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宁夏省中宁县枸杞产业经营模式的探讨农林经济管理杨帆前言：宁夏省中宁县是世界枸杞的发源地和正宗原产地，具有600多年的枸杞人工栽培历史。
中宁作为全国最大的枸杞产品中心，其枸杞产业的发展直接关系当地经济的发展。
近十年来，中宁县委，县人民政府紧紧抓住枸杞这一优势特色产业，全力实施枸杞特色经济带动战略，使其逐步发展成为振兴县域经济和农民增收的支柱产业，特色经济产业化取得了突破性进展。
但是枸杞产业产——供——销环节中存在的问题也是不容忽视的。
本文通过对宁夏省中宁县枸杞产业现有的主要四种经营模式进行比较，在总结其经营利弊的基础上，提出农业产业化经营中的合作社构想。
并且联系当地实际，结合问卷调查、实地考察、企业走访等多种调查手段，对适合当地枸杞产业发展的股份合作制经营进行了探讨。
关键词：枸杞产业经营模式的比较新型农业合作经济组织一、中宁县枸杞产业基本情况第一，生产方面。
目前，全县枸杞种植面积已达13万亩。
枸杞无公害、绿色、有机标准化生产技术在基地中得到大面积推广，已形成了以无公害标准化生产为基础，以绿色食品标准化生产为重点，以有机食品枸杞标准化生产为突破的新的枸杞标准化基地生产格局。
第二，供应及销售方面。
自去年中国枸杞商城改造工程的竣工投产以来，中宁作为全国最大的枸杞产品中心市场的地位更加稳固。
2006年我县已在全国40个大中城市建设“中宁枸杞专卖店”15l家，在全国136个大中城市建立了稳固的枸杞销售渠道和网点，枸杞干果及其加工产品远销23个国家和地区，出口4500余吨、创汇1400余万美元。
预计今年中宁枸杞专卖店总数将达到180家，出口国家和地区将突破30个，出口枸杞及其深加工产品的总量将突破6000吨，创汇总额将突破2000万美元。
县内己形成了8000余人的枸杞营销队伍和以市场为依托、营销大户为龙头、小户为补充、外销网点及专卖店建设为重点的枸杞营销体系。
枸杞二次烘干设施及机械拣选设备在营销企业中得到全面推广，枸杞采后商品化处理技术及能力明显提高。
宁夏林业近年来，在中央、自治区和中宁县一系列优势特色产业利好政策的指引下，我县涌现出一大批龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体积极参与枸杞规模化发展，建设枸杞标准化生产基地，并取得了绿色、出口、有机、GAP等各类质量认证，枸杞产品质量不断提升，出口量逐年增加，极大地促进了中宁枸杞产业规模化、标准化、高端化、多元化、现代化发展。
一、枸杞产业规模化发展情况、枸杞产业发展情况截止2015年，全县枸杞种植面积稳定在20万亩，规模化种植面积占总面积的46.9%，巩固创建全国绿色食品原料枸杞标准化生产基地和国家级出口枸杞质量安全示范区分别达到10.41万亩和3万亩，建成全区首个国家认证枸杞中药材GAP基地2020亩，小盐池滩等片区枸杞干果400项农残检测指标全部优于出口标准，建成中杞、杞鑫苗木合作社2个自治区级枸杞良种苗木繁育基地。
全县共培育枸杞龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体120余家，其中有40多家新型农业经营主体自建标准化枸杞生产基地，规模达到2000亩以上的有6家，规模达到1000亩以上2000亩以下的有9家，规模达到200亩以上1000亩以下的有30家。
按照经营模式大致分为以下三种类型：1、“企业+基地+标准化”经营模式。
由枸杞龙头企业采取流转农民土地或租赁国有山荒地开发建设标准化枸杞基地，例如杞泰公司2014年流转恩和镇秦庄村1200亩农民土地建成集基地生产、培训研发、精深加工、电子商务、国际市场拓展及销售为一体的产业体系；大地公司自2013年租赁红梧山5900亩国有山荒地建成集枸杞育苗、新品种展示、枸杞GAP示范种植、加工、采摘体验、文化展示为一体的枸杞高新技术示范园区。
2、“合作社+基地+农户+标准化”经营模式。
由枸杞专业合作社采取流转农民土地方式建设标准化枸杞基地，例如众合枸杞专业合作社先后流转恩和镇花寺村等村农民土地建设1000亩出口枸杞基地，流转后失地农民除了能领取土地承包费，还能到基地打工挣工资，增加了农民收入，实现合作社和农民利益双赢；2013年舟塔乡依托自治区枸杞产业提质增效项目，创新机制，成立9个村级枸杞专业合作社，采取流转农民土地方式将枸杞老产区逐步实施改造、进行品种更新，连片种植枸杞近万亩，农民以土地入股方式张秀萍参与，不但能领取土地承包费，还能分红，有空了还可以到合作社基地打工挣工资，促进农民增收。
宁夏枸杞产业存在问题及改革措施摘要：宁夏回族自治区中宁县因独特的自然地理条件和悠久的种植历史特产优质的红枸杞。
枸杞具有十分可观的营养价值和药用价值及其经济价值。
然而中宁县枸杞产业发展疲软，没有形成特色产业链条。
从生产到加工、出售暴露出了很多问题，发展已到瓶颈阶段，既有问题难以解决，产业发展难以实现突破。
通过对中宁县枸杞产量2005年——2010年变化趋势分析寻找枸杞产量保障的方法。
尝试对1吨枸杞深加工增值转换比率计算，为枸杞深加工商解除后顾之忧提供理论依据。
对2005年——2010年来甲级枸杞价格变化趋势分析枸杞的需求趋势并开拓市场，提供有可行性的营销理念。
从而为枸杞产业的发展以及产业链的形成开辟新途径，提供可行性改革措施。
确定宁夏中宁县枸杞未来发展方向为立足国内市场、大力拓展海外市场。
以建设枸杞品牌形象为基础，走深加工化道路，促进枸杞产业集群，建设中宁县农业主导产业枸杞产业经济模式。
关键字：枸杞产业；既有问题；趋势分析；改革措施；中宁县1 引言中宁枸杞是宁夏特产，位居宁夏五宝之首。
是中宁县农业产业主导产业，具有地方特色。
中宁县是枸杞原产地，栽培枸杞已有600多年的历史，得益于宁夏地区独特的地理和气候条件，以及宁夏农林科学院枸杞研究所和宁夏枸杞工程研究中心等科研机构多年来的研究成果，使得宁夏枸杞品质远远胜过其它地区所产的枸杞。
1.1存在问题。
作为主导产业在其发展过程中起初是稳步上升，目前发展进入艰难时期。
暴露了很多急需解决的问题。
1.1.1缺乏技术，目前产品处于初加工阶段。
枸杞市场主要还是以枸杞干果这种原材料为主，开发出的新产品不多，枸杞的深加工不足，枸杞深加工企业全县仅有13家。
缺乏科研人才，全自治区只有宁夏大学、宁夏农林科学院枸杞研究所、宁夏枸杞工程研究中心等几个屈指可数的机构在研究枸杞产品开发。
目前研制出了枸杞酒、枸杞叶茶、枸杞籽油等。
研发出的部分新产品受技术限制难以规模生产以供应市场。
1.1.2产品恶性竞争，企业之间缺乏合作与交流。
中宁枸杞产业发展调查报告——关于推进枸杞产业发展的实践与思考经济管理郝亚玮调查地点：宁夏中卫市中宁县调查时间：2007年7月11日——2007年7月17日宁夏中宁县是中国枸杞的原产地，具有600多年的枸杞人工栽培历史，1995年被国务院命名为“枸杞之乡”。
“中国枸杞出宁夏，中宁枸杞甲天下”，枸杞产业是中宁县的优势特色主导产业，对农村经济的发展和县城经济的壮大有巨大的推动作用。
随着市场经济的发展和对外开放的不断扩大，中宁枸杞产业的发展也日趋强大。
此次调查围绕枸杞产业的发展展开，通过对枸杞产业发展状况、发展趋势的调查获得一些感性认识和理性思考。
一、枸杞产业的发展现状枸杞是中宁县的传统产业，随着社会主义市场经济的建立和纵深发展，枸杞也由过去药材部门的单一经销走向了多元化的市场经营，从而实现了枸杞由单一生产转向生产、加工、销售一体化经营。
在枸杞产业的稳步发展中，枸杞的生产基地规模逐渐扩大、营销体系日趋完善，加工转化数量不断增加，经济、社会、生态效益不断提升，其支柱产业地位也日趋显现。
1．基地规模不断扩大，生产效益明显提高。
近十多年来，中宁县发挥枸杞种植的传统优势，把枸杞产业确立为发展农村经济的优势主导产业，并进行强力推进。
枸杞种植面积由1995年的3229亩增至目前的13万亩，增长了40．2倍，平均每年以1．06万亩的速度增长。
并且自1995年以来，中宁县打破了一家一户零散种植的传统生产方式，由政府统一规划、乡镇分种植区域组织农民集中连片种植，统一实行集约化生产、规范化管理、规模化经营。
目前从事枸杞种植的农户已由12年前的不足2000户增至4．8万户，占全县总农户的80％，参与的农民近20万人，形成了乡乡布点、村村开花、队队结果、户户收益的小群体、大规模、分户管理、群体产出的基地生产格局。
至今已在县内建成了2个万亩无公害优质名牌枸杞基地，8个五千亩以上优质名牌枸杞基地乡，26个千亩以上枸杞科技示范村。
枸杞种植面积占全县耕地面积的比重由12年前的1．6％上升到目前的61％，可谓中宁县农村经济的半壁江山。
宁夏农林科技，作者简介：宋学云（1967-），男，宁夏中宁人，林业工程师，主要从事枸杞等经济林苗木繁育及栽培工作。
通讯作者：唐建宁，高级林业工程师，主要从事林业技术推广和自然保护区管理工作。
收稿日期：2017-12-301中宁县枸杞种苗产业生产现状1.1种植面积及苗木生产情况1.2枸杞种苗销售情况1.3枸杞种苗发展前景2中宁县枸杞苗木生产存在的问题2.1苗木种源不清、品种混杂问题严重宁夏中宁县枸杞苗木生产存在的问题及对策分析宋学云1，孔祥2，俞建中1，杨武1，雍明海2，唐建宁31.宁夏中宁县林场,宁夏中宁7551002.宁夏中宁县清水河林场,宁夏中宁7551003.宁夏罗山国家级自然保护区管理局，宁夏吴忠751900摘要：文章从枸杞苗木种源、产业规划、种植、销售、监管等方面分析了当前中宁县枸杞苗木生产存在的问题，并针对性地提出了应对措施，以期对枸杞苗木产业全面发展提供参考。
关键词：枸杞苗木；问题；对策中图分类号：S567.19文献标识码：A文章编号：1002-204X （2018）02-0026-03Problems and Countermeasures of Wolfberry Nursery Industry in Zhongning County of NingxiaSONG Xue-yun et al.Abstract Key words 26. All Rights Reserved.2.2苗木生产缺乏规划，无序竞争激烈2.3育苗密度过大，造成苗木合格率太低2.4良种采穗圃建设步伐滞后2.5育苗单位或个体诚信体系缺失，法律意识淡薄2.6枸杞种苗供求信息不健全2.7苗木生产经营活动监管不到位的现象时有发生3应对措施3.1严格枸杞苗木生产经营许可证制度，提高行业准入标准，促使枸杞苗木生产经营活动向公司、企业及大户集中3.2加快枸杞种质资源收集步伐，加强优良品种的筛选和试验示范工作，推进枸杞品种创新与推广3.2.1收集枸杞制种资源，做好研究开发利用工作. All Rights Reserved.3.2.2做好优良品种的筛选和试验示范工作，推出枸杞新品种和优势育种材料3.3建设规范的采穗圃基地，加强技术服务工作3.4加快苗圃基地化、标准化建设3.4.1政府支持、政策引导3.4.2加快枸杞种苗标准化建设3.4.3开展枸杞种苗质检工作3.4.4完善销售手续，加强种苗售后服务工作3.5加强枸杞种苗生产与销售信息化工作3.6加大枸杞种苗行政执法力度参考文献：[1]孔祥，俞建中，宋学云，等.枸杞良种采穗圃营建及管理技术[J].宁夏农林科技，2014，55（11）：19-20，32.[2]宁夏林木种苗管理总站.林木种苗质量管理标准与制度汇编[Z].宁夏林木种苗管理总站，2013.[3]宁夏回族自治区质量技术监督局.DB64/T1206—2016枸杞良种采穗圃营建技术规程[S].宁夏林业厅，2016.[4]宁夏回族自治区质量技术监督局.DB64/T423—2013宁夏主要造林树种苗木质量分级[S].宁夏林业厅，2013.[5]宋学云，俞建中，孔祥，等.影响枸杞嫩枝扦插育苗成活及成苗的关键技术[J].宁夏农林科技，2017，58（2）：28-30.[6]曹有龙，巫鹏举.中国枸杞种质资源[M].北京：中国林业出版社，2015.[7]宁夏回族自治区林业厅.再造宁夏枸杞产业发展新优势规划（2016—2020年）[Z].宁夏回族自治区林业厅，2015.责任编辑：李晓瑞实习编辑：周慧. All Rights Reserved.。
宁夏回族自治区农牧厅、宁夏回族自治区财政厅关于批准创建自治区现代农业产业园的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区农牧厅,宁夏回族自治区财政厅•【公布日期】2018.06.28•【字号】宁农（计）发〔2018〕37号•【施行日期】2018.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文宁夏回族自治区农牧厅、宁夏回族自治区财政厅关于批准创建自治区现代农业产业园的通知宁农（计）发〔2018〕37号有关市、县（区）农牧局、财政局：为贯彻落实农业部、财政部及自治区党委、政府关于推进现代农业产业园建设的决策部署，根据《自治区农牧厅财政厅关于开展自治区现代农业产业园创建工作的通知》（宁农（计）发[2018]17号），经县（区）申请、市级推荐，自治区农牧厅、财政厅组织专家评审，报自治区人民政府同意，现批准石嘴山市、吴忠市利通区、中卫市沙坡头区等3个现代农业产业园创建自治区现代农业产业园。
现就有关事项通知如下。
一、深刻认识创建意义。
创建自治区现代农业产业园是贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神，加快实施乡村振兴战略和自治区“三大战略”、深入推进农业供给侧结构性改革、建设农业农村现代化的重要举措，是推进农民增收机制创新的重要载体。
相关市、县（区）要按照自治区要求，建立由政府分管领导挂帅、农业、财政部门牵头的自治区现代农业产业园建设领导小组，负责统筹协调推进产业园建设事宜，及时解决产业园建设中遇到的突出问题，加强对自治区现代农业产业园创建工作的跟踪监管，避免“重申报创建、轻建设管理”现象的发生。
要积极推动本市、县（区）政府出台支持现代农业产业园建设的政策性文件和措施，促进产业园健康快速发展。
二、准确把握创建目标。
开展自治区现代农业产业园创建的市、县（区）要按照“建设高起点、高标准的现代农业发展先行区”的要求，以提高农业质量效益和竞争力为中心，以培育壮大新型农业经营主体、推进一二三产业融合为重点，聚焦做大做强主导产业、促进生产要素集聚、推进适度规模经营、创新农民利益共享机制等任务，明确功能定位、创建思路、支持政策、运管机制、保障措施等。
宁夏中宁县枸杞苗木生产存在的问题及对策分析
宋学云;孔祥;俞建中;杨武;雍明海;唐建宁
【期刊名称】《宁夏农林科技》
【年(卷),期】2018(059)002
【摘要】文章从枸杞苗木种源、产业规划、种植、销售、监管等方面分析了当前中宁县枸杞苗木生产存在的问题,并针对性地提出了应对措施,以期对枸杞苗木产业全面发展提供参考.
【总页数】3页(P26-28)
【作者】宋学云;孔祥;俞建中;杨武;雍明海;唐建宁
【作者单位】宁夏中宁县林场, 宁夏中宁 755100;宁夏中宁县清水河林场, 宁夏中宁 755100;宁夏中宁县林场, 宁夏中宁 755100;宁夏中宁县林场, 宁夏中宁755100;宁夏中宁县清水河林场, 宁夏中宁 755100;宁夏罗山国家级自然保护区管理局,宁夏吴忠 751900
【正文语种】中文
【中图分类】S567.19
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1.中宁县枸杞生产管理中存在的问题及对策 [J], 曾乐;谢施祎;陈清平;何月红
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3.农业灌溉建设项目水资源论证取用水规模合理性分析——以宁夏中宁县鸣沙镇小盐池滩万亩原生态枸杞种植项目为例 [J], 张华;汪文浩;杨林平
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宁夏回族自治区人民政府关于加快枸杞产业发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区人民政府关于加快枸杞产业发展的实施意见各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：枸杞是我区的传统优势特色产业，也是农业战略性主导产业之一。
近年来，我区枸杞种植面积迅速扩大，基本实现了区域化布局、良种化栽培和苗木无性化繁育，枸杞产量和深加工产值均保持了30％以上的增长速度，其商品交易量占到全国市场的一半以上。
枸杞产业升级提速的条件已基本具备。
为了认真贯彻落实《自治区党委、人民政府关于加快林业发展的意见》（宁党发〔2004〕12号）和《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》，做大做强枸杞产业，推动农业和农村经济结构战略性调整，促进农业增效、农民增收和农村经济持续、快速发展，现就加快枸杞产业发展提出如下实施意见。
一、科学规划，合理布局（一）指导思想。
充分发挥资源优势，立足国内外市场，大力实施名牌战略，以科技创新为动力，以加工龙头企业为依托，加强枸杞及其深加工产品开发研究，改进鲜果采后商品化处理手段，实行区域化布局、规模化种植、集约化经营、标准化管理，尽快把我区建成具有国内领先水平的枸杞生产加工基地。
（二）发展目标。
到2006年，全区枸杞种植面积达到50万亩，总产量突破8万吨，制干设施普及率达到80%，商品量占国内市场的60%以上，出口量占全国的70%左右，精深加工率达到30%，实现总产值20亿元。
全面实现无公害生产，绿色食品认证率达到30%。
稳步推进国内外市场流通网络体系建设，培育枸杞深加工、营销集团公司5－7家，把宁夏枸杞系列产品全面推向国内外市场。
中卫市人民政府关于印发“中宁枸杞”品质品牌保护办法的通知文章属性•【制定机关】中卫市人民政府•【公布日期】2012.10.24•【字号】卫政发[2012]234号•【施行日期】2012.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中卫市人民政府关于印发“中宁枸杞”品质品牌保护办法的通知（卫政发〔2012〕234号）中宁、海原县人民政府，沙坡头区管委会，市政府有关部门：《“中宁枸杞”品质品牌保护办法》已经市人民政府第161次常务会议研究，现印发给你们，请认真执行，抓好落实。
二O一二年十月二十四日“中宁枸杞”品质品牌保护办法为切实加强枸杞品质品牌保护，充分发挥“中宁枸杞”中国驰名商标的品牌带动作用，提升“中宁枸杞”的市场美誉度和核心竞争力，把“中宁枸杞”打造成农业增效、农民增收的支柱产业，现制定“中宁枸杞”品质品牌保护办法。
第一章基地建设第一条利用2年时间（2013-2014年），在中宁宽口井、红梧山、清水河流域，沙坡头区兴仁镇、香山乡压砂地，海原县高崖乡等无污染的移民开发区建设枸杞绿色生产示范基地4万亩，其中2013年建设2.5万亩，2014年建设1.5万亩。
第二条基地严格按照绿色食品生产技术规程操作，并建立严格的生产监管档案。
第三条基地推行龙头企业带基地连农户和用工业化管理的模式，全面推行绿色产品标准化生产。
第二章制定标准第四条土壤及基地环境标准选择无污染的新开发区土壤，基地周边无工业污染，产地环境符合NY/T391规定。
第五条施肥标准重施基肥：施农家肥6000kg/亩，深耕25cm，覆平保墒。
新垦荒地要平整土地，进行条状、穴状改土施肥。
幼龄期施肥：新植枸杞于5月底、6月底、8月初分三次分别施入100g/株复合肥（N、P、K，3.6：1.8：1）；两年生枸杞亩施腐熟的农家肥（牛粪、羊粪）2000kg，于4月中旬、5月中旬、6月中旬、8月中旬分别每株每次施入200g 复合肥。
中宁枸杞品牌建设发展现状及建议作者：井辉隶郭洁郭卫春来源：《现代农业科技》2017年第17期摘要通过对中宁枸杞品牌建设的现状进行分析，提出在枸杞专业村成立枸杞专业合作社；从根本上管好、用好中宁枸杞证明商标；以品牌引领、质量追溯为支撑，扩大中宁枸杞销售；做好中宁枸杞深加工产品开发等建议，以期为中宁枸杞品牌建设提供参考。
关键词中宁枸杞；品牌建设；现状；建议；宁夏中宁中图分类号 F326.12 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）17-0261-02中宁枸杞品牌是原产地证明商标和中国驰名商标。
中宁枸杞具有4 000多年的悠久历史、2 000多年的药用历史及600多年的人工栽培历史。
中宁枸杞以其独特的药用、食用、保健价值而闻名于世，曾是皇室贡品。
全县枸杞种植面积达到1.33万hm2，枸杞种植、加工、流通等环节的总产值突破32亿元，枸杞产业已成为农民增收致富的重要支柱产业。
枸杞属药食同源、药食两用型作物，随着国际、国内消费市场对产品质量安全要求越来越高，品牌消费意识越来越强，在现代农业、精品农业、特色农业深入人心的今天，枸杞产业发展也出现了一些困难，尤其是中宁枸杞品牌保护难问题严重困扰着枸杞产业的发展[1-2]。
1 品牌建设发展现状1.1 倡导枸杞专业合作社统管农户的模式目前，中宁县仍有40%枸杞采取一家一户分散栽培模式，管理粗放，生产水平参差不齐，农业投入高，生产过程及产品质量不可控。
60%枸杞虽然是规模化、标准化方式建设的连片枸杞基地，例如有些枸杞营销、加工企业采取流转土地的模式建立基地，但由于生产、加工、营销战线长，长久以来，导致企业耗费资金、耗费精力，把自身品牌真正做大做强的还是不多。
实践证明，在农业发达国家及我国农业强省（地区），专业合作社是发展现代农业不可缺少的中间组织，其可以集中有效解决产前、产中、产后一家一户“想办办不了、办不成、办不好”的诸多环节，实现一家一户小生产与大市场的有效对接。
宁夏回族自治区枸杞产业促进条例文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人大及其常委会•【公布日期】2022.06.02•【字号】宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第62号•【施行日期】2022.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告（第62号）《宁夏回族自治区枸杞产业促进条例》已由宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2022年6月2日通过，现予公布，自2022年7月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会2022年6月2日宁夏回族自治区枸杞产业促进条例（2022年6月2日宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）目录第一章总则第二章产业扶持与文化传承第三章产地保护第四章质量安全监督第五章品牌建设与标志管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了提升枸杞品质，传承枸杞文化，促进枸杞产业高质量发展，根据有关法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条在自治区行政区域内从事枸杞种植、生产、加工、销售以及相关活动，适用本条例。
第三条枸杞产业发展应当坚持统一规划、绿色发展、品牌引领、质量保障的原则。
第四条自治区建立健全促进枸杞产业发展协调机制，统筹推进枸杞产业发展重大政策、重大项目实施，协调跨区域跨部门重大事项、重大问题，督促检查枸杞产业发展工作落实情况。
第五条县级以上人民政府林业草原（枸杞）管理部门负责本行政区域内枸杞产业发展工作。
县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、农业农村、科学技术、水利、商务、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、金融、气象等有关部门应当按照职责分工，做好枸杞产业发展的相关工作。
第六条自治区人民政府和枸杞产区设区的市、县（市、区）人民政府应当将枸杞产业发展纳入国民经济和社会发展总体规划。
自治区人民政府应当制定自治区枸杞产业发展规划。
![宁夏回族自治区自治区人民政府印发关于发展壮大枸杞产业若干意见的通知-宁政发[2013]117号](https://img.taocdn.com/s1/m/33e2c32fef06eff9aef8941ea76e58fafab0456d.png)
宁夏回族自治区自治区人民政府印发关于发展壮大枸杞产业若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区自治区人民政府印发关于发展壮大枸杞产业若干意见的通知（宁政发〔2013〕117号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：现将《关于发展壮大枸杞产业的若干意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
宁夏回族自治区人民政府2013年11月28日关于发展壮大枸杞产业的若干意见枸杞产业是我区13个农业特色优势产业之一。
近年来，在产业政策的扶持下，全区枸杞种植面积不断扩大，品质稳步提升，销量和产值大幅增加。
但同时还存在着产区资源优势不够明显、优新品种培育不够迅速、品牌保护体系不够完善、市场流通网络不够健全等问题。
为进一步提升全区枸杞产业发展水平，加快推进枸杞产业现代化，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和自治区第十一次党代会精神，以枸杞产业现代化为目标，进一步优化枸杞产业发展布局，加快推进枸杞产业科技创新与应用，着力培育壮大龙头企业，加强枸杞市场流通网络建设，全面提升枸杞产业的良种化、标准化、专业化、组织化水平，努力打造国内一流、世界知名的枸杞产业品牌。
（二）发展目标。
力争到2017年，全区枸杞基地种植面积达到100万亩，枸杞加工转化率达到25%以上，产品出口率达到10%以上；枸杞质量安全追溯体系全面建立，“三品”认证率达到85%以上；培育产值5亿元以上的枸杞加工流通企业10家-15家，实现产业总产值120亿元以上。
二、主要任务（一）加快优新品种选育及良种苗木繁育。
鼓励科研院所和企业采用现代化的选优、杂交、航天及生物技术，定向培育药用、加工、鲜食枸杞专用新品种，实现选育一批、储备一批、推广一批，力争到2017年选育出3个-5个经济性状突出、抗逆性强的新品种。
.国家现代农业产业园中宁县枸杞产业园建设规划中宁县人民政府2018年3月第一章项目建设背景1.项目背景枸杞是中宁的地域符号、特色产业、文化品牌。
随着枸杞产业的快速发展，打造“中宁枸杞”知名品牌已成为助推枸杞产业崛起的首要任务。
枸杞是中国“药食同源”功能型特色资源，是中华民族历史文化积淀的“国药瑰宝”。
中宁是枸杞产业发展的核心区，也是世界枸杞的正宗原产地，“世界枸杞在中国，中国枸杞在，中宁枸杞甲天下”。
千百年来中宁枸杞因其独特的地理位置和气候条件孕育出“甘美异于他乡”的特有品质，成为中宁面向全国走向世界的一“红色名片”，中宁已成为全国枸杞优势特色产业发展的引领区。
1.1枸杞是我区优势特色战略性主导产业按照国家“丝绸之路经济带”和自治区“两区建设”的战略部署，2013年自治区人民政府印发的《关于发展壮大枸杞产业若干意见》（宁政发【2013】117号）明确提出：力争到2017年，全区枸杞基地种植面积达到100万亩，枸杞加工转化率达到25%以上，产品出口率达到10%以上，枸杞质量安全追溯体系全面建立，“三品”认证率达到85%以上；培育产值5亿元以上的枸杞加工流通企业10-15家，实现产值120亿元以上。
为实现《意见》目标，自治区林业厅下发了《枸杞产业发展提升规划（2013-2017）》，指导全区枸杞产业发展。
2014年，为进一步加强枸杞质量监管、品牌保护和市场开拓，推进枸杞产业现代化进程，自治区人民政府又下发了《加强枸杞质量监管品牌保护及市场规的指导意见》（宁政办发【2014】57号）。
以上一系列政策的出台颁布，进一步确立了枸杞在优势特色产业中的战略性主导地位，同时也为中宁枸杞产业发展提供了政策保障和技术支撑。
1.2中宁是枸杞产业的核心产区中宁是枸杞产品生产与文化聚集的核心区，是全国枸杞产业发展的龙头。
近年来，中宁县委、政府紧紧抓住加快农业发展方式转变的有利时机，成立了推进中宁枸杞现代化发展转型升级规划工作领导小组，围绕自治区党委、政府加快枸杞产业发展的规划和部署，汇各方之力，集各方之智，加强顶层设计，科学谋划发展，系统描绘中宁枸杞产业未来发展的宏伟蓝图。
从产业扶持政策的制定、标准化基地建设、科技创新、品牌保护、市场监管等方面，细化方案、明确职责、严格考核监督，把中宁枸杞产业放到乃至全国的大格局中谋划，加快中宁枸杞产业转型升级，发挥中宁枸杞品牌价值，提升枸杞产业综合生产能力，引领中宁枸杞产业全面、健康、快速发展。
1.3 中宁枸杞具有丰厚的历史文化积淀中宁枸杞具有上千年的历史和良好的产业发展基础，有4000年的文字记载历史，有1000多年的人工种植历史。
中宁枸杞作为道地药材记载于多种医书中，神奇功效为历代医家和食疗学家所推崇，也是大多数家庭保健常用的滋补品。
明•时珍《本草纲目》中将其列为本经上品，清代《中卫县志》记：“各省入药枸杞皆宁产也”。
中宁枸杞是中华人民国卫生部首批公布的药食同源品种，是中华人民国药典收载的唯一药用枸杞来源。
中宁县是世界枸杞种植的正宗原产地，国务院命名的“中国枸杞之乡”，明•弘治（1501年）年间首次将中宁枸杞列为“贡果”（《新志•物产》），被誉为“红宝”,作为历代“贡品”延续至今，已成为我国传统的出口商品之一。
中宁县把枸杞产业作为产业结构调整和县域经济发展的战略主导产业，初步建成包括苗木繁育、基地建设、生产加工、营销流通、文化旅游等相对完善的产业链条，催生了一批关心研究枸杞养生文化的创作队伍，成为全国枸杞文化展示窗口。
1.4 中宁枸杞具有巨大的市场潜力中宁是全国枸杞的集散地，是全国枸杞价格的晴雨表。
建成的占地1300亩的中宁国际枸杞交易中心，集枸杞交易、技术研发、检验检测、信息发布、观光旅游、枸杞文化及黄河文化展示为一体，被农业部批准为首批国家级专业农产品批发市场，年交易枸杞干果达7万吨以上，市场交易额达25亿元以上。
近年来，随着人们保健意识的增强，中宁枸杞保健功能被进一步认可，枸杞保健品、药品得到深度研发，枸杞出口持续增长，需求量大增，中宁枸杞市场潜力巨大。
第二章产业发展现状2.1 全国枸杞产业发展现状我国是世界枸杞生产第一大国，种植面积和产量均稳居世界第一。
2017年全国枸杞种植面积达到230多万亩，主要分布在、、、新疆、、、、、等省区，其中以、、、新疆、蒙等地区种植面积最大，形成了中宁枸杞核心区，枸杞辐射区，、、蒙等地枸杞带动区的产业布局。
2017年枸杞面积发展到90万亩，约44万亩、约35万亩，新疆约32万亩、约20万亩、约8万亩，其他地区约有6万亩。
全国干果产量约27万吨，年出口10000多吨，出口额为12000万美元，枸杞产值超过100亿元。
如图2-1 所示图2-1 2017年全国枸杞种植情况2.2 枸杞产业发展现状作为我国枸杞最早的种植地区，生产规模、果品质量和市场占有率等均居全国前列。
2017年全区枸杞种植面积达到90万亩，占全国枸杞种植面积的45%，形成了以中宁为核心、清水河流域和以北为重点的区域布局。
枸杞干果总产量达到8.8万吨，约占全国总产量的55%，年综合产值超过100亿元。
以枸杞干果、果汁、果酒、籽油、芽茶等产品为主的各类销售、加工企业达到200余家，其中规模加工流通企业超过60家，枸杞加工转化率15%，枸杞及产品出口量与出口额分别达到6500吨与7000万美元，出口到40多个国家和地区。
中宁县枸杞收入占农民纯收入40%以上，一些产区规模乡镇及专业村农民收入占到了60%以上。
2.3 中宁枸杞产业发展现状目前，全县枸杞种植面积20.3万亩，已建成全国绿色食品原料枸杞标准化生产基地10.41万亩，建成国家级出口枸杞质量安全示区3万亩，有机枸杞基地5000亩，中药材GAP基地2020亩。
全县枸杞加工流通企业130家以上，其中：国家级龙头企业3家，自治区级龙头企业9家，市级龙头企业8家；资产5000万元以上的企业有8家，企业自建、联建基地的有33家，其中：基地面积在500亩以上的17家，500亩以下的16家。
全县共有枸杞专业合作社、家庭农场及种植大户等新型农业经营主体120多家，拥有中国驰名商标3个（中宁枸杞、红、百瑞源），著名商标11个，企业自主品牌34个。
开发生产枸杞果酒、籽油、花蜜、芽茶等六大类30多种加工产品，培育出了“红”、“早康”、“杞芽”、“杞皇”、“杞王”、“宁安堡”、“杞之龙”、“DDST”等34个自主品牌。
全县枸杞营销队伍超过1.2万人，年营销枸杞干果100吨以上的流通企业达72家，其中有16家企业取得了进出口经营资格。
产品主要销往国一、二、三线城市，以及欧美、东南亚、日、中东等国家。
2.4 中宁枸杞产业园建设情况近年来，我县枸杞产业工作认真贯彻落实自治区再造枸杞产业发展新优势安排部署和《回族自治区枸杞产业促进条例》，以六个中心、六个小产区、六个关键环节、六个全覆盖的“四个六”为载体，推动枸杞产业向着规模化种植、科技化支撑的现代农业产业体系转型升级。
2017年全县枸杞种植面积达20.3万亩，干果产量达4.75万吨，产业综合产值达32亿元，农民人均来自枸杞产业的收入占农民人均可支配收入的45.3%，“中宁枸杞”区域品牌价值达161.56亿元人民币，跻身全国农业区域品牌前十强。
枸杞产业已成为中宁最具特色的一项富民产业、生态产业、养生产业和文化产业。
在基地建设方面，全县规模化种植面积占总面积的76%，在基地建设上鼓励支持企业、合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，采用“六个全覆盖”技术，建成六个小产区标准化枸杞基地10.4万亩，创建国家级枸杞质量安全示区3万亩。
“中宁玺赞枸杞”获准中国生态原产地产品保护，“杞之龍”枸杞基地被认定为国家级“优质果园”；百瑞源、源乡、杞泰、4家枸杞基地获得枸杞优质基地；舟塔、源乡、杞泰、早康、、中杞、百瑞源7家枸杞基地荣获“中国重要农业文化遗产—中宁枸杞种植系统示区”称号。
在科技支撑方面，加强与中科院、农科院、大学等科研院所科技合作，先后实施枸杞新品种培育与反季节高产栽培、新型制干与保鲜技术研发及示、枸杞活性物质提取与保健品研发等科技合作项目15个，破解中宁枸杞产业发展“瓶颈”问题，有力地促进了科技成果转化。
在枸杞加工方面，建成中国枸杞加工城、中宁县新水农产品加工园区2个枸杞加工园区，入园企业20家。
全县枸杞加工企业发展到51家，市级以上龙头企业23家，出口企业17家，上市企业2家，开发生产枸杞果酒、籽油、花蜜、芽茶等七大类40多种精深加工产品，年产值近10亿元，枸杞加工转化率达15%以上。
在市场流通方面，拥有全国最大的枸杞专业批发市场--中宁国际枸杞交易中心，年交易量及交易额分别达12万吨、50亿元。
开通淘宝网中国特色馆中宁枸杞专区，渤海商品交易所枸杞交收运营服务中心落户中宁，建成中宁电子商务孵化中心和O2O线下体验馆，启动顺丰杞航枸杞鲜果营销，实施中宁枸杞“百城千店”计划，在、、建立3家“中宁枸杞馆”，“中宁枸杞生活馆”进驻、、等12个大中城市，并在多地建立50多个“中宁枸杞旗舰店”，在区建设枸杞专卖店35个，形成了实体营销、电商、微商多元化销售的现代新型营销体系。
在品牌保护方面，认真贯彻落实《回族自治区枸杞产业促进条例》。
加强“中宁枸杞”证明商标管理，实行中宁枸杞包装物备案制度，强化动态管理。
建立中宁枸杞质量检测体系、中宁枸杞质量追溯系统，强化全程质量监管。
坚持不懈地开展证明商标维权、枸杞市场清理整顿、枸杞农业投入品专项整治等活动，严厉打击硫磺熏蒸枸杞及假冒中宁枸杞销售等不法行为，维护中宁枸杞产销市场经营秩序，有效保护了中宁枸杞的品牌和声誉。
第三章产业发展优势3.1资源优势中宁县地处高原和黄土高原过渡带，属北温带大陆性季风气候区，光照充足，有效积温高，昼夜温差大。
正是这一独特的地理环境和气候为枸杞生长提供了全国最优越的自然环境，素有“天下黄河富，中宁枸杞甲天下”和“甘美异于他乡”的美誉。
气候条件--中宁县属典型的中温带大陆性干旱气候，年平均气温9.9℃，年日照时数达2900小时左右，年降雨量192.3mm，多集中在7-9月，年蒸发量1898.3mm，≥10℃的有效积温达3349℃，无霜期161天。
光照长，气候干燥，昼夜温差大，为中宁枸杞生长提供了良好的气候条件。
土壤条件--中宁县地势平坦，土层深厚，土壤肥沃，得益于黄河与清水河的交汇形成，富含多种矿物质和微量元素，拥有532平方公里富硒土地，分布在黄河和清水河两岸，含量多在0.225-0.5mg/kg之间，土层厚度达40-50厘米，且硒元素含量适中，土壤偏碱性，有利于枸杞对土壤中硒元素的吸收利用。
水文条件--黄河居中自西向东流经全境，清水河自南向北与黄河交汇，旱能灌、涝能排，为中宁枸杞生产提供了便利的灌溉条件。
