金融监管体制与中国人民银行的金融监管职能

简述我国现行的金融监管体制一、引言金融监管是指对金融机构和金融市场的监督和管理，以确保金融市场的稳定和金融机构的安全。

我国自改革开放以来，不断完善金融监管体制，目前已建立了比较完备的监管框架。

二、我国现行金融监管体制概述我国现行的金融监管体制由央行、银保监会、证监会、外汇局等多个部门组成。

其中，央行是最高的金融管理机构，负责货币政策和银行业的宏观调控；银保监会负责银行和保险业的日常监管；证监会负责证券市场的日常监管；外汇局则负责外汇管理。

三、央行央行是中国人民银行的简称，是我国最高的金融管理机构。

央行主要职责包括：实施货币政策，维护货币稳定；发行货币和管理流通中的货币；维护金融体系稳定；促进经济发展等。

央行还具有其他特殊职能，比如管理外汇储备、领导金融市场开放等。

四、银保监会银保监会是中国银行保险监督管理委员会的简称，是我国负责银行和保险业日常监管的机构。

银保监会主要职责包括：制定并实施银行、保险业的监管政策；颁布相关规章制度；对银行、保险机构进行监管检查；处理金融机构违法违规行为等。

五、证监会证监会是中国证券监督管理委员会的简称，是我国负责证券市场日常监管的机构。

证监会主要职责包括：制定并实施证券市场的法律法规和政策；审核发行上市公司股票、债券等证券；对上市公司和中介机构进行日常监管；处理违法违规行为等。

六、外汇局外汇局是国家外汇管理部门，主要职责是负责实施外汇管理政策，维护国家经济安全。

外汇局主要职责包括：制定并实施外汇管理政策；管理境内外汇交易市场和金融机构的外汇业务；处理跨境资本流动等问题。

七、金融监管体制改革我国金融监管体制改革始于2018年，旨在进一步完善金融监管机制，提高金融监管效能。

改革后，央行将承担更多的宏观审慎管理职责；银保监会将成为银行和保险业的统一监管机构；证监会将负责股票、债券等资本市场的日常监管。

外汇管理也将进行重大调整。

八、结论我国现行的金融监管体制由央行、银保监会、证监会、外汇局等多个部门组成，各部门分工明确、协同配合。

金融监管的必要性以及我们国家金融监管体制的构成一、金融监管的必要性金融监管是金融监督与金融管理的复合称谓。

金融监督是指金融监管当局对金融机构实施全面的、常常性的检查和督促，并以此促使金融机构依法稳健地经营、平安牢靠和健康的进展。

金融管理是指金融监管当局依法对金融机构及其经营活动实行领导、组织、协调和掌握等一系列的活动。

进一步而言，金融监管是金融监管机构依据金融法律、法规，运用行政手段和法律手段对金融机构、金融业务、金融市场的活动进行法律规范、限制、管理与监督的总称。

金融监管是伴随着近代银行的产生而开头的。

央行制度建立之前，金融监管主要体现在商业银行的内部管理上。

央行制度建立后，金融监管成为其重要职责之一，在肯定意义上说，正是金融监管的必要性促进了央行制度的诞生。

随着各国经济和金融的进展，尤其是在实行不兑现的信用货币制度后，金融的作用和风险日益突出，金融监管也越来越有必要，详细缘由主要有：1、金融是现代经济的核心，具有特别的公共性和全局性，金融体系是全社会货币的供应者和货币运行及信用活动的中心，金融稳定对社会经济的运行和进展起着至关重要的作用。

2、金融业是一个存在诸多风险的特别行业，关系千家万户和国民经济的方方面面。

3、金融业的信息不对称，存款者与银行、银行与贷款者、银行与监管者之间存在着很大的信息不对称，产生了逆向选择和道德风险, 不仅降低了金融效率，而且增加了金融风险。

4、金融监管有利于维护金融秩序，爱护公正竞争，提高金融效率,金融监管是实施货币政策和金融调控的保障。

二、我们国家金融监管体制的构成从上世纪80年月中期到90年月初期，我们国家对金融业的监管统一由中国人民银行负责，这就是最初的混业管理。

随着金融机构种类的多样化和金融业务品种的快速进展，在分业经营格局基本形成之后，1998年我们国家对金融监管体制进行了重大改革，将证券机构和保险公司的监管权由中国人民银行移交给中国证券监督委员会（简称中国证监会）和中国保险监督管理委员会（简称中国保监会），形成了中国人民银行、中国证监会、中国保监会分别对银行业、证券业和保险业进行监管的“多头”监管模式。

题目：中国人民银行与银监会的职能定位与关系协调摘要：改革开放以来中国人民银行的独立性不断增强，但也存在许多问题。

银监会的成立将改变中央银行同时负有银行监管与货币政策职能的状况，大大增强中央银行的独立性。

我国中央银行与银监会在职责上都是为了维护金融稳定，在职责上的不同点主要体现在行使职责的手段不同、行使职责的范畴不同以及二者行使职责侧重点不同等三方面。

关键词：中国人民银行银监会职责分工关系协调正文：一、中国人民银行的性质与职能概述中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，于1948年12月1日在石家庄组成。

中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立制定和执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。

中国人民银行作为我国的中央银行，一直行使着制定和执行货币政策，对金融机构实施监管职能。

然而，直到1983年与国有商业银行的分离，它才成为真正意义上的中央银行。

人民银行作为中央银行传统上包揽的监管中国金融体系的职责涵盖了证券监管、保险业监管和对银行业的监管。

随着我国金融市场的进一步发展，央行的职责越来越得以专业化，即它已不再像以前那样负责金融业的方方面面，而是将监管职责逐步剥离开来：使其更关注于货币政策的制定与执行上，1992年证监会的成立，对证券市场的监管职责从人民银行中剥离；1998年保监会的成立，对保险市场的监管职责也从其中剥离；及至2003年银监会的成立，其职责再次得以细化。

2003年3月，我国十届全国人大一次会议通过了关于国务院机构改革方案的决定。

将中国人民银行对银行金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监管职能分离出来，并和中央金融工委的相关职能进行整合。

成立中国银行业监督管理委员会。

银监会成立后，开始履行对银行业的监管职能，由此我国的银行业监管开创了新格局。

二、银监会性质与职能概述银监会即中国银行业监督委员会。

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在此，我又为朋友编辑了“中国金融监管体制”，希望朋友们可以用得着!一、中国金融监管体制的概述金融监管体制是指金融监管的职责和权利分配的方式和组织制度，其要解决的是由谁来对金融机构、金融市场和金融业务进行监管、按照何种方式进行监管以及由谁来对监管效果负责和如何负责的问题。

由于历史发展、政治经济体制、法律与民族文化等各方面的差异，各国在金融监管体制上也存在着一定的差别。

二、中国金融监管体制的现状金融监管是指一国金融监管当局以法律法规为依据，对金融业的经营进行监督管理的行为。

目前，世界各国及地区的金融监管体制并没有一个统一的模式。

为适应金融业的发展，我国政府一直在摸索符合国情的金融监管模式。

目前，我国实行的是以中国人民银行、银监会、证监会、保监会（即所谓的“一行三会”）为主的金融业分立监管体制，并建立了银、证、保三方的“监管联席会议机制”。

国务院是金融监管的主体，它和三大金融监管部门实际上是一种委托代理关系，金融监管部门在国务院的授权下发挥监管的职能，发挥着核心作用。

201X年10月，经修订的《中国人民银行法》保留了中国人民银行为履行其央行职责所必要的金融监管权力。

至此，形成了我国目前的金融监管体制。

目前，我国实行金融分业经营体制，并依据人民银行法、商业银行法、证券法、保险法和银行业监管法的规定实施具体的金融监管。

辽宁大学研究生考查课作业姓名院（中心、所）经济学院学生类别博士（）学术学位硕士（）专业学位硕士（√）学号年级2012级专业金融硕士考试科目金融监管理论与实践考试时间2013年1月考试分数教师签字根据我国金融机构体系变化，阐述四大监管机构的成立背景及其监管职责中国人民银行（又称中央银行、央行）、中国证券监督管理委员会（以下称证监会）、中华人民共和国保险监督管理委员会（以下称保监会）、中国银行业监督管理委员会（以下称银监会）被称为中国四大金融管理和监管机构。

随着金融衍生产品的不断增加、资本市场和保险业的迅速发展，1992年10月26日，中国证监会正式成立；1998年11月18日，中国保监会正式成立，进一步把对证券、保险市场的监管从人民银行的职能中剥离出来。

2003年4月28日银监会成立，自此，中国人民银行50多年来集货币政策和银行监管于一身的大一统时代也宣告结束。

作为专注于货币政策的中央银行，中国人民银行的独立性将大大提高。

其货币政策的视野将不再局限于商业银行的安全与利益，而是要从国民经济全局的角度，鸟瞰整个金融业乃至实体经济的发展，从而更有助于克服通货紧缩趋势，保持宏观经济环境的长期稳定。

以下将分别对四大监管机构的成立背景和监管职责做具体阐述。

1.中国人民银行中国人民银行从成立到2008年的60年中,在履行中央银行职责、发挥中央银行宏观调控职能、维护金融稳定、构建和完善多元化的金融机构体系、改进和提高金融服务、代表国家参与国际金融事务与国际金融合作、支持国民经济又好又快发展等方面,发挥了重要作用。

1.1成立背景中国人民银行，于1948年12月1日由华北银行、北海银行、西北农民银行合并而成，以华北银行为总行，地点设在河北省石家庄市，集中央银行、商业银行的职能为一身。

1979年，农业银行成立，承办原由人民银行办理的农村金融业务；1983年4月，“拨改贷”中国人民建设银行成立，建行从财政部剥离出来；1984年1月1日，工商银行成立，承办原由中国人民银行办理的城市工商信贷和储蓄业务；1979年，中国银行成立，承办原由中国人民银行办理国家办理的外汇外贸业务。

中国目前的金融监管体系目前，中国金融监管体系主要由中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、证券监督管理委员会、中国外汇交易中心等金融监管机构组成。

这些机构职能范围涵盖银行、保险、证券和外汇交易市场等金融领域，是保障金融市场正常运行和投资者权益的重要支撑。

首先，中国人民银行是中国金融监管体系的核心机构，其承担着全国货币政策和金融稳定的职责，其职能范围包括货币发行、交易结算、外汇管理、金融统计、金融市场监管等。

人民银行在国家金融体系中的地位特殊，其重要性在于其既是央行，也是监管机构，可以在货币政策的制定和宏观金融的宏观调控方面起到关键作用。

其次，中国银行保险监督管理委员会是中国银行、保险行业的监管机构。

该机构作为监管层协助和指导银行和保险机构的管理和风险控制。

银行和保险监管的职能包括颁发许可证、审核银行和保险机构，规定金融监管政策，并对机构进行复审和检查等。

证券监督管理委员会则主要负责证券市场的监管工作，包括证券经营机构的监管、证券募集融资公司监管，以及对证券交易，发行证券进行规范、监管和执法。

最后，中国外汇交易中心是中国外汇交易市场的重要组成部分，其主要职责是管理中国外汇市场的交易风险，保证市场的稳定运行。

中国外汇交易中心作为外汇市场公开交易平台，与纽约和伦敦的外汇交易市场相媲美，其发挥着外汇市场的创新和发展引领作用。

总体上来看，中国金融监管体系已经取得了重要成就，但随着中国金融市场的发展，监管转型和监管方式的调整，仍然面临着许多挑战。

其中，如何在调整监管方式上多角度发力，提高监管水平和保障金融安全，是需要进一步探讨和规划的。

同时，对展开监管合作、共享数据等方面的监管合作，将有利于实现各个金融监管机构的协调合作，以期最终达到技术创新和金融市场发展的双赢局面。

结语，完善和完善中国的金融监管体系具有十分重大的意义。

尤其在当前各种金融风险和金融危机的威胁下，金融监管体系完善对于保护金融市场持续稳定和遏制金融风险，一定程度上还有助于提高国家经济实力和国际地位。

论中国人民银行的金融监管职能数理学院1019131125刘修远论中国人民银行的金融监管职能数理学院1019131125 刘修远摘要：于我国金融监管主体是分散的，中央银行仅对非银行金融机构进行监管，这导致了一些弊端。

随着国际化深入我国金融体系，相关法律也逐渐出落后性。

本文对中国人民银行的职能及我国金融监管体制现状和央行目前存在的挑战和问题进行了分析, 论述了我国中央银行如何去面对我国当前金融全球化一体化和日益明显的金融混业经营所带来的金融风险。

关键词：中国人民银行职能、措施、金融监管、监管改革、监管目标、正文：一．中国人民银行的职能中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一。

1.监督稽核银行法是进行银行监管的法律基础。

银行监管的目的在于确保银行体系的活力，通过监视各银行机构的信用和流动性，保护存款人利益。

另外，中国人民银行在中国的金融改革中起着特别重要的作用。

中国人民银行通过分析定期报告和现场稽核对金融机构进行监管。

跟银行监管密切相关的是对支付系统的监管，中央银行有责任维护国家支付、清算和结算系统的正常运行，中国人民银行一直致力于开发它拥有的支付系统，并跟其他银行机构密切合作，使这些金融机构运行的支付系统更加高效和更加安全可靠。

中国人民银行正在改善其在支付系统中密切监视各银行日间头寸的能力。

2.支付处理中国人民银行为各银行提供支付处理服务，结算大额和零售支付交易。

人民银行运行的2000多家同城清算所对所有的同城跨行支付和大部分行内支付业务进行清算和结算处理。

纸凭证异地跨行支付在过去曾通过同城清算所先进行跨行清算和结算。

中国电子联行系统处理异地跨行支付和行内大额异地支付交易。

中国人民银行各级分支机构为商业银行各级分支机构提供结算帐户服务。

此外，还为一些政府机关、事业团体开设结算帐户，提供支付服务。

例如，邮政储汇局也在人民银行开立结算帐户。

中国人民银行不允许帐户出现隔夜透支，因为大多数交易采用批处理方式在日终结算，所以日间透支的概念实际上不适用。

（金融保险）人民银行与银监会所行使的职能或履行的职责中的差异人民银行和银监会所行使的职能或履行的职责中的差异摘要：中国银行业监督管理委员会的成立，将原来中国人民银行对金融的监管职能分离出去。

金融监管体制改革是我国金融体制改革的壹个重要步骤。

改革后的人民银行有些职能可能会和银监会的监管职能存在壹些交叉，但不会和银监会的监管职责发生冲突。

银监会作为银行业监管部门，对银行业金融机构具有机构监管的权力，但不排斥人民银行对金融机构的功能监管权。

而且，银监会的机构监管和人民银行的功能监管也各有不同的侧重点，俩者在现实操作中是完全能够加以区分的。

关键词：人民银行职能银监会职能职能差异金融监管体制改革是我国金融体制改革的壹个重要步骤，其影响力将是巨大的，影响作用将是长远的。

分析分离后的人民银行职能和银监会的监管职能的差异，有利于人民银行专注于制定和执行货币政策，维护金融稳定、提供金融服务。

有利于银监部门在明确总体监管目标和努力的方向的同时，从“监管效率最大化和监管成本最小化”出发，有效地防范和化解银行业运营风险和操作风险。

壹、金融体制改革前人民银行的职能变化银监会分设前，中国人民银行专门行使着中央银行职能，以金融宏观调控为主要目标，围绕稳定货币和经济增长的关系开展工作。

存款准备金、再贷款、再贴现成为最主要工具，支持和促进国民经济稳定发展成为主要任务。

人民银行的这壹阶段的监管职能和对象主要是针对商业银行和非银行金融机构。

从1984年再往前追溯，从1948年12月起，中国人民银行壹直行使着国家银行职能，以保持货币稳定作为基本职责，加强信贷总量的控制和金融机构间的资金调节，实施全国金融的宏观决策和调控。

货币政策要实现的目标是“保持物价稳定、充分就业、国际收支平衡和促进经济增长”。

从1992年开始，随着中国金融机构的不断增多，证券市场的发育、信托机构等的存在，银行和保险业的竞争，尤其是宏观金融失控和金融秩序混乱的状况，金融监管的重要性逐渐提高，分业监管的格局呈现出来。