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国外循环经济发展实践及对我国的启示在世界各国的发展过程中，环境污染和资源短缺逐渐浮出水面，如何在保证发展速度与成果的同时，使环境污染和资源短缺的危害降到最低，成为各国政府开始考虑的问题。
标签：循环经济；实践；启示20世纪90年代以来，随着可持续发展相关理论的提出与推广，许多发达国家将发展循环经济、建设循环型社会作为解决上述矛盾的出路，并已取得了显著成效。
我国是世界上最大的发展中国家，怎样突破传统的发展方式，使经济发展的同时，环境问题资源问题得到合理解决，是实现我国经济社会持续健康发展的关键。
循环经济的发展模式无疑为我们提供了最好的解决方案，但相比于其他发达国家在循环经济方面的实践，我国起步较晚，经验不足，所以在我国发展的同时需要首先研究其他国家的实践，吸取经验教训，为我所用，尽量少走弯路。
本文将在简要分析循环经济相关理论的基础上，分三个不同的层面研究国外循环经济发展实践，并找出其中对我国发展循环经济有益的启示。
1循环经济概述1.1循环经济的概念与内涵20世纪60年代美国经济学家肯尼斯·波尔丁提出了循环经济（Circular Economy）的概念，循环经济是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线性增长经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
在循环经济的概念提出以后，关于循环经济的研究与日俱增，但关于循环经济的研究范围却有着不同的理解。
归纳起来，主要有广义和狭义之分，广义的循环经济追求经济、资源环境和社会三者之间的平衡，以高素质劳动力、低污染的环境质量以及可持续的资源利用等来保障长期持续的经济增长及其结构优化；狭义的循环经济主要强调经济与资源环境之间的协调发展，是指以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。
循环经济的核心内涵是资源的循环利用，“循环”是循环经济的中心含义，但此处的“循环”不是指经济的循环而是指资源的循环利用，这里的资源循环利用包括：自然资源的合理开发；产品加工过程中通过适当采用先进技术将其加工为环境友好型产品并实现回收利用；流通和消费过程中的最终产品的理性消费；最后回到生产加工过程中的资源回收利用。
发达国家发展循环经济的实践分析循环经济的产生是人类对人与自然关系深刻反思的结果，是人类不断反思自身发展模式的产物。
发达国家的成功经验对我国循环经济发展具有重要的借鉴意义，对德国、日本和美国等国家在循环经济方面的具体实践分析，总结其成功之关键，即政府的制约、生产者责任扩大、国民的参与是一个国家发展循环经济必不可少的三个基本条件。
标签：循环经济；清洁生产；生产者责任扩大循环经济的产生是人类对人与自然关系深刻反思的结果，是人类在社会经济的高速发展中陷入资源危机、生存危机，不得不深刻反省自身发展模式的产物。
传统经济“资源—产品—污染排放”的单向线性生产过程，带来了自然资源的超常规利用和污染物的超常规排放，要解决这些问题循环经济是必然的选择。
一个理想的循环经济系统是把清洁生产和旧物再用或废物再生资源融为一体，通常包括资源开采者、产品生产者和消费者、旧物再用或废物再生资源者，在物质不断循环利用的基础上发展经济。
〔1〕发达国家对于循环经济的研究和发展要比我们早，并且一些国家也取得了可喜的成果，研究总结他人的成功经验，对我国的发展具有借鉴意义。
一、循环经济在世界发达国家的具体实践1.德国的循环经济实践德国是发展循环经济最早的国家之一。
早在上个世纪70年代，德国有5万个垃圾堆放厂，由于管理不善，大部分堆放场引起二次污染。
在这一情况下，1972年德国颁布了《废弃物管理法》，要求关闭垃圾堆放场，建立垃圾中心处理站，进行焚烧和填埋。
到20世纪中后期，德国意识到，简单的垃圾末端处理并不能从根本上解决问题，为此，德国在1986年颁布了新的废弃物管理法，试图解决垃圾的减量和再利用问题。
1991年德国通过了《包装条例》，此条例推荐了两种途径来管理包装废弃物：一种方式是实施生产厂家通过其批发和零售渠道来回收其产品包装，另一种方式是在全国范围内建立一个私营系统来回收、分类和再循环所有这些来自不同厂家的包装废弃物。
1992年德国又通过了《限制废车条例》，规定汽车制造商有义务回收废旧车。
废弃资源综合利用的绿色低碳与循环经济实践随着全球经济的快速发展和人口的持续增长，资源消耗和废弃物排放量不断增加。
这导致了资源枯竭和环境污染的问题日益严重。
为了应对这些挑战，废弃资源的综合利用、绿色低碳和循环经济实践受到了广泛关注。
本文将探讨这些概念及其在实际中的应用。
废弃资源综合利用废弃资源综合利用是指将废弃物转化为有价值的资源的过程。
这不仅可以减少资源浪费，还可以减轻环境负担。
废弃资源综合利用包括废弃物的回收、处理和再利用等方面。
回收是指将废弃物从使用过程中分离出来，进行再利用或进一步处理。
处理是指对废弃物进行物理、化学或生物处理，以去除有害物质，使其变得更加安全。
再利用是指将处理后的废弃物用于其他目的，而不是将其作为垃圾填埋或焚烧。
废弃资源综合利用的实践包括多种领域。
例如，废旧电器电子产品可以通过回收和处理，提取其中有价值的金属和塑料等材料，再用于制造新的产品。
废旧轮胎可以经过处理和再加工，制成橡胶制品、轮胎颗粒等。
废纸可以回收再利用，制成新的纸张和纸制品。
这些实践不仅可以减少资源消耗，还可以减少废弃物的排放，从而减轻环境污染。
绿色低碳经济绿色低碳经济是指在经济发展过程中，尽可能减少温室气体排放和环境污染，实现可持续发展。
绿色低碳经济的核心是在生产、消费和交通等方面减少碳排放，提高能源利用效率，发展可再生能源等。
为了实现绿色低碳经济，需要采取一系列政策和措施。
例如，可以推广节能技术和产品，提高能源利用效率。
可以鼓励发展可再生能源，如太阳能、风能、水能等。
可以采取低碳交通方式，如公共交通、自行车、新能源汽车等。
可以加强碳排放管理和监测，制定相应的碳排放标准和政策。
绿色低碳经济的实践已经在一些国家和地区取得了一定的成果。
例如，一些城市推广了绿色建筑和节能住宅，减少了建筑物的能源消耗和碳排放。
一些国家和地区推广了电动汽车和混合动力汽车，减少了交通工具的碳排放。
一些企业采取了节能措施和循环经济实践，减少了生产过程中的碳排放。
我国发展循环经济的制约因素及对策研究摘要：循环经济已经在一些发达国家中进行了成功的实践，从企业层次污染排放最小化实践，到区域工业生态系统内企业间废弃物的相互交换，再到产品消费过程中和消费过程后物质和能量的循环，都有许多很好的成功实例，循环经济正在有序形成和迅速发展。
本文拟通过对国外循环经济的实践进行归纳整理，总结发展循环经济的经验，分析我国发展循环经济的制约因素，研究提出我国发展循环经济的思路与对策。
关键词：循环经济；制约因素；对策一、国外发展循环经济的启示第一，循环经济的产生是经济发展到一定阶段的产物。
循环经济的发展模式是发达国家首先提出来的，这表明当国家的财力和经济实力能够高度满足人们的物质生活时，人们对资源和环境问题开始高度关注，这时的生产不再是为了温饱而生产，而是为了提高人们的生活质量而生产，采取循环经济这种生产方式，能够在保持生态环境的同时获得经济效益。
第二，政府在发展循环经济中发挥了主导作用。
政府通过必要的行政手段和经济手段等行为，来影响、支持和促进循环经济的发展，这是发展循环经济的必要条件。
企业是循环经济发展的主体。
没有企业的积极行动，发展循环经济只能停留在口头上，而不能产生实际的效果。
第三，循环经济是市场竞争的产物。
如20世纪80年代末，当时居世界大公司500强第23位的杜邦公司，之所以开始循环经济理念的实验，从传统工业产业中追求产品利润最大化向实现可持续发展根本转变，是因为美国的市场化程度高，竞争激烈，为降低生产成本，提高竞争力而采取措施的结果。
第四，循环经济需要良好的技术支撑。
循环经济是一种新型的、先进的经济形态。
从“减量化”到“再利用”再到“资源化”，循环经济的每一个环节都离不开成熟的污染治理技术、废物利用技术、清洁生产技术和生态工业链接技术作为支撑，这是循环经济由理论向实践转变的关键。
没有先进的技术就不能支撑这种经济形态，循环经济所追求的经济和环境的目标将难以从根本上实现。
摘要：循环经济是当今世界经济体系中将经济发展与环境保护融为一体的新模式，是实现可持续发展的必然选择。
发达国家循环经济起步较早，已经形成比较成熟的模式，对这些先进模式进行分析，为我国发展循环经济提供经验和启示。
关键词：循环经济；循环工业园；DSD双元回收系统1992年联合国环境与发展世界首脑大会之后，发展循环经济便被各个国家认为是实施可持续发展战略最重要、最现实的选择。
以德国、日本、美国等为首的发达国家陆续出台了一系列推动循环经济的政策，并推出了一些成功的实践模式，取得了较好的成效。
我国目前也面临着经济高速增长与生态环境严峻、资源相对匮乏的矛盾，发展循环经济是必然选择。
因此，深入分析国外发展循环经济的模式和实践经验，为推动我国循环经济的发展提供借鉴。
一、循环经济的含义循环经济（Cyclic Economy）是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。
《中华人民共和国循环经济法》将循环经济定义为“在生产、流动和消费等过程中进行的减量化再利用，资源化活动的总称”。
循环经济能够以尽可能少的资源消耗取得最大的经济产出。
从环境保护的角度看，循环经济能够以最可能小的环境代价取得最大的经济产出和最小的污染物排放。
因此，发展循环经济有利于实现环境保护由末端治理向源头预防和全过程的控制转变。
循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，是符合可持续发展理念的经济增长模式。
二、发达国家循环经济的基本模式发达国家在长期的实践中，逐步摸索形成了发展循环经济的四种基本模式，使循环经济在社会、区域和企业几个层面扎实有效地展开。
1.丹麦的卡伦堡生态工业园区模式丹麦是循环经济的先行者，丹麦卡伦堡循环经济工业园是世界上最早和目前国际上运行最为成功的生态工业园，作为一种生产发展、资源利用和环境保护形成良性循环的工业园区建设模式，它形成了一个能发挥人的积极性和创造力的高效、稳定、协调、可持续发展的人工复合生态系统。
一些发达国家发展循环经济的经验与启示摘要：从建立和完善循环经济法律法规体系、发挥社会中介服务组织的作用、构建生产组织体系和循环生产技术体系等八个方面，概括总结了世界一些发达国家发展循环经济的经验，并通过对我国现实情况的分析得出相应的启示，对加快我国循环经济发展、实施可持续发展战略具有重要的现实意义。
关键词：发达国家，循环经济，经验，启示1990年代以来，德国、日本、美国、英国等一些发达国家都把发展循环经济作为实施可持续发展战略的重要途径，并积累了很多经验。
因此，认真总结和借鉴这些经验，对于我国在加快推进循环经济、实施可持续发展战略中少走弯路，减少损失，降低成本等方面都具有重要现实意义。
一、建立并不断完善法律法规体系在循环经济立法方面，德国走在世界的前列。
1972年德国制定了第一部《废弃物处理法》，但当时仅强调废物排放后的末端处理。
1986年的修正案将其改称为《废弃物限制及废弃物处理法》，从“怎样处理废弃物”发展到“怎样避免废弃物的产生”。
在此基础上，1991年颁布了《包装条例》，规定了包装物再循环利用的目标。
1992年通过了《限制废车条例》，通过立法规范生产厂家废物回收的责任。
1996年又制定了《循环经济与废弃物管理法》，把废弃物处理提高到循环经济的高度，并建立了系统配套的法律体系。
日本自1991年起，先后制定了一系列关于循环经济的法律，包括《资源有效利用促进法》、《废弃物处理法》、《特种家用电器循环法》等。
2000年12月又出台了《建立循环型社会基本法》，作为推动循环型社会发展的基本框架。
目前，日本已经成为循环经济立法体系较为完善的国家。
美国在1976年通过了《资源保护回收法》，1990年制定了《污染预防法》，后又经过多次修改，但目前还没有制定出一部全国性的循环经济法规。
不过自从20世纪80年代中期俄勒冈、新泽西、罗德岛等州先后制定促进资源再生循环法规以来，现在已经有半数以上的州制定了有关循环经济方面的法规，如加州于1989年通过了《综合废弃物管理法令》，要求在2000年以前，50％的废弃物要通过资源削减和再循环的方式进行处理。
循环经济已经在一些发达国家中进行了成功的实践，由政府进行技术法规立法、制定相应的执行标准和认可合格评定程序，使循环经济从企业层次污染排放最小化实践，到区域工业生态系统内企业间废弃物的相互交换，再到产品消费过程中和消费过程后物质和能量的循环，整个过程均有法可依、有据可循。
目前，韩国、瑞典、意大利、英国、澳大利亚等国家，也都通过制定法律法规，促进和规范发展循环经济的行为准则，使循环经济有序形成和迅速发展。
按照循环经济实施范围，从三个层次来分析国外循环经济的发展实践对我国标准化研究的可资借鉴之处，
第一，国家层面或社会层面立法先行、层次有序。
从社会整体循环的角度．要大力发展旧物调剂和资源回收产业，只有这样才能在整个社会的范围内形成。
自然资源一产品一再生资源”的循环经济环路。
首先，国家相关立法先行，依据本国的经济发展水平、资源禀赋和生态环境现状，制定与发展循环经济相适应的法律法规．用法律来不断提高和约束政府、社会、企业以及国民的社会责任和相应的义务，这是促进和发展循环经济的关键崩如德国的咆装废弃物处理渤和钾自环经济和废物管理法》等，日本的‘推进建立循环型杜会形成基本法》和‘有效利用资源促进法》等．美国的‘固体废弃物处理法》和《综合废弃物管理法—夸》等．均是各国发展循环经济在立法上的体现．这些可归结为国家标准化体系中相关的技术法规层级。
即先建立起来一套比较完善的技术法规体系，之后再结合各行业各企业等相关利益方的具体情况制定具体执行的相关标准。
其次．技术法规体系层次有序，如日本循环经济的国家技术法规体系可分为三个层次，基础层次是‘推进建立循环型社会形成基奉i去》．综合性层次为《固体废弃物管理和公共清洁j圭》和{有效利用资源促进}击》，第三层次即针对具体产品的技术法规，包括嫁用电器再利用渤、维品再利用法》、饵保食品购买渤、健设再刹用渤、镕器再利用渤等五部具体法规。
第二，企业之间即区域层次标准为链、环环相扣。
在一定地域空间集中的关联企业之间进行“原料一产品一副产品或废弃物一原料”的相互转化、综合利用，确定转化条件．制定上一环节企业的副产品或废物应达到的标准规范以满足其作为下一环节企业原材料的标准．从而实现赍源利用最大化，环境污染最小化。
这就是企业之间互为依存白q产业生态链标准化。
前文提到的卡伦堡模式中．企业之问副产品或废物互相利用为原料或辅助资源．物料在企业之间流转，其链接点是相应的标准或标准体系．只有符台标准或企业之间的协议规范文件的各项性能指标等才能滤通使用。
第三，企业层次目标导航、标准内化。
组织企业内部物料循环．以3R原则结台国家层面循环经菪f政策和企业自身的发展水平制定企业的整体目标，并将其内化为各生产单元、各部门、各岗位的技术标准、管理标准和工作标准的组成部分．井以此作为企业组织生产经营活动的依据．即以3R为原则、企业标准化为基础推进企业层面的循环经济发展。
如20世纪80年代末，由于美国的市场化程度高．竞争檄烈．当时居世界大公司500强第23位的杜邦公司．为降低生产成率，提高竞争力．积极开始循环经济的实践．逐步实现从传统工业产业中追求产品利润最太化向实现可持续发展根本转变，其过程就是将企业目标(降低成本和环境目标)转化为各环节的标准规范(资源使用和有毒有害物质排放逐步减量化等)。
在执行中推动技术刨新。
