最新版设立公墓建设项目可行性研究报告
第一章：总论
一、项目名称：公墓
二、可行性报告编制的依据
1、申请设立公墓的请示函及**市领导及相关部门批示。
2、**市中长期基本建设投资计划及国家、**市对公墓的产业政策。
3、投资机会研究比选及公墓市场的调研与市场前景、市场份额分析。
三、项目提出的理由
随着工业占地的加剧、城市死亡人数的增长，城市公墓建设的不合理问题已非常尖锐,使得城市可用土地面积和人均绿地减少。因此，在我国实施城市生态园林公墓建设已迫在眉睫。
工业文明时代从开始到现在的短短两百多年间，由于工业化的飞速发展，城市化步伐加快，城市人口剧增、人口老龄化，从而导致死亡人口数量迅速增加，加上中国人“入土为安”的传统思想，使得一些城市出现死人与活人争“生存环境”的尴尬局面，城市可用土地面积及人均绿地匮乏。对于以及注重生也注重死、注重阴阳宅风水传统文化的中国人来说，顺利推进我国现代殡葬改革，使殡葬完全推行火葬，对骨灰盒的处置做到既不占用土地面积，又能开辟新的风景区及旅游景点，重塑城市的绿色氛围，推进城市生态园林化建设，同时达到生者对死者寄予哀思，是一个很值得探讨的问题。因此，在我国推
行城市生态园林公墓区建设对我国城市生态环境的改善有着很大的现实意义，同时它也将对城市经济、社会效益起到一定推动作用。
第二章建设公墓的意义
一、公墓是社会公共设施的重要组成部分
公墓是社会公共设施的重要组成部分，也是社会建设的组成部分。如果把医院的产房比作生命的起点，把少年、青年、中年、老年视为，生命之旅的各个驿站，那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。其存在本身具有一定的合理性。随着社会的发展和人们生活质量的提高，人们对公墓的需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。
二、公墓建设是精神文明建设的需要
公墓建设是精神文明建设的需要，丧葬消费是一种精神消费，由于其相对稳定性和传承性，它易与封建迷信的风俗习惯连在一起，产生一些不文明的行为，如哭、闹,烧纸，冥钱等，这就需要政府去引导，用先进、科学、文明的丧葬理念取代愚昧、落后、迷信的丧葬观念。所以现代公墓建设是精神文明发展的需要。
三、公墓建设是殡葬改革的需要
公墓建设是殡葬改革的需要。公墓是党和国家推进殡葬改革的重要载体，可以规范人们的丧葬消费。建国以来，殡葬工作取得了很大成就，人们基本上树立了正确、文叨的丧葬观，丧葬作为一种传统、
民俗，本身具有很多落后的东西，一旦条件允可，很可能死灰复燃，因此，加强公墓建设与管理，提供多元化的骨灰处理方式，满足不同层次的消费者的需求，可以起到引导殡葬消费的作用。
四、公墓建设是城市建设发展规划的需要
公墓建设是城市建设发展规划的需要。陵园建设的水平在一定意义上象征着现代城市的文明与进步。综观其他城市的公墓陵园，无不以其优美的环境、独奇的艺术形态、浓厚的文化底蕴成为城市历史、人文的景观。公墓是城市的组成部分，是重要的人文景观，更应成为重要的人文纪念公园，而不是一堆人为的垃圾。因此，一个城市应从历史与文化的角度搞好公墓陵园建设，提高公墓陵园的文化含量。五、城市生态园林公墓建设的生态经济学意义
城市生态园林公墓建设的好坏将直接影响到城市景观的完整性
以及城市的生态环境的优劣。当前我国各城市正在实施城市生态园林工程建设，它的成功与否与城市生态园林公墓建设的好坏休戚相关。公墓园林建设对城市的生态经济学意义大致有以下几个方面：
1、促进城市生态园林建设
城市生态园林是一类以人工生态为主体的景观，如花园、公园、街头绿地等。城市生态园林是当代城市园林绿化建设的发展趋势，它以保持生态平衡、美化城市环境为指导思想，主张充分利用空间资源，让各种各样的生物有机组合成一个和谐、有序、稳定的人工群落。由
于我国城市人口基数大，导致人均绿地面积与世界平均水平相比显得极为落后。因此，公墓生态园林作为城市生态园林的一个特殊组成部分，它的建设好坏直接关系到城市生态园林建设的成败。然而公墓由于其环境的特殊性，往往成为众多市民和政府部门所回避或忽视的对象。因此，只有正确认识城市公墓区建设的地位和作用并建设好生态园林公墓区，才能进一步推进城市生态园林的建设。
2、有利于保护城市生物的多样性
城市是包括自然和社会的复合生态系统，尽管城市作为现代文明下高度人工化的环境，但自然环境仍然是城市生存的基本前提条件。随着城市化进程的加剧和人类盲目建设，城市中生物区系组成受到破坏，自然生物群落及物种减少，进而影响了城市生态系统的稳定与协调发展。因此，生态园林公墓的建设有利于维持城市生态平衡，促进城市生物的多样性保护，使现代市民重新找到回归自然的感觉。
3、增加城市旅游景点，促进城市旅游业
目前，我国城市人口过密化现象普遍较为严重，城市绿地面积小，因此人均绿地占有量就更小。同时我国城市中旅游休闲景点较单一，城市大气污染严重（我国不少城市大气污染指标已居世界前列），使得广大市民难以找到周末度假休闲的境地。然而，将城市公墓区建设成为生态园林公墓，科学合理地培植花草树木，以及合理布局墓穴墓碑，籍此将无人问津的“城市死角”开辟为新的城市休闲旅游景点。这样既达到缅怀祖先，又保护了城市生态环境，增加了市民娱乐的空
间，同时旅游服务行业的发展还解决了城市公墓管理部门资金不足的问题。
4、合理利用城市荒地陡坡，维持城市生态环境
我国部分山区城市中本身由于自然地理条件恶劣，城市周围存在部分既不宜耕作、又不宜大型建筑开发的荒山陡坡。这些区域因“历史”原因其植被大多被砍伐破坏，从而成为水土流失及夏季泥石流灾害发生的高发区，这对这些城市的生存发展构成了巨大的威胁和隐患。因此，城市新的公墓区规划中将这些区域纳入规划之中，将其建设成为爽心宜人而又别致的园林式公墓区，将这些荒山秃岭变为游人休闲娱乐向往的生态园林，既缓解了城市用地紧张、又解除了城市“天灾”的后患。
六、综述
公墓这种形式其实是很适合现代城市发展需要的，它分为碑葬、塔葬、树葬、廊葬几种形式，不多占用土地，同时又充分照顾人们对先辈的怀念之情，是现代社会文明进步的象征。
公墓是人们寄托感情的场所和国家推行殡葬改革的载体，是社会化服务中不可或缺的相对独立的行业。随着历史的变迁、社会的发展，公墓已有简单、单一的处理骨灰或遗体功能演变这、为多功能的集合体。充分认清公墓的价值与功能对于公墓的建设具有重要意义。
