《行政公文概述》PPT课件

西安市人民政府文件
西政发〔2007〕12号
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0000001
机 密 一年 特急
陕西省人民政府文件
陕政发〔2007〕12号
签发人：李某某
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0000001
机 密 一年 特急
陕西省人民政府
文件
山西省人民政府
陕政发〔2007〕12号 签发人：李某某 张某某
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2、主文部分
包括公文标题、主送机关、公
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4、按公文的办理时限要求分为： 特急件：要求来文1天内办理完毕 急件：要求来文3天内办理完毕 一般：要求来文7天内办理完毕
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5、按保密程度分为： 绝密公文：指党和国家核心机密公文 机密公文：指党和国家重要机密公文 秘密公文：指党和国家一般秘密公文 普通公文：指不涉及密级的一般公文
公文的书面格式是指公文的数
据项目在公文文面上所处的位置和
书写的形式。组成公文的各要素划
分为文头、主文、文尾三部分。
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1、文头部分
包括公文份数序号、秘密等级和
保密期限、紧急程度、发文机关标识、
发文字号、签发人、红色反线等项。
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文首：置于公文首页红线以上的各
要素统称眉首。
0000001
机 密 一年 特急
明经政府同意。
2、属于主管部门职权范围内的具体
问题，应当直接报送主管部门处理。
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第四节 行政公文的格式
行政公文的格式是指正式印发
并运行的行政公文各构成要素排列
标志的法定位置及标志样式，也包
括正式制发的公文书面印刷、装订
的固定格式。一般由书面文本格式、

7. 版头中的分隔线 发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔
线。
主体

1. 标题

一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，
分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，
长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
2. 主送机关

编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最
就业，进行合理安排，确保社会稳定的通知
（ 2 ）××省教育厅关于加快和深化普通高校 教育体制改革若干问题的试行意见
（ 3 ）××××关于申请解决更换一台锅炉 并大修一台锅炉的报告
（ 4 ）关于对张××进行欺骗伪造病假条错 误的通报
（ 5 ）全国人民代表大会常务委员会关于教师 节的决定 （ 6 ）关于××市公安局表扬×××的通知 （ 7 ）××县政府写给××市政府的《关于企 业改制问题的请示》
应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印
章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相
交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或
附件说明）一行之内。
2. 不加盖印章的公文

单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文
党政公文概述
一、 党政公文的概念
党政公文是党政机关在行政管理过 程中所形成的具有法定效力和规范 体式的文书。是依法行政和进行公 务活动的重要工具。
二、公文及其相关的概念
1 .公文和文书 公文是公务文书的简称。文书是一
个集合性的名词，是概括各类文字 材料的泛称，包括公务文书和私人 文书。
2 .党政公文和机关文稿 机关文稿是指未投入使用的草稿和

主次顺序涉及文件的签发顺序、发文字号的标注和加盖印 章等系列问题），“文件”二字置于发文机关名称右侧，上 下居中排布；如联合行文机关过多，保证公文首页显示正 文。 • 距版心上边缘25mm，上报公文距80mm。
第二章-行政公文概况与格式
1、眉首
• （5）发文字号
• 由发文机关代字、年份和序号组成。“xxx[2011]1号” • 在发文机关标识下空2行，居中，红色反线上4mm处。 • 年份和序号用阿拉伯数字标识；年份数字标全，不加“年”
2）针对性不同。决定只针对人员，不针对集体；通报 既可以针对人员，也针对集体。
第二章-行政公文概况与格式
第二节 行政公文的格式
• 现行国家公文格式是国家技术监督局1999年12 月27日发布于2000年1月1日起实施的国家标准， 其全称为《中华人民共和国国家标准·国家行政 机关公文格式》（GB/T9704-1999 ）
• 需盖3个以上印章时，主办机关印章在前，每排最多3 个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两 个印章，均居中排布；在最后一排印章之下右空2字标 识成文日期。
补充：需盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应
将发文机关名称或简称按主次顺序排列相应位置，并 加盖印章其上。
第二章-行政公文概况与格式
第二章-行政公文概况与格式
课堂练习
5、下列属于行政公文主体部分的是（ ）。 A、发文机关标识 B、抄送机关 C、印发机关 D、
主送机关
6、公文的成文日期制定的标准是（ ）。
A、拟稿日期 B、核稿日期 D、印发日期
C、签发日期
7、主送机关是指（ ）。 A、发文机关 B、收文机关 C、需要了解公文的机关
2、主体
（4）附件说明与附件（如有）

主体
行政公文是指国家机关、
企事业单位和社会组条织件在 行使职权和实施管理的过
程中形成的具有法定效力
和规范体式的文书。
特点
4
“红头文件”
苏绰(498-546) 南北朝时期西魏大臣。 ❖ “绰始制文案程式，朱出墨入，及计
账户籍之法。”
5
猜一猜
《××厂关于进口SD6型自动车床 的请示》，作者是 ( A)
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中华人民共和国农业部公告
第453号 近期，在我国广东省吴川市等部分地区发生一种新传入 的有害生物--红火蚁(Solenopsis invicta Buren)。根据 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《植物检疫条例》， 现将红火蚁定为中华人民共和国进境植物检疫性有害生物和 全国植物检疫性有害生物，并加以封锁控制。
A、××厂 B、××厂的负责人 C、起草文件的刘秘书 D、签发文件的董厂长
6
法定的制发者：
行政公文一般以法定组织 （机关团体、企事业单位） 的名义行文，但在某些特 殊情况下，亦以该组织领
导人名义行文。
行政公文的作者必须 是依法成立并能以自 己的名义行使法定的 职权和承担义务的组 织或个人。
中华人民共和国主席令
重大行动
做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者 撤销下级机关不适当的决定事项。
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深圳职业技术学院文件
深职院〔２００4〕2号 关于成立深圳职业技术学院汽车工程系、精细化工
与材料系的决定
学院各单位： 经研究决定，成立深圳职业技术学院汽车工程系；
成立深圳职业技术学院精细化工与材料系。
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公告
公告适用于向国内外宣布重要事项和法定事项。
8
实 行政公文是用来处理公务的文书，撰写行政公 用 文是为了解决在公务活动中的实际问题，每一 性 份行政公文都有明确的制发意图和实际效用。