海安雅周总规

土地估价报告项目名称：上海福泉山塑粉涂装机械制造（海安）有限公司位于城东镇三丰村4、5组国有出让土地使用权抵押价值评估受托估价单位：江苏金土地房地产评估测绘咨询有限公司估价报告编号：(苏)金土地（2014）(土估)字第011号提交估价报告日期：二○一四年八月十二日土地估价报告第一部分摘要一、估价项目名称上海福泉山塑粉涂装机械制造（海安）有限公司位于城东镇三丰村4、5组国有出让土地使用权抵押价值评估二、委托估价方上海福泉山塑粉涂装机械制造（海安）有限公司三、估价目的因国有出让土地使用权抵押贷款的需要，上海福泉山塑粉涂装机械制造（海安）有限公司特委托江苏金土地房地产评估测绘咨询有限公司对位于城东镇三丰村4、5组的国有出让土地使用权进行价值评估，为国有出让土地使用权抵押贷款提供客观、公正的价值依据。

四、估价基准日二○一四年八月十二日五、估价日期二○一四年八月十日至二○一四年八月十二日六、价格定义1、土地登记用途和实际开发程度待估宗地土地登记用途为工业用地，宗地实际开发程度为宗地红线内外“五通”和宗地红线内“一平”（即通路、供电、供水、排水、通讯及宗地内土地平整）。

2、地价内涵此次评估的宗地于评估基准日二○一四年八月十二日，本次评估设定条件如下：土地评估设定待估宗地用途为工业用地，土地使用权类型为国有出让土地，评估设定土地开发程度为宗地红线外“五通”和宗地红线内“一平”（即通路、供电、供水、排水、通讯及土地平整）。

七、估价结果待估宗地土地登记面积为16774.00平方米，土地登记用途为工业用地，国有土地使用证编号为苏海国用（2011）第X801201号，土地使用权类型为国有出让土地。

经估价师现场查勘分析，按照地价评估的基本原则和估价程序，选择合适的评估方法，评估得到待估宗地在估价设定用途及开发程度条件下、评估基准日2014年8月12日，评估土地面积：16774.00平方米，设定土地使用权类型为出让，土地使用年限为47.04年的土地使用权价格：评估土地单价：260元/平方米评估土地总地价：436.12万元大写：肆佰叁拾陆万壹仟贰佰元整（货币种类：人民币）八、土地估价师签字姓名土地估价师资格证书号签名卜晓靓2002320345丛全2010320004九、土地估价机构（盖章）：估价机构负责人(签字):江苏金土地房地产评估测绘咨询有限公司二○一四年八月十二日江苏金土地房地产评估测绘咨询有限公司土地估价报告表1 土地估价结果一览表估价机构：江苏金土地房地产评估测绘咨询有限公司估价期日：二○一四年八月十二日估价期日时设定的土地使用权性质：国有出让一、上述土地估价结果的限定条件：1、土地权利限制：无。

海安县城市总体规划（2012-2030）⼀、总则（⼀）规划重点1、加强区域协调落实南通市域空间发展战略，加强与周边城市在产业协作、城镇发展、空间利⽤、环境保护等⽅⾯的衔接，促进区域协调发展。

2、促进产业转型突出第⼀产业发展特⾊化、规模化；加快第⼆产业的转型升级；提升三产服务业的层次，培育现代服务体系。

3、交通引导发展充分利⽤铁路枢纽，打造区域性物流枢纽和综合客运枢纽；优化内外交通衔接，以枢纽引导产业发展和空间聚集。

4、低碳⽣态引领以资源承载⼒和⽣态环境容量为前提，节约、⾼效使⽤⼟地、⽔、能源，严格保护⽣态环境，⾛低碳⽣态发展之路。

5、城市特⾊彰显从城市风貌形态、⽂化内涵、历史底蕴、景观形象和功能特征中进⾏挖掘探索，通过研究、归纳、提升，充分彰显城市特⾊，提升城市品质。

（⼆）规划范围1、规划区海安县域⾏政辖区范围，总⾯积1183.57平⽅公⾥。

2、城区北到⼈民西路—连申线—北三环，东跨沈海⾼速公路以东经三⼗四路，南到沿海⼤道—新长铁路-上湖南侧，西⾄204国道，规划⽤地范围约100平⽅公⾥，其中城市建设⽤地76.99平⽅公⾥。

（三）规划期限近期：2012年～2015年；中期：2016年～2020年；远期：2021年～2030年；远景：展望⾄本世纪中叶。

⼆、县域城乡统筹规划（⼀）城乡统筹⽬标以城乡经济社会发展⼀体化为⽬标，⼒破城乡⼆元结构；优化城乡空间结构，综合安排资源利⽤和产业布局，彰显城乡的功能、⽂化和特⾊差异；合理布局各类城乡基础设施和公共设施，推进城乡基本公共服务均等化；保护城乡开敞空间的功能、⽂化和特⾊差异；合理布局各类城乡基础设施和公共设施，推进城乡基本公共服务均等化；保护城乡开敞空间和⽣态环境，改善城乡⼈居环境和⽣活⽔平，引导城乡经济社会全⾯协调可持续发展。

（⼆）发展战略以科学发展为主题，将海安建设成为“经济发达、⽂化繁荣、⽣态⽂明、社会和谐、⼈民安康”的现代枢纽物流商贸中⼼。

⾄2015年，建成全⾯更⾼⽔平⼩康社会；⾄2020年，基本现代化进⼀步得以提升；⾄2030年，全⾯实现现代化。

践行和雅理念追寻梦想人生作者：许德军来源：《教书育人·校长参考》2019年第06期[摘要] 海安市雅周镇初级中学地处江苏省海安市西南边陲的雅周镇，该镇文化底蕴丰厚，因历史上出了两位温文尔雅的周姓秀才而得名。

雅周镇又是中共海安市第一个党支部诞生地，学校领导班子基于当地历史特点及“和”“雅”是中华民族传统文化的精髓，确定“和雅文化”的核心办学理念。

[关键词] “和雅”文化;德育学校创建于1960年，半个世纪以来，学校始终把“构建和雅的校园，塑造儒雅的教师，培育文雅学生”作为发展目标，不仅培养出海安市第一位中国科学院院士周成虎，而且培养了一大批在祖国各条战线上勤勤恳恳奋斗的劳动者、创业者。

走进学校，移步皆是景，举目满眼新。

进入大门，中心大道两旁枝繁叶茂、香气四溢的香樟树，它像绿色卫士护卫着校园。

走进校园，中心大道西侧以“和雅”文化为主题的文化景墙映入我们的眼帘，《雅周初中学生行为规范三字经》的文化景墙格外引人注目;抬眼望去，弘雅楼、博雅楼、儒雅楼、贤雅楼等以“雅”命名的教学楼、综合楼、办公楼、教师公寓让人耳目一新。

周玉元校长告诉我们：“前两幢楼是学生学习和实验的乐园，楼层的名字也是学生自己取的，意思是除了做文雅的学生之外，还有弘志博学之意，后两幢楼的名字是教师取的，意思做贤达儒雅的教师。

”漫步校园，以“和雅”文化为主题的文化墙、宣传栏、黑板报，呈现着孩子们丰富多彩的内心世界。

一张张精美的图片、一幅幅优秀的作品引领学生畅谈人生理想、憧憬美好未来。

走廊内，励志的名言警句、古今名人画像，“和”“雅”“礼”“廉”等校园文化石实现了润“情”无声，潜移默化……“我们精心设计和规划‘和雅’的校园，营造浓郁的文化氛围，校园布置处处洋溢着育人气息，从楼名到橱窗，再到班级，真正实现了‘学习的场所、实践的基地、创新的乐园’的育人功能。

”分管德育的副校长夏卫东说道。

雅周初中深谙教师是学校发展的第一要素，把教师素质的提升作为和雅文化创建的重点，全校教师本科学历100%，研究生学历1人。

海安县土地利用总体规划（2006-2020年）海安县人民政府二〇一〇年十二月海安县土地利用总体规划（2006-2020年）文本海安县人民政府二〇一〇年十二月目录前言 (1)第一章总则 (2)第二章规划背景 (5)第一节海安县概况 (5)第二节上轮规划的实施评价 (5)第三节土地资源利用状况 (6)第四节土地利用面临的形势 (9)第三章土地利用战略与规划目标 (12)第一节经济社会发展战略 (12)第二节土地利用战略与目标 (12)第四章土地利用结构调整与布局优化 (15)第一节土地利用结构调整 (15)第二节土地利用布局优化 (17)第五章保护和合理利用农用地 (20)第一节高效保护耕地 (20)第三节集中保护基本农田 (20)第四节其他各类农用地规划 (21)第六章节约集约利用建设用地 (23)第一节新增建设用地总量控制 (23)第二节城乡建设用地统筹 (23)第三节城镇工矿用地规划 (24)第四节农村居民点用地规划 (25)第五节各类设施用地规划 (25)第七章统筹区域土地利用 (28)第一节建设用地空间管制分区 (28)第二节土地用途分区 (29)第三节乡镇土地利用调控 (32)第八章中心城区土地利用规划 (35)第一节中心城区土地利用现状 (35)第二节中心城区建设用地规模与布局 (36)第三节中心城区空间管制分区 (36)第九章协调土地利用与生态建设 (38)第一节建良好的土地生态环境基础 (38)第二节创建环境友好型土地利用模式 (39)第十章积极推进土地整治 (40)第一节全面推进土地整理 (40)第二节大力开展土地复垦 (40)第三节适度开发宜农沿海滩涂 (41)第十一章规划实施保障措施 (42)第一节加强规划实施的行政管理制度 (42)第二节强化规划实施的经济调节手段 (43)第三节完善规划实施的基础保障 (43)第四节扩大规划民主决策和公众参与 (44)第十二章附则 (45)前言《海安县土地利用总体规划（1997-2010年）》自批准实施以来，对促进全县的经济社会发展和生态建设起到了十分重要的保护和保障作用，取得了极其显著的经济、社会和生态效益，城乡面貌发生了巨大变化。

目录1 区域概况 (1)1.1自然条件 (1)1.1.1地理位置及行政区划 (1)1.1.2地形地质及工程地质状况 (1)1.1.3 气候概况 (2)1.1.4 水系概况及水文特征 (2)1.2社会经济 (4)1.2.1社会概况 (4)1.2.2 国民经济概况 (4)1.2.3 交通运输 (6)1.2.4 主要资源情况 (6)1.3水环境质量现状 (7)1.3.1通扬运河水质状况 (7)1.3.2 栟茶运河水质状况 (8)1.3.3 新通扬-通榆运河水质状况 (9)1.3.4 串场河水质水质状况 (9)1.3.5 洋港河水质现状 (10)1.3.6 其它河流水质现状 (11)1.4饮用水源地水质现状 (11)1.4.1地表水源 (11)1.4.2地下水源 (13)1.6水环境现状及主要问题 (14)1.6.1 农业面源污染严重 (14)1.6.2 城镇污水处理水平相对滞后 (15)1.6.3 工业污水未能稳定达标排放 (15)1.6.4 底泥季节性悬浮释放，加剧水体污染 (15)1.6.5 河流水动力条件不足，水体自净能力下降 (15)1.6.6 其它因素 (16)2 规划依据及原则 (17)2.1规划依据 (17)2.2规划原则 (18)2.3水环境规划的总体目标 (18)2.4规划范围与工作期限 (18)3 点源污染控制措施 (19)3.1重点排污工业污染源及入河污染量分析 (19)3.2海安县生活污染 (22)3.2.1海安人口现状及预测 (22)3.2.2生活污染现状 (23)3.2.3生活污染预测 (24)3.3污水处理现状与规划 (25)3.3.1排水区域划分 (25)3.3.2污水处理厂管网规划与建设 (26)3.4主要问题 (27)3.4.1重点污染源企业污水达标排放率低 (27)3.4.2污水配套管网建设滞后 (27)3.4.3污水处理厂建设相对滞后 (28)3.4.4 其它公共设施排污量易被忽视 (29)3.5点源污染控制对策措施与重点任务 (30)3.5.1总体思路 (30)3.5.2 控制重点工业污染源 (30)3.5.3 提高生活污水处理率 (32)4 面源污染控制措施 (33)4.1化肥、农药施用情况 (33)4.2畜禽养殖与水产养殖 (34)4.2.1 畜禽养殖 (35)4.2.2 水产养殖 (37)4.3城区地表径流 (38)4.4面源污染控制措施 (39)4.4.1总体思路 (39)4.4.2总体目标 (39)4.4.3对策措施与重点任务 (40)5 内源污染控制措施 (43)5.1内源污染现状 (43)5.1.1 航运污染 (43)5.1.2垃圾污染 (44)5.1.3 河道底泥释放 (45)5.2内源污染控制 (48)5.2.1清淤污染控制及底泥处置 (48)5.2.2航运污染控制 (49)5.2.3垃圾污染控制 (49)5.2.4 水面保洁管理 (49)6 水环境综合治理规划 (50)6.1水环境功能区划 (50)6.2排污现状 (51)6.2.1 全县范围入河排污量 (51)6.2.2 水源地汇水区入河排污量 (53)6.2.3 城区“三河”入河排污量 (56)6.3水环境综合治理规划 (59)6.3.1 水污染控制规划 (59)6.3.2 水源地保护规划 (61)6.3.3 清水及尾水通道规划 (64)6.3.4 水环境重点工程 (64)6.3.5 河道综合整治工程 (65)7 河道沿岸带生态系统建设 (69)7.1河道沿岸生态带建设的要求 (69)7.2河滩湿地保护工程 (69)7.3河道整治段生态修复与保护工程 (70)7.4河道沿岸及滨河道路网绿地建设工程 (70)7.5生物多样性保护 (71)7.6景观建设 (71)8 规划实施 (73)8.1年度计划 (73)8.1.1 2007年计划 (73)8.1.2 2008年计划 (74)8.1.3 2009年计划 (75)8.1.4 2010年计划 (75)8.2政策措施 (76)8.2.1 建立良性运行机制 (76)8.2.2 建立相应职能管理部门 (77)8.2.3 法制保障 (77)8.3组织与管理 (77)8.3.1 入河排污口管理 (78)8.3.2 制定水环境污染防治规划 (79)8.3.3 管理体制 (80)8.3.4 饮用水源地面源管理 (81)8.3.5 加强河道的施工过程管理 (82)9 环境监管系统建设 (83)10 投资与效益 (85)10.1投资估算 (85)10.2年度建设资金安排 (85)10.3日常运营管理费用预测 (85)10.4资金筹措与运行管理模式 (86)10.5工程产生的社会与环境效益 (87)附图、附表目录1、区域水系图、城区水系图2、海安县主要功能区河道水质现状图3、城区水系优化图4、河道淤积现状图5、主要河道断面形式和护坡规划图6、城区污水处理系统分区图7、补水活水现状图和规划图8、补水活水运行成本分析表9、主要工程量一览表1 区域概况1.1 自然条件1.1.1地理位置及行政区划海安县位于江苏省中南部，属长江三角洲边缘地带，东经120°12′~120°53′，北纬31°21′ ~31°53′，东临黄海，南望长江，西通扬泰，北接盐阜，分别与如东县、如皋市、泰兴市、姜堰市相临，境内海岸线长8.55km，全县总面积为1107.95平方km，东西最大距离为71.1km，南北最大距离为39.35km，总人口94.7万人，下辖14个乡镇。

２０２３年１０月下半月㊀教学感悟㊀㊀㊀㊀对初中数学整体性教学的几点认识◉江苏省南通市海安市雅周镇初级中学㊀印海梅㊀㊀摘要:整体性教学在培养学生迁移能力㊁解决问题能力㊁研究数学能力等方面具有积极的意义．在教学中,教师可以根据教学实际进行合理的编排,引导学生从宏观的视角去审视问题,解决问题,以此激发学生数学学习兴趣,让学生获得更深层的理解,进而有效提升综合学力．关键词:整体性教学;系统化建构;综合学力㊀㊀数学知识不是孤立存在的,它们之间存在着千丝万缕的联系,这就要求在教学中不能孤立地看问题,应善于从整体出发,从宏观的角度去思考问题,从而帮助学生建构完善的认知体系,提升学生知识迁移能力[１]．在实际教学中,为了教与学的需要,教师常常将这些相关联的内容分割开来,以此降低知识难度,让学生更好地理解知识㊁掌握知识．不过,这样的分割和细化有其优势,但也存在着一些不足．因为这样学生所获得的是一个个 点状 的知识,不利于知识的系统化建构,影响知识的迁移．基于此,在教学中．教师有必要对教学内容进行高效整合,以整体的方式来教学,以此将点连成线,编织成网,提高学生信息提取能力㊁知识迁移能力,提升教学效率．笔者结合一些具体教学实践活动,分析了整体性教学的价值,供参考!１以知识的系统化建构为目标开展章起始课章节起始课主要告诉我们 学什么 和 怎么学 的问题,其在教学中往往起承上启下的作用．在章起始课教学中要引导学生建立知识框架,帮助学生初步建立对本章内容的整体认识,同时也要进行学习方法的渗透,充分发挥先行组织者的作用．在起始课中,教师要尝试激活学生已有的认知,凸显新知与旧知之间的联系,化陌生为熟悉,提升学生数学学习学习兴趣;又或者在起始课提供一个框架和线索,形成 导学图 ,让学生明晰研究方向,了解研究方法,提升教学有效性[２]．不过,在实际教学中,这部分内容并没有引起师生的足够重视,他们往往仅视其为阅读资料,没有进行认真的分析和提炼,从而影响了整体知识框架的建构．要知道,只有了解整体知识框架,才能更加系统和全面地认识本章内容,从而在学习过程中做到 形散而神不散 ．案例１㊀ 一元二次方程 起始课师:看到课题,你想到了之前学习的哪些内容呢?生齐声答:一元一次方程,二元一次方程(组),三元一次方程(组)．师:它们的概念是什么?(答略．)师:这些方程(组)的解分别有几个?是如何求解的?借助问题唤醒学生的已有认知,为新知的学习搭建知识框架,同时通过类比促使学生得到一元二次方程的概念,掌握本章内容的研究思路．通过以上问题,帮助学生建构知识框架(如表１)．表１方程的概念解的个数解方程的方法一元一次方程(整式㊁一元㊁一次)一个移项㊁去分母㊁去括号二元一次方程(整式㊁二元㊁一次)无数个二元一次方程组一个或无数个或无解加减消元法,代入消元法三元一次方程(整式㊁三元㊁一次)无数个三元一次方程组一个或无数个或无解消元法一元二次方程??㊀㊀师:类比以前所学方程的定义,你能为一元二次方程下定义吗?师:你能列举几个具体的例子吗?设计意图:本章内容与之前所学的方程内容息息相关,这样与旧知相类比可以让学生站在整个方程体系的角度上思考问题,理解新知．通过类比不仅帮助学生巩固了已学知识,而且有利于学生将新知纳入到已有的认知体系中去,从而逐渐完善知识体系．同时,旧知的回顾为新知的探究指明了研究思路,使得学生学起来更加轻松,有助于提升学生自主学习意识,激发学生数学学习兴趣．２以深化知识理解为目标开展知识类比课类比教学是数学教学的重要手段之一,其有助于３７Copyright©博看网. All Rights Reserved.教学感悟２０２３年１０月下半月㊀㊀㊀知识的深化与认知体系的建构．在教学中通过对相似属性或相关结构的类比,可以激发学生潜能,培养学生创新意识．数学知识往往都存在着并列结合的关系,在教学中适当地运用类比,有助于知识的内化,有助于教学效率的提升．案例２㊀ 一元一次不等式 第一课时环节１:创设情境,类比概念．创设情境:某电梯的荷载为１０００k g,电梯内有一个体重为４０k g 的小孩和若干大人(大人的平均体重为６０k g ),若要保证电梯正常运行,电梯最多可以乘坐几个大人设计意图:借助生活情境引出４０＋６０x ɤ１０００和４０＋６０x ＝１０００两个式子,通过观察㊁类比,总结归纳出一元一次不等式的概念,并通过与方程解的类比,让学生明晰不等式的解需要用不等式来表示,从而逐渐抽象出不等式解的概念．环节２:合作探究,类比性质．师:说一说,下列式子哪些是不等式?并求出不等式的解．(教师P P T 给出题目．)①１＋x ＞４;㊀②３x ＜５;㊀③１＋７x ＞５x －３．通过前面的对比分析,结合学生的已有经验,学生会凭直觉自动地进行移项㊁化 １ 等操作．为了让学生进一步理解其背后的道理,可以通过提问的方式引发学生思考㊁总结㊁归纳,得到不等式的基本性质． 不等式两边乘(或除以)同一个负数时不等号要变号 的问题一直是教学的重难点,教师可以组织学生进行合作探究,通过探索㊁交流来突破教学重难点．师:解不等式－２x ＜６．从学生的反馈来看,有的学生的答案为x ＜－３,有的答案为x ＞－３,由此引发认知冲突．此时,鼓励学生去讨论㊁验证㊁发现,由此总结归纳出当不等式两边乘(或除以)同一个负数时不等号需要变号的结论．这样经历自我发现的过程,不仅深化了学生对不等式基本性质的理解,而且突出了不等式的基本性质和等式的基本性质的差异性．设计意图:初中生已具备一定的自主学习能力,为此在教学中多鼓励学生进行合作探究,培养学生的问题意识,提高学生自主解决问题的能力．在探究活动中,组织学生将一元一次不等式与一元一次方程的概念㊁性质㊁解法相类比,最终形成了这一章的知识框架,凸显知识间的区别与联系．３以发展学生为目标开展教材整合课数学教材是专家精心编写的,具有广泛的普适性,但是因教学环境㊁学生知识背景等诸多因素的影响,在教学中仍然有必要对教材内容进行整合,使其转化为适合学生发展的教学内容．对于整体性教学来讲,首先要有打破常规的勇气,要善于根据教学实际将 教材编排 课时安排 等内容重新规划和整合,使教学内容更适合本班学情,更适合拓宽学生的思维,以此激发学生智慧,提升教学效率[３]．案例３㊀两个三角形相似的判定课前整合:本教学班学生的基础较好,适应能力强,加之 相似三角形判定的预备定理 与前一节例题的证明思路有着明显的关联性,为此将教学内容前置,把对 相似三角形判定的预备定理 的探究作为前一节课的变式题,并加以证明．课中整合:传统课堂在教学 两个三角形相似的判定 时会分为三个课时完成,每节课讲解一个定理,然后安排相应的练习．整合后,同样按照三个课时完成．第一课时,将三个判定定理整合在一节课完成,然后配备一些基础题进行相应的练习,以便于学生掌握三个判定定理．第二课时,安排一些难度略高的题目,让学生灵活运用相关判定定理解决问题,以此实现知识的深化．第三课时,开展作业评讲课,教师基于学生练习反馈,总结学生学习中存在的认知漏缺,以此通过针对性的引导实现知识的内化．设计意图:从整体角度分析发现, 相似三角形判定的预备定理 与前一节课的例题具有明显的关联性,只要将例题中的中点条件弱化改为平行即可完成证明,为此可以对教材内容进行适当的调整,这样既体现了知识的连贯性,又为后面整合教学提供了时间保障．另外,在传统教学中将三个判定定理分开讲授,这样学生的 学 可能就会止步于简单的动手操作和简单的判定运用,而且在解题时容易出现机械的模仿和套用,不利于对知识的整体认识．仔细分析不难发现,三个判定定理的证明具有高度的一致性,并且它们的推导过程是逐层提升的,呈现一定的逻辑性,前面的推导为后面的推导作了思维铺垫．这样将它们整合在一起,表面上看容量较大㊁难度较高,但若发现其中的关联后,不仅可以降低思维的难度,而且通过对比分析可以让学生理解和掌握数学的研究方法．另外,整合后,课堂上可以有更多的时间进行拔高训练,有助于提高学生解题能力．可见,有效的整合为学生提供了更为广阔的探究空间,有助于学生知识㊁思维㊁智慧的全面提升．总之,教师要善于从整体出发,在基于 三个理解 的基础上合理地建构,让学生可以更好地理解知识㊁应用知识,提高教学有效性．参考文献:[１]肖金玉．新课标下初中数学整体性教学的应用[J ]．中华少年,２０１９(５):１７２．[２]周承仕．基于整体性教学的初中数学教学策略研究[J ]．数学学习与研究,２０２１(２９):６１Ｇ６２．[３]秦燕．整体教学观在数学学习力提升中的应用[J ]．文理导航(中旬),２０１８(１１):１２Ｇ１３．Z４７Copyright ©博看网. All Rights Reserved.。

江苏省人民政府关于同意海安市及所辖镇土地利用总体规划修改方案的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2019.12.20•【字号】苏政复〔2019〕73号•【施行日期】2019.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于同意海安市及所辖镇土地利用总体规划修改方案的批复苏政复〔2019〕73号南通市人民政府：你市关于对海安市及所辖镇土地利用总体规划进行修改的请示（通政请〔2019〕54号）收悉。

现批复如下：一、原则同意海安市及所辖城东镇、海安镇、曲塘镇、李堡镇、角斜镇、大公镇、雅周镇、白甸镇、南莫镇、墩头镇土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。

在海安市土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模不增加的前提下，将268.075公顷允许建设区调入限制建设区，91.4632公顷允许建设区调入有条件建设区；将268.075公顷限制建设区调入允许建设区；将91.4632公顷有条件建设区调入允许建设区。

规划修改后，海安市土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区、限制建设区、有条件建设区规模保持不变。

二、切实加大耕地保护力度。

你市要指导海安市依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划布局调整，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，确保规划建设用地规模不增加，把最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。

三、强化建设用地空间管制。

你市要指导海安市依据调整后的允许建设区规模边界，加强对建设项目用地的规划审查，从严控制城镇村建设用地布局和规模。

充分发挥规划的引领管控作用，统筹安排各类土地利用活动。

城镇村建设用地必须在土地利用总体规划确定的允许建设区内选址，不得擅自突破。

四、认真组织规划实施。

你市要指导海安市依据经批准的规划修改方案，及时做好土地利用总体规划及数据库更新，加强与国土空间规划编制工作的衔接。

雅周镇土地利用总体规划（1997—2010年）文本雅周镇人民政府一九九八年十月修编二○○二年十月调整前言土地利用总体规划是对土地资源的开发、利用、整理、保护在时间和空间上所作的总体战略性安排。

编制、实施土地利用总体规划是贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策和实现耕地总量动态平衡的重要措施，对于合理配置土地资源，促进国民经济的可持续发展有着十分重要的意义。

我镇是由原王垛、雅周、张垛三乡镇于二OO一年一月实施行政区划调整时合并而成。

随着幅员扩大和建设中心的变化，集镇建设、工贸园区建设、道路和水利建设以及农业结构的调整。

原来编制的土地利用总体规划已经不能适应社会、经济发展的需求。

为了进一步贯彻落实中央关于土地管理和耕地保护的治本之策，充分发挥土地在国民经济和社会发展中的调控作用，我镇根据江苏省国土资源厅苏国土资发[2002]11号文件精神，以有利于全面推进农村经济结构和城乡结构的战略性调整；有利于农业增效，农民增收为目标；积极稳妥地开展土地利用总体规划的调整完善工作，合理规划建设用地区、基本农田保护区、土地开发整理区，做到定位、定量、定性、定序，使土地利用结构更为合理。

规划更具科学性和可操作性。

在96年土地利用现状调查的基础上，科学分析各业用地需求，以保持耕地总量动态平衡为目标，编制了雅周1996－2010年土地利用总体规划。

这对积极推行城市化发展战略，加快乡镇工贸园区建设，促进全镇经济快速、协调发展将发挥积极有效的作用。

雅周镇土地利用总体规划领导组二○○二年十月第一章总则第一条规划的适用范围本规划适用于雅周镇范围内的一切土地利用活动。

是本镇土地利用活动的规范性文件。

如有与国家法律相抵触的，按国家法律法规执行。

第二条规划的效力本规划经江苏省人民政府批准或授权批准后即具有法律效力。

如因某种原因需对某些内容进行调整或修订，须经原批准机关批准。

未经批准，不得改变土地利用规划确定的土地用途。