《浙江省危险化学品安全使用许可证实施细则(试行)》(浙安监管危化〔2013〕73号)

浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省非药品类易制毒化学品生产、经营许可实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2006.04.29•【字号】浙安监管危化[2006]70号•【施行日期】2006.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定,原材料工业正文浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省非药品类易制毒化学品生产、经营许可实施办法(试行)》的通知（浙安监管危化〔2006〕70号）各市、县（市、区）安全生产监督管理局：为规范我省非药品类易制毒化学品生产、经营行为，维护经济和社会秩序，根据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全生产监督管理总局令第5号）和有关法律、行政法规，结合我省实际，我局制定了《浙江省非药品类易制毒化学品生产、经营许可实施办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

在执行中遇到的问题，请及时告知我局。

二○○六年四月二十九日附件：浙江省非药品类易制毒化学品生产、经营许可实施办法（试行）第一章总则第一条为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范非药品类易制毒化学品生产、经营行为，维护我省经济和社会秩序，根据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，以下简称《条例》）、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全生产监督管理总局令第5号，以下简称《办法》）和有关法律、行政法规和规章，制定本实施办法。

第二条本实施办法所称非药品类易制毒化学品，是指《条例》附表确定的可以用于制毒的非药品类主要原料和化学配剂。

非药品类易制毒化学品的分类和品种，见本实施办法所附《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》（附件1）。

第三条浙江省对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。

对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理，对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。

附件1：浙江省危险化学品安全使用许可证实施细则（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安监总局令第57号，以下简称《实施办法》），规范危险化学品安全使用许可证的颁发和管理，根据《危险化学品安全管理条例》等法律、法规规章，制定本实施细则。

第二条本细则适用于列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业（危险化学品生产企业除外，以下简称企业）。

使用危险化学品作为燃料的企业不适用本细则。

第三条企业应当依照规定取得危险化学品安全使用许可证（以下简称安全使用许可证）。

符合安全使用许可条件企业未按规定取得安全使用许可证的，不得擅自使用。

第四条本省行政区域内企业的安全使用许可证颁发、变更、到期换发工作及其监督管理，适用本细则。

第五条安全使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、设区的市发证、属地监管的原则。

省安全生产监督管理局负责指导、监督全省安全使用许可证颁发管理工作。

第六条设区的市级安全生产监督管理局（以下简称发证机关）负责所辖区域内安全使用许可证的审批、颁发和管理。

第七条颁发安全使用许可证需要现场核查的，现场核查工作可委托县级安全生产监督管理部门组织，县级安全生产监督管理部门不得再委托其他组织和个人组织。

受委托现场核查单位对其核查负责。

第二章申请安全使用许可证的条件第八条企业与重要场所、设施、区域的距离和企业总体布局应当符合《实施办法》第六条规定。

同一厂区内（生产或者储存区域）的设备、设施及建(构)筑物的布置应当适用同一标准的规定。

鼓励企业采用较高设计规范要求实施总体布局。

新建企业应符合国家产业政策、当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局；新建企业的生产区与非生产区分开设置，生产装置和储存设施之间及其建（构）筑物之间的距离应符合国家标准或者行业标准的规定。

第九条企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：（一）新建、改建、扩建使用危险化学品的化工建设项目（以下统称建设项目）由具备国家规定资质的设计、施工单位设计施工；涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具有综合或化工石化医药行业专业甲级设计资质的单位设计。

浙江省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全许可实施过程中相关问题的意见文章属性•【制定机关】浙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2009.05.21•【字号】浙安监管危化[2009]91号•【施行日期】2009.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文浙江省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全许可实施过程中相关问题的意见（浙安监管危化〔2009〕91号）各市安全生产监督管理局：国家安全监管总局《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（以下简称《办法》）施行以来，各地安全监管部门对一些规模较小、危险程度较低和工艺路线简单的建设项目尤其是一些物理加工型、技术改造型项目，普遍反映《办法》适用性差等问题，影响企业技术改造项目正常实施，一些地方自行省略或简化建设项目安全许可程序和环节。

为统一规范全省危险化学品建设项目安全许可管理工作，确保危险化学品建设项目安全设施“三同时”贯彻落实，根据《浙江省建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令第259号），结合国家总局《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》（安监总危化[2007]121号），就危险化学品建设项目安全许可实施过程存在的相关问题，提出如下意见：一、对一些物理加工型、技术改造型建设项目简化程序问题（一）简化程序建设项目的范围原则上限定在原厂区物理加工型改、扩建（不涉及新建厂房）建设项目，或不涉及生产、储存装置（设施）变化的化学品变更项目，包括：1．不含原药生产的农药加工、复配、分装生产装置（设施）的改建、扩建；2．不含树脂合成等化学反应过程的涂料（包括油漆、油墨）、胶粘剂以及类似产品生产装置（设施）的改建、扩建；3．不含化学反应过程的以危险化学品为原料进行物理混合、配制，如助焊剂、稀释剂、蓄电池等生产装置（设施）的改建、扩建；4．已成型设备的空气分离装置包括为特定装置配套的制氧、制氮装置，工业气体充装的改建、扩建；5．现有危险化学品单位为优化设施布局，提高原料（产品）周转率，改扩建容量小于1000立方米以下的储存设施或库房面积小于550㎡的小型仓库。

《浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则(试行)》浙安监《浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则（试行）》浙安监管危化〔2021〕66号浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则（试行）》的通知浙安监管危化〔2021〕66号来源：危化处发布时间： 2021-05-11各市安全生产监督管理局，省部属有关企业：为全面贯彻执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号），加强危险化学品建设项目安全监督管理，确保建设项目的安全设施符合安全生产要求,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，结合我省实际，制定了《浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则（试行）》。

现印发给你们，请认真组织实施。

在执行中遇到的问题，请及时报告省局。

二��一二年五月十日浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则（试行）第一章总则第一条为贯彻执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监管总局令第45号，以下简称《办法》），加强危险化学品建设项目安全监督管理，确保建设项目的安全设施符合安全生产要求,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及其他有关法律法规规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本省行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目；伴有危险化学品产生的化工医药建设项目；危险化学品长输管道及其附属设施的建设项目（以下统称建设项目），其安全审查及其监督管理，适用本实施细则。

原油和天然气的勘探、开采及其辅助的储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用本实施细则。

第三条建设单位是建设项目建设的责任主体。

新建、改建、扩建化工工程建设项目应当对其安全条件进行论证，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

承担建设项目安全评价、咨询、设计、施工、监理、检测检验等单位必须严格执行安全生产有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，保证工作质量，并对所承接业务范围的工作负责。

浙江省安全生产监督管理局关于浙江省危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案管理工作的意见省安监局危化处 2008-07-30浙安监管危化〔2008〕152号各市安全生产监督管理局：《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号，以下简称《办法》）实施以来，各地安监部门按照《办法》和《浙江省危险化学品建设项目安全许可实施细则》（浙安监管危化〔2007〕41号，以下简称《实施细则》）要求，积极开展危险化学品建设项目的相关安全许可工作，我省危险化学品建设项目安全准入条件有着较大程度的提高。

由于我省贯彻《办法》的《实施细则》印发时间较早，其中对试生产（使用）方案备案工作与当前国家总局备案工作要求存在差距。

为统一规范我省试生产（使用）方案备案管理工作，根据《办法》和《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》（安监总危化〔2007〕121号，以下简称总局《工作意见》），提出如下意见。

一、正确认识试生产（使用）方案备案管理工作的目的化工建设项目试生产过程是检验设计、设备、工程施工安装质量等必须的且十分重要的建设程序，也是人、机、制度等各项安全生产要素的磨合时期，由于试生产过程中工艺过程的不稳定性和危险性因素难以辩识充分等原因，化工建设项目试生产过程安全风险程度较高。

为此，各级安全监管部门必须认真贯彻《办法》提出的试生产（使用）方案备案管理工作要求，督促建设单位充分落实试生产前各项准备工作和各项安全措施，保证危险化学品建设项目试生产过程的安全。

二、必须明确试生产过程安全生产责任主体安全生产相关法律、法规明确企业安全生产的主体责任。

建设单位必须认真贯彻执行国家安全生产相关法律法规和标准规范，按照《浙江省化工建设项目试生产安全管理规定（试行）》（浙安监管危化〔2007〕150号）要求编制周全、可靠的试生产（使用）方案，组织有关单位的专家对方案予以充分论证，并按照《浙江省化工建设项目试生产安全管理规定（试行）》要求落实试生产前的各项准备工作以及各项安全措施，保证试生产过程的安全。

附件1：浙江省危险化学品安全使用许可证实施细则（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安监总局令第57号，以下简称《实施办法》），规范危险化学品安全使用许可证的颁发和管理，根据《危险化学品安全管理条例》等法律、法规规章，制定本实施细则。

第二条本细则适用于列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业（危险化学品生产企业除外，以下简称企业）。

使用危险化学品作为燃料的企业不适用本细则。

第三条企业应当依照规定取得危险化学品安全使用许可证（以下简称安全使用许可证）。

符合安全使用许可条件企业未按规定取得安全使用许可证的，不得擅自使用。

第四条本省行政区域内企业的安全使用许可证颁发、变更、到期换发工作及其监督管理，适用本细则。

第五条安全使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、设区的市发证、属地监管的原则。

省安全生产监督管理局负责指导、监督全省安全使用许可证颁发管理工作。

第六条设区的市级安全生产监督管理局（以下简称发证机关）负责所辖区域内安全使用许可证的审批、颁发和管理。

第七条颁发安全使用许可证需要现场核查的，现场核查工作可委托县级安全生产监督管理部门组织，县级安全生产监督管理部门不得再委托其他组织和个人组织。

受委托现场核查单位对其核查负责。

第二章申请安全使用许可证的条件第八条企业与重要场所、设施、区域的距离和企业总体布局应当符合《实施办法》第六条规定。

同一厂区内（生产或者储存区域）的设备、设施及建(构)筑物的布置应当适用同一标准的规定。

鼓励企业采用较高设计规范要求实施总体布局。

新建企业应符合国家产业政策、当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局；新建企业的生产区与非生产区分开设置，生产装置和储存设施之间及其建（构）筑物之间的距离应符合国家标准或者行业标准的规定。

第九条企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：（一）新建、改建、扩建使用危险化学品的化工建设项目（以下统称建设项目）由具备国家规定资质的设计、施工单位设计施工；涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具有综合或化工石化医药行业专业甲级设计资质的单位设计。

浙江省安全生产监督管理局关于印发浙江省2013年危险化学品隐患排查治理工作方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2013.04.08•【字号】浙安监管危化[2013]54号•【施行日期】2013.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文浙江省安全生产监督管理局关于印发浙江省2013年危险化学品隐患排查治理工作方案的通知（浙安监管危化〔2013〕54号）各市安全生产监督管理局，有关省部属企业：为认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神，根据省局2013年工作部署和要求，现将《浙江省2013年危险化学品隐患排查治理工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2013年4月8日浙江省2013年危险化学品隐患排查治理工作方案为认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神和全省危险化学品安全监管工作会议要求，切实抓好李强省长强调的“三个责任”、“三大硬仗”和“三项建设”工作，不断深化危险化学品隐患排查治理，有效预防和减少事故发生，制定本工作方案。

一、总体要求2013年全省危险化学品隐患排查治理工作，以全面贯彻实施《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和深化开展危化领域本质安全提升整治为契机，以国发〔2011〕40号、国发〔2010〕23号为总要求，全面落实企业安全生产主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任，继续深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动，深化推进危险化学品隐患排查治理，及时消除事故隐患，促进全省危险化学品安全生产形势的持续稳定好转。

二、工作目标（一）通过隐患排查治理，有效控制危险化学品事故的发生。

2013年实现杜绝重特大事故、控制较大事故、减少一般事故、杜绝同类事故的控制目标；危险化学品生产经营使用的生产安全事故死亡人数不超过10人。

（二）突出企业责任主体，促进隐患排查治理常态化、制度化，提高除患能力；全面开展并完成未经正规设计化工装置的安全设计诊断工作。

目录第1章企业概况.................................................................................................... - 1 -1.1企业名称、法人代表以及公司主要负责人................................................ - 1 -1.2建设单位的基本情况.................................................................................... - 1 -1.3未经正规设计在役化工装置(设施)情况..................................................... - 1 -1.4物料危险性分析............................................................................................ - 7 -1.5危险化学品重大危险源辨识...................................................................... - 10 -1.6重点监管的危险化工工艺辨识.................................................................. - 11 -1.7公用工程及辅助设施情况.......................................................................... - 11 -1.8安全管理制度、操作规程.......................................................................... - 12 -1.9人员培训取证情况...................................................................................... - 13 -第2章安全设计诊断的依据.............................................................................. - 13 -2.1国家、行业及地方相关法律、法规及规章.................................................. - 13 -2.2国家、行业及地方相关标准、规范.............................................................. - 16 -2.3其它相关报告或资料...................................................................................... - 18 -第3章诊断发现的隐患...................................................................................... - 20 -3.1装置(设施)布局的诊断检查........................................................................... - 20 -3.2工艺技术及流程的诊断检查.......................................................................... - 22 -3.3主要设备和管道的诊断检查.......................................................................... - 23 -3.4自动控制、气体探测的诊断检查.................................................................. - 23 -3.5公用工程的诊断检查...................................................................................... - 25 -第4章整改建议意见.......................................................................................... - 26 -附件：附件1：主要装置设备一览表附件2：安全生产许可证附件3：总平面布置图附件4：爆炸危险区域划分图附件5：气体检测平面布置图附件6：油漆工艺流程简图附件7：车间设备布置平面图第1章企业概况1.1企业名称、法人代表以及公司主要负责人1.2建设单位的基本情况硝基漆制造，其中硝基漆的生产能力为100t/a，丙烯酸漆生产能力为600t/a；是一家危险化学品生产企业。