2019年区域经济一体化发展的思考和研究
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感谢支持!(Thank you for downloading and checking it out!)新形势下深化杭绍一体化发展的思考一、引言随着我国经济社会发展和改革进程的不断深入,区域一体化已成为新时代下的重要发展战略。
在这一背景下,杭绍一体化作为长三角地区的重要组成部分,其发展进程备受关注。
杭州、绍兴两地地缘相近、人缘相亲、经济互补,具有较好的一体化发展基础。
近年来,杭绍一体化在交通、产业、文化等多个领域取得了显著成果,为区域经济发展注入了新的活力。
背景介绍杭绍一体化发展进程可追溯至上世纪90年代,当时杭州、绍兴两地政府就开始探讨区域合作,共同推进区域经济一体化。
2003年,杭绍一体化发展上升为省级战略,此后双方在交通、产业、环保等多个领域展开合作。
近年来,杭绍两地充分发挥各自优势,推动区域一体化向更深层次、更宽领域拓展。
研究意义新形势下深化杭绍一体化发展具有重要意义。
首先,杭绍一体化发展有利于优化区域生产力布局,提升区域整体竞争力。
其次,杭绍两地资源互补,一体化发展有利于实现资源共享、降低发展成本。
再次,杭绍一体化发展有利于推进区域协调发展,缩小城乡差距,提高人民群众的生活水平。
最后,深化杭绍一体化发展有利于探索和实践新时代下区域合作的新模式,为其他地区提供借鉴。
在新的历史条件下,面对杭绍一体化发展中的机遇与挑战,我们需要进一步深入研究,探寻新形势下杭绍一体化发展的路径,以期为区域经济发展提供有力支撑。
现代营销上旬刊随着经济的发展,我国已经步入高质量经济发展阶段,此时独个城市单个自我发展的理念模式已经不能满足当前社会经济发展的需求,要推动发展就需要寻找新的发展路径和模式来带动整个区域经济的协同发展。
在这一背景下,我国通过布局城市群建设来提升区域空间的整体承载力并带动区域经济协同发展就成为必然选择。
随着经济的进一步发展,地域相邻的多个城市集合所形成的城市群,成为推进国家区域经济协调发展的主要途径,同时也将成为推进中国式现代化经济高质量发展的重要驱动力。
城市群就是以经济相对较发达的城市为核心,向周边城乡镇村辐射,主要依托相应的自然环境、人文环境、建设相对完备的交通条件,网络通信建设等基础设施,形成在空间范围上紧凑、经济联系上紧密,在人口、产业、经济等方面相对具有一定规模的城市集合体。
在城市群的联体建设中主要突出中心城市的引领作用,在区域经济发展中,利用城市群基础设施建设和合理的经济布局,根据其内部的集聚生产、分工协作等规模经济,充分发挥城市群的聚集效应所带来的低成本优势,经济效益达到最优值,带动区域经济协调发展,缩小区域间的贫富差距,最终实现高度一体化的城市群体,来推动我国整体经济高质量发展。
一、城市群建设的必然性由于我国城市布局以及地域发展的不均衡,已形成南北地区、东西部地区鲜明的经济差异。
为了使地域经济发展均衡,近年来,我国以区域经济协同发展为导向,以“一带一路”为主线,大力促进南北、东西部经济有机协调发展。
一个高度协作的城市群可以均衡各类资源,强化城市之间的优势互补,形成均衡的区域产业经济,使它们能够产生“1+1>2”的集群效应,从而使城市走入良性循环。
在过去的几年里,城市群的建设已经成为区域协同发展的主要途径,被越来越多寻求良好发展的区域所重视。
尤其对于地处内陆的西北地区来说,由于地域环境的影响和相对落后的治理理念,使其与东部沿海地区的经济发展形成鲜明对比。
为了使区域协同发展,国家在顶层设计中提出要大力、深层次发展西部地区经济,要满足此项要求,核心就是要以城市群建设为首要目标,尽快形成有效经济圈,带动整个西北地区的经济快速发展。
加快推进郑汴一体化发展的思考区域经济一体化是当今经济社会发展的一大趋势。
通过郑汴经济一体化措施的实施,逐步实现-区域内各种资源与要素的共享,对提升区域经济实力,提高中心城市辐射扩散功能,有效整合区域资源和经济优势、实现中原崛起具有一定的现实意义。
标签:区域经济发展;中原城市群;郑汴一体化实施郑汴一体化是省委、省政府站在全省发展的高度,紧紧抓住国家实施中部崛起战略的重要机遇,促进区域协调发展的重大战略部署,是增强省会郑州首位度和竞争力、加快古城开封繁荣和发展的重要举措,对实现中原崛起具有重要意义。
以2006年郑开大道的开通为标志,郑汴一体化进入了实质发展阶段。
笔者就如何促进郑汴一体化快速发展提出如下几点思考和建议。
一、建设大郑州,提高首位城市的辐射带动能力根据佩鲁的增长理论,增长极不会出现在所有的地方,而是出现在某些竞争力比较强的地方。
目前郑州的竞争力优势在中原城市中非常明显,可以说已具备了成为增长极的条件,但还不具备超核的实力,所以要壮大它的各个方面的实力,建设“大郑州”,打造“强心脏”。
(一)进一步解放思想,提升郑州核心竞争力郑州要实现跨越式发展,思想要再解放一点,要在发挥商贸优势的同时,继续做大做强工业特别是现代制造业。
要经过坚持不懈的努力,把郑州建设成为推动中原城市群和全省经济社会协调发展的区域中心城市,实现新的历史跨越。
“十一五”及今后一个时期,郑州市要大力培育优势产业,加快积聚人口和要素资源,优化城市布局,提高城市服务功能,全面提升核心竞争力,借助“集合城市”的力量,加快形成带动区域经济发展的动力源和增长极,成为全国区域性中心城市,全国重要的现代物流中心、区域性金融中心、先进制造业基地和科技创新基地。
(二)强化郑州职能和地位,调整区划,明确产业布局荥阳、新郑、中牟、新密、登封均应调整为区,纳入郑州市区范围,作为城市功能区进行建设和发展。
巩义不调整,以保持巩义市在发展上的相对独立性。
这样开封市和巩义市构成郑州都市圈的东西两翼。
关于东北亚区域经济合作的思考一、东北亚区域经济合作的背景与现状分析二、东北亚区域经济合作对于经济发展的意义三、目前东北亚区域经济合作存在的问题及应对措施四、中日韩自贸区建设的优势和挑战五、“一带一路”倡议对东北亚区域经济合作的影响分析在当前全球经济一体化的背景下,东北亚地区作为一个经济密集区域,其各国经济关系的紧密度不断提升。
随着多边和双边贸易协定的签署,该区域经济合作的力度愈加明显。
本文将对东北亚区域经济合作的背景与现状、对于经济发展的意义、存在的问题及应对措施、中日韩自贸区建设的优势和挑战、以及“一带一路”倡议对东北亚区域经济合作的影响进行深入分析,并列举相关案例加以说明。
一、东北亚区域经济合作的背景与现状分析目前,东北亚区域经济合作的主要成员国包括中国、日本、韩国、北朝鲜、南韩国、蒙古以及俄罗斯远东地区等。
这些国家作为对世界经济产出、贸易额和合计GDP有巨大贡献的主要经济体,其经济合作的深入程度一直是亚洲经济甚至全球经济发展的关键因素。
研究表明,东北亚地区的主要经济体之间的贸易关系呈现出无限制地域性,贸易活动主要是“地区内贸易”,即东北亚经济体之间的贸易侧重于地域内部或邻国之间的贸易。
在当前全球贸易形势下,东北亚地区的主要经济体之间的互动关系更加紧密,贸易规模也不断扩大。
特别是在经济全球化和贸易自由化的背景下,东北亚区域经济合作对于该经济区域内部以及与其他地区的合作都具有重要意义。
二、东北亚区域经济合作对于经济发展的意义东北亚区域内主要经济体之间的合作能够有效地缓解贸易依赖倾向,提高了东北亚地区经济体之间的贸易自由化水平。
通过不同贸易协议和机制的签署,区域经济合作渐成规模,异质性和更高质量的贸易关系也得到了提升。
同时,东北亚区域经济合作也有利于推动东北亚地区经济体在全球舞台上的合作,促进互联互通。
三、目前东北亚区域经济合作存在的问题及应对措施尽管东北亚区域经济合作已经有了一定的规模和影响力,但是仍存在一些问题。
关于如何以推动经济高质量发展的思考随着国家经济的快速发展,我们需要思考如何以推动经济高质量发展为目标,进一步提高经济发展水平和质量,促进国民经济的可持续发展。
在此之前,我们首先需要了解什么是经济高质量发展以及为何需要以高质量发展为目标。
一、经济高质量发展的含义经济高质量发展是指经济发展过程中的各种指标达到最优水平,包括但不限于经济增长速度、经济结构、生产效率、科技创新、文化娱乐等多个方面。
相较于单一追求经济规模扩张或者GDP增长率的数字化发展模式而言,高质量发展追求的是不同层面的全面、协调、可持续发展。
具体来说,高质量发展要求经济发展与资源利用之间的平衡,吸纳更多的社会资源,扩大就业规模和就业质量,保证国民经济的可持续发展,同时要加强质量和效益,在生产、服务、营销等方面增强核心竞争力,提高市场竞争力和国际影响力,实现经济的高质量发展。
二、为何需要以高质量发展为目标1. 提升产业水平高质量发展追求的是不同层面的全面、协调、可持续发展。
要实现高质量的经济发展,就需要在产业层面上通过技术革新、结构优化等手段提升产业水平,提高商品质量和增加附加值,从而增强企业的核心竞争力。
2. 加强资源利用与环境保护当前经济发展对资源、环境的消耗严重,若只是追求经济增长,将降低经济效率与可持续性。
以高质量发展为目标,可以有效提升资源利用效率,将剩余物资用于为社会创造更多价值,同时加强环境保护力度,减轻污染和环境破坏带来的负面影响,为可持续发展奠定基础。
3. 增强市场竞争力高质量发展可以提高市场竞争力,让企业在激烈的市场竞争中获得更好的发展机会。
通过在产品质量、价格、工艺、服务等方面进行创新和提升,增加用户体验和忠诚度,强化品牌核心竞争力,提高市场占有率和市场综合影响力。
4. 提高国际影响力高质量发展可以提高国际影响力,让中国走向世界、参与全球经济治理更有话语权,引领全球高科技和产业趋势。
将中国优质产品和先进技术推向国际市场,增加品牌的参与度,提高品牌密度,进一步提升中国经济国际影响力。
区域经济一体化发展的思考和研究关于**--**区域经济一体化发展的思考和研究中共**市委办公室(20**年10月)经济全球化和区域经济一体化是当前世界经济发展的两大趋势。
改革开放以来,随着我国社会经济的发展,尤其是20世纪**年代以后市场化改革的不断深化,中国区域经济的联系越来越紧密,区域合作的范围和领域不断拓展,合作规模不断增大,形成了像长江三角洲、珠江三角洲等重要的经济区域,对该地区乃至全国经济的发展起到了重要的促进和推动作用,也引发了国内更多地区加快了构建区域经济一体化的进程。
**—**作为***的东大门和***区域经济发展的重要组成部分,有着发展区域经济一体化的良好基础和先天优势,加快构建**—**区域经济一体化,对促进两地县域经济发展和推进***区域经济发展有着重要的现实意义。
一、**区域经济一体化发展的理论依据和现实需要(一)关于区域经济一体化区域经济一体化是指:按照自然地域经济内在联系、商品流向、民族文化传统以及社会发展需要而形成为区域经济的联合体。
区域经济一体化同时也是建立在区域分工与协作基础上,通过生产要素的区域流动,推动区域经济整体协调发展的过程。
(二)**区域经济一体化的理论依据一是有较好的地域基础。
两县市地缘和文化相似。
主城区相距均不10公里,且两城在语言文化、风俗习惯等方面很相似,群众的日常生活已经有一定的融合度。
二是有较好的资源基础。
两县市资源相对丰富,主要资源都为煤炭、铝矿石等,在区域经济一体化建设过程中,优势资源可以重点利用,短缺资源可以互补互助。
三是有较好的产业基础。
两县市工业基础都较好,**以原煤、电力、煤化工等为主,**以氧化铝、煤化工等产业为主,具有良好的合作性。
通过区域经济一体化,两城可以形成优势产业错位发展,重点产业集群发展、不足之处互补发展的格局。
四是有较好的行政基础。
相比国内其他城市群建设和一体化建设而言,多数为跨地市,协调的难度较大。
而****同属一个地市,在行政管理和各个方面的区域经济一体化发展上,协调的困难也少一些,工作也好做一些,推进的障碍也少得多。
(三)**区域经济一体化发展的现实需要一是群众生产生活的需要。
两城群众的生产生活有许多方面已经融合在一起,特别是较多的经济生活联系也很密切,比如:工作、经营、购物、餐饮等等,需要两城在更多的领域,如政策、交通等方面消除壁垒,实现区域经济一体化发展,方便群众的生产生活。
二是两城经济发展的需要。
主要是面对日趋激烈的区域经济竞争,单靠一个县市的力量,压力越来越大,挑战越来越多,就需要同多个县市联合,发展区域经济一体化,有效整合资源,降低发展风险,形成最大的竞争优势,最终实现互利共赢的良好局面。
****要想继续在全省保持领先的地位,要想快速跻身中原崛起第一梯队排头兵行列,也必须要走区域经济一体化发展的路子。
三是省市经济发展的需要。
**两城地处***东大门和郑汴洛工业走廊,向东承接中原经济区,向西承接豫晋陕黄河金三角试验区,区位优势突出,经济发展的态势和成效对***和中原崛起有重要的支撑和促进作用。
因此,要务必加快**区域经济一体化发展进程,加快推动两县市县域经济发展,发挥两市在省市经济发展中的应有作用。
二、国内外区域经济一体化发展的经验和借鉴当前国内城市区域经济一体化主要有以下几大类型:一是以珠三角城市群形成的区域经济,其借助国家早年的改革开放政策,利用沿海位置的便利条件,已成为国内重要的经济增长极。
二是以长三角城市群形成的区域经济,以国家支持长三角大发展的政策优势,发扬多年来江浙沪工商业发达的基础和文化传统,后来居上。
三是以京津唐城市群形成的区域经济,利用先天政治优势和后天努力,其在全国经济发展中的地位也日益凸显。
四是诸如XX、武汉特大型城市加周边中小城市群形成的区域经济,已经成为其所在区域的领军经济体。
五是长(沙)株(洲)(湘)潭区域经济一体化。
尽管其地处内陆,但资源丰富,基础相似,切近年来推进力度较大,于20**年11月被国务院批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。
目前,已经在交通、电信、环保、财政政策、电力等方面构建起了初步的区域经济一体化构架,被称为未来湖南区域经济的中心,引领发展的火车头,核心动力。
六是长(春)吉(林)一体化。
20**年7月,长吉两市签署了《推进一体化发展合作框架协议》,20**年《长吉图开发开放先导区》规划纲要获国家批复成为“国家战略”,吉林省范围内的长春市、吉林市部分区域和延边州合称为“长吉图”,规划提出这一地区可先行开发开放,同时带动周边省份共同参与图们江区域国际合作。
目前,两市已经在重大项目建设、产业整合、城镇建设、道路交通等方面实施了初步对接,其发展前景良好。
七是郑汴一体化。
有先天的地缘和文化优势,地处中原经济区核心,中心城市之间距离较近,交通便利。
当前,随着郑开大道的建成通车和市内公交的开通,两市区域经济一体发展速度明显加快,对周边城市的辐射和带动能力也明显增强。
从以上区域经济一体化发展过程来看,主要可以得到以下几点经验和启示:一是要加强组织领导,增加协调协作的实效。
上下联动是区域经济一体化发展的重要制度保障。
上级党委、政府主导、下级积极发挥主体作用的联动制,有利于从行政推动层面上促进一体化的发展。
二是要重视规划先行,统筹区域经济的发展。
区域经济一体化发展模式不是由某个单一区域的经济利益所决定,而是由整体经济利益所决定的。
对区域经济要有一个总体的、统一的发展规划,区域之内统筹发展,区域之外整体运作招商、外贸等,有力地推动一体化发展。
三是要把握工作抓手,找准一体发展的突破口。
要强化规划、行政、法制、改革四个抓手,着力在交通、电力、金融、信息、环境等方面实现率先突破,来带动和推动整体一体发展的突破。
四是要积极争取国家、部委和省级党委、政府的政策支持。
从上述的几个区域经济一体化发展历程看,要加快推进区域经济发展一体化,必须要积极争取国家、部委和省级党委、政府的政策支持,特别是上级的重视、政策的支持、资金的倾斜等,对加快发展区域经济一体化,早日发挥成效起着至关重要的作用。
三、**区域经济一体化发展的战略目标与运行路径(一)**区域经济一体化发展的战略目标要通过两城区域经济一体化发展,加快增强两城的经济实力和城市辐射带动力,使两城区域早日成为***东部和豫西地区新的县域经济增长极,成为郑汴洛工业走廊的突出支撑点,成为中原经济区和承接豫晋陕黄河金三角试验区的重要组成部分,最终为推动***成为中原崛起第一梯队贡献力量、发挥作用。
(二)**区域经济一体化发展的运行路径就是要以科学发展观为指导,以加快**县域经济快速发展的目标为基础,以资源、产业最佳配置为重点,以统筹、协调、兼顾、互补为方法,在两城经济、社会等各个发展领域,统一规划、加强协调,充分利用和发挥各自的优势,形成优势互补、互利共赢、共同提升、共同发展的经济共同体。
当前,可按照先易后难的原则,加快推动五个方面的区域一体化:一是城市交通一体化。
区域发展,交通先行。
**区域经济一体化发展,首先要做好两城区东西主要干道的对接。
根据**市城市总体规划和建设现状,**市主城区东西主要干道共有四条,从北往南依次为:**快速通道、银杏路、千秋路、人民路。
鉴于这四条主干道已经建成或正在建设,因此,两县市规划对接时要充分考虑这一客观实际,在下一步对接过程中,应以这四条主要干道为主,实现两城区主干道对接。
要加强乡村公路的互连互通、对等建设,实现项目共建、政策公享。
**两城区之间开通城际公交有先天优势,两城区相距较近,运营成本相对较低。
两城公交开通后可大大方便人们出行,也会极大地带动两城的餐饮、娱乐等第三产业的发展。
同时,在出租车和运营车辆的管理和政策上也在统筹考虑,消除政策壁垒,实现统一管理。
二是城市信息一体化。
只有信息一体化,才能促进经济一体化,才能最终实现共同发展的愿景。
两城区应加强在通讯、邮政、对外信息发布等各方面的信息合作,公用互联网、市内固定电话网、移动通信网、电视信号网、邮政服务网等,应合并成同城的综合通信网络,促进两市的通信对接,为两地之间的经济、生活往来铺设一条信息高速公路,并建立长效的合作机制,共同推动两地的经济社会发展。
三是城市生态环境建设一体化。
**区域经济一体化建设,要处理好经济发展与生态环境保护的关系,实现可持续发展。
两地在开发建设时,要服从环境保护的需要,绝不能以牺牲环境为代价换取产业的发展。
要严格执行产业项目建设前的环境影响评价,完善准入机制;积极推进企业的清洁生产,充分利用现代高新技术手段妥善解决“三废”问题。
必须大力推进循环经济,依托两地产业集聚区的规划建设,实现产业链之间的有机衔接,实现物质、能量的高效转换与循环,达到持续发展的目标。
同时,在环境治理和环境执法上,要统一标准、同步治理。
四是产业发展布局一体化。
经济发展的核心是产业带,只有给城市以坚实的产业基础,用产业带的形式把一座城市和另一座城市逐步连接起来,才能给予城市更为深厚和自然的融合,更能形成发展的合力。
**是一座典型的资源工业城市,境内煤炭资源丰富,主导产业以电力能源、煤化工、铬化工、新型建材为主,第二产业在GDP中的比重高达80%以上。
**县矿产资源丰富,铝工业、生态旅游业优势突出,两地在今后的产业规划中,应凸显本地产业特色,实现优势互补,避免重复建设。
此外,考虑到**两地常年以东西风向为主,所以规划对接时,****交界一带高速公路以南、310国道以北地域应以文化娱乐、行政办公、商业金融以及居住等用地为主,不宜作为工业区,特别是不应安排污染性工业项目。
五是城市基础设施一体化。
**规划对接意味着两城区将连为一个整体,因此一些大型城市基础设施,如水厂、污水处理厂、集中供热供气、体育场馆、大型公共绿地及广场等应统一规划、统一建设,避免重复建设和资源浪费。
同时,在规划标志性建筑时要全盘考虑,起点要高,尽可能体现地方特色。
四、**区域经济一体化进展情况与难点分析(一)**区域经济一体化进展情况一是精心编制规划,推进规划对接。
根据***市城镇体系规划和空间规划,按照建设***副中心城市的要求,我市委托河南省城乡规划设计研究院修编《**市城乡总体规划》,对我市112平方公里国土面积进行了全面规划,规划出了生活区、工业区、高效农业区、休闲游览区和生态区五大功能区。
与此同时,委托省发改委经济研究所编制了《城乡一体化规划》,委托同济大学等编制了《主干道街景规划》、《绿地系统规划》、《城市消防规划》等专项规划。
在上述规划编制过程中,充分考虑**对接因素,并主动征求了**相关部门的意见。
二是拉大城市框架,推进空间对接。
近年来,我们围绕拉大城市框架,先后修建改造了人民路、千秋路、银杏路等8条城市主干道,在市区形成了“五纵五横”中心城市路网框架,特别是随着人民路、千秋路的拓宽美化和银杏路、**快速通道的建成通车,再加XX速公路、陇海铁路等,**与**之间交通更加便捷,联系更加密切。