健全人大组织制度和工作制度

人大工作制度镇人民代表大会主席、副主席按照工作需要能够召集主席团会议，讨论和开展以下工作：1、检查了解宪法、法律、法规及上级人民代表大会及其常务委员会和本级人民代表大会的决议、决定在本行政区域内的贯彻实施。

2、对本行政区域内经济和社会事业进展的重大咨询题向本级人民政府提出意见和建议，或者提请本级人民代表大会审议。

3、向本级人民政府和有关组织交办代表提出的建议、批判和意见，并检查其办理情形。

4、组织代表开展视察、调查、联系选民等活动，反映代表和群众对本级人民政府及其工作人员的意见和要求。

5、组织代表评议本级人民政府及有关部门和单位的工作；也能够组织本镇的各级代表评议驻当地县属有关部门的工作。

6、指导选区依法补选和罢免本级人民代表大会代表。

7、受理本级人民代表大会代表的辞职要求。

8、办理本级人民代表大会和上级人民代表大会常务委员会托付办理的有关事项。

人大主席、副主席工作职责1、宣传宪法、法律、法规以及上级人民代表大会的决议、决定，并调查在本行政区域内的执行情形。

2、按照主席团会议的决定，负责筹备本级人民代表大会会议的具体事务。

3、联系本级人民代表大会代表，组织、指导代表小组和代表开展活动。

4、督促本级人民政府和有关组织认真办理代表提出的建议、批判和意见。

5、接待和受理代表与群众的来信来访，向主席团和本级人民政府反映代表与群众的意见和要求。

6、承担换届选举的有关工作。

7、受上级人大常委会的托付，联系本行政区域内的上级人民代表大会的代表，承办上级人大常委会托付交办的其他有关事项。

8、办理本镇人民代表大会闭会期间主席团交办的有关事项和其他日常工作。

镇人大主席团会议制度1、镇人民代表大会主席、副主席按照工作需要召集主席团会议。

主席会议全年许多于四次。

2、主席团会议内容依据《江苏省乡镇人民代表大会工作暂行条例》规定和本镇的实际情形确定。

3、主席团会议议题一样应在会议举行前3天通知出席会议的对象，有关人员应作好有关发言预备，妥善安排工作，不得无故缺席。

坚持和完善人民代表大会制度，具体怎么抓？作者：思力来源：求是网在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的重要讲话中，习近平总书记对坚持和完善人民代表大会制度要着重抓好的五个重要环节工作提出了明确要求。

加强和改进立法工作。

“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。

”习近平总书记指出：“形势在发展，时代在前进，法律体系必须随着时代和实践发展而不断发展。

”从设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度，到与时俱进通过宪法修正案，明确习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位；从加强重点领域立法，制定修订监察法、英雄烈士保护法、外商投资法、疫苗管理法等法律，到以立法保障和推动全面深化改革……党的十八大以来，党中央坚持和加强对立法工作的集中统一领导，全国人大及其常委会始终坚持党的主张、人民意志和依法治国三者有机统一，确保党中央总揽全局、协调各方的权威，确保党中央重大决策部署在立法工作中得到落实，推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日趋完善。

加强和改进法律实施工作。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。

”习近平总书记曾经借用“徙木立信”的典故，深刻说明法律要取信于民，必须做到令出必行、令行禁止。

要严格执法、公正司法、全民守法，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象；坚决整治以权谋私、以言代法、以权压法、徇私枉法问题，严格保护群众合法权益；加快建设法治政府，深化司法体制改革，使人们相信法律、遵从法律，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

加强和改进监督工作。

“只有让人民来监督政府，政府才不会懈怠；只有人人起来负责，才不会人亡政息。

”监督是人大的重要职能。

习近平总书记指出，人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。

人大要切实担负起这一职责，加强对“一府一委两院”工作的监督。

正确处理监督与支持“一府一委两院”工作的关系，既敢于监督又善于监督，保证“一府一委两院”等国家机关分别依法行使行政权、监察权、审判权、检察权。

健全完善人大工作制度
健全完善人大工作制度是指对人民代表大会制度进行改革和完善，以确保人大工作的有效性、透明度和民主性。

下面是一些可能的措施和方向：
1. 提高人大代表的质量和水平。

加强人大代表的选拔、评价与监督机制，确保代表的公正、正直、能力和知识水平。

2. 充分发挥人大的立法职能。

建立健全人大的法律制定、修改和废止程序，保证立法工作的科学性、民主性和透明度。

3. 加强人大的监督职能。

完善人大对政府、法院以及其他行政机构和人民团体的监督机制，提高监督的力度和效果。

4. 加强人大代表与选民的联系。

建立健全人大代表与选民的沟通机制，充分听取选民的意见和建议，更好地代表人民利益。

5. 加强人大的公开与透明。

建立健全人大信息公开制度，提供充分的信息和数据，让公众了解人大工作的全过程。

6. 加强人大代表的培训和学习。

提供必要的培训和学习机会，帮助代表了解国家大政方针和民生问题，提高代表的工作能力。

7. 完善人大的会议管理和工作流程。

优化人大会议的组织和管理，提高会议的效率和议事质量，确保人大工作的顺利进行。

总之，健全完善人大工作制度需要从多个方面进行改革和调整，以实现人民代表大会制度的优化和进步。

关于《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会•【公布日期】2021.03.05•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的说明——2021年3月5日在第十三届全国人民代表大会第四次会议上全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨各位代表：我受全国人大常委会委托，作关于《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的说明。

一、修改的必要性和重大意义人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使宪法和法律赋予的重要职权。

全国人大组织法是关于全国人大及其常委会组织制度和工作制度的基本法律，是全国人大及其常委会依法行使职权的重要制度保障，是宪法有关规定的立法实施。

我国宪法第七十八条规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的组织和工作程序由法律规定。

”1982年12月，五届全国人大五次会议通过了全国人大组织法。

这部法律的颁布施行，对于保障最高国家权力机关依法行使职权发挥了重要作用。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，推动人大制度和人大工作取得历史性成就。

习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表一系列重要讲话。

党的十九大和十九届四中全会决定明确提出，健全人大组织制度、工作制度和议事规则。

贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想，落实党中央重大决策部署，有必要认真总结实践经验，修改全国人大组织法，进一步完善全国人大及其常委会的组织制度和工作制度。

（一）修改全国人大组织法是坚持党的全面领导、加强全国人大政治建设的重要举措中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

xxx人大主席团各项工作制度一、乡人大代表的权利和义务二、乡人民代表大会职权三、人大主席、副主席工作职责四、乡人大代表联系选民办法五、乡人大代表小组活动制度六、乡人大主席团办理代表建议、批评和意见的办法七、乡人大主席团在闭会期间的工作职责八、乡人大闭会期间主席团会议制度一、乡人大代表的权利和义务人大代表享有宪法和法律规定的权利，还享有宪法、地方组织法、代表法所规定的权利。

这些权利大体分为三个方面，一是在本级人大会议期间的权利，二是在大会闭会期间的权利，三是代表享有的特殊的人身保障权利。

具体地说，表现在以下方面：1、出席本级人民代表大会会议的权利。

2、有权提出议案。

3、有权提出建议、批评和意见。

4、有权参加本级人大会议选举。

5、有权提出罢免案。

6、有权提出质询案。

7、有权提出询问。

8、在本级人大闭会期间，享有参加视察、提出建议等权利。

9、发言、表决免责权和人身特别保护权。

10、享有物质保障权。

根据宪法、地方组织法和代表法的规定，乡人大代表应当履行下列义务：1、模范遵守宪法和法律，协助宪法和法律的实施。

2、同选民保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求。

3、认真参加本级人民代表大会会议和代表活动，参与讨论、决定本行政区域内的重大事情，并在实际工作中带头贯彻执行人民代表大会会议的各项决定、决议。

4、积极协助本级人民政府推行工作。

5、接受选民监督。

二、乡人民代表大会职权1、在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。

2、在职权范围内通过和发布决议。

3、决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划。

4、审查和批准本行政区域的财政预算和预算执行情况的报告。

5、决定本行政区域内的行政工作的实施计划。

6、选举本级人民代表大会主席、副主席。

7、选举乡人民政府乡长、副乡长。

8、听取和审查乡人民政府的工作报告。

9、撤销乡人民政府不适当的决定和命令。

10、保护社会主义全民所有的财产和群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。

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有关人大制度和人大工作的几个概念
我在浙江省人大常委会办公厅工作了十几年，而且一直在文字综合岗位上。

文字综合工作虽然比较辛苦，但也很有趣味。

当然，从平凡之中获得乐趣需要一个过程，先要积累功夫，后则通达变化，最后才能超然物外。

人大理论不是一门显学，人大机关大致属于冷门，人大工作长期干的可谓凤毛麟角。

我由于从事人大机关工作，初步学习了人大制度理论，近距离观察了人大工作，经常接触具体干人大工作的领导同志。

十几年如一日，碰到一些具体概念问题，多数已经在领导讲话稿里进行了分析，现在归纳起来集中阐述，方便初到人大机关工作的同志学习把握。

一、“人民代表大会”的三重含义。

“人民代表大会”后面加上“制度”二字，“人民代表大会制度”指我国根本政治制度;前面加上行政区划名称譬如“浙江省”，“浙江省人民代表大会”指浙江省级国家权力机关;前面加上行政区划名称和届次譬如“浙江省第十一届”，后面加上次数和会议譬如“第四次会议”，“浙江省第十一届人民代表大会第四次会议”指浙江省人民代表大会召开的例会，是浙江省级国家权力机关行使国家权力的方式。

由此可以看出，“人民代表大会”可以指我国根本政治制度，也可以指国家权力机关，还可以指国家权力机关行使国家权力的方式。

所以，只讲“人民代表大会”，其含义是不确定的，无论在口语还是在书面语里都要准确无误，不能含糊其辞，否则表达的内容就经不起推敲。

二、人民代表大会、常务委员会、专门委员会。

地方组织法规定，地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关，县级以上地方各级人民代表大会的职权共有十五个方面，地方各级人民代。

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加强人民当家做主制度保障，发挥人大及其常委会在立法工作中的（）作用。

A.主要
B.主导
C.核心
D.基础
参考答案:B
【解析】:十九大报告中提到，加强人民当家做主制度保障，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

来源：365时事政治网。

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人大常委会机关工作制度人大常委会机关工作制度（一）根据工作实际，实行机关三室五委合署办公。

即以办公室为主的后勤服务线，以调研室、农工委、财工委、教文委为主的综合材料与调查研究服务线，以代表委、法工委、信访室为主的代表与法制服务线。

各委室要按照职责分工，合理安排，落实责任，积极主动地开展工作。

?（二）加强协调配合。

各委室、各工作岗位要顾全大局，团结协作。

对主任会议研究的工作事项，要在常委会分管主任或秘书长的协调下，齐心协力，分工协作，善始善终地完成任务，切实防止推诿扯皮，误时误事。

?免费公文网版权所有（三）坚持工作高标准、严要求。

要树立严谨扎实的工作作风，精益求精，争创一流；办文办事雷厉风行，优质高效；要培养创新意识，与时俱进，勇于开拓，增强工作积极性、主动性和创造性。

?（四）忠于职守，按时上下班。

工作人员因故外出，应向委室主任请假；委室主任外出应向常委会分管主任请假。

请假两天以上，均由常委会主要领导批准。

?（五）上班时间不准串岗溜岗，严禁打扑克、下棋、看电视、打游戏。

?（六）保持环境整洁。

室内卫生由各委室负责清扫，压滤机滤布厂家公共卫生区按分工每天班前清扫，并注意随时保持清洁。

每星期五下午进行公共卫生大扫除，每月组织一次卫生检查。

?（七）各委室每月上旬应召开一次工作研究会，机关一般半年召开一次工作人员会议，以便及时总结工作经验，除尘滤布明确工作任务。

《人大常委会机关工作制度》附送：人大常委会财政经济工作委员会2004年工作总结人大常委会财政经济工作委员会2004年工作总结201X年，财政经济工作委员会在区人大及其常委会的领导下，以“三个代表”和十六大及十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实区六届人大二次会议的各项决议，紧紧围绕常委会开展工作，立足于自身职能，紧扣经济建设中心，贴近群众，突出重点，讲求实效，切实履行法定职能，通过对重大问题的审议和调研，发挥决策参谋作用；通过执法检查，发挥监督保障作用；通过调动各方面积极性参与工作监督，发挥促进作用。