第1--4课政治上课笔记

第一课 生活在人民当家作主的国家

1.1人民民主专政的本质

1、国家的本质（含义）和根本属性

国家的本质：国家阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。▲

考点1：宪法对我国国家性质的规定

2、我国的国家性质（国体）：人民民主专政★★

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

考点2：人民民主专政的本质、特点和地位

3、1、本质：人民当家作主★★

2、人民民主专政的最大特点．．．．：对绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

考点3：人民民主最广泛、最真实、最管用

1、社会主义民主（即人民民主）的特点：★★

（1）最广泛：表现在民主权利的广泛性和民主主体的广泛性。

（2）最真实：表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。

（3）最管用：我国建立了一整套保障人民当家做主的制度体系。体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力。

2、新型的专政职能：对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

▲▲备注：区别人民与公民的概念：

a.人民是一个政治概念，相对于敌人而言。现阶段我国公民绝大多数都是人民的一员，只有极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力才是我们的敌人。人民是个褒义词。

b.公民是一个法律概念，凡拥有一国国籍的人，都是一国公民，包括人民和敌人。公民是个中性词。

▲3、民主与专政的关系：即对立统一。

对立：民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。

统一：民主是专政的基础，专政是民主的保障。

考点4：坚持人民民主专政的必要性

1、坚持人民民主专政的意义★★

（1）坚持人民民主专政是我国的立国之本

（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，才能调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家长治久安。

1.2政治权利与义务：参与政治生活的基础 考点5：我国公民的政治权利和义务

一、公民行使的政治权利和义务：

（一）政治权利

1、选举权和被选举权

（1）含义：选举或被选举为国家权力机关代表(人大代表)的权利

（2）条件：年满18周岁；拥有中国国籍；未被剥夺政治权利。

（3）▲重要地位：是公民最基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。★★

2、政治自由

（1）▲内容：言论、出版、集会、结社、游行示威的自由

（2）地位：是人民行使当家作主权利的具体体现，是社会主义民主的重要方式

备注：a行使权利和自由应在法律的范围内行使★★

b自由与法律的关系：

公民的政治自由，并不是不受约束，自由是相对的有条件的，没有脱离法律的绝对自由，自由是法律的体现，法律是自由的保障，二者是统一的。

3、监督权▲▲

（1）谁监督：公民； （2） 监督谁：国家机关和国家工作人员

（3）监督方式：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等★★

（4）监督要求：实事求是，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害

备注：①公民的权利不能随意增减，只会日益实现。

②区别：人民与公民；权利与权力。

（二）公民的政治义务▲▲

(1)维护国家统一和民族团结

我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证

(2)遵守宪法和法律

宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。

(3)维护国家安全、荣誉和利益

是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现

(4)服兵役和参加民兵组织：

考点6：我国公民参与政治生活的基本原则

二、参与政治生活 把握基本原则★★★★

1.公民在法律面前一律平等

(1)内容：平等地享有权利；平等地履行义务；平等地适用法律（立法是不平等的）

(2)要求：任何公民的合法权利都受到保护， 任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁

2.坚持权利与义务相统一的原则

(1)关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，都是实现人民利益的手段和途径。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现 (2)要求：

一 方 面，要树立权利意识，珍惜公民权利；

另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务

3.坚持个人利益与国家利益统一的原则

(1)关系：在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的，国家尊重和保障公民个人的合法权益

(2)要求：把国家利益与个人利益结合起来，当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。

1.3政治生活：自觉参与

考点7：我国公民政治生活的主要内容

1.行使政治权利，履行政治性义务。（依法行使政治权利，依法履行政治性义务，是我们政治生活的基本内容）

2.参与社会公共管理活动。

3.参与社会主义民主政治建设。

4.关注我国在国际社会中的地位和作用。

考点8：公民应有序地参与政治生活

1．公民有序地参与政治生活的意义：（简单了解即可）

（1）是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

（2）有利于公民准确地表达自己的意愿和切实维护自己的合法权益；

（3）不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；

（4）不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；

（5）有力地促进政府机关的廉政建设；

（6）保证决策的民主化和科学化。

2．有序政治参与的要求：

（1）要坚持中国共产党的领导。

（2）要依法行使政治权利、履行政治性义务；

（3）要正确处理权利和义务的关系；

（4）要遵循法律、规则、程序参与；

第二课 我国公民的政治参与

2.1民主选举：投出理性的一票

考点9：我国的选举制度及选举方式

1．直接选举、间接选举；等额选举、差额选举;各种选举方式优缺点(理解即可)

选举方式 含义 优点 缺点

直接选举 由选民直接投票选举被选举人的方式 每个选民都有直接表达自己意愿的机会 在选民较多、分布较广的情况下不适用

由选民选出的代表选在选民较多、分布较每个选民不能直接投票间接选举 举产生商以及代表机关的代表或政府领导成员的选举方式

广的情况下适用 选举自己心目中的当家人

等额选举 正式候选人名额的应选名额的选举方式 可以充分考虑当选者结构的合理性 限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响

差额选举 正式候选人名额多于应选举名额 位选民行使选举权提供于低，在被选举人之间形成竞争 可能影响当选者结构合理性；被选举人间的竞争易导致假宣传，金钱交易

2.选择选举方式的主要依据

（1）社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等；

（2）必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应

3.我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。

4．珍惜选举权：

（1）意义：公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。

（2）态度：是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度

（3）方式：公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。

2.2民主决策：做出最佳选择

考点10：公民参与民主决策的方式和意义★★

1．方式：

（1）社情民意反映制度----拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的前提；

（2）专家咨询制度——有利于提高决策的科学性；

（3）社会公示制度——有利于提高决策的透明度和公众的参与度，是公民参与民主决策的前提和基础；

（4）社会听证制度——有利于决策利民。

2、公民参与民主决策的重大意义？

①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。

②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。

③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施

④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

2.3民主管理：共创幸福生活

考点11：我国的村民自治和城市居民自治

1．村民自治

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（村（居）民委员会不是我国的基层政权机关，不是国家机关，不能行使国家机关职能。 我国的基层政权机关是指乡镇一级的人民代表大会和人民政府。即村政府不存在。）★★

（2）村民自治的内容

①自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

②通过村民会议等形式，参与本村事务的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，由村民会议决定。（少数服从多数原则）

③村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部行为，运用民主的办法管理村务的有效途径。

④运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为。

2．城市居民自治

(1)居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（不是国家机关）

（2）城市居民自治的内容：第一，居民委员会干部由居民民主选举产生。第二，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。第三，居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。

3．发展基层民主、参与民主管理的意义★★★

①发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利。

②实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。

③实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

④有利于公民学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。（青少年该怎么做？）

注：基层群众自治制度（基层民主制度）是我国一项基本政治制度。

2.4民主监督：守望共同家园

考点12：我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式

1、公民行使监督权，实行民主监督的合法渠道有哪些？★★

（1）信访举报制度；（2）人大代表联系群众制度；（3）舆论监督制度；（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。

考点13：公民应负责地行使监督权利

1．意义：既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

2.公民如何负责地行使好监督权利？★★

（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。

（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。