城市低保政策培训(1)ppt课件

二、申请条件
户籍状况
申请城市低保的条件
家庭收入
家庭财产
申请城市低保具体条件
• • 1、持有连山区非农业户口，在本区长期居住； 2、共同生活的家庭成员人均月收入低于本地城市居民 最低生活保障标准；（目前连山区城市低保标准是420元 ，农村城市低保标准是350元）；边缘户的标准是上浮 20%（504元）。 • 3、共同生活的家庭成员拥有的家庭财产状况符合规定 条件的。 只有同时具备上述3个条件的家庭才可以申请城市低保 待遇。 申请城市低保主要是以家庭为单位，户籍地申请，属地 管理为原则。
• 1.困难家庭中依靠父母、祖（外祖）父母、兄 弟姐妹等其他类似共同生活的家庭成员供养的 完全丧失劳动能力、生活不能自理的成年重病 残人员；（单保人） • 2.脱离家庭，在宗教场所居住三年以上（含三 年）的生活困难宗教教职人员。
可 单 独 申 请 原则上要求：人均月收入在当地低保标准2倍 的 以内的家庭暂定为困难家庭。 情 成年子女离异或丧偶后因无房与父母或兄弟姐 况 妹生活在一起的，可单独申请。（单保户） ：
哪些人员不计入共同生活的家庭成员？
1、脱离家庭，独立生活三年以上（含三年）的宗教教职人员； 2、经司法机关认定的失踪、潜逃人员和狱中服刑人员（经司法 行政部门认定的社区矫正人员除外）； 3、服兵役期间的义务兵； 4、县级以上民政部门认定的其他人员 。
三、申请城市低保的程序
• 相关证明: 户口本或户籍证明、 身份证、 下岗证、 残疾证、 离婚证及离婚协议、 就业状况证明、 房产证、 租房协议、 学生证明等
要有大局意识、责任意识、风险意识。
1、对符合受理条件的申请不及时受理、对不符合受理条件 的申请擅自受理、对应一次性告知事项未一次告知的； 2、对应进行家庭经济状况核对而未按规定开展核对的，或 伪造、篡改核对结果的； 3、对应通过入户调查、邻里走访、信函索证等方式进行家 庭实际生活水平调查核实而未按规定进行核实的，或应进行 民主评议而不按规定进行评议的； 4、对符合审核上报条件而未按规定审核上报的，或对不符 合审核上报条件而擅自审核上报的； 5、对符合保障条件而未按规定给予保障的，或对不符合保 障条件而擅自给予保障的；
1、生存状况：三无人员、高龄、 重病重残。一年核查一次 2、健康状况：劳动能力年龄段内 丧失大部分或部分劳动能力。半年 核查一次 3、就业状况: 有劳动能力的人员、 毕业大学生。定期核查，毕业后3 个月内视为无劳动能力。 4、工资情况： 在岗职工。 5、婚姻状况：单亲家庭。 6、学生情况：开学、毕业。 7、其他（不许空挂）
五、保障金的计算方法
• （1）无劳动能力、无收入又无法定赡养人、扶（抚 ）养人的家庭人员保障金按低保标准全额享受。
• （2）家庭中无劳动力但有一定收入，或者家庭中有
劳动力（男16--60，女16-50周岁）但全部或部分从
业的，保障金按家庭收入与低保标准差额享受。
扣除各种保险后的收入
两种计算公式
第一种公式：
生障碍贫血、红斑狼疮、中晚期慢性重症肝炎及并发症
等），且子女为全日制的本科及以下学历的在校生、高、 中、小学学生和学龄前儿童）
六、低保户的优惠政策
1、助学救助（包括边缘户） 2、取暖救助（包括边缘户）
3、医药费二次报销、门诊救助
4、临时救助 5、殡葬救助 6、高龄补贴 7、住房救助
七、低保户的日常管理
城市低保政策 培训(1)
Add your title
低保相关政策
一、基本情况 content
连山区城市低保大概情况
连山区城市低保自1997年7月1日实施，在各级部 门正确领导和指导下，在全体低保工作人员共同努力
下，现已运行18年，低保实施以来起到了维护民生、
稳定社会的巨大作用。截止目前，连山区城市低保现 有2235户4072人，月发保障金1068223元，人均救助 额262元，保障面为1.5%；边缘户446户，669人。 我区的城市低保户主要分布在8个街道办事处。
什么是共同生活的家庭成员？
指具有法定的赡养扶（抚）养关系、户口在一起或长期共同 生活的成员，主要以婚姻家庭关系为主：（1）配偶，（2）父 母和未成年子女（包括养子女、继子女、非婚生子女），(3)已 成年但尚未独立生活或不能独立生活的子女，（4）其他具有法 定赡养、抚（扶）养义务关系并长期共同居住的人员。

低保标准*人口数+加发
第二种公式：
（低保标准-月人均收入）*保障人口+加发
加发对象：三无人员、重病、重残、单亲、70岁以上老 人、高中和义务教育阶段学生、优抚对象。 注意：不能重复加发
按实际收入的50%计算的情况：
经三甲等医疗机构诊断，父母患有重大疾病（恶 性肿瘤、重大器官移植术或造血干细胞移植术、植物人 状态、慢性肾衰竭并定期进行血液透析、腹膜透析、再
目前低保专干在工作中发挥了非常大的作用，确保了我区低
保对象准确率不断提高。
九、责任追究制度
为了加强城市低保工作，促进低保工作廉洁高效、公
开透明。2014年市局下发了《葫芦岛市最低生活保障责任 追究规定》，规定明确指出有下列17种情况低保经办及相 关人员在低保受理、审核、审批、管理过程中，有下列情形 之一的，由上级管理或者监察机关责令改正；对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员给予处分；有违法犯罪行为的 依法追究其刑事责任：
分类管理 定期报告 定期复查： 对城市低保的管理是 一种该进则进，该退 则退的动态管理。
八、我区低保政策执行情况
我区城市低保政策完善，工作体系健全，人员配备到位。
现行政策主要有：《社会救助暂行办法》（国务院令第
649号）2014年5月1日实施；辽民发【2013】62号《辽宁
省居民最低生活保障操作规范》；葫民发【2014】35号 《葫芦岛市居民最低生活保障操作规范》，2014年7月份开 始实施。工作人员配备齐全，2005年招聘低保协管员，在 2009年底市政府专门为每社区招聘一名大学生低保专干。
办理时限：
自接到申请人提出申 请之日起30日内办理审批 手续，不予审批的要以书 面形式告知，并把材料全 部退回。对符合条件的要 一次性告知所需的材料， 然后把材料存档（要求一 式两份），网上审批与手 工审批要同步进行。
四、现行城市低保标准和保障方式
• 目前，我区城市低保标准420元，农村城市 低保标准是350元。 • 连山区对城市低保户实行定期救助保障， 即每月通过银行向低保户发放低保金。每 户只享受一种标准。对象不同，保障标准 不同。