规范，对于存在违反规定的行为，要及时进行整改并追究责任。

4.公众宣传教育：加强地震安全知识的宣传教育，提高公众对地震安全的认识和应对能力，培养人们自我保护的意识，减少灾害发生时的伤亡和损失。

5.应急预案：各地方政府和相关部门需要制定完善的地震应急预案，包括地震预警、疏散
逃生、救援救助等方面，确保在地震发生时能够及时、有效地进行救援和抢险工作。

地震安全评价相关管理规定的出台，为加强地震防护、提高抗震能力提供了制度保障，对
于减少地震灾害造成的损失具有重要的意义，同时也提醒人们应该对地震灾害保持高度警惕，并做好应对准备。

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