通知、通报、报告、公告、公报区别
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常见的15种公文分类有哪些公文有如下15种:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。
公文,全称公务文书,是指行政机关在行政管理活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
公文乃公务活动的产物和工具,是公府所作之文,是公事所用之文。
换言之,公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书,它能够超越时空的限制,为国家管理提供所需的信息。
公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程,它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。
认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。
决议:适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
命令(令):适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级,嘉奖有关单位和人员。
公报:适用于公布重要决定或者重大事项。
公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告:适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(注意:事前通知、事后通报。
)报告:适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。
请示:适用于向上级机关请求指示、批准。
批复:适用于答复下级机关请示事项。
议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
函:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。
15种公文种类中,哪些是行政机关专用的,哪些是党委行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。
一、公文的种类,即文种2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知(中办发〔2012〕14号)(简称新条例),该条例规定了公文种类主要有(15种):决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
(附1:《新旧条例的区别》(一)文种分类按照分类,可分为上行文、平行文、下行文:1. 上行文。
指下级机关向所属上级机关的发文,如请示、报告。
行文规则:①原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。
②党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
③下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。
④请示应当一文一事。
不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
⑤除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
⑥受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。
2. 平行文。
指平行机关或不相隶属的机关之间的发文,如通知、函。
行文规则:①同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。
联合行文应当明确主办机关。
主办机关一般排列在前。
②党委、政府的部门依据职权可以相互行文。
过去只有政府的部门依据部门职权可以相互行文。
③部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。
3.下行文。
指上级机关对所属下级机关的发文,如命令、指令、决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。
行文规则:①主送受理机关,根据需要抄送相关机关。
重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
②党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。
通告、通知和通报的区别有哪些通告、通知和通报的区别概念区别(一)通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
(二)通知适用于印发有关工作制度,任免人员,批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。
(三)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神,交流重要情况。
三者告知的范围不同。
通知和通报主要用作内部行文,告知的是有关单位,有些通知还是保密的,而通告则是周知性公文,应公开发布,使之众所周知。
三者用途不同。
通报可用来表彰先进,批评错误,而通知、通告都没有这种用途。
通知的一些用途,如任免干部、批转、转发公文、发布规章制度等又是通知和通告所没有的。
三者告知的内容不同。
这三者都对受文者有告知的功能,但告知的内容却有所不同。
通知、通告告知的是“事项”,如机构的建立和撤销、公章的改换和启用等,而且都是事前和事初告知,两者的不同之处是告知的范围有大有小。
而通报所告知的是“情况”,如工作会议、会议情况、事故情况等,所以均是事后才可告知。
通知的结构以及种类通知由标题(由发文机关+主要内容+文种组成);主送机关(通知的发文对象);正文(缘由、事项、执行要求);落款(发文机关和日期)4部分组成;用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理某项事务等。
根据适用范围的不同,通知可以分为六大类:1、发布性通知:用于发布行政规章制度及党内规章制度。
2、批转性通知:用于上级机关批转下级机关的公文,给所属人员,让他们周知或执行。
3、转发性通知:用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员,让他们周知或执行。
4、指示性通知:用于上级机关指示下级机关如何开展工作。
5、任免性通知:用于任免和聘用干部。
6、事务性通知:用于处理日常工作中带事务性的事情,常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
通报的格式及写作方法通报的一般分为标题、主送机关、正文三个部分。
关于公文种类党的机关公文有14个文种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
(国家行政机关公文有13种:命令(令)、公告、通告、议案、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要)党的机关公文虽然有14种,但按党的机关1、规范性公文。
指必须遵循和执行的法规2、指挥性公文。
指用于传达贯彻政令和指3、告知性公文。
指用于通报情况、公布要4、报请性公文。
指用于向上级领导机关报5、记录性公文。
指用于记载党的组织和领导机关工作、活动情况的公文。
如会议纪要。
按公文的行文关系分,大体上可分三类:1、下行文。
指按照垂直的组织系统,党的上级机关向所属的下级机关和组织的行文。
包括决议、决定、意见、通知、通报、公报、批在下行文中,可划分为一级下行文(即将公文发送至直接下级机关)、逐级下行文(即将公文一级接一级向下照转或复制下发)、多级同时下行文(即将公文向直接下级和更下级同时发出)、直贯到底下行文(指将公文直接发至基层党组织)2、上行文。
指按照垂直组织系统,党的下级机关向上级机关的行文。
包知报告、请示。
上行文又可划分为一级上行文、逐级上行文、3、平行文。
指平级机关、单位或没有隶属关系的机关、单位之间来往的公文。
一般为函下面,与大家共同学习一下我们常用文种一、决议决议是指记载经过会议讨论决定,并要求所属组织和成员个人贯彻执行的事项的一种公文形式。
决议适用于党的中央和地方组织及其决议的特征:1、制发程序上的规范性。
决议的形成,通常为按照一定的组织程序,召开领导成员或组织成员会议、代表会议、代表大会,按照民主集中制原则,经过集体讨论和表决通过后形成,2、内容和适用对象上的广泛性。
决议的内容一般都比较广泛,往往是就重要问题或重大3、效力上的权威性。
决议一经作出,就要求党的组织和党员个人照此办理,坚决地执行。
45、时效上的相对长期性写决议应注意:(1)文风庄重严谨。
决议是用于记载党的重要会议关于讨论的重要问题或重大事项的公文,写法上必须注意体现出庄重严谨的文风。
关于党的机关公文种类党的机关公文有14个文种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
(国家行政机关公文有13种:命令(令)、公告、通告、议案、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要)。
党的机关公文虽然有14种,但按党的机关公文的性质、作用大体上可分为以下几类:1、规范性公文。
指必须遵循和执行的法规类公文。
如条例、规定。
2、指挥性公文。
指用于传达贯彻政令和指挥行动类的公文。
如指示、决议、决定。
3、告知性公文。
指用于通报情况、公布要求类的公文。
如通知、通报。
4、报请性公文。
指用于向上级领导机关报告情况、请示事项的公文。
如请示、报告。
5、记录性公文。
指用于记载党的组织和领导机关工作、活动情况的公文。
如会议纪要。
按公文的行文关系分,大体上可分三类:1、下行文。
指按照垂直的组织系统,党的上级机关向所属的下级机关和组织的行文。
包括决议、决定、意见、通知、通报、公报、批复、条例、规定等。
在下行文中,可划分为一级下行文(即将公文发送至直接下级机关)、逐级下行文(即将公文一级接一级向下照转或复制下发)、多级同时下行文(即将公文向直接下级和更下级同时发出)、直贯到底下行文(指将公文直接发至基层党组织)。
2、上行文。
指按照垂直组织系统,党的下级机关向上级机关的行文。
包知报告、请示。
上行文又可划分为一级上行文、逐级上行文、多级同时上行文、越级上行文。
3、平行文。
指平级机关、单位或没有隶属关系的机关、单位之间来往的公文。
一般为函或通知。
下面,与大家共同学习一下我们常用文种的定义、特征、作用和起草注意事项。
一、决议决议是指记载经过会议讨论决定,并要求所属组织和成员个人贯彻执行的事项的一种公文形式。
决议适用于党的中央和地方组织及其领导机关行文。
决议的特征:1、制发程序上的规范性。
决议的形成,通常为按照一定的组织程序,召开领导成员或组织成员会议、代表会议、代表大会,按照民主集中制原则,经过集体讨论和表决通过后形成,并以会议名义发布。
通知公告通告的区别1、三者内容范围不同通知的内容范围是批转转发公文,传达需要办理和周知的事项;通报的内容范围是表扬先进,批评错误,传达交流重要情况信息;?通告的内容范围是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
??2、三者告知作用不同通知的告知的主要内容四工作情况和共同遵守执行的事项;通报的告知正反面典型,相关的重要精神或者情况;而通告的告知主要是将知晓的情况、事情、规定和要求发布出去。
? ?3、三者目的要求不同通知的要求不同是告知事项、布置作业、部署行动、严格约束、严格执行;通报的要求不同是交流了解情况,通过典型事例教育人们,宣传先进思想和事迹;而通告的要求不同是宣布有关规定和遵守事项,公布某些单位和个人周知或者办理的一般性事宜。
4、三者表现方法不同在表现方法上,通知的表现方法叙述(具体且语言平实);通报的表现方法叙述、说明、分析和议论,具有较强的感情色彩;而通告的表现方法叙述(具体且语言平实)。
扩展资料:法定公文常考的主要有决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等,事务性文书常考的有公开信、倡议书、宣传稿、发言稿、讲解稿、新闻稿、汇报材料、情况反映、调查问卷等。
法定公文中的通知、通报、通告三者只是一字之差,但是在写作中却有极大的区别,通知、通报、通告是党政机关公文中比较常见的文种。
在实际运用中,通知是使用频率最高的公文。
机关工作人员经常需要阅读或拟写通知,了解文体知识以及写作规范后,应该把所学的理论知识和实践相结合,要做到准确选择文种,正确表达思想,规范使用公文,高效发挥作用。
参考资料来源:搜狗百科-通知参考资料来源:搜狗百科-通报参考资料来源:搜狗百科-通告1、通知,是运用广泛的知照性公文。
用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理某项事务等。
2、通告,是在一定范围内公布应当遵守或周知事项时使用的文种,其主要特点是知照性、专业性、约束力。
公共基础公文基础知识1、公文概述广义公文包括通用公文、专用公文和事务公文;狭义公文仅指通用公文。
通用公文是指在党政机关、企事业单位和其他社会组织中普遍通行适用的、具有特定效力和规范体式的文书,包括:决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
公文特点(1)政策性:公文内容担负和传达执行党和国家制定的路线、方针、政策、处理机关行政公务的重要职能,其内容绝对不允许违背党和国家的各项方针政策。
(2)权威性:发文机关的法定地位和法定职权决定了所发公文具有法定的权威性,它可以要求下级机关贯彻执行,从而推动各项公务活动顺利展开。
(3)规范性:每种公文的名称、载体、行文关系和文字表达等都有严格的规范要求,有其特定的格式和特定的适用范围。
(4)时限性:公文的时限性实质公文的效用受时间的限制。
没有一份公文是永远有效的。
公文的种类(1)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限内部公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。
(2)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
(3)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等。
(4)根据办理时限的要求,公文可分为常规、加急、特急件三类。
(5)根据公文来源,可将公文分为收文、发文两类。
主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。
实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。
文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。
通报和公报公文篇一:通知、通报、报告、公告、公报区别比较通知、通报、通告、公告、公报篇二:通知、通报、报告、公告、公报区别篇三:通知与通报的区别通知与通报的区别一、通知与通报的区别《国家行政机关公文处理办法》规定:通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关和有关单位需要周知或共同执行的事项;任免聘用干部。
通报适用于表彰先进、批评错误,传达重要精神或者情况。
从上述定义可以看出,通知和通报有相似的一面,两者都具有知照性的特点,可以用来沟通情况,传达领导机关的意图。
但两者的功用又明显不同:通知提出工作意见和办法,要求遵照执行或限期执行;而通报则着眼于思想和路线方面的教育。
二、通知的分类和写法(一)通知的分类1.指示性通知。
用于指导下级机关开展工作,要求下级机关办理或共同执行的事项。
2.批示性通知。
用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,发布规章等。
3.一般性通知。
用于向下级机关知照一般事项。
如要求报送材料,告知机构的设立与撤销、人员的任免等。
(二)通知的写法三类通知中,一般性通知比较简单,只要做到言简意明、没有遗漏就可以了。
以下只介绍指示性通知和批示性通知的写法。
1.指示性通知的写法(1)标题。
通知的标题要注意完整性,在准确的基础上求精炼,以方便阅读和存查。
(其它几种通知的要求也是这样)。
(2)正文。
一般包括三部分:第一,通知的缘由,即制发这个通知的理由,说明为什么要这样做,以提高认识、自觉行动。
第二,通知事项,即要求下级机关贯彻执行的事项。
这部分内容在写法上要注意原则性和具体性相结合。
一方面所提政策必须要有明确的原则,不能含混不清;另一方面,措施必须具体,以便于执行和监督。
第三,执行要求,指发文机关对执行“通知”事项提出的要求(如工作标准或完成时限等)。
这方面的内容可以集中写,也(转载于: 小龙文档网:通报和公报公文)可以分散写到通知的具体事项中。
通知通报通告公告公报
适用范围适用于发布、
传达要求下
级机关执行
和有关单位
周知或者执
行的事项,批
转、转发公
文。
适用于表彰
先进、批评
错误、传达
重要精神和
告知重要情
况。
适用于在一
定范围内公
布应当遵守
或者周知的
事项。
适用于向国
内外宣布重
要事项或者
法定事项。
适用于公布
重要决定或
者重大事
项。
使用时间一般是事前
行文。
一般是事后
行文。
一般是事前
行文。
一般是事后
行文。
一般是事后
行文。
发文机关上级机关。
上级机关。
各种机关单
位均可。
一般为省、部
级以上机关。
一般为党政
机关。
受文对象发文机关所
属下级机关。
发文机关所
属下级机关。
一般为全部
组织和群
众。
一般为中外
所有人民。
一般为中外
所有人。
发布方式一般只通过
某种公文交
流渠道,传达
至有关部门、
单位或人员。
一般只通过
某种公文交
流渠道,传达
至有关部门、
单位或人员。
一般可通过
张贴、报刊、
电台等。
一般通过通
讯社、报刊、
电台等。
一般通过通
讯社、报刊、
电台等。
表达方式表达方式为
叙述,叙述具
体,语言平
实。
表达方式常
兼用叙述、说
明、分析和议
论,有较强的
感情色彩。
表达具有通
俗性,语言朴
实简明。
表达简洁,直
述其事,不作
议论发挥,语
气庄重严肃。
表达严肃,准
确,言必有
据,简洁明
了。