济南市人民政府办公厅关于印发济南市电动汽车充电基础设施建设实施方案的通知-地方规范性文件

济南市人民政府办公厅关于印发济南市电动汽车充电基础设施建设实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府办公厅关于印发济南市电动汽车充电基础设施建设实施方案的通知济政办发〔2017〕8号各县区人民政府，市政府各部门：《济南市电动汽车充电基础设施建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

济南市人民政府办公厅2017年3月24日济南市电动汽车充电基础设施建设实施方案为加快推动我市电动汽车充电基础设施（以下简称充电基础设施）建设，保障和促进电动汽车产业健康发展，根据《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2015〕73号文件加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见》（鲁政办发〔2016〕18号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求按照国家、省推进充电基础设施建设的部署要求，坚持政府引导、市场主导，遵循因地制宜、快慢互济、经济合理、适度超前的原则，加强统筹规划，统一规范标准，完善扶持政策，创新发展模式，形成以用户居住地停车位、单位停车场以及公交、出租车场站等配建的自用或专用充电基础设施为主体，以公共建筑物停车场、社会公共停车场、临时停车位等配建的公用充电基础设施为辅助，以独立占地的城市快充站、换电站为补充的充电服务网络，保障和促进电动汽车产业健康快速发展。

二、工作目标及推进时序（一）工作目标。

按照省、市充电基础设施发展规划，到2020年，我市建成公用及专用充电站102座、充电桩34000个，充电基础设施配电总容量达到84MVA，初步构建区域清晰、重点突出、疏密结合、覆盖全面的充电基础设施布局网络，并落实国家标准规范，完善市场监管体系，逐步形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。

制肢解发包工程和指定采购、指定分包、签订“阴阳”合同以及拖延竣工结算、重复审价和拖欠工程款等问题，全力维护建筑市场秩序，切实营造统一开放、诚实守信、竞争有序的建筑市场环境。

（三）强化诚信体系建设。

深入开展市场主体信用综合评价，充分运用大数据手段，推进信用信息资源跨部门开放共享，建立诚信联合激励和失信联合约束机制。

注重运用市场化、法治化手段推进环保、质量、安全等工作，规范执法监管，避免“一刀切”现象，制定可预期的环保、质量、安全等标准，为企业留足整改空间，避免动辄让企业停工停产。

（四）抓好支持政策落地。

市有关部门要梳理现行涉企支持政策，列出清单并向社会公布，并有针对性开展专项督查。

各责任单位要强化政策落实的主体责任，结合贯彻《山东省人民政府关于印发支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》（鲁政发〔２０１８〕２１号）、《山东省人民政府关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》（鲁政发〔２０１８〕２４号）等文件精神，在本实施意见印发后１个月内，制定推动政策落实的具体措施，细化分解任务，明确牵头单位，压实工作责任，实行送政策上门，确保各项政策落实到位。

（五）广泛开展宣传引导。

创新宣传形式和载体，广泛宣传降低实体经济企业成本的重大意义、目标要求和政策措施，通过专题培训、专家讲座等形式，对本实施意见进行宣讲解读，最大限度凝聚共识。

要强化典型推介和舆论引领，及时宣传各项工作进展情况和实际成效，正确引导社会预期，营造良好工作氛围。

济南市人民政府办公厅２０１９年１月２日（２０１９年１月２日印发）犑犖犆犚－２０１９－００２０００１济南市人民政府办公厅关于印发济南市公共停车设施建设审批管理办法和济南市鼓励公共停车设施建设若干规定的通知济政办发〔２０１９〕２号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市公共停车设施建设审批管理办法》和《济南市鼓励公共停车设施建设若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府办公厅２０１９年１月２日济南市公共停车设施建设审批管理办法 第一条为加快推进公共停车设施建设审批管理，有效缓解停车供需矛盾，根据国家有关规定以及市委、市政府深化“一次办成”放管服改革精神，结合我市实际，制定本办法。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市专项规划编制和审批管理规定的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2020.02.23•【字号】济政办字〔2020〕5号•【施行日期】2020.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市专项规划编制和审批管理规定的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市专项规划编制和审批管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府办公厅2020年2月23日济南市专项规划编制和审批管理规定第一条为进一步规范我市专项规划编制、审批、实施工作，提高规划编制质量和管理效能，建立“全市一张图”的专项规划数据平台，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《山东省城乡规划条例》《济南市城乡规划条例》等规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称专项规划，是指市域范围内由行业主管部门组织编制，涉及国土空间利用的各类规划，包括教育、文化、体育、旅游、交通、市政设施、医疗卫生、社区服务、社会福利、消防、人防、防震减灾、城市更新、给水、排水、供电、电信、供热、燃气、绿化、林业、文物古迹、风景名胜、城市市容和环境卫生、环境保护、防洪等专项规划。

第三条行业主管部门为专项规划组织编制主体。

市有关部门（单位）和各区县政府（含代管镇、街道的功能区管理机构）配合提供所需基础资料，并全程参与专项规划编制。

第四条市自然资源和规划部门会同市发展改革、财政部门及有关行业主管部门确定下一年度全市专项规划编制计划,明确编制内容、经费额度、经费来源、进度安排，报市政府批准后统一下达编制任务，由行业主管部门负责具体实施。

确需启动编制但未列入年度计划的专项规划，由组织编制主体会同市自然资源和规划、发展改革、财政部门向市政府提出申请，经批准后方可组织编制。

济南市人民政府关于印发济南市土地储备办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府关于印发济南市土地储备办法的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：现将《济南市土地储备办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府2021年4月2日目录第一章总则第二章土地储备计划第三章土地储备项目实施第四章土地收回与收购第五章土地储备与管护第六章土地储备资金第七章监督管理第八章附则济南市土地储备办法第一章总则第一条为加强土地储备管理，规范土地储备行为，增强政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力，促进土地资源高效配置和合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》《国土资源部财政部中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于印发〈土地储备管理办法〉的通知》（国土资规〔2017〕17号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、章丘区、济阳区、济南高新区、市南部山区、济南新旧动能转换先行区（以下统称“相关区”）土地储备工作适用本办法。

第三条本办法所称土地储备，是指市自然资源和规划部门为调控土地市场、促进土地资源合理利用，通过收回、收购、征收等方式依法取得土地，组织前期开发、储存以备供应的行为。

第四条市政府统一领导全市土地储备工作，由市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让工作联席会议（以下简称市招拍挂联席会议）研究解决土地储备工作中的重大问题，报市政府批准。

市自然资源和规划部门主管全市土地储备工作，负责组织土地储备计划编制和对计划执行情况的监督管理；市财政部门负责监管土地储备资金及形成资产；市发展改革、住房城乡建设等部门、相关区政府（含代管镇、街道的功能区管理机构，下同）及其自然资源主管部门按照各自职责做好土地储备相关工作。

济南市人民政府关于印发济南市人民政府重大行政决策程序暂行规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府关于印发济南市人民政府重大行政决策程序暂行规定的通知济政发〔2016〕28号各县（市）、区人民政府，市政府各部门：现将《济南市人民政府重大行政决策程序暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。

济南市人民政府2016年12月16日济南市人民政府重大行政决策程序暂行规定第一章总则第一条为进一步规范市政府重大行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化，促进依法行政和法治政府建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《山东省行政程序规定》（省政府令第238号）等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条市政府重大行政决策(以下简称重大行政决策)适用本规定。

第三条本规定所称重大行政决策，是指市政府依照法定职权，对关系本行政区域内经济社会发展全局，社会涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项所作出的决定。

第四条重大行政决策应当坚持依法、科学、民主的原则，建立完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制。

第五条市政府办公厅负责重大行政决策的综合协调；市法制办负责重大行政决策的合法性审查；重大行政决策承办单位（以下简称承办单位）负责重大行政决策公众参与、专家论证和风险评估；市监察局负责重大行政决策制定与执行等工作中的责任追究。

第二章决策事项范围第六条本规定所称重大行政决策包括下列事项：（一）制定经济和社会发展重大政策措施，编制国民经济和社会发展规划、年度计划；（二）编制各类总体规划、重要区域规划和专项规划；（三）编制财政预决算，重大财政资金安排；（四）研究重大政府投资项目和重大国有资产处置；（五）制定资源开发利用、环境保护、劳动就业、社会保障、人口和计划生育、科技教育、医疗卫生、食品药品、住房和城乡建设、安全生产、交通管理等方面的重大政策措施；（六）确定和调整市级管理权限内重要的行政事业性收费，以及省授权市政府定价的重要商品、服务价格；（七）制定行政管理体制改革的重大措施；（八）需要由市政府决策的其他重大事项。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市节能奖励办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府办公厅关于印发济南市节能奖励办法的通知济政办发〔2018〕14号各县区人民政府，市政府各部门：《济南市节能奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府办公厅2018年5月11日济南市节能奖励办法第一条为全面贯彻落实党的十九大精神，切实调动全社会开展节能工作的积极性和创造性，确保完成节能目标任务，根据《山东省节约能源条例》、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省节能目标责任考核体系实施方案的通知》(鲁政办字〔2015〕236号)和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省节能奖励办法的通知》(鲁政办字〔2018〕6号)精神，制定本办法。

第二条根据有关法律法规规定，市政府对在节能管理和服务、节能科研和推广应用、循环经济和清洁生产、新能源开发利用以及推进绿色体系建设、加快新旧动能转换等方面取得显著节能成绩的单位及成果给予奖励，并公布名单。

第三条市节能奖励的推荐、评审工作坚持科学、客观、真实、公开、公正、公平、择优的原则。

第四条按照国家、省有关节能目标责任评价考核要求，市级节能主管部门每年对辖区内重点用能(电)单位节能工作进行评价考核，并将考核结果作为评选的重要依据。

第五条市节能奖励设2个类别、4个子项。

(一)济南市节能突出贡献单位、济南市重大节能成果每年评选一次，每个奖项不超过3个名额，给予每个获奖单位、成果50万元奖励。

(二)济南市节能先进单位、济南市优秀节能成果，每年评选一次，每个奖项不超过20个名额，给予每个获奖单位、成果10万元奖励。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设委员会主要职责、内设机构和人员编制暂行规定的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2004.09.01•【字号】济政办发[2004]41号•【施行日期】2004.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市建设委员会主要职责、内设机构和人员编制暂行规定的通知（济政办发[2004]41号）各县(市)、区人民政府，市政府各部门：《济南市建设委员会主要职责、内设机构和人员编制暂行规定》已经市政府批准，现予印发。

济南市人民政府办公厅二00四年九月一日济南市建设委员会职能配置、内设机构和人员编制暂行规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈济南市人民政府机构改革方案〉的通知》(鲁厅字(2004)10号)和中共济南市委、济南市人民政府《关于印发〈济南市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(济发(2004)14号)，保留济南市建设委员会，为市政府工作部门。

一、职能调整(一)划入的职能1.原市房地产开发拆迁管理办公室、市建筑管理局的相关职能。

2.市容环境卫生管理局负责组织在市区公共场所和各类建(构)筑物上设置、张贴、悬挂、发布广告及灯饰管理职能。

(二)划出的职能1.相关企业国有资产监管职能划归市政府国有资产监督管理委员会。

2.经济适用房(含廉租房)、危旧房改造管理职能划归市房产管理局。

二、主要职责(一)贯彻执行国家和省有关城乡建设和管理工作的方针、政策和法律、法规；结合我市实际，研究起草地方性法规、规章，并组织实施；根据国民经济与社会发展规划，编制全市城市建设发展战略、中长期规划和年度计划，并组织实施。

(二)参与编制城市建设立法规划计划，研究拟订相关法规、规章，并组织实施；负责有关行政复议和诉讼应诉工作。

(三)参与审查大中型工程及重要项目的论证、规划、选址、可行性研究；对国家、省在本市的重大工程项目和市政府确定的重点工程项目的实施进行协调、监督。

济南市发展和改革委员会关于印发《济南市新能源高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》的通知文章属性•【制定机关】济南市发展和改革委员会•【公布日期】2023.05.23•【字号】•【施行日期】2023.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文济南市发展和改革委员会关于印发《济南市新能源高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》的通知各区县人民政府，市政府各有关部门（单位）：经市政府同意，现将《济南市新能源高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》印发给你们，请认真贯彻实施。

济南市发展和改革委员会2023年5月23日济南市新能源高质量发展三年行动计划（2023—2025年）为全面贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策和《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号）、《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）》（鲁发〔2022〕19号）等文件精神，积极构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统，加快形成新能源开发利用新业态、新模式，促进我市新能源高质量发展，推动能源结构绿色低碳转型，助力“双碳”目标实现，结合实际，特制订本行动计划。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略和碳达峰碳中和重大战略决策，以服务绿色低碳高质量发展先行区建设为总牵引，以实现新能源高质量发展为目标，以构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统为主线，以新能源项目建设为主要抓手，以创新发展方式、壮大产业装备为主要支撑，推动能源结构绿色低碳转型，努力实现能源高质量发展，助力我市碳达峰碳中和。

（二）基本原则1.系统谋划，统筹兼顾。

充分考虑我市新能源和可再生能源资源条件、经济社会发展需求、生态与环境保护等方面要求，正确处理近期与远期、整体与局部的关系，依据不同能源品种出力特性，实现多种能源综合开发。

中共济南市委办公厅济南市人民政府办公厅关于印发《济南市实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》的通知济办发〔２０１８〕４１号各区县党委和人民政府，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体，市属各企事业单位：《济南市实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共济南市委办公厅济南市人民政府办公厅２０１８年１２月２５日济南市实施《地方党政领导干部安全生产责任制规定》细则第一章　总　则第一条　为加强全市各级党委和政府对安全生产工作的领导，树立安全发展理念，健全落实安全生产责任制，根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《山东省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》等规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条　本细则适用于全市区县以上各级党委和政府领导班子成员，济南高新区、市南部山区、济南新旧动能转换先行区及各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区（以下统称各类功能区）管理机构党政领导干部，镇（街道）党政领导干部，各级党委工作机关、政府工作部门及相关机构（含参照公务员法管理的事业单位）领导干部（以下统称党政领导干部）。

第三条　实行党政领导干部安全生产责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，按照高质量发展要求，坚持安全发展、依法治理，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，加强组织领导，强化属地管理，完善体制机制，有效防范安全生产风险，坚决遏制重特大生产安全事故，促使各级党政领导干部切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，为打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市营造良好稳定的安全生产环境。

第四条　实行党政领导干部安全生产责任制，应当坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。