河南省人大常委会关于修改《河南省公路管理条例(试行)》第三十九

焦作市人民政府关于印发焦作市普通公路保护工作办法的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府•【公布日期】2024.09.16•【字号】焦政〔2024〕15号•【施行日期】2024.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文焦作市人民政府关于印发焦作市普通公路保护工作办法的通知各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：现将《焦作市普通公路保护工作办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

2024年9月16日焦作市普通公路保护工作办法第一条为加强全市普通公路保护工作，依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国防洪法》《公路安全保护条例》《河南省农村公路条例》《公路工程技术标准》，以及《河南省交通运输厅河南省财政厅关于进一步规范公路路产损坏赔（补）偿费管理的通知》（豫交文〔2021〕17号）等法律、法规和政策文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称普通公路是指高速公路以外的其他等级公路，包括国道、省道以及农村公路，其中农村公路包括县道、乡道及村道。

第三条市、县两级人民政府应当加强对普通公路保护工作的组织领导，依法履行公路保护职责。

市、县两级人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内的普通公路保护工作，负责涉路施工的行政审批和公路路政执法工作。

市、县两级公路管理机构负责本行政区域内的普通公路建设、养护管理和路产路权维护工作。

乡镇人民政府负责本行政区域内乡道、村道建设和养护工作。

第四条普通公路的用地范围标准：公路路堤两侧排水沟外边缘（无排水沟时为路堤或护坡道坡脚）以外或路堑坡顶截水沟外边缘（无截水沟为坡顶）以外1.5米范围。

第五条市、县两级人民政府应当组织交通运输、自然资源和规划等部门划定普通公路建筑控制区的范围，距离标准为从公路用地外缘起向外：（一）国道不少于20米；（二）省道不少于15米；（三）县道不少于10米；（四）乡道不少于5米；（五）村道不少于3米。

河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定（2017）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府令（第179号）《河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》已经2017年3月16日省政府第118次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长：陈润儿2017年4月14日河南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革、促进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，转变政府职能，加快建设法治政府，维护法制统一，省政府对现行有效的省政府规章进行了清理。

经过清理，省政府决定：一、对39部省政府规章予以废止。

二、对16部省政府规章的部分条款予以修改。

本决定自公布之日起施行。

附件1省政府决定废止的省政府规章1.《河南省〈水路运输管理条例〉实施办法》（1988年12月15日豫政〔1988〕116号发布）2.《河南省国家储备物资仓库安全管理暂行规定》（1989年2月4日豫政〔1989〕9号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）3.《河南省〈扫除文盲工作条例〉实施办法》（1990年3月4日省政府令第13号发布，根据1997年1月2日省政府令第28号公布的《河南省人民政府关于修改〈河南省扫除文盲条例实施办法〉的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）4.《河南省油气田保护暂行规定》（1990年12月2日省政府令第24号发布）5.《河南省〈女职工劳动保护规定〉实施办法》（1991年6月24日省政府令第29号发布）6.《郑州机场口岸管理试行办法》（1991年4月30日豫政〔1991〕36号发布）7.《河南省性病防治暂行办法》（1992年2月14日豫政〔1992〕13号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2012年5月21日省政府令第148号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）8.《河南省统计报表管理办法》（1992年4月13日豫政文〔1992〕73号发布）9.《河南省治安联防工作暂行规定》（1992年5月13日豫政文〔1992〕100号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2012年5月21日省政府令第148号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）10.《河南省鼓励出国留学人员来我省工作的暂行规定》（1992年11月27日豫政〔1992〕99号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）11.《河南省外商投资有形资产鉴定试行办法》（1993年7月26日省政府令第2号发布）12.《河南省〈土地复垦规定〉实施办法》（1993年11月27日省政府令第5号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）13.《河南省行政事业性收费许可证管理办法》（1995年1月11日豫政文〔1995〕15号发布，根据1998年4月9日豫政〔1998〕16号发布的《河南省人民政府关于废止、修订部分规章和删除部分行政文件中行政处罚内容的通知》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）14.《河南省污染源限期治理管理办法》（1996年1月20日省政府令第24号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）15.《河南省人民政府奖励有突出贡献科技人员暂行规定》（1996年3月3日豫政〔1996〕19号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）16.《河南省减免占用基本农田保护区耕地造地费暂行办法》（1996年3月29日豫政〔1996〕22号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）17.《河南省道路旅客运输管理办法》（1997年3月18日省政府令第33号发布）18.《河南省社会保安服务管理办法》（1997年6月24日省政府令第34号发布）19.《河南省乡镇企业负担监督管理办法》（1997年6月24日省政府令第35号发布）20.《河南省建设工程监理管理规定》（1998年2月6日省政府令第38号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）21.《河南省农药管理办法》（1998年11月5日省政府令第44号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）22.《河南省人事争议处理暂行办法》（1998年11月12日豫政〔1998〕58号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）23.《河南省人民政府关于〈河南省人事争议仲裁委员会组织规则（试行）〉的批复》（1999年7月1日豫政文〔1999〕109号发布）24.《河南省公路路政管理规定》（2000年1月6日省政府令第54号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）25.《河南省〈生猪屠宰管理条例〉实施办法》（2000年4月10日省政府令第55号发布）26.《河南省含金物料经营管理办法》（2000年6月30日省政府令第56号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》修订）27.《河南省社会福利机构管理规定》（2001年4月6日省政府令第60号发布，根据2005年3月16日省政府令第90号公布的《河南省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》第一次修订，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》第二次修订）28.《河南省政府采购管理暂行办法》（2002年3月1日省政府令第66号发布）29.《河南省环境监测管理办法》（2002年4月11日省政府令第68号发布）30.《河南省组织机构代码管理办法》（2003年2月16日省政府令第73号发布，根据2011年10月11日省政府令第142号公布的《河南省人民政府关于修改〈河南省组织机构代码管理办法〉的决定》修订）31.《河南省安全技术防范管理规定》（2003年2月27日省政府令第74号发布）32.《河南省人民政府关于切实加强非典型肺炎防治工作的通告》（2003年5月1日省政府令第75号发布）33.《河南省人口与计划生育条例实施细则》（2003年8月5日省政府令第77号发布）34.《河南省流通环节食品质量安全监督管理办法》（2005年12月22日省政府令第96号发布，根据2012年5月21日省政府令第148号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）35.《河南省企业国有产权转让监督管理办法》（2007年4月9日省政府令第103号发布）36.《河南省重大危险源监督管理办法》（2007年11月21日省政府令第112号发布）37.《河南省发展应用新型墙体材料管理办法》（2008年8月20日省政府令第116号发布，根据2012年5月21日省政府令第148号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）38.《河南省行政效能监察办法》（2008年12月2日省政府令第122号发布）39.《河南省流动人口计划生育工作规定》（2012年12月21日省政府令第150号发布）附件2省政府决定修改的省政府规章1.《河南省征收教育费附加实施办法》（1986年8月26日豫政〔1986〕90号发布，根据2011年1月5日省政府令第136号公布的《河南省人民政府关于废止和修订部分省政府规章的决定》修订）将第二条第一款修改为：凡缴纳增值税、消费税的单位和个人，按照本办法规定缴纳教育费附加。

河南省道路运输条例(2007年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省道路运输条例（1994年12月27日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据1997年1月16日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈河南省道路运输条例〉的决定》修正2007年12月3日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订2007年12月3日河南省人民代表大会常务委员会公告第80号公布自2008年5月1日起施行）第一章总则第一条为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事道路运输经营以及道路运输相关业务的，适用本条例。

城市公共客运交通按有关法律、法规的规定执行，不适用本条例。

第三条鼓励发展农村道路运输，满足广大农民的生产和生活需要。

第四条县级以上交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。

县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。

公安、建设、工商行政管理等有关部门，按照职责分工做好道路运输管理工作。

第五条道路运输管理应当公平、公正、公开和便民。

从事道路运输经营以及道路运输相关业务的，应当依法经营，诚实守信，公平竞争。

鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营，使用环保、节能型运力，任何单位和个人不得垄断道路运输市场。

第二章运输管理第六条申请从事道路运输经营以及道路运输相关业务的，应当具备《中华人民共和国道路运输条例》规定的条件，并依法向县级以上道路运输管理机构提交开业申请及资料。

《河南省高速公路条例》测试题1. 填空题（每空1分）新修订的《河南高速公路条例》自（）起施行。

[填空题]_________________________________(答案：2023年6月1日)2. （）负责全省高速公路运营管理、联网收费等工作。

[填空题]_________________________________(答案：省高速公路管理机构)3. 省交通运输主管部门会同发展改革、公安等部门可以在高速公路建设、养护、服务、经营、使用和管理等方面推行信用监管机制，按照国家和省有关规定实施___ 和 ___。

[填空题]空1答案：守信激励空2答案：失信惩戒4. （）公路规划由省交通运输主管部门会同发展改革、自然资源等有关部门并商沿线设区的市人民政府编制，报省人民政府批准，向社会公布。

[填空题]_________________________________(答案：省高速公路)5. 高速公路建设可以采取 ___ 、___ 、政府和社会资本合作等方式筹集资金。

[填空题]空1答案：政府投资空2答案：社会投资6. 高速公路建设项目应当在开工建设前依法进行（）评价。

[填空题]_________________________________(答案：环境影响)7. 建设高速公路应当采取措施保护（），防止水土流失，保护文物古迹。

[填空题]_________________________________(答案：生态环境)8. 涉及高速公路的项目施工前，应当依法报（）主管部门批准；影响交通安全的，还应当征得公安机关高速公路交通管理部门的同意，并按照规定提前向社会公告。

[填空题]_________________________________(答案：省交通运输)9. 高速公路通过居民聚居区的，高速公路经营者应当按照国家相关规定设置（）。

[填空题]_________________________________(答案：隔音设施)10. 确需关闭高速公路时，由省公安机关高速公路交通管理部门商 ___ 机构后作出决定，及时向社会发布信息， ___ 配合实施。

河南省人大常委会关于修改部分地方性法规的决定文章属性•【制定机关】河南省人大及其常委会•【公布日期】2010.07.30•【字号】河南省人大常委会公告第36号•【施行日期】2010.07.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定（2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号公布自2010年7月30日起施行）一、对下列法规中与宪法、法律、行政法规不一致的规定作出修改（一）对下列法规中与宪法、法律关于征收、征用不一致的规定作出修改1.将《河南省水利工程管理条例》第二十七条中的“征用”修改为“征收”。

2.将《河南省城市房地产开发经营管理条例》第四十七条中的“征用”修改为“征收”。

3.将《河南省林地保护管理条例》第六条第（四）项、第四章章名、第二十三条、第二十四条第一款、第二十五条、第二十六条第一款、第二十八条、第二十九条、第三十二条第一款中的“征用”修改为“征收、征用”。

4.将《河南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》第十四条第二款中的“征用”修改为“征收、征用”。

（二）对下列法规中与地方组织法、选举法、监督法、立法法不一致的规定作出修改5.删去《河南省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》第十八条第二款。

将第三十七条中的“省人大常委会组成人员五人以上联名”修改为“省人大常委会组成人员五分之一以上书面联名”。

6.删去《河南省人民代表大会议事规则》第二十九条。

将第四十一条第二款、第三款中的“三十人以上的代表联名”修改为“十分之一以上的代表联名”。

7.将《河南省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》第三十二条第三款修改为：“对于县级人民代表大会代表，原选区选民五十人以上联名，对于乡级人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求，经原选区选民过半数通过。

河南省交通厅关于印发《河南省公路建设监理企业信用评价办法》(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省交通厅关于印发《河南省公路建设监理企业信用评价办法》（试行）的通知（豫交工[2007]39号）各省辖市交通局，厅直属有关单位，各高速公路项目公司：根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》，我厅制定了《河南省公路建设监理企业信用评价办法》（试行），现印发给你们，请贯彻执行。

二OO七年八月十日《河南省公路建设监理企业信用评价办法》（试行）第一章总则第一条为推进我省公路建设市场施工监理行业的信用建设，引导监理企业诚信履约，治理监理市场的商业贿赂行为，促进监理市场健康有序发展，根据河南省交通厅《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》，特制定本办法。

第二条凡在我省从事公路工程施工监理企业的信用评价均适用本办法。

养护大修工程监理企业的信用评价可参照执行。

第三条信用评价应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条信用评价管理工作实行统一领导、分级负责制。

（一）省交通厅负责全省公路工程监理企业信用评价行业管理工作，省交通厅委托河南省交通基本建设质量检测监督站（以下简称厅质监站）负责具体工作。

其主要职责为：1、贯彻国家有关信用建设的法规框架，制订、修订我省公路工程监理企业信用评价办法、评分细则；2、具体组织对省厅监督的公路工程监理企业的信用进行评价；3、对全省公路工程甲级、乙级监理企业信用等级进行审定，对丙级监理企业信用等级复审；4、有关监理企业信用评价的其它工作。

（二）各市交通局负责辖区内公路工程监理企业信用评价的行业管理工作，市质量监督单位负责具体工作。

河南省地方性法规第一章总则第二章道路交通安全责任第三章车辆管理第四章道路通行条件第五章道路通行规定第一节一般规定第二节机动车通行规定第三节非机动车、行人通行规定第六章交通事故处理第七章执法监督第八章法律责任第九章附则经河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2006年7月28日审议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。

河南省人民代表大会常务委员会二00六年八月一日第一章总则第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守道路交通安全法律、行政法规和本条例。

第三条道路交通安全工作应当坚持安全第一、预防为主、依法管理、方便群众的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对道路交通安全工作的领导，保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应，保障道路交通安全资金投入，改善道路交通安全条件。

县级以上人民政府对在道路交通安全工作中做出突出贡献的单位和个人，予以表彰奖励。

第五条县级以上公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

县级以上交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。

第二章道路交通安全责任第六条县级以上人民政府应当实行道路交通安全领导责任制，建立重大建设项目交通影响评价制度、道路交通安全防范责任制度和道路交通安全管理工作协调机制，定期组织评价交通安全状况，并根据经济社会发展、城市布局和交通需求编制道路交通安全管理规划。

公安机关交通管理部门应当严格履行交通安全职责，公正执法，依法查处道路交通安全违法行为，维护道路交通安全。

县级以上人民政府各部门应当在道路交通安全工作中履行相应的职责，并按照隶属关系指导和督促本系统落实道路交通安全责任。

第七条机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当遵守下列规定：（一）建立、健全内部交通安全制度，教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规；（二）做好机动车维护保养和安全检查工作，及时消除隐患，保持车辆安全技术状况良好；（三）聘用机动车驾驶人的，应当核实并登记其驾驶证和身份证件。

河南省交通运输厅关于印发《河南省普通国道和省道建设项目计划管理暂行规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】河南省交通运输厅•【公布日期】2012.03.26•【字号】豫交[2012]44号•【施行日期】2012.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省交通运输厅关于印发《河南省普通国道和省道建设项目计划管理暂行规定（试行）》的通知（豫交〔2012〕44号）各省辖市、省直管县（市）交通运输局（委），厅直属有关单位：为贯彻落实交通运输部对项目申报和计划管理的要求，使我省普通国道和省道计划管理工作规范化、科学化，切实做好项目投资计划的编制、下达和落实。

根据交通运输部《国道建设计划管理规定（试行）》（交规划发〔2011〕696号）等有关规定，结合我省实际，省厅组织制定了《河南省普通国道和省道建设项目计划管理暂行规定（试行）》。

现印发给你们，请遵照执行。

二O一二年三月二十六日河南省普通国道和省道建设项目计划管理暂行规定（试行）第一章总则第一条为促进产业集聚区和城市组团式发展，加强普通国道和省道建设项目申报与计划管理，规范前期工作，提高国、省补助资金的使用效益，确保规划目标和重点建设任务的顺利完成，结合交通运输部《国道建设项目计划管理规定（试行）》（交规划发〔2011〕696号）的有关要求，特制定本规定。

第二条本规定普通国道和省道建设项目是指使用国、省补助资金的新建、改建、扩建和原级改造等国道和省道（含桥梁、隧道）建设项目，不包含普通国道和省道的大中修和小修保养工程。

第三条国道和省道建设项目的建设标准应根据规划和地方经济社会发展水平合理确定，在路线方案确定上应充分利用原有路基、桥梁和隧道，注重全线整体改造，集约、节约使用土地。

第二章切块资金管理第四条全省普通国道、省道建设项目国省补助资金实施切块管理，参考各省辖市、直管县区域内普通国道省道里程、区域面积、区域GDP和财政收入等因素确定切块比例，具体切块办法另文下达。

河南省交通厅关于印发《河南省高速公路养护管理办法》(试行)的通知【法规类别】公路运输【发文字号】豫交[2007]18号【发布部门】河南省交通厅【发布日期】2007.05.19【实施日期】2007.05.19【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河南省交通厅关于印发《河南省高速公路养护管理办法》（试行）的通知（豫交〔2007〕18号）各省辖市交通局，厅直属各单位，厅机关各处室，各高速公路运营管理单位：为加强我省高速公路的养护管理，提高高速公路养护质量和管理水平，完善通行条件和服务水平，实现养护管理规范化。

根据《公路法》、《河南省高速公路条例》和国家有关法律、法规，在学习国外和外省同行好的做法，参考我省已有的成功经验的基础上，制定了《河南省高速公路养护管理办法》（试行）。

现予以印发，请贯彻执行。

二OO七年五月十九日河南省高速公路养护管理办法（试行）第一章总则第一条为加强我省高速公路的养护管理，提高高速公路养护质量和管理水平，实现养护管理规范化，根据《中华人民共和国公路法》、《河南省高速公路条例》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内所有高速公路的养护管理工作。

第三条高速公路养护工作要体现以人为本、以车为本，强化服务理念，提升养护水平。

通过经常性、及时性、预防性养护，延长公路使用寿命，保持设施完好，优化行车环境，实现“畅通、安全、温馨、舒适、美观”的养护目标。

第四条高速公路养护工作必须贯彻“预防为主，防治结合；强化管理、改革创新；依靠科技、提高质量；反应快捷、保障畅通”的方针，开展以路面养护为中心的全方位养护工作。

第五条省交通厅是全省高速公路养护管理的行政主管部门，省交通厅高速公路管理局（以下称省厅高管局）负责全省高速公路的养护行业监管工作，各高速公路运营管理单位（以下称管理单位）负责所辖高速公路的养护管理工作。

第六条高速公路养护工程实行市场准入制度，维修保养（小修）、专项（中修）工程和大修工程实行招投标制度、工程监理制度和验收制度。