建立科学有效的干部考核评价工作机制
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健全完善干部考核评价机制,
需要从以下几个方面入手:
1.设立科学合理的考核指标体系:考核指标体系应该围绕干部的职责
和能力进行设计,包括工作成绩、领导能力、廉政纪律、服务态度等多个
方面。
2.建立公开透明的考核评价程序:干部考核评价需要建立公开透明的
程序,包括考核对象的公示、考核人员的公正选择、考核结果的公开通报
等环节,确保考核过程公开、公正、透明。
3.加强考核评价的科学性:科学性是干部考核评价的重要原则之一,
评价过程应该建立在数据、信息的基础之上,采用多种评价方法和手段,
如问卷调查、实地考察、业绩考核和综合评价等。
4.推进考核与选用的紧密联系:考核评价和干部选用应该密切关联,
合理设置考核标准和要求,通过考核评价检验干部的能力和潜力,为干部
选拔提供科学参考。
5.不断完善干部考核评价制度:干部考核评价机制是一个动态的过程,需要不断优化和完善,特别是在干部考核制度的设计、实施和监督等方面,需要进行不断地改进和完善。
浅谈干部考核评价机制的建立与完善干部考核评价机制的建立与完善对于促进干部队伍建设,提高干部素质,发挥干部的作用具有重要意义。
本文将从干部考核评价机制的建立、推行和完善三个方面进行阐述。
干部考核评价机制的建立是确保干部能力、素质全面、科学、客观地被评价的关键。
建立干部考核评价机制需要明确考核的目标和内容,设定具体的考核指标和标准。
考核的目标应该与组织的相关目标相一致,同时兼顾各级干部的具体工作职责和岗位要求。
考核内容应该综合考虑干部的个人素质和工作业绩,包括专业知识、业务能力、组织协调能力、创新能力等多个方面。
设定具体的考核指标和标准可以通过制定考核方案、明确考核指标和权重、建立考核评价体系等方式来实现。
干部考核评价机制的推行是确保干部考核评价工作顺利进行的重要措施。
推行干部考核评价机制需要认真组织和领导,将其纳入干部管理体系和工作流程中。
可以通过制定相关规定和制度,明确考核的程序和要求,确保考核评价工作的科学性和严肃性。
需要建立健全考核评价的数据收集和分析机制,确保考核评价结果的准确性和可靠性。
还需要加强对干部的考核评价结果的应用和运用,有效引导干部的学习和成长。
干部考核评价机制的完善是提高干部考核评价工作质量的关键措施。
完善干部考核评价机制需要不断总结经验,改进工作方法。
可以通过定期评估和检查,及时发现和解决工作中存在的问题和不足。
要积极借鉴和学习其他单位和组织的考核评价经验,吸取其中的优点和成功做法,提高干部考核评价的科学性和实效性。
还需要关注干部考核评价机制的与时俱进,及时调整和完善考核指标和标准,确保考核评价工作与组织的实际需要相适应。
建立和完善干部考核评价机制是提高干部队伍素质和工作能力的重要举措。
只有建立科学、客观、公正的考核评价机制,并加强其推行和完善,才能更好地激发干部的积极性和创造性,提高干部的工作水平,为组织的发展和进步做出更大贡献。
根据干部考核评价机制,我们需要进一步加强完善,以确保对干部的评价能够客观、全面地展现他们的工作绩效和能力水平。
下面将从多个方面进行探讨和建议。
一、建立科学合理的考核指标体系要进一步完善干部考核评价机制,首先需要建立科学合理的考核指标体系。
这个体系应该涵盖干部的工作成绩、能力素质、廉洁自律、裙众评价等方面。
其中,工作成绩包括经济工作、政治工作、文化建设、人才队伍建设等多个方面的工作业绩,能力素质则包括领导能力、组织协调能力、交流协调能力、创新能力等。
而廉洁自律则是干部必备的品质,裙众评价则能够反映出干部的真实形象和影响力。
这样的指标体系能够更全面地、客观地对干部进行评价,也更有利于干部在工作中全面发挥自己的作用。
二、加强对干部考核评价的定量化分析除了建立科学合理的考核指标体系外,还需要加强对干部考核评价的定量化分析。
这包括对各项考核指标进行量化分析和评分,并制定相应的评价标准和比重。
通过这样的定量化分析,可以更客观地评价干部的工作表现和能力水平,避免主观因素的干扰,确保评价结果的客观性和公正性。
三、强化对干部考核评价的公开透明在完善干部考核评价机制的过程中,需要更加注重对干部考核评价的公开透明。
这包括对干部考核评价的标准和程序进行公开,并公开干部的考核结果。
通过公开透明的方式,可以增加干部的工作动力,也能够让广大干部和裙众对考核评价结果有更多的认同感,确保考核评价的公正性和客观性。
四、加强考核评价结果的运用和监督针对干部考核评价机制的完善,还需要加强对考核评价结果的运用和监督。
考核评价结果作为干部选拔任用、奖惩管理、培训发展的重要依据,需要确保其科学合理和客观公正。
还需要建立健全监督机制,对考核评价过程中可能存在的不正之风、作假行为等进行监督和处理,以确保考核评价结果的真实性和可信度。
五、注重考核评价机制的改进和创新完善干部考核评价机制也需要注重改进和创新。
随着时代的发展和工作任务的变化,需要及时调整和优化考核评价指标体系,不断提高考核评价的科学性和准确性。
经济管理关于建立科学有效的干部考核评价机制的探索李 静 中国石油天然气运输有限公司摘要:目前的干部考核评价机制存在一定的问题,如考核评价的方法比较单一、考核评价的标准比较模糊、考核评价主体不明确、结果的运用不够充分等问题,因此建立科学有效的干部考核评价机制势在必行,解决方法如合理设置干部考核评价指标的内容和权重、确定评价主体、制定正确的评价方法、坚持扩大民主与提高民主质量相结合、将考核结果与干部使用相融合等,实现干部考核工作的制度化、规范化、程序化。
关键词:科学有效;干部考核评价;机制中图分类号:D262.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)021-0021-02一、背景干部考核评价研究中有学者提出应该把管理干部和激励干部结合起来,把培养干部和约束干部结合起来,既要强调严格管理,也强调在政治上培养、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀,从而充分地调动广大干部的积极性和创造性,发挥其相干、能干一番事业的主观能动性。
干部考核评价是实现人才管理的重要环节,作为干部考核评价的核心部分,干部考核评价机制是建设高素质干部队伍的重中之重。
科学有效的干部考核评价机制,对干部能否树立正确的绩效观,对于转变干部作风建设具有及其重要的导向作用。
目前的干部考核评价机制虽然在一定程度上激发了管理干部的工作主动性和积极性,但还存在一定的顽疾,因此如何用好考核“指挥棒”是一个迫切需要思考、待以解决的问题。
二、现有干部考核评价工作机制存在的问题(一)考核评价的方法比较单一传统的考核方法偏重年终听取述职报告、民主推荐、个别谈话、查阅档案等静态考核,忽略了日常绩效情况的监督和考核。
考核评价的方法单一死板,缺乏针对性,对不同单位、不同岗位的考核方法千篇一律,干部考核也并不都是在实际中向群众了解情况,缺少实地调查研究和日常考核,考察工作流于形式。
[1]一些经常运用的方法也存在一定问题,如个别谈话是干部考核中的“必选菜单”,但很多谈话人出于诸多因素影响,加之部分考核人员谈话技巧不足,很多谈话人不愿意敞开心扉评价干部,或者在考察对象的优点方面侃侃而谈,但对于考核对象的缺点方面遮遮掩掩,对考核对象优点大都概括为“政治立场坚定,工作态度认真、善于团结同事,具有大局观念”等等,反映不出被考察对象的真实特质,另外考核者站的角度不同,所得出的考核结论也容易产生片面性、主观性和武断性,甚至有的考核者一天考察好几个地方,难免走马观花,因此类似的考核评价方式,很难将干部的真实情况总结到位。
健全干部考核机制
健全干部考核机制是指建立科学、公正、有效的干部考核制度,以评估干部的能力、业绩和品德,促进干部的成长发展和提高工作素质。
健全干部考核机制应包括以下几个方面:
1.明确考核标准:制定明确的干部考核标准,包括能力素质、
工作表现、道德品质等方面的要求,为考核提供明确的参考框架。
2.多元化考核方式:采用多种方式对干部进行考核,包括定期
考核、临时考核、责任考核等,旨在全面、客观地评估干部的综合能力。
3.权责匹配原则:建立权责匹配原则,即干部的权力与责任相
匹配。
干部应根据其职责范围内的结果和贡献来进行考核,以激励干部勇于担责、勇于创新。
4.考核程序公开公正:确保考核程序公开、公正、透明,避免
主观评价和不公平待遇,建立监督机制,保证考核结果的公正性。
5.激励机制:根据干部考核结果,采取相应的激励措施,包括
晋升、加薪、培训等,以激励干部积极工作、发挥更大的能力。
6.考核结果应用:干部考核结果要直接应用于人事安排、岗位
调整、奖惩决策等,以确保干部考核的实际效果和实际意义。
7.持续改进机制:建立持续改进机制,根据干部考核的结果和经验,及时调整和完善考核机制,使其适应干部队伍的发展和改革需求。
综上所述,健全干部考核机制是对干部能力和绩效进行评估的管理机制,可以通过科学、公正、有效的考核来选拔、激励和培养优秀干部,提高组织的整体素质和工作效能。
干部考核评价机制体系全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:干部考核评价机制体系是指根据干部的工作表现、能力水平和品德品质等多方面因素,对干部进行全面评价、定级、分类和使用的管理制度和程序。
干部考核评价机制体系对于激励干部积极工作、提高工作效率、促进干部队伍建设具有重要意义。
建立健全干部考核评价机制体系,是加强和改进党风廉政建设和干部队伍建设的迫切需要。
一、建立干部考核评价机制体系的必要性1.激发干部工作积极性。
干部考核评价机制能够及时发现和表彰优秀干部,激励干部们发挥自身优势,全力以赴工作。
2.提高工作效率。
通过考核评价,可以发现干部工作中存在的问题和不足,及时纠正,提高工作的质量和效率。
3.促进干部队伍建设。
建立完善的考核评价机制,有利于发现和培养优秀人才,促进干部队伍的合理配置和结构优化。
1.明确评价标准。
制定明确的干部评价标准,包括工作表现、能力水平、品德品质、廉洁自律等方面,确保评价的公平、公正和客观。
2.建立考核评价体系。
建立包括定期考核、年度考核、专业考核、临时考核等多层次、多维度的考核评价体系,确保对干部全面、全方位的评价。
3.建立激励机制。
针对考核评价结果,建立奖励和惩罚机制,对表现突出的干部给予奖励,对工作不力的干部进行批评教育和整改。
4.建立档案管理系统。
建立干部个人档案管理系统,记录干部的工作经历、学习经历、业绩表现等内容,为考核评价提供依据。
1.定期考核。
设立定期考核的时间节点,对所有干部进行考核评价,根据评价结果进行奖惩等处理。
2.年度考核。
每年对全体干部进行年度考核评价,总结经验、查找问题、提出建议,为来年工作提供参考。
3.专业考核。
根据不同岗位的工作性质和特点,设立专业考核,对干部的专业能力进行评价。
4.临时考核。
对新进干部、工作变动较大的干部等进行临时考核评价,及时了解他们的工作表现和能力水平。
1.强化宣传教育。
加强宣传教育工作,宣传考核评价机制的重要性和必要性,提高广大干部对干部考核评价的认识和重视程度。
干部考核工作制度体系一、引言干部考核是衡量干部工作绩效、选拔任用、激励约束的重要手段,是提高干部素质、优化干部结构、推动事业发展的重要保障。
建立科学、合理、有效的干部考核工作制度体系,对于激发干部活力、促进干部成长、提高治理效能具有重要意义。
本文从我国干部考核工作的现状出发,探讨构建一套符合新时代要求的干部考核工作制度体系。
二、现状分析1. 干部考核内容不够全面。
目前,干部考核主要侧重于工作绩效、德才表现等方面,而对干部的政治立场、政治纪律、政治担当等方面的考核不够充分。
2. 干部考核方式过于单一。
在一定程度上,干部考核仍依赖于年终评鉴、民主测评等传统方式,缺乏日常考核、动态考核、多维度考核等手段。
3. 干部考核结果运用不够合理。
部分单位在干部选拔任用、激励约束等方面,对考核结果的运用不够充分,导致考核工作流于形式。
4. 干部考核主体较为单一。
目前,干部考核主要依赖上级领导、同事、下属等主体,缺乏群众参与和社会评价。
5. 干部考核制度不健全。
部分单位在干部考核方面缺乏制度规范,导致考核工作随意性较大,影响了考核的公正性和权威性。
三、构建新时代干部考核工作制度体系1. 完善考核内容,突出政治考核。
将政治素质、政治纪律、政治担当等纳入考核内容,强化对干部政治素质的考察,确保选拔任用、激励约束等方面充分体现政治要求。
2. 创新考核方式,实施多元化考核。
结合日常考核、动态考核、多维度考核等方式,全面评估干部工作绩效、德才表现、群众满意度等方面的情况,提高考核的全面性和准确性。
3. 强化考核结果运用,实现奖惩分明。
将考核结果作为干部选拔任用、职务晋升、奖励激励、问责追责等方面的重要依据,切实发挥考核的激励约束作用。
4. 拓展考核主体,引入群众参与。
在考核过程中,充分听取群众意见,注重发挥群众在干部考核中的作用,提高考核的公正性和权威性。
5. 健全考核制度,强化制度保障。
制定完善干部考核相关制度,明确考核的目标、内容、方式、程序、结果运用等方面的要求,确保考核工作依法依规进行。
浅谈干部考评体系的建立与完善摘要:如何建立科学的干部考核评价体系,客观、公正地评价干部,形成正确的用人导向,努力探索干部考核的有效途径和方法,优化考核机制,推动考核结果的运用,激发干部勤奋敬业的积极性,成了干部队伍建设工作的当务之急。
关键词:干部;考核与激励;考评体系引言:党的二十大报告明确提出,完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖,庸者下、劣者汰的良好局面。
改革开放以来,积极推进干部考核评价工作的科学性、民主化和制度化,始终是干部管理工作的重要内容。
经过几十年的探索和积累,国有企业已初步形成了考核制度化、评价标准化的考核评价体系。
但同时我们也应看到,由于干部考核工作的复杂性,目前仍存在一些问题亟待改善,干部考核评价体系还需进一步健全完善。
1.干部考评体系存在的问题聚焦“政治坚强、本领高强、意志顽强”标准,企业建立健全了干部考评体系,通过加强干部的日常管理,提高执行力和控制力,促进工作绩效与业务水平的提高。
目前,干部考评工作中普遍存在以下四方面的问题,一是考核内容笼统,缺乏明确的量化标准,不能全面反映干部的真实情况。
二是考核方法相对简单,对同级别正副职领导干部的考核方法一致,考核方法、考核结果缺乏针对性,效率低下。
三是考核结果不够科学,与干部的使用存在脱节现象。
现行的考核体系不利于全面掌握领导班子和干部队伍的总体状况,对干部任用、提拔、调整发挥作用有限,所以现行的干部考评体系一定要完善、创新。
2.创新机制和内容,为完善干部考评体系提供保障2.1创新考核机制,使干部考评体系与时俱进要制定科学的干部考核标准。
考核标准必须全面体现组织和群众对干部德、能、勤、绩、廉等方面的要求,在考核指标的设置上要紧随安全生产、改革发展的变化而变化,才能富有针对性和实效性。
要提高考核人员素质。
古人云:“一流之人能识一流之善。
二流之人能识二流之美。
”考核者的思想品德、业务素质决定了考核质量的高低。
浅谈干部考核评价机制的建立与完善干部考核评价机制是一种有效的管理手段,能够促进干部的工作积极性和责任心,推动组织的顺利发展。
建立和完善干部考核评价机制,对于提高干部队伍的素质和水平,以及促进组织管理和经营效率的提高,具有非常重要的意义。
本文就干部考核评价机制的建立与完善进行浅谈。
干部考核评价机制的建立,应该遵循以下原则:1、公平公正原则。
干部考核评价机制需要严格遵循公平公正原则,对所有干部进行公平的考核,而不是任由个别干部的关系或其他因素左右考核结果。
2、科学性原则。
干部考核评价机制需要遵循科学性原则,采用科学、客观、公正的考核方法和手段,确保考核结果能够真实地反映干部的工作表现和能力水平。
3、针对性原则。
干部考核评价机制需要遵循针对性原则,根据不同岗位和职责的特点,制定具有针对性的考核指标和标准,以便更好地评估干部的工作表现和能力水平。
3、实施考核评价。
实施考核评价需要考虑到实际情况,采用多种方法和手段,对干部进行全面、客观、公正的考核,并根据考核结果进行相应的激励或处罚,以提高干部的工作积极性和责任心。
干部考核评价机制是一个逐步完善的过程,在建立之后,需要进行不断的改善和完善,以便更好地发挥作用。
干部考核评价机制的完善,主要从以下几个方面进行:1、考核指标和标准的持续更新。
随着时代的变迁和组织管理的不断发展,干部的职能和职责也会不断变化,因此考核指标和标准需要不断更新,以适应时代和管理的需要。
2、考核方法和手段的不断创新。
干部考核评价机制需要不断创新考核方法和手段,以适应不同干部的工作表现和能力水平,并对不同的岗位和职责进行针对性的考核。
3、加强对干部发展的引导和培养。
干部考核评价机制不仅是一种考核手段,更是一种干部发展的引导和培养方式,需要加强对干部发展的引导和培养,促进干部的技能和素质的提升。
4、加强对干部的激励和纪律约束。
干部考核评价机制需要加强对干部的激励和纪律约束,以便更好地提高干部的工作积极性和责任心,并保持良好的纪律和工作态度。
树立领导干部的第一责任意识建立科学的考核奖惩机制胡锦涛总书记曾指出,“我国改革发展正处在一个关键时期,在人均国内生产总值突破1000美元之后,经济社会发展就进入了一个关键阶段,在当前和今后相当长一段时间内,我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。
”各级领导干部作为党的路线、方针、政策的贯彻和落实者,在经济发展、社会稳定和三个文明建设中发挥主导作用。
把稳定工作纳入整体工作来思考,切实推动平安社会的创建,已经成为不可推卸的责任。
在“平安**”、“平安**”建设中,领导干部作为第一责任人,要进一步树立起“第一责任”的意识。
通过建立和完善科学合理的考核奖惩机制,帮助他们切实增强做好稳定工作的紧迫感和压力感,为社会主义和谐社会的构建提供坚强的组织保证。
建立科学的考核奖惩机制,坚持以《干部任用条例》和《国家公务员暂行条例》、《党政领导干部考核工作暂行规定》等法规和政策为依据,着眼于全面建设小康社会的要求和区委、区政府确定的经济社会发展总体目标,着眼于领导班子和干部队伍建设,建立科学、民主、规范、操作性强的考核工作机制和实绩评价体系。
一、切实加强组织领导要成立专门的考核委员会,各部门、各单位都要成立相应的落实机构,确定主管领导。
坚持以实绩看干部、凭实绩用干部,是实践“三个代表”重要思想,促进经济和社会各项事业快速健康发展的重要措施。
要从完善考核措施、改进考核手段、增强考核效果等方面入手,把稳定安全、目标管理责任制考核、领导班子考核、领导干部年度考核融为一体,突出工作实绩,全面、客观、公正地评价领导班子和领导干部,对稳定工作、安全工作作为重要指标来抓,列入一票否决的考核项目,与干部实绩挂钩,考核中实行“一票否决”。
二、合理设置考核指标要素对领导班子的考核,按思想政治建设、执行能力、工作实绩和“一票否决”项目四大块进行。
对经济建设、社会发展、精神文明建设、党的建设、维护稳定和推进改革等反映工作实绩的内容,都细化分解到目标管理责任制考核中。
建立干部考核评价机制建立干部考核评价机制是组织管理中非常重要的一项工作,可以帮助确保干部队伍的健康发展、提高工作效能和服务组织的整体目标。
以下是建立干部考核评价机制:1. 明确考核目标和指标:* 综合目标:确定干部考核的综合目标,例如提高工作绩效、促进团队协作、推动组织发展等。
* 具体指标:制定具体的考核指标,可以包括工作成绩、领导能力、团队协作、创新能力等。
2. 建立考核体系:* 绩效考核:设计科学的绩效考核体系,量化衡量干部在工作中的表现。
* 360度评价:引入多元化的评价方式,包括上级评价、下级评价、同级评价和自评等,全面了解干部在组织内的影响力。
3. 明确考核周期:* 年度考核:设立年度考核周期,使得干部有足够的时间展现绩效,并及时得到反馈。
* 阶段性评估:根据工作需要,可以设置阶段性评估,确保干部在关键时刻能够适应和应对挑战。
4. 制定考核标准:* 行为标准:明确期望的行为标准,包括工作态度、团队协作、决策能力等。
* 结果标准:设定期望的工作结果,确保考核结果与组织目标一致。
5. 建立奖惩机制:* 奖励机制:设计激励措施,如绩效奖金、晋升机会等,以激发干部的积极性。
* 惩戒机制:确定惩戒措施,如培训、调整岗位等,对于绩效不佳的干部进行合理惩戒。
6. 透明和公正:* 透明度:确保考核流程和标准的透明,让所有干部了解考核的依据和过程。
* 公正性:避免主观性和歧视,确保考核过程公正,减少干部对考核制度的质疑。
7. 持续改进:* 反馈机制:设立定期的反馈机制,让干部了解自己的优势和不足,并提供改进建议。
* 定期评估:对考核机制进行定期评估,根据实际效果和组织需求进行调整和改进。
8. 培训和发展:* 发展规划:结合考核结果,制定个性化的职业发展规划,帮助干部提升能力。
* 培训支持:提供相应的培训支持,使得干部具备适应组织变革和发展的能力。
9. 沟通和参与:* 沟通渠道:开设沟通渠道,确保干部能够表达对考核机制的看法和建议。
建立科学有效的干部考核评价工作机制摘要:现有的干部考核评价工作机制存在考核评价的方法比较单一、考核评价的标准比较笼统、考核评价有明显的局限性、考核评价制度不够健全、考核评价结果的运用不够充分等问题,建立科学有效的干部考核评价机制要突出科学发展,科学设置干部考核评价指标体系的内容、合理确定评价主体、制定正确的评价方法、将考核结果与干部使用相对接,健全领导干部考核评价结果运用体系、提高干部考核评价工作的质量和效率,推进干部考核评价工作制度化、规范化。
关键词:科学;有效;干部考核评价;工作机制党的十七大报告提出要“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”,这是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,也是科学发展观能否真正得到贯彻落实的关键。
科学有效的干部考核评价工作机制,对干部能否树立和落实科学发展观与正确的绩效观,具有重要的导向作用和激励约束作用。
现有的干部考核评价工作机制在一定程度上激励了领导干部的工作热情和积极性,但还存在一定的问题,主要表现在:一、现有干部考核评价工作机制存在的问题1.考核评价的方法比较单一,环节不够规范。
目前干部考核通常采用一次性集中考核,考核过程中偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等,考核方法简单死板,效率低下,缺乏针对性,对不同单位、不同岗位考核方法千篇一律,偏重于临时性、集中性的考察,缺少实地调查研究,考察工作流于形式。
有些常用方法的使用也存在一定问题,如个别谈话是干部考核中的传统做法,但很多谈话人出于各种心理影响,加上有些干部考察人员缺乏谈话的技巧,很多谈话人不愿意讲实情,讲真话,尤其是考察对象的缺点,谈话人大多语言含糊搪塞,隔靴搔痒,对考核对象优点的描述也极具共性,基本上都是“工作认真负责、有责任心、工作能力强”等等,反映不出被考察对象的特点;在民主测评中,极少有干部“不合格”。
这样的考核方式,很难将干部的真实情况反映出来。
考核评价的标准比较笼统,在实际操作中不好把握。
建立健全科学的绩效考核评价机制近年来,洛阳市以建立健全科学的政绩考核评价体系和奖惩机制为切入点,认真落实《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》,在干部队伍中树立了正确的用人导向,极大激发了干部干事创业的热情,有力地促进了全市经济社会各项事业的发展。
一、建立健全绩效考核指标体系,推进考核内容科学化绩效考核是为保障各县(市)区、市直各部门全面落实市委、市政府确定的全市经济社会发展、服务性政府建设、和谐社会建设以及党的建设等中长期奋斗目标、年度工作目标任务和阶段性中心工作、重要工作任务所进行的组织协调、督促检查、考核奖惩等措施和方法。
为明确绩效考核的主要内容,市委研究制定了《洛阳市县(市)区绩效考核办法(试行)》和《洛阳市市直部门绩效考核办法(试行)》,绩效考核主要包括目标、业绩、过错三方面内容.目标,是考核的基本内容,包括各县(市)区和市直各部门职责性目标、任期目标、年度责任目标、年度安排的阶段性中心工作和重要工作任务等四个方面。
其中,职责性目标是指方案中所确定的必须完成的目标任务;任期目标是各县(市)区和市直各部门主要负责人在任期内向组织承诺完成的责任目标;年度责任目标是指市委、市政府年初与各县(市)区、市直各部门签订的责任目标和追加目标;阶段性中心工作和重要工作任务是指年内省委省政府和市委市政府要求落实的,由市委督察室、市政府督察室负责确定。
各县(市)区年度责任目标包括经济发展和经济效益,投资和消费拉动,人民生活和社会保障,教育、科技进步、人才资源开发和可持续发展,党的建设,精神文明和社会稳定等目标,市直各部门年度责任目标包括确保完成的责任目标,争取完成的工作目标,承诺为基层、为企业、为群众办的实事,服务中心工作,制度建设,机关党建工作目标等.业绩,是在完成目标任务基础上通过自身努力所创造的优异工作成绩和突出贡献,分为重大业绩和重要业绩。
重大业绩是指年内工作成绩特别突出,对全市经济、社会发展作出重大贡献的业绩,取得重大荣誉的业绩;重要业绩是指年内工作成绩突出,对全市经济、社会发展作出重要贡献的业绩。
建立完善科学的干部考评机制的思考和建议建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部综合考核评价体系,是深入贯彻落实科学发展观的一项重要举措,也是促进地区经济社会更好更快发展的有力推手,更是全面衡量干部德才素质、科学选拔任用和管理干部的主要途径。
如何实现综合考评体系的最优化和考评效能的最大化,真正发挥考评工作的“指挥棒”和“风向标”作用,也一直是各级党委政府研究的重点课题。
区委组织部近期对我区现行的综合考评工作进行了全面梳理和深入调研,并广泛征求和听取了考评实施单位和被考评对象的意见和建议,在认真总结近年来我区综合考评工作的经验做法和取得成绩的同时,着重查找了考评工作中存在的问题和不足,也进一步明确了今后工作努力的方向。
一、我区现行综合考评工作的主要做法及成效近年来,我区根据上级有关干部考评工作的要求,结合全区经济社会发展的特点和需要,在具体的考评工作实践中,积极探索创新,不断优化调整,逐步建立了以《常州市武进区促进科学发展的镇局级领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》为统领,以对区级机关部门、乡镇(街道)、开发区等功能板块进行分类考核的三个“考核意见”为支撑的“1+3”综合考评体系,为建设“三个武进”和率先基本实现现代化提供了坚实的制度保障。
(一)机制健全、部门联动,综合考评工作合力不断增强1、领导重视、组织有力。
为加强对综合考评的领导,确保考评工作推进有力,在组织构架方面,我区专门成立了由区委主要领导任组长,区委组织部长、副区长任副组长,区纪委、区委组织部、区委农工办、区发改局等部门负责人为成员的领导小组,对考评工作实施领导、指导和协调,制定具体工作方案,有计划、分步骤地推进考评工作,以严密的组织、周密的部署、有序的推进,保证考评工作的高质量、高水平进行。
2、分工明确、责任落实。
围绕把考评工作抓实抓好,领导小组各成员单位认真履行职责,做到精心把握考评政策、周密推进考评工作、严格执行考评纪律。
建立科学有效的干部考核评价工作机制作者:杨业玲来源:《经济研究导刊》2009年第21期摘要:现有的干部考核评价工作机制存在考核评价的方法比较单一、考核评价的标准比较笼统、考核评价有明显的局限性、考核评价制度不够健全、考核评价结果的运用不够充分等问题,建立科学有效的干部考核评价机制要突出科学发展,科学设置干部考核评价指标体系的内容、合理确定评价主体、制定正确的评价方法、将考核结果与干部使用相对接,健全领导干部考核评价结果运用体系、提高干部考核评价工作的质量和效率,推进干部考核评价工作制度化、规范化。
关键词:科学;有效;干部考核评价;工作机制中图分类号:F291.1文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)21-0120-02党的十七大报告提出要“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”,这是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,也是科学发展观能否真正得到贯彻落实的关键。
科学有效的干部考核评价工作机制,对干部能否树立和落实科学发展观与正确的绩效观,具有重要的导向作用和激励约束作用。
现有的干部考核评价工作机制在一定程度上激励了领导干部的工作热情和积极性,但还存在一定的问题,主要表现在:一、现有干部考核评价工作机制存在的问题1.考核评价的方法比较单一,环节不够规范。
目前干部考核通常采用一次性集中考核,考核过程中偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等,考核方法简单死板,效率低下,缺乏针对性,对不同单位、不同岗位考核方法千篇一律,偏重于临时性、集中性的考察,缺少实地调查研究,考察工作流于形式。
有些常用方法的使用也存在一定问题,如个别谈话是干部考核中的传统做法,但很多谈话人出于各种心理影响,加上有些干部考察人员缺乏谈话的技巧,很多谈话人不愿意讲实情,讲真话,尤其是考察对象的缺点,谈话人大多语言含糊搪塞,隔靴搔痒,对考核对象优点的描述也极具共性,基本上都是“工作认真负责、有责任心、工作能力强”等等,反映不出被考察对象的特点;在民主测评中,极少有干部“不合格”。
领导干部年度考核是对他们工作业绩的一次全面评估,对于领导干部自身的成长,对于组织的发展,都具有重要意义。
然而,在实际操作中,年度考核存在一些问题和不足。
针对这些问题和不足,本文提出以下建议:一、建立科学合理的考核评价体系1.1 设计多维度的考核指标考核指标不应过分追求量化数据,而应注重对领导干部的全面评价。
既要包括工作业绩、绩效考核,也要包括廉政建设、服务意识、创新能力等软实力指标。
1.2 突出考核过程的公平性和透明度考核过程应当公开、公平,对干部工作的进展过程进行动态监督和评价,引入多方评价和360度评价,增加考核的客观性和全面性。
二、加强对领导干部的职业化培训2.1 提升领导干部的管理和服务能力加强对领导干部的专业知识与管理能力的培训,帮助他们更好地适应社会发展的需要,增强组织管理的专业性。
2.2 强化领导干部的廉政教育领导干部在管理过程中容易接触到各种利益,容易陷入金钱和权力的诱惑。
对领导干部进行廉政教育和道德伦理的培训显得尤为重要。
三、建立激励机制,鼓励创新和责任担当3.1 建立灵活多样的激励方式对考核合格的领导干部给予适当的晋升机会和薪酬激励,激发其工作积极性。
3.2 设立责任机制与问责制度对于工作不力或违法违纪的领导干部,要进行严肃问责,确保其依法依规履行职责,保持廉洁从政。
四、确立领导干部考核结果的运用机制4.1 考核结果要能够真正反映领导干部的工作业绩评分不仅仅是对领导干部的一种惩罚或奖励,更应是对其工作业绩的真实反映。
考核结果对干部的晋升、奖惩都应有具体的指导性意义。
4.2 考核结果应该与领导干部的奖励和晋升挂钩考核合格的领导干部应享受合理的奖励和晋升机会,以激励其进一步提高工作绩效。
在落实这些建议的过程中,需要各级党组织和有关部门的积极配合,更需要领导干部自身的自觉遵守和执行。
只有通过不断地完善和改进,才能使年度考核更好地发挥其应有的作用,促进领导干部的健康成长,推动各项工作的顺利开展。
如何建立科学合理的干部考核评价体系在当今的组织和管理环境中,建立科学合理的干部考核评价体系至关重要。
它不仅能够为选拔优秀干部提供客观依据,还能激励干部积极进取,提高工作效能,促进组织的持续发展。
那么,如何才能建立这样一套行之有效的体系呢?首先,明确考核的目标和原则是基础。
考核的目标应与组织的战略目标紧密结合,旨在评估干部在实现组织目标过程中的表现和贡献。
原则方面,要坚持公平、公正、公开,确保考核过程透明,结果具有公信力;要注重全面性,涵盖干部的工作业绩、能力素质、工作态度等多个方面;还要强调科学性,采用合理的考核方法和指标,避免主观随意性。
在确定考核指标时,应充分考虑工作的性质和特点。
对于不同岗位、不同层级的干部,指标要有针对性和差异性。
工作业绩方面,可以包括任务完成情况、工作质量、工作效率等;能力素质方面,如决策能力、沟通协调能力、团队合作能力、创新能力等;工作态度则体现在责任心、敬业精神、积极性等方面。
同时,要将定性指标与定量指标相结合,使考核更加全面准确。
考核方法的选择也直接影响考核结果的有效性。
常见的方法有上级评价、同事评价、下属评价、自我评价以及客户评价等。
多维度的评价能够更全面地了解干部的表现,但需要注意的是,不同评价主体的权重应根据实际情况合理设定。
此外,还可以引入 360 度评估法,让干部接受全方位的评价。
为了确保考核的公正性和客观性,考核过程必须严格规范。
要明确考核的流程和时间节点,提前向干部公布考核标准和要求,让他们有足够的时间准备和改进。
在考核过程中,要严格按照标准进行评价,杜绝人情分和随意打分的现象。
同时,要建立有效的监督机制,对考核过程进行全程监督,确保考核的公平性。
考核结果的反馈和应用是考核体系的重要环节。
及时将考核结果反馈给干部本人,让他们清楚自己的优点和不足,为其改进和提升提供方向。
对于表现优秀的干部,要给予表彰和奖励,提供晋升和发展的机会;对于表现不佳的干部,要进行批评教育,制定改进计划,必要时进行岗位调整。
建立科学有效的干部考核评价工作机制
摘要:现有的干部考核评价工作机制存在考核评价的方法比较单一、考核评价的标准比较笼统、考核评价有明显的局限性、考核评价制度不够健全、考核评价结果的运用不够充分等问题,建立科学有效的干部考核评价机制要突出科学发展,科学设置干部考核评价指标体系的内容、合理确定评价主体、制定正确的评价方法、将考核结果与干部使用相对接,健全领导干部考核评价结果运用体系、提高干部考核评价工作的质量和效率,推进干部考核评价工作制度化、规范化。
关键词:科学;有效;干部考核评价;工作机制
党的十七大报告提出要“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”,这是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,也是科学发展观能否真正得到贯彻落实的关键。
科学有效的干部考核评价工作机制,对干部能否树立和落实科学发展观与正确的绩效观,具有重要的导向作用和激励约束作用。
现有的干部考核评价工作机制在一定程度上激励了领导干部的工作热情和积极性,但还存在一定的问题,主要表现在:
一、现有干部考核评价工作机制存在的问题
1.考核评价的方法比较单一,环节不够规范。
目前干部考核通常采用一次性集中考核,考核过程中偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等,考核方法简单死板,效率低下,缺乏针对性,对不同单位、不同岗位考核方法千篇一律,偏重于临时性、集中性的考察,缺少实地调查研究,考察工作流于形式。
有些常用方法的使用也存在一定问题,如个别谈话是干部考核中的传统做法,但很多谈话人出于各种心理影响,加上有些干部考察人员缺乏谈话的技巧,很多谈话人不愿意讲实情,讲真话,尤其是考察对象的缺点,谈话人大多语言含糊搪塞,隔靴搔痒,对考核对象优点的描述也极具共性,基本上都是“工作认真负责、有责任心、工作能力强”等等,反映不出被考察对象的特点;在民主测评中,极少有干部“不合格”。
这样的考核方式,很难将干部的真实情况反映出来。
2.考核评价的标准比较笼统,在实际操作中不好把握。
现行干部考核评价主要包括工作绩效评价和综合素质评价两方面的内容,在实际工作中,有些内容笼统抽象,缺乏明确的量化标准,在实际操作中很难把握,例如,对干部政治素质的考核,内容基本上都是“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三
个代表’重要思想”,“坚持四项基本原则、改革开放”,“认真贯彻党的路线、方针、政策”,没有具体事实,没有高低层次之分。
又如,在对工作实绩的考核中,干部述职中往往一绩多用,多绩一用,或集体政绩个人用,难以客观真实地反映干部的工作实绩。
另外,现行考核评价机制对干部廉政情况考核中,只侧重干部的工作情况,对干部的社交、生活和家庭情况了解不够,难以掌握干部廉洁自律方面的真实情况。
3.考核评价缺乏公众有效参与,有明显的局限性。
现行领导干部考核基本是政府内部评价,公众参与考核评价的范围十分有限,参与的方式比较单一,面向社会的透明度不够高,群众评价干部的主体地位没有完全确立起来,对干部考核结果的信任度不高,导致群众监督考核的职能弱化。
决定干部升降去留的人往往是领导而不是群众,结果导致干部只对上负责,不对下负责,这与科学发展观以人为本的理念完全背道而驰,因此,构建科学的考核评价体系必须实现考核主体多元化,要建立一个体制内部与体制外部相结合,凸现群众作为最高主体地位的多元化评价主体体系。
4.考核评价制度不够健全,需要进一步完善。
现行的考核评价多在换届或提拔前,存在“不换届不考察,不提拔不考察,不调整不考察”现象,考核结果用于选拔任用多、日常管理少,重考核、轻管理,导致工作好坏看考核结果;在考核过程中重结果、轻过程,考核用统计的分值衡量干部的实绩,结果难以全面、客观、准确;重眼前、轻长远,导致有的干部挖空心思“突击”搞政绩、急功近利,忽视了经济发展的连续性、长远性。
同时,由于一些地方缺乏专门的干部实绩考核评价机构和人员,在干部考核评价时,往往集中突击进行,这些都在一定程度上影响和制约了干部考核评价的客观性、准确性和考核评价工作的制度化、规范化建设。
5.考核评价结果的运用不够充分,考核评价的整体功能需要进一步加强。
正确运用考核结果对领导干部实施奖惩升降,是干部考核工作的主要目的之一。
在干部的年度考核中,主要是干部填写考核表,除个别受到党纪政纪处分者被评为不称职外,其他人员千篇一律为称职,一些不称职的干部难以通过现有的考核界定出来。
考核结果与干部的使用存在脱节现象,一些科学发展实绩突出、埋头苦干的干部得不到重用,一些不思进取、投机钻营、弄虚作假的干部得不到教育和惩戒,干部的奖惩不是以政绩考核结果为主要依据,而是搞平衡、讲照顾,使考核结果的运用缺乏针对性、科学性,没有将考核结果与干部的奖惩和升降去留紧密相结合,造成考用脱节,制约了考核工作激励作用的发挥,也影响到考核评价的整体功能的进一步发挥。
二、建立科学有效的干部考核评价工作机制的思路与对策
1.突出科学发展,科学设置干部考核评价指标体系的内容。
科学有效的干部考核评价工作机制,要体现出科学发展观以人为本、统筹兼顾、全面、协调、可持续、发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求,在指标设置上,不仅要看经济建设的成果,也要看社会进步的成果;既要看当前的发展,也要看发展的可持续性;既要看经济增长的数量,还要看经济发展的质量、资源环境的保护;既要看经济社会发展的成就,又要看党的建设的成果,整个指标体系的设置要全面反映经济、社会和人的全面发展,要把失业率、城镇居民的恩格尔系数、农村居民的饮用水安全等关系人民生活的重要指标纳入其中,引导各级干部更多地去关注民生难题,解决民生难题。
要根据不同类别的领导干部科学地确定考核的内容和量化指标,形成一个对不同部门、不同岗位、不同职责和任务领导干部的客观评价,突出重点指标、难点指标和正职指标。
2.合理确定评价主体,解决好由谁来评价的问题。
现行的考核评价机制的弊端之一就是考核评价缺乏有效的公众参与,要最大限度地扩大群众参与的范围,通过民主测评、群众满意度测评等方式扩大民主,增强透明度,充分调动广大干部群众参与的积极性,要确保群众对干部考核工作的监督权,让群众监督真正发挥作用,把干部工作的过程亮给群众,赢得社会层面对干部考核的认同,赢得群众的理解和支持,真正让“群众满意”成为检验工作成效的重要标准,加大群众意见在干部考评中的比重,将民意调查的具体方式扩大到会议调查、个别访谈、社区征询、调查、络调查等多种方式,选取群众关注度高、感受性强的内容,突出民生保障与干部形象与作风等内容,强化民意门槛,明确要求“多数群众不拥护的不得列为考察对象”,群众满意度不高的干部不予评优、提拔,强化群众公认,引导干部切实注重群众公论,既要“对上负责”,更要“对下负责”,把两者有机地统一起来。
3.制定正确的评价方法,解决好怎么评价的问题。
目前实行的各种考核办法,已经比较规范、比较严密,但是在操作过程中出现一些问题,最突出的就是与各地实际有差距,评价的效果不明显。
因此,要建立和完善以工作实绩为核心的干部考核管理机制,在实现干部岗位目标责任制的基础上,根据每位干部所处的地区、岗位不同,制定不同的责任目标,并对这些责任和目标进行分解和量化,合理确定权重,科学划分考核档次,采取定量分析和定性评价相结合,静态考核与动态考核相结合,根据不同层次、不同考核类型的特点和要求,不同的考核任务和指向,制定不同的实施方案,科学设置考核流程,对干部进行分类考核、分区考核,在考核过程中应区分集体与个人的成绩、干部的显绩与潜绩的考核,同时还应考虑到实际中去,向群众了解干部八小时以外的活动,全面、真实地了解干部的廉洁自律情况,对干部进行全面、客观、公正的评价。
4.将考核结果与干部使用相对接,健全领导干部考核评价结果运用体系。
在干部的任用选拔上设置一些硬性指标,如“考核三年优秀优先任用、提拔干部考核等级必须为称职以上、考核考评被评为较差等次的,主要领导采取免去现职、调离、转任非领导职务等措施进行组织调整、班子其他成员两年内不得提拔任用”等;在干部的管理上,要将干部考核的结果进行公示,让干部群众了解考核的结果,并与奖惩相;对考核结果进行反馈,让领导认识到自己工作、经验、知识等方面的不足,有针对性地进行教育、培训,提高领导干部的综合素质和工作能力;充分发挥考核结果的监督作用,坚持计划生育一票否决权、社会综合治理一票否决权、党的建设领导班子一票否决权等,对干部进行有效的监督管理。
把考核结果有效地运用于干部的选拔任用、升降去留、监督管理的全过程,形成激励竞争、优胜劣汰、充满生机与活力的用人机制和正确的用人导向。
5.提高干部考核评价工作的质量和效率,推
进干部考核评价工作制度化、规范化。
所谓“一流之人乃识一流之善”,考核人员的综合素质、对政策的理解程度、工作能力、道德水平往往决定考核评价工作的质量和效率,干部考核人员的高素质才能保证干部考核工作的高质量。
要提高干部考核工作的质量和效率,应建设一支思想政治素质和政策理论水平较高、熟悉干部工作方针政策、具有一定综合分析和语言文字能力、相对稳定的专兼职干部考核员队伍,进行资格认证,实行专业化考核。
此外,科学的干部考核评价工作机制,还必须实现干部考核工作的制度化、规范化、程序化,要依靠机制良性运行,尽量减少人为的因素。
要把干部考核评价工作机制中绩效考核的经常化、公示、实绩考核运用等都形成制度,为科学的考核评价提供制度支撑。