15佛山市南海区国土城建和水务局(住建)行政执法职权依据一览表

佛山市人民政府办公室印发佛山市人民政府关于区向镇(街)下放行政执法权指导意见的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2010.12.13•【字号】佛府[2010]198号•【施行日期】2010.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文佛山市人民政府办公室印发佛山市人民政府关于区向镇（街）下放行政执法权指导意见的通知（佛府[2010]198号）各区人民政府，市有关单位：《佛山市人民政府关于区向镇（街）下放行政执法权的指导意见》业经市政府同意，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。

在执行过程中遇到问题，请径向市法制局反映。

二○一○年十二月十三日佛山市人民政府关于区向镇（街）下放行政执法权指导意见为了贯彻落实省委、省政府《关于富县强镇事权改革的指导意见》（粤办发〔2009〕33号）和《关于简政强镇事权改革的指导意见》（粤办发〔2010〕17号），根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和《佛山市进一步完善和深化事权下放工作意见》（佛府办〔2010〕83号）的要求，在总结顺德区容桂街道和南海区狮山镇简政强镇事权改革试点经验的基础上，市委、市政府决定在全市全面推进区向镇（街）下放行政执法权的简政强镇事权改革工作。

现就区向镇（街）下放行政执法权工作提出如下意见。

一、指导思想以科学发展观为统领，深入贯彻全省简政强镇事权改革的总体部署，遵循精简、统一、效能的原则，坚持改革创新与依法行政相统一，创新体制机制，按照权责一致的要求，构建执法权相对集中、执法重心下移的行政执法体制，促进镇（街）经济社会和谐发展。

二、基本原则（一）坚持改革创新与依法行政相统一原则。

维护社会主义法制统一，在不违背国家法律规定的前提下，改革创新体制机制，大胆赋权，依法扩大镇（街）的行政执法权限，依法规范和监督权力运作。

（二）坚持放管结合与权责相对应原则。

按照权力与责任相对应的要求，区职能部门和镇（街）应建立与行政执法权改革相适应的权力约束和责任机制，坚持放管结合、权责一致，做到权责明确，责任落实，切实把该放的放好，把该管的管好。

房屋建筑和市政工程施工安全监督计划及告知书工程名称：监督登记号:建设单位:工程所在镇(街）:安全监督员(编制人）：监督室主任(审核人）：佛山市南海区建筑工程施工安全监督站2015年监督工作计划根据法律法规和有关规范性文件，我站受建设主管部门委托对工程项目实施建筑施工安全监督，并制订本监督工作计划.二、监督组织该工程建筑施工安全监督工作由项目监督员协管监督员组成的监督小组负责实施。

监督室主任为。

三、监督工作内容及要求：（一)监督工作内容：1、工程报监后5个工作日内，监督小组到现场进行监督告知及交底;2、抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况；3、抽查施工、监理企业有否按规定建立并落实企业及项目负责人施工现场带班制度；抽查项目各方主体管理人员到岗情况；4、抽查各方责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况；5、抽查危险性较大分部分项工程的管理情况；6、抽查建筑施工安全生产标准化开展情况；7、参与工程项目施工安全事故的调查处理;8、依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚;9、依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。

（二）主要监督抽查方式：1、要求工程建设责任主体提供有关工程项目安全管理的文件和资料；2、进入工程项目施工现场进行安全监督抽查；3、发现安全隐患,责令整改或暂时停止施工；4、发现违法违规行为,按权限实施行政处罚或移交有关部门处理；5、向社会公布工程建设责任主体安全生产不良信息。

（三)监督抽查频次：对正常施工项目的抽查频次为每月不小于一次,对危险性较大的分部分项工程作不定期的专项监督抽查；对近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目或抽查中发现安全隐患较多的工程项目增加抽查次数.（四）监督措施：1、监督组由不少于两名监督执法人员组成，将根据工程项目特征、工程阶段、责任主体诚信等情况对工程进行差异化监督管理；2、监督组将定期或不定期对施工现场和相关资料进行抽查，安全督查工作记录即时录入移动执法系统，对存在的安全隐患要求责任主体采取有效措施予以整改；3、抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产隐患的，责令立即整改；无法立即整改的,下达《责令改正通知书》,责令限期整改；安全生产隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，下达《责令停工通知书》，责令停工整改并马上从危险区域撤出作业人员;对抽查中发现的违反相关法律、法规规定的行为，依法实施行政处罚或移交有关部门处理；4、被责令限期整改、停工整改的工程项目，施工单位应当在排除安全隐患后，由监理单位组织验收，验收合格后形成安全隐患整改报告（附相关图片）,经建设、施工、监理单位项目负责人签字并加盖单位公章，提交监督机构;监督机构收到施工单位提交的安全隐患整改报告后进行查验，必要时进行现场抽查。

佛山市南海区国土城建和水务局关于2017年4月～8月水利工程建设管理巡查情况通报各有关单位：
2017年4月～8月，我局组织开展了全区水利工程建设管理巡查工作，共抽查了17宗水利建设工程。

期间，发现有4宗项目的部分参建单位有符合《佛山市水利建设市场主体信用的管理办法（试行）》（佛市水务〔2014〕191号）的“建设市场主体其他类不良行为认定标准”的情形，现根据《佛山市水利工程建设管理巡查制度（试行）》规定，对以上各单位予以通报，我局将通过佛山市水利工程建管系统将具体情况上报佛山市水务局。

附件：南海区水利工程建设管理巡查发现问题汇总表
佛山市南海区国土城建和水务局（水务） 2017年9月29日
抄送：区质监站，区水投公司，水务管理所，局属单位。

佛山市南海区国土城建和水务局水务综合室 2017年9月29日印发
附件
南海区水利工程建设管理巡查发现问题汇总表
备注：按照《佛山市水利建设市场主体信用的管理办法（试行）》（佛市水务[2014]191号）规定，
经核实的不良行为，通过市水务局网站向社会公众公示，同时由审核部门以书面形式通知有关单位容许其进行补充、陈述或申辩。

公众公示及书面通知发出15日（日历天）后未收到单位书面回复或者相关
单位不同意见的，正式确定为不良行为记录，由市水务局将其行为记录通过市水务局门户网站进行公告。

佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法》的通知【法规类别】工程质量监督【发文字号】佛建管[2015]99号【发布部门】佛山市住房和城乡建设管理局【发布日期】2015.07.06【实施日期】2015.07.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法》的通知（佛建管[2015]99号）各区国土城建和水务局、佛山新城管委会城市建设和水利局、市建筑工程质量监督站、市建设工程施工安全监督站，市建筑业协会：现将《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

佛山市住房和城乡建设管理局2015年7月6日佛山市住房和城乡建设管理局危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法第一条为加强我市建筑安全生产管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）以及《广东省住房和城乡建设厅关于〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的实施细则的通知》（粤建质〔2011〕13号）的规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于在本市行政区域内房屋建筑工程的新建、改建、扩建工程以及装修和拆除工程中危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证。

本办法所称的危险性较大工程安全专项施工方案论证专家库（以下称专家库），是为我市危险性较大工程安全专项施工方案论证审查提供安全生产技术服务的人才库。

第三条市住建管理局负责组织实施本办法和对专家的监督管理工作。

各级建设行政主管部门在各自职责范围内做好专家的监督管理工作。

第四条市住建管理局委托市建筑业协会负责专家库的建设及与之相关的日常管理工作。

佛山市人民政府办公室关于进一步推进行政执法职权公开透明运行工作的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2008.02.05•【字号】佛府办[2008]53号•【施行日期】2008.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文佛山市人民政府办公室关于进一步推进行政执法职权公开透明运行工作的通知（佛府办[2008]53号）市直有关单位：按照《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）以及《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号，以下简称《若干意见》）的要求，目前我市已完成了对市直部门行政执法职权核准界定公告工作。

为进一步推进行政执法责任制工作，贯彻落实省政府办公厅《关于进一步推进行政执法职权公开透明运行工作的意见》（粤府办〔2007〕76号），经市政府同意，近期在市直行政机关开展分解行政执法职权，明确行政执法责任的工作。

现就有关事项通知如下：一、分解行政执法职权。

分解行政执法职权，明确执法责任，是落实行政执法责任制、全面推进依法行政的重要举措。

《若干意见》中明确要求，要在梳理执法依据、核准界定执法职权的基础上，分解执法职权，确定执法责任，做到各项职权和相对应的责任具体化、公开化，自觉接受人民群众的监督，促进行政执法主体正确行使法定职权，严格履行法定职责。

因此，市直各行政机关和法律、法规授权组织，要将已经核准公告的行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决等行政执法职权分解到具体的执法机构、岗位，明确各执法机构和执法岗位的具体执法责任，并根据行政执法部门和行政执法人员违反法定义务的不同情形，依法确定其应当承担责任的种类和内容。

二、制定并公布行政执法职权运行流程图。

市各有关单位要遵循规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，采用流程图与文字说明相结合的方式，依法制定并公布反映各项行政执法职权运行全过程的流程图。

佛山市人民政府办公室关于印发佛山市推行行政执法责任制
实施方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】佛府办[2006]77号
【发布部门】佛山市政府
【发布日期】2006.03.17
【实施日期】2006.03.17
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市推行行政执法责任制实施方案的通知
（佛府办[2006]77号）
各区人民政府，市府直属各单位：
《佛山市推行行政执法责任制实施方案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

实施中如有问题请径向市法制局反映。

二○○六年三月十七日
佛山市推行行政执法责任制实施方案
为进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，根据省政府办公厅《转发国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见的通知》（粤府办〔2005〕78号）的要求，结合我市的实际，制定本实施方案。

一、指导思想
以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》为指导，以建设权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制为目标，通过强化行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，完善行政执法程序，加强行政执法监督，促进全市各级行政机关严格依法行政。

二、实施范围
行政执法责任制实施的范围是：全市各级具有行政执法主体资格的部门（包括法律法规授予行政执法权的组织，属中央和省垂直管理的部门不列入）。

三、主要工作
（一）依法界定行政执法职权
行政执法职权是指法律、法规、规章授予行政机关的各种具体执法权限，包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、行政监督检。

佛山市南海区公共资源交易管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强我区公共资源交易活动的管理，从制度上规范交易当事人行为，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，维护公开、公平、公正的市场环境，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、中华人民共和国国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称的公共资源，是指国家和各级政府管理或监管的公有或公益性资源。

资源分有形资源和无形资源两大类。

有形资源包括土地、自然资源、固定资产、商品、物资、原材料等；无形资源包括经营权、使用权、发包权、股权、资金和服务等。

本办法所称的公共资源交易，是指上述资源的出让和采购。

本办法所称的管理，是指对上述资源交易活动过程中的监督管理，交易前后的监督管理，由有关行业行政主管部门依法实施。

第三条依法必须公开交易的公共资源应在公共资源交易中心（以下简称交易中心）进行。

国家、上级政府和区政府管理、监管的公共资源和镇（街道）监管的标的5000万及以上的建设工程应在区交易中心交易，镇（街道）管理和监管的公共资源及其他按属地管理的公共资源应在镇（街道）交易中心交易，区人民政府另有规定的，从其规定。

第四条公共资源交易实行规范化、标准化、程序化、网络化管理，任何单位和个人都要依法依规、诚实信用，不得在交易活动中以违法违规手段谋取利益。

第五条本办法适用于纳入我区行政区域范围内的公共资源交易。

第二章管理机构的职责和权限第六条区公共资源交易管理委员会（以下简称区资管委）为区公共资源交易活动管理的领导、协调、决策机构，负责协调区有关部门、各镇（街道）公共资源的交易活动，研究制定全区公共资源交易管理的工作方针、政策，审议、处理和决策公共资源交易的重大事项。

区资管委下设公共资源管理委员会办公室（以下简称区资管办），承担区资管委日常工作：（一）贯彻执行国家、省和市有关公共资源交易的法律、法规、规章和政策，提供公共资源交易的法律、法规和政策的咨询服务；（二）牵头和会同有关行业行政主管部门拟订或编制公共资源交易规则、管理制度、进场交易项目目录；（三）对公共资源进场交易文件及有关资料的合法性和规范性进行审查备案；负责对公共资源交易合同文件进行备案；（四）负责交易的监督管理；（五）统一接收、转办公共资源交易投诉件和送达投诉处理决定；（六）建立公共资源交易信用管理制度，做好企业诚信管理；（七）负责公共资源交易法律法规、政策及相关知识的宣传教育工作，对公共资源交易从业人员进行培训考核；（八）完善公共资源交易监管体系，建立部门联动机制。