东山县属公立医院工资总额管理暂行办法（试行
）
县人社局县财政局县卫计局
为建立健全体现行业特点的县属公立医院收入分配制度，
更好的调动医务人员积极性，根据《福建省深化事业单位收入分配制度改革的意见》（闽政办〔2015〕46号）、《漳州市深化医药卫生体制改革试点方案》(漳委发〔2015〕10号)和《漳州市直公共卫生事业单位绩效工资实施意见》（漳人综〔2010〕169号）、《漳州市市直其他事业单位绩效工资实施办法》（漳人综〔2010〕196号）等文件规定精神，结合分类推进市属事业单位收入分配改革，参
照《漳州市属公立医院工资总额管理暂行办法》（闽政办〔2016〕14
8号），制定本暂行办法。
第一章总则
第一条
县属公立医院工资总额核定，应与医疗、医药、医保“三医联动”
相衔接，坚持公立医院公益性，体现医疗行业特点；坚持激励与
约束，充分体现医务人员技术劳务价值；坚持公平、公正、公开，理顺收入分配关系；坚持收支平衡，工资总额动态调控，提高管
理水平，促进公立医院持续健康发展。
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第二条
实行县属公立医院工资总额增长绩效综合评价，充分考虑不同
类别医院的差异性，通过综合考虑各医院人员收入现状、医务
性收入增长和院长年度绩效考核等因素，完善医院工资总额管
理机制，发挥绩效工资分配的激励导向作用，在未来三到五年
内，实现同类别医院工资水平逐步趋于合理的目标。
第二章适用范围
第三条
本办法适用于县属公立医院，东山县医院、东山县中医院首批
纳入核定工资总额管理范围。其他县属公立医院暂不纳入实施
范围，有关薪酬政策仍按现行政策执行，实行本暂行办法时间
另行决定。
第四条
县属公立医院工资总额是指医院所有在编、非编在岗医生（医技）、护士、行政后勤人员的基本工资、基础性和奖励性绩效工资、国家统一规定的津贴补贴和改革性补贴。保安、保洁、临时用工（一年以内）和医院社会化管理等外聘人员的薪酬，不计入医院
工资总额。
第三章工资总额核定
第五条
随着社会经济的发展和医院收入结构的改善，在提高医疗服务质量、提升医院内部管理效益的基础上，改革期间县属公立医院工资总额在上年工资水平基础上给予适度增长，每年核定一次。具体计算办法如下：
年度工资总额=上年度工资总额×（1+工资增长率×综合指标系数）×院长年度绩效考核系数。
工资增长率：结合医院收入结构、收支结余、工作量和人员配置等因素，实行动态调整机制，由市医管委确定具体增幅。
综合指标系数=年平均工资比值×30%+人员结构比值×25% +床位人员比值×15%+医务性收入增长系数×30%。
年平均工资比值=2家医院上年年平均工资÷各家医院上年年平均工资。
人员结构比值=各家医院上年年平均基本工资与基础性绩效工资÷2家医院上年年平均基本工资与基础性绩效工资。
床位人员比值=上年实际人员数÷上年实际开放床位人员控制数。比值≥1的，按1计算。
医务性收入增长系数=本年医务性收入÷上年医务性收入。
医务性收入：是指扣除药品、卫生材料、检查、化验四项之后的医疗收入。
院长年度绩效考核系数：院长年度绩效考核分÷80。
第六条
县属公立医院工资总额不含医保总额控制结余奖励、药品带量
采购奖励、科研成果转化收益奖励。上述奖励项目根据奖励的数额单独计算，在核定的工资总额的基础上，另行核增总量予
以奖励。
实行协议工资的新增人员，根据协议工资的数额另行计算，核增工资总额。
第七条
县属公立医院工资总额申报与核定，以医院上年度工资总额为基数，按照计算办法计算的总额内，根据医院的实际情况，提出医院年度工资总额的申请。
第八条
县属公立医院年度工资总额的申请报经主管部门同意后，及时报县医管办审核，由县医管办报县工改领导小组，由县工改领
导小组会同县医管委核定。
第九条
县属公立医院按照核定的年度工资总额的80%比例，按月支付人员工资。在医院完成年度财务决算后，依据当年医务性收入、院长年度绩效考核结果核算实际工资总额后兑现剩余工资。
第四章工资总额分配
第十条
工资总额全额用于医院内部分配，事业单位工资政策规定的基本工资和基础性绩效工资作为个人档案工资记载。
第十一条
县属公立医院在核定的工资总额内，原则上按照医生（医技）团队、护士团队和行政后勤团队分别约占核定工资总额的50％、4 0％和10％的比例自主进行收入分配，妥善处理不同学科、不同岗位之间的收入分配关系。
第十二条
逐步推进同岗同级同酬制度和人员总量控制，不得扩大“在编”
人员与“编外”人员收入差距。
第十三条
建立健全医院内部分配办法，做到多劳多得，优绩优酬，重点向临床一线、薄弱学科、高层次人才、业务骨干、关键岗位以及支援基层和有出突出贡献的人员倾斜，合理拉开收入差距。
第十四条
医院研究制定内部分配办法，应广泛征求干部职工意见，确保
职工的知情权、参与权和监督权，保障职工的合法权益。分配办法经职工代表大会讨论通过，报单位主管部门、县医改办备案
后执行，同时抄送县工改办备案，并在医院内部公开。对有条件的单位，可逐步实行个人年工资发放结果院内公开制度。
第十五条
建立健全绩效考核制度，绩效考核应突出岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度，将绩效考核与收入分配挂钩，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，促
进公立医院回归公益性，不断提高医疗服务水平。
