粮食流通市场化改革进程

英语中的动词用法和搭配非常丰富，以下是一些常见的重点动词及其搭配用法的汇总：1. agree：agree to do sth: 同意做某事，例如：My parents agree to have a party at home.（我父母同意在家里举办一次聚会。

）agree with sb: 同意某人的观点，例如：I agree with your opinion.（我同意你的观点。

）2. ask：ask sb about sth: 询问某人关于某事，例如：I asked her about the weather.（我问她天气如何。

）ask sb to do sth: 请求某人做某事，例如：I asked him to help me with my homework.（我请他帮我做作业。

）3. begin：begin doing/sth: 开始做某事，例如：I began learning English when I was ten.（我十岁开始学英语。

）to begin with: 首先，例如：To begin with, let's review what we've learned.（首先，让我们复习一下我们学过的内容。

）4. break：自改革开放以来，中国粮油市场经历了深刻的变革，从计划经济体制下的统购统销逐渐过渡到市场经济体制下的市场化运作。

以下是中国粮油市场供给改革开放以来的简要历史与现状：历史回顾：1. 1978-1984年：在这一时期，中国开始逐步放宽对粮油市场的控制，实行“双轨制”，即在保持国家计划收购的同时，允许一定范围内的市场调节。

这一阶段的改革为后续的市场化改革奠定了基础。

2. 1985-1992年：取消粮食统购，实行合同定购制度。

这一政策进一步放宽了对农民的收购限制，提高了农民的生产积极性，促进了粮食产量的增长。

3. 1993-1997年：放开粮食价格和经营，实行“两条线”运行，即国家对粮食生产和流通进行宏观调控，同时允许市场在一定范围内自由运作。

我国农产品流通体制改革及现代流通体系建设李志萌我国现有农产品流通体系是伴随着流通体制改革，由国家统购统销的流通体系经过市场化改革逐步演变形成的。

目前，在农业发展由资源约束转变为资源和市场双重约束的形势下，市场流通对生产起着决定性的作用。

加快现代农产品流通体系建设，发展现代农产品物流业，是新时期深化流通体制改革的突破口。

建立现代农产品流通体系的实质是保证农产品的市场实现和降低农产品交易成本。

加强农产品市场体系建设，发展现代流通方式，推进农产品流通方式的现代化，用优化的机制保证优质农产品的流通，是提高我国农产品竞争力和提高农民收入的有效途径。

一、我国农产品流通体制改革历程自1978年开始从计划经济向市场经济体制方向改革。

一是由计划调节向计划与市场调节相结合的过渡阶段（1979～1984年）。

政府逐步减少统购统销和派购限售的品种和数量，缩小国家收购农产品范围。

到1984年年底，国家对主要农产品量和播种面积下达的25种指令性计划指标已基本取消。

逐步放开了三类农产品的购销价格，根据市场供求，实行议购议销。

由于政策的放宽和农村家庭联产承包责任制的广泛实施，我国剩余农产品大量增加，曾被取缔、合并的农村集贸市场和传统农副产品专业市场得到了初步恢复和发展。

二是合同定购与市场收购并存时期（1985～1991年）。

在家庭承包制与先行放开的农产品收购价格和集市贸易相配合下促成的农村经济超常规发展，一举改变了长期存在的农产品供应匮乏状况。

在这样的背景下，1985年1月1日，中共中央和国务院发布了《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，文件的核心内容是改革计划经济时期的统购派购任务，按照不同情况分别实行合同定购和市场收购。

1990年9月，国务院决定筹建国家粮食储备局，对粮食收购实行最低保护价制度，并建立用于调节供求和市场价格的粮食专项储备制度。

这标志着农产品流通体制改革进入了市场取向的大跨步推进阶段，对于促进农村产业调整，增加农民收入和发育农村市场机制都起到了显著作用。

上半年粮食流通体制改革总结上半年，中国粮食流通体制改革取得了一系列重要成果。

下面，我将从粮食流通体制改革的背景和目标、改革举措和效果、存在的问题和改进的方向等方面对上半年粮食流通体制改革进行总结。

一、背景和目标中国粮食流通体制改革背景是由于原体制存在诸多问题，如信息不对称、价格波动大、市场竞争不充分等，严重阻碍了粮食流通的健康快速发展。

因此，为了推动粮食流通体制向市场化和现代化方向转变，上半年粮食流通体制改革的主要目标是完善市场体系、降低粮食流通成本、提高企业竞争力和促进农民收入增加。

二、改革举措和效果上半年，粮食流通体制改革主要采取了以下几个方面的举措：1.加强市场监管。

通过建立健全监管机制、加强市场监管力度，严厉打击粮食流通中的违法违规行为，维护市场秩序和公平竞争。

这一举措有效地减少了市场层面的不正当竞争，保护了农民和消费者的利益。

2.优化流通渠道。

通过加强流通渠道建设和服务体系建设，提高粮食流通的效率和质量，降低流通成本，推动流通环节的现代化。

这一举措使得粮食从生产到消费的流通更加顺畅，确保了粮食的安全和品质。

3.推进粮食电子商务。

通过发展粮食电子商务，提高农产品销售效益和竞争力，为农民增加收入。

这一举措促进了农产品的市场化，加快了农村电商的发展，带动了农村经济的腾飞。

改革举措的效果也是明显的。

一方面，市场监管的加强和流通渠道的优化使得市场的秩序更加健康，消费者的权益得到了保护；另一方面，粮食电子商务的发展为农民增加了销售渠道和收入来源，有效地改善了农民的生活水平。

三、存在的问题和改进的方向上半年粮食流通体制改革也暴露出一些问题。

首先，监管力度还不够强，市场中仍存在一些违法违规行为，需要进一步加强监管。

其次，流通渠道的短板还不少，特别是农村地区的流通渠道建设仍然存在不完善的情况。

此外，粮食电子商务的发展还需要进一步完善网络基础设施和支付体系。

为了解决这些问题，下一步粮食流通体制改革可以在以下几个方面进行改进。

中国粮食体制改革的历史路径统购统销的时代"1953年10月16日、11月19日，中共中央和国务院分别公布了《关于粮食统购统销的决议》、《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》，从此中国的粮食流通体制进入长达31年的统购统销时期。

"中国农科院农业经济与发展研究所李先德研究员说。

当时的农村普遍实行集体所有制，建立了公社，农民没有自己的承包土地，所生产的粮食首先完成国家统购任务之后，剩余的在合作社社员之间进行分配。

"妇女、儿童、男劳力，每个人都有自己的标准，而由于国家统购任务具有强制性，遇上歉收的年景，还可能出现统购粮挤占农民口粮的现象。

"李介绍。

国家统购的粮食作为国家储备和工业领域的产品一样，由各级粮食主管部门按照统一的指令性计划在城市居民中间进行分配。

"当时一个乡一个粮站，收上来的粮食由政府统一调拨。

"河北省南皮县粮食局副局长邵文新说，他总结当时的城乡粮食体制，"基层粮站搞收购，县城粮站搞供应。

上学的、上班的、养猪的都各有供应标准。

所以分配粮食是当时县粮食局的主要工作。

""实际上，1978年开始施行农村联产承包责任制之后，国家对统购统销进行了一定程度的调整，为了鼓励农民多交粮，1979年国家对粮食统购价提高21%同时对超出国家’定购粮'的部分实行’超购价’，’超购价’比统购价高50%这一措施的效果是明显的，全国的粮食总产量从1978年的30476.5亿吨跃升至1984年的40730.5亿吨。

但是’统购统销’的粮食体制没有发生变化，农民卖粮只能遵从国家定价。

"李先德研究员说。

双轨制的兴衰从1985年开始，中国的粮食流通体制进入了实质性变革时期。

这一年元旦，中共中央、国务院发布《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，这是中国农产品购销体制由统购统销走向"双轨制"的转折点。

至此，中国实行了31年的农产品统购派购制度被打破，国家开始允许国有粮站在完成"统购统销"任务的基础上还可进行"议购议销"邵文新所在的南皮县粮食局正是由于较早地进行了农产品自主经营而迎来了其最红火的时期。

亲历武汉粮食流通改革二三事◇ 杨德孝1968年，我走出校门进厂门，被分配到武汉市粮食部门工作，直到2001年退休。

30多年从“粮”至终，其间我有幸亲历武汉粮食流通改革，是这段难忘历程的经历者、参与者与奉献者。

我国的粮食体制改革，始终紧紧围绕国家粮食安全有序展开。

新中国成立之初的1953年，国家对粮食实施统一计划管理。

1978年党的十一届三中全会召开，吹响了粮食改革的号角。

从1979年计划管理下的限量议购议销，改革单一计划体制为平议相兼的“双轨”体制；1992年，革除“双轨”，首先放开食油价格和经营；1993年，粮食价格和经营全面放开，粮油流通实行国家调控下的市场经济体制……市场放开与国家调控，改革一路行来，一路风雨兼程。

今天，全新粮食市场打破了过去的国营独家垄断，催生了多元市场主体，创新了现代经营业态，完善了国家粮食安全体系，转换了粮食行业管理职能。

一个国家调控有序、流通渠道畅通、集散功能齐全、人民群众放心的粮食大市场大流通格局已经形成。

从国家统购到多渠道收购武汉市粮食收购执行国家统一的政策，大体经历是：从国家统购（1953年11月起，历经32年），到合同定购（1985年4月起，历经8年），到保护价收购（1993年1月起，历经10年），到市场订单收购（2002年起）。

20世纪80年代初，我参与全市粮食收购的业务管理。

时值改革风起云涌，几千年“皇粮国税”的国家粮食统购任务，改革成为“国家合同定购”任务。

改国家统购为合同定购，市场经济的合同成分打破了单一统购。

但初始阶段对农民而言，是“任务、义务，必须保证完成”，并且要“结硬账”。

当时，全市承担国家粮食任务的“三郊四县”，是洪山、东西湖、汉南区和武昌、汉阳、黄陂、新洲县。

每年，我约有半年时间奔波在粮食收购库站或村组农户或田头地角，参与粮食任务的“层层结硬账”，工作强度与“基本国策”的计划生育并驾齐驱。

当时因计划生育、粮食任务等“结硬账”，导致乡村基层干群关系比较紧张。

我国粮食流通体制改革现状及未来发展展望在党的十一届三中全会精神指引下，中国走过了改革开放三十周年的光辉历程，伴随着改革开放的脚步，我国粮食行业完成了从统购统销的计划经济向社会主义市场经济的历史性转变，粮食企业在改革中不断壮大，粮食购销市场体系不断完善，粮食储备及安全体系建设得到进一步加强。

回顾我国改革开放以及粮食流通体制改革的历史过程，让我们心潮澎湃；展望粮食企业以及粮食安全体系建设的未来，让我们深感任重而道远。

一、粮食流通体制的形成与演变（一）粮食统购统销体制的建立及成就。

我国在社会主义改造顺利完成后，从1953年起，国家正式进入大规模社会主义经济建设时期，从事非农工作的人口以及工业加工用粮等对商品粮的需求日益增长，虽然1952年粮食产量达到3278亿斤，比1949年增长了44.8%，但是人均占有粮食水平仍然处于很低水平，特别是从旧中国长期处于饥饿和半饥饿状态，过着糠菜半年粮生活中走过来占总人口80%农民，在逐步随着农业生产的恢复和发展，生活水平得到了提高，需要消费更多的粮食。

这便是国家承担的社会粮食供应量越来越大，中国粮食的产需矛盾加大，同时，由于当时粮食自由市场存在，社会上一些粮食投机商利用尖锐的粮食产需矛盾，与国营粮食部门争夺市场，抢购粮食，有的甚至拦路抢购粮食，国家粮食计划无法完成，供需矛盾更加尖锐，许多地方出现抢购现象。

在如此严峻的形势下，****中央于1953年10月16日作出了《关于实行粮食计划收购与计划供应的决议》。

其主要内容是：1、对农村余粮户实行粮食统购政策；2、对城市人民和农村缺粮人口实行统销政策；3、严禁私商自由经营粮食，实行由国家严格控制粮食市场的政策；4、实行在中央统一管理下，由中央和地方分工负责的粮食管理政策。

国家统购政策的实施，1953年当年睢宁县收购粮食2918．5万公斤，有力地保证了社会的稳定发展。

粮食统购统销体制建立的成果主要表现在：1、缓和了粮食产需矛盾；2、保证了社会各方面正常的粮食需要；3、保证了粮食价格的基本稳定；4、促进了资本主义粮食商业的社会主义改造。