如何盘活企业的闲置资产内容摘要：闲置资产是指企业已停止使用一年以上，且暂时不需要的，或者是技术更新已被新购买具有同类用途资产代替的资产。
如果企业的闲置资产不能得到合理利用且闲置时间较长,渐渐的会变成不良资产,甚至会变得毫无使用价值。
当今社会，随着科学技术的发展和市场体系的不断进步，多数企业在不同程度上都存在闲置资产，这不仅降低企业资产价值，还增加企业成本压力。
但盘活企业闲置资产则可以改变此种局面，不仅可以推动降本增效工作，还能够间接推动企业发展。
而闲置资产的合理利用也直接关系到企业能否获得更大的经济利益。
那么，如何有效的盘活企业的闲置资产推进降本增效的工作呢？本文就此问题展开分析和探讨。
本文将闲置资产作为研究对象，首先分析了闲置资产产生的原因以及闲置资产对企业整体运行产生的影响，进而表述盘活闲置资产的方法与原则。
再结合开滦林西矿业公司闲置资产状况，企业通过采取具体的措施盘活闲置资产。
既做到了在促进企业发展的同时，充分发挥闲置资产潜在利用率，又达到闲置资产保值增值的目的。
关键词：盘活闲置资产1 引言闲置资产是指企业已停止使用一年以上，且暂时不需要的，或者是技术更新已被新购买具有同类用途资产代替的资产。
随着企业目前生产经营来看，闲置资产是使用率很低的资产，但不一定“不良”，可能其他企业来说，就是“优质资产”。
如果企业的闲置资产不能得到有效的利用并且闲置时间过长,就很有可能会慢慢变成不良资产,甚至会变得毫无使用价值。
从财务角度来看企业的不良资产是指企业暂未处理的资产净损失和资金挂账，以及按财务会计制度规定的应提未提资产减值准备的各种有问题资产预计损失金额。
但是如果企业提前对闲置资产进行优化,积极盘活使用,充分发挥闲置资产的潜在价值,进而降低资金占用率，就能最大限度的提高本企业的经济效益。
闲置资产的盘活，从宏观角度来看，就是整合和优化社会资源，实现具有用途的资源配置。
从微观角度来看，是企业主体将使用效率低的资产进行转移，使其使用效率得以提高，使企业的经营业绩有所提高。
1.1企业闲置资产现状分析通过多年的调查研究，分析出我国企业闲置资产有几下几种分布特点。
a）从闲置资产的单位分布来看，主要集中在多种经营性质的企业。
b）从闲置资产的种类分布来看，房屋及生产线等专用设备达到了50%以上。
c）从闲置资产新度系数来看，总体新度系数可达0.5以上。
从以上分布可以看出，闲置资产具有很大的盘活利用空间。
1.2研究的目的和意义盘活闲置资产,不仅能加速企业的资金周转、减少资金占用,挖掘社会生产能力,增加供给,缓解供求矛盾,提高经济效益,而且对于企业调整投资结构,压缩投资规模、减少投资膨胀压力以及实现资产的保值增值都有具有重要的意义。
2 闲置资产产生的原因分析闲置资产的产生，有其必然性和客观性。
长期以来，由于企业的资产产权关系不顺，致使企业缺乏内在动力和自我约束体系，不能调动企业经营者和生产者的积极性，这是造成企业闲置资产的根本原因。
闲置资产与企业的产业结构及政策的变动、市场需求变化、决策水平、行政干预、技术进步以及历史遗留问题等有直接联系。
所以，要想充分利用好企业的闲置资产，必须先认清其产生的原因。
闲置资产的形成，究其原因，有以下几个方面：2.1 闲置资产产生的客观原因a）产业结构的调整企业改制引起产业结构的调整，致使原有设备闲置。
随着我国经济的快速发展，自市场经济体制开始建立以来，掀起了企业改制的热潮，产业结构因此发生了较大的变革，尤其是以国有企业为主体，为响应国家号召，原单一所有制的国有、集体企业逐步改制为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业。
在这一过程中，由于企业改制，产业结构产生了较大变化，有些企业原来的前进方向也随之发生了变化，造成了大量闲置资产。
b）技术设备的更新换代随着生产技术的不断进步，大量新设备、新技术、新材料的运用，使得大多数传统设备已经不能适应市场的需求而导致闲置。
还有来自进口产品的冲击，进口产品技术含量高，且工作效率高，对国内企业原有的技术设备造成很大的影响，企业在选择这些新技术新设备的同时，使很多同类型的产品积压，从而导致闲置。
2.2闲置资产产生的主观原因a）管理不当管理层的管理水平对企业的发展起着大脑和心脏的作用。
因而企业的管理者所做出的每一个决策都直接关系到企业的盈亏。
企业管理者的管理手段落后以及管理能力的不足，管理制度不完善或制度执行不到位，企业对资产管理人员配备不足，缺乏跟踪评价考核体系的影响，致使资产闲置。
如计划、采购等制度执行偏差；资产管理手段落后等也是造成资产闲置的原因。
b）市场开拓力度不够市场变化万千，竞争激烈，特别是现在处于买方市场的条件下，部分企业对市场的开拓力度不够，再加上产品更新换代较快，在价格、质量、售后服务等方面均不佳，导致生产出来的大量产品成为没有销路的产品，造成积压，企业又不能采取限制产量的措施，造成生产产品闲置。
c）资金短缺企业想要扩大再生产，就要不断进行技术改造、技术创新和新产品的开发，但如果进行改造，就需要资金。
但是对于企业尤其是中小型企业或者效益不太好的企业来说，融资的渠道范围狭窄，只能向金融机构贷款，或是拖欠其他款项，或是将流动资金转作固定资金使用，但这些方法都是不合理的，只会使企业难以持续有效的发展，可见，缺乏有效的资金来源，也会成为闲置资产不断增加的原因。
d）市场饱和，造成企业生产能力过剩市场经济有很多优点，但也存在着自发性、盲目性的缺点。
在市场经济缺点的作用下，企业为了获取更多效益，盲目的扩大生产规模，这虽然在一定程度上取得了效益，但是随着市场的饱和以及市场竞争者的介入，企业的市场占有量开始下降。
为了降低损失，企业不得不将扩充出来的部分生产能力下线，这样使企业产生了大量的闲置资产。
3闲置资产管理中存在的主要问题受计划经济体制和传统管理模式的影响，一部分企业仍存在资产分布过于分散、资产使用率有待提高、资产动态管理有待加强、资产处置有待规范等问题。
以某石油企业为例，剖析闲置资产管理中存在的问题，具体体现在以下几个方面。
3.1资产分布过于分散，利用率较低，闲置现象普遍存在由于新的企业管理模式代替了旧的管理模式，管理结构也发生了较大的变化。
2002年，该企业资产重组并入大量的加油站、库房、收煤点等资产，这些站点绝大多数位于县、区等偏远乡镇，资产十分分散。
近些年，由于政府规划调整、修路改道，造成部分县、区加油网点经济效益低下，加之经营方向的改变，停止经营煤炭业务等原因，关闭了部分站点，使资产闲置。
3.2基础工作未得到充分重视，维护费用增大企业在资产管理基础工作方面虽然制定了一系列规章制度，但由于种种原因导致执行力度不够，部分管理职责未落到实处，闲置资产管理的基础工作也有待加强。
加之现有闲置资产分布十分分散，大多处于偏远地区，各销售片区管理人员有限，针对这部分闲置资产疏于管理，天长日久，房屋等资产破损严重，造成一定的安全隐患。
若这些资产一直闲置的话，不但不能为企业带来经济效益，相反，为确保安全，每年还需支出一大笔资金对有安全隐患的房屋、设备等进行维修，极大地浪费人力物力财力。
闲置的土地每年还需缴纳土地使用税，虽履行了纳税人的义务，但没有发挥资产的最佳效益；对企业而言，这些资产不仅没有创造价值和收益，反而形成一种额外支出。
3.3闲置资产动态管理不足企业闲置资产大多按属地管理原则由各区域负责管理，由于企业相关职能部门监督力度不强，闲置资产管理中存在着较大风险。
例如，在对外签订租赁经济合同方面，个别区域为了省事，没有按照统一的规范要求办理，致使部分合同条款存在不规范、不严谨，出现潜在风险评估不足等现象，极有可能给企业带来不良后果及负面影响。
3.4闲置资产处置及资产管理的考核评价不健全企业资产管理责任尚未落实到位，资产出租存在随意性等现象，也未形成健全的资产管理的考核评价和资产损失责任追究制度。
4 置资产对企业造成的不良影响a）财务信息失真闲置资产大量留存企业，造成资产虚增，致使企业财务数据不真实，在财务报告上往往表现为资产的“虚增”，不能真实反映企业资金的营运状况，使得对外提供的财务报告数据所反映的信息失真，最终不利于企业长期发展。
这既不符合会计的真实性原则，也有悖于稳健性原则。
b）闲置资产占用较高的管理成本与机会成本企业的资产，是指由过去的交易或事项形成的，并由企业拥有或控制的资产，预计会给企业带来经济效益。
既然能得到效益，肯定需要付出一定的成本，从资产占用的成本费用来说，主要是定期计提的折旧费用、日常的管理费用，包括人工管理成本、定期维护、修理成本等。
当企业闲置资产大量存在的时候，这些费用却丝毫不会减少。
对于大量闲置资产，企业不但要有人工对其进行管理，并且对于完好的设备，每年还需要进行维护保养。
而且，企业每年的闲置资产清查，都会给工作人员带来额外的工作，既浪费大量的人力、物力，又浪费财力。
而且单位的使用场地有限，闲置的资产必然会占用一定的场地，因场地占用而丧失了其他投资的机会，无形中增加了机会成本。
c）侵蚀企业利润闲置资产需要占用场地，需要投入人力、物力、财力进行管理和维护，时间越久，对企业利润侵蚀的越多。
而且影响企业正常的生产经营，大量闲置的资产占用企业的车间和仓库，必然会给企业正常生产带来影响。
不仅难以真实反映企业管理层的经营业绩，而且影响专业机构对企业筹资能力、盈利能力的评估。
d）加重了企业的债务负担一些企业向银行贷款来建成的技术项目或购置回来的设备，不能发挥应有的用途而成为闲置资产，造成生产资金紧张，无力偿还债务，严重影响了企业的持续在发展。
使企业生产经营难度加强，费用支出增高。
虽然是闲置资产，可日常仍需要偿还贷款利息并对资产进行必要的维护保养，计提折旧，这大大加重了企业的负担。
e）企业存在涉税风险根据《企业所得税》第十一条规定，“房屋、建筑物以外未投入使用的固定资产不得计算折旧扣除”，企业财务部门相关帐簿规避了未投入使用的固定资产数据，但现实情况，企业确实有未投入使用的固定资产，存在一定的涉税风险。
从以上闲置资产产生的原因及影响可以看出，当前我国企业的闲置资产存在问题及其严重，如何盘活利用好这些闲置资产，已经成为当前大部分企业管理体制改革一项极为重要的工作。
5对盘活闲置资产的建议加大对闲置资产的处置力度，提高闲置资产的使用率。
按照“盘活调剂再利用”的原则，对闲置资产进行摸底，摸清闲置资产数量、位置、状况和用途等，依据业务发展需要，采取调剂和交易相结合，既能提高闲置资产的使用率，又实现了闲置资产的增值，防止了企业资产流失。
为减少企业闲置资产流失，企业需要为盘活闲置资产搭建平台，创造环境，才能达到有效利用闲置资产的目的。
a)加强管理，转换观念企业管理者要高度重视闲置资产的管理，上下齐心，通力协作，就能事半功倍，更能得到实效。
